1. Технические спецификации как средство ограничения конкуренции на рынке государственных закупок



страница14/14
Дата17.10.2016
Размер2,88 Mb.
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

10. ВЫПЛАТА СТРАХОВОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ

10.1. Страховое возмещение – денежная сумма, рассчитанная в соответствии с условиями Договора и выплачиваемая Страховщиком при наступлении страхового случая в качестве возмещения убытков, причиненных Страхователем заказчику.



Комментарий: Несмотря на то, что договор составляется на сумму, требуемую в качестве обеспечения исполнения обязательств по государственному контракту (п.5.1.), страховое возмещение может быть и меньше данной суммы.
10.2. При признании Страховщиком наличия страхового случая (составления акта о страховом случае (п.9.8 Договора)), основанием для выплаты являются следующие документы:

  • уведомление о событии, направленное Страховщику (п.8.6.1);

  • страховой полис;

  • документы официальных органов (госпожнадзора, МВД, МЧС, арбитражного суда, специально созданных комиссий и т.п.), подтверждающих факт событий (п.1.1.3.), ставших причиной вреда.

  • копии материалов, позволяющих сделать вывод об обстоятельствах, характере и моменте события;

  • копия контракта, обязательства по которому не были исполнены (либо исполнены ненадлежащим образом);

  • копия имущественных требований Выгодоприобретателя;

  • справки, счета и иные документы, подтверждающие размер ущерба (п.9.7);

  • копии решений судебных и арбитражных органов, содержащие размеры сумм, подлежащих возмещению (при урегулировании иска в судебном порядке);

  • соглашение о выплате, подписанное Страхователем, Страховщиком и Выгодоприобретателем.

10.3. Выплата страхового возмещения производится исключительно при наступлении страхового случая:

10.3.1. Всегда в пользу Выгодоприобретателей – заказчиков государственного контракта.

10.3.2. В течение 10-ти рабочих дней после получения всех необходимых документов и подписания соответствующего соглашения о выплате.


10.4. Если по согласованию со Страховщиком, Страхователем были произведены выплаты в пользу Выгодоприобретателей, Страховщик производит выплату страхового возмещения Страхователю в размере выплаченных сумм за вычетом предусмотренной договором страхования франшизы, но не более величины страховой суммы (соответствующего лимита ответственности).
10.5. Страховщик имеет право отказать в выплате страхового возмещения если:

10.5.1. к моменту наступления события договор страхования был прекращен досрочно.

10.5.2. Страхователь не сообщил Страховщику, имея такую возможность, о наступлении события, в результате которого были причинены убытки заказчикам, в установленный договором страхования срок, и не будет доказано, что Страховщик своевременно узнал о наступлении страхового случая либо, что отсутствие у Страховщика сведений об этом не могло сказаться на его обязанности выплатить страховое возмещение.

10.5.3. Страховщику не представлены документы, подтверждающие факт наступления события, причинную связь между событием и причинением убытков, наличие у заказчика права требовать от Страхователя возмещения убытков и обязанности Страхователя их возместить, а также размер причиненных убытков.

10.5.4. Страхователь не выполнил обязанностей, предусмотренных настоящими Правилами и договором страхования, что привело к значительному увеличению суммы убытков, либо к невозможности установить факт события, причинную связь между событием и причинением убытков, а также определить размер данных убытков.

Исходя из вышеизложенного, отметим, что страхование ответственности по контракту, на наш взгляд, очень привлекательно для лица, заключающего контракт с заказчиком. К преимуществам страхования ответственности по контракту относятся:



  1. Минимальная стоимость услуги для Исполнителя, по сравнению с получением банковской гарантии.

  2. Оформления договора страхования, как правило, занимает от 1 до 3-х дней. Это зависит от Страховой компании. Если в страховой компании создан специализированный отдел страхования государственного заказа, то данная процедура занимает не более 1 дня.

  3. Сохранение денежных средств, которые не надо выводить из обращения. Особенно, это касается, малого и среднего бизнеса, у которого нет возможности выдернуть несколько миллионов рублей из обращения, чтобы положить их на счет Заказчика.



Ответственность государства за неисполнение государственных контрактов по обновленному законодательству
Любовь Васильевна Андреева - доктор юридических наук, профессор кафедры предпринимательского (хозяйственного) права МГЮА
С 1 января 2006г. в Российской Федерации действует Федеральный закон от 21 июля 2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».10 В нем предусмотрен целый ряд новелл, направленных на установление единого порядка размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, увеличение способов размещения заказов публичных образований, обеспечение гласности, прозрачности и развитие добросовестной конкуренции при размещении заказов.11 Однако этим значение Закона не ограничивается. Он имеет общее значение для совершенствования всей системы государственных закупок, поскольку вносит существенные изменения в основные понятия в рассматриваемой сфере. Принятие данного Закона потребовало внесения изменений в тридцать четыре законодательных акта.12 Без преувеличения можно сказать, что принятие данного Закона ознаменовало новый этап в развитии законодательства о государственных закупках товаров (работ, услуг).

Одним из важных вопросов, возникающих при ненадлежащем исполнении любого договорного обязательства, является возмещение причиненных потерпевшей стороне убытков. При правовом регулировании ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств в сфере государственных закупок возникает ряд проблем, связанных с участием публичных образований в закупках товаров (работ, услуг), и необходимостью в связи с этим согласования норм различных отраслей законодательства (прежде всего, гражданского и бюджетного). Закон о размещении заказов устанавливает, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пени). Неустойка (штраф, пеня) начисляется за каждый день просрочки исполнения предусмотренного контрактом обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Неустойка (штраф, пени) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.9. ст.9). Кроме того, в данной статье предусмотрено, что заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Данное положение означает, что Закон о размещении заказов вводит повышенную, безвиновную ответственность за нарушение договорного обязательства. В соответствии с п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ такая повышенная ответственность установлена в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, т.е. коллективного или индивидуального предпринимателя. При этом к обстоятельствам непреодолимой силы Гражданский кодекс РФ не относит такие обстоятельства, как нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, а также отсутствие у должника необходимых денежных средств. Однако возникает вопрос, как это требование закона применить к обязательствам в сфере государственных закупок? Анализ данного положения Закона о размещении заказов необходимо проводить во взаимосвязи с другими положениями Закона. Так, до принятия рассматриваемого Закона стороной государственного контракта, заключаемого на обеспечение федеральных государственных нужд, признавался государственный заказчик, в качестве которого выступал федеральный орган исполнительной власти, федеральное казенное предприятие или государственное учреждение (п.1 ст. 3 Федерального закона от 13 декабря 1994г. №60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»). На государственного заказчика возлагалась имущественная ответственность за нарушение условий государственного контракта. Однако поскольку государственные заказчики действуют не в собственных интересах, а в интересах государства, арбитражные суды при рассмотрении споров, связанных с возмещением государственными заказчиками убытков, возлагали на них ответственность при условии их вины. Как пояснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации применительно к государственному заказчику - предпринимателю, основанием для такого вывода служит то обстоятельство, что предпринимательская деятельность в таком случае совмещается с функциями организации, выполняющей поручение государства по обеспечению закупок продукции для государственных нужд.13 На практике при нарушении сроков оплаты товаров поставляемых по государственным контрактам вследствие недофинансирования, взыскание штрафных санкций с государственных заказчиков было крайне затруднительным, поскольку отсутствовала их вина.

Закон о размещении заказов в качестве стороны государственного контракта определяет государство, от имени которого выступает государственный заказчик (п.1 ст.9). В соответствии со ст. 124 Гражданского кодекса РФ государство (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации) рассматривается как самостоятельный субъект гражданского права наряду с гражданами и юридическими лицами. В данной статье определено, что публичные образования (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования) выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений. Это принципиальное положение, включенное в Гражданский кодекс РФ, имеющее значение и для определения ответственности публичных образований, отражает изменившиеся социально-экономические условия функционирования экономики, переход к рыночным условиям хозяйствования. Государство в рассматриваемых правоотношениях выступает не как организация политической власти, обладающая властными полномочиями, а как равноправный субъект, к которому применяются нормы, определяющие участие юридических лиц, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. В соответствии с п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленными актами, определяющими статус этих органов. Определив государство в качестве надлежащей стороны государственных контрактов, Закон о размещении заказов привел законодательство в этой части в соответствие с Гражданским кодексом РФ. В качестве государственных заказчиков, заключающих от имени государства государственные контракты, Закон о размещении заказов предусматривает только органы государственной власти Российской Федерации по федеральным государственным нуждам или органы государственной власти субъектов Российской Федерации по региональным государственным нуждам. Казенные предприятия и государственные учреждения исключены из числа государственных заказчиков.

Следует обратить внимание, что Законом о размещении заказов изменено и само понятие государственных нужд. Основным, или как его называют, базовым законом в сфере государственных закупок – Федеральным законом №60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» федеральные государственные нужды рассматривались как потребности Российской Федерации в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороны страны и безопасности государства, для реализации федеральных государственных программ и межгосударственных программ, в которых участвует российская Федерация (п. 1 ст. 1). В настоящее время этот пункт утратил силу. Понятие государственных нужд существенно расширено и включает потребности в товарах (работах, услугах), необходимых для осуществления всех функций государства (ч.1 ст.3). Полномочия по осуществлению функций государства в рамках установленной компетенции возлагается на государственные органы, многие из которых осуществляют функции государственных заказчиков на постоянной основе, что закреплено в соответствующих Положениях о них.14

Установленный Гражданским кодексом РФ принцип равенства участников регулируемых Кодексом отношений предполагает и установление равной имущественной ответственности государства за ненадлежащее исполнение договорных обязательств по заключенным государственным контрактам. Базовый закон, регулирующий отношения в сфере государственных закупок, - Федеральный закон «О поставках продукции для федеральных государственных нужд», не предусматривает ограничение ответственности государства. В п. 1 ст. 5 данного Закона установлено, что в случае ненадлежащего исполнения одной из сторон обязательств, предусмотренных государственным контрактом, эта сторона возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки; несет иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и государственным контрактом. В настоящее время размер неустойки за просрочку исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, как было указано, устанавливает Закон о размещении заказов.

В соответствии со ст. 126 Гражданского кодекса РФ публично-правовые образования несут имущественную ответственность по своим обязательствам, принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности, т.е. за счет казны. Фактически имущественные санкции возмещаются поставщикам (подрядчикам, исполнителям) из средств соответствующего бюджета. Правовое регулирование участия в государственных и муниципальных закупках государства и муниципальных образований как публичных образований осуществляется нормами различных отраслей законодательства, что предполагает необходимость их согласования. Так, в определение государственных нужд, включено публично-правовое понятие расходных обязательств. В новом определении государственных нужд, содержащемся в Законе о размещении заказов, предусмотрено, что соответствующие потребности в товарах, работах и услугах обеспечиваются за счет бюджетных средств и средств внебюджетных источников в соответствии с расходными обязательствами публичных образований (ч. 1 ст. 3). Понятие расходных обязательств содержит Бюджетный кодекс РФ и определяет их как обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публичного образования предоставить средства соответствующего бюджета и государственного внебюджетного фонда соответствующим субъектам. Расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено законом о бюджете на соответствующий финансовый год, приобретают статус бюджетных обязательств (ст.6). Таким образом, наряду с Бюджетным кодексом РФ федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год является важным источником правового регулирования государственных закупок.

При рассмотрении соотношения бюджетного и гражданского законодательства в литературе можно встретить мнение о приоритете гражданского законодательства. Предметом регулирования Бюджетным кодексом РФ являются бюджетные правоотношения, возникающие в процессе как формирования доходов, так и осуществления расходов. Поэтому при составлении проекта бюджета осуществляется обоснование затрат на осуществление государственных закупок на основе нормативов финансовых затрат (п. 3 ст. 177 БК РФ). В случае, если соответствующие расходы не предусмотрены законом о бюджете, применяется закон о бюджете (ст. 180 БК РФ). Таким образом, в правовом регулировании отношений по государственным закупкам приоритет имеют нормы бюджетного законодательства, поскольку при составлении бюджета должен быть соблюден принцип сбалансированности бюджетов, закрепленный ст. 33 Бюджетного кодекса РФ. В бюджетном законодательстве предусмотрен специальный порядок оплаты поставленных по государственным контрактам товаров, выполненных работ или оказанных услуг. Так, в Федеральном законе от 26 декабря 2005г. №189 «О федеральном бюджете на 2006 год» предусмотрено, что заключение и оплата договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, производятся в пределах утвержденных государственным органам и федеральным учреждениям лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств. Принятые обязательства сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств федерального бюджета на 2006 год (ст. 103).



Неверным представляется высказанное в литературе мнение о прекращении действия ст. 239 Бюджетного кодекса РФ в связи с принятием Закона о размещении заказов.15 Бюджетный кодекс не устанавливает невозможность получения денежных средств из бюджета, а устанавливает понятие иммунитета бюджетов, то есть правового режима, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта. Это не противоречит Закону о размещении заказов в части, как указывает автор, невозможности привлечь государственных заказчиков к ответственности за нарушение денежных обязательств, а предусматривает особый порядок обращения взыскания на бюджетные средства только на основании судебного акта. Правила обращения взыскания на бюджетные средства установлены введенной в Бюджетный кодекс РФ новой главой 24 (1), что дает возможность осуществления контроля за расходованием бюджетных средств и предотвращения нарушений законодательства.



1 Автор подчеркивает, что средние цены стоимости принтера и картриджа не являются результатом серьезного статистического исследования, вследствие чего полученные данные следует рассматривать в качестве методической иллюстрации.


2 Собрание законодательства РФ. – 2005. – №30 (ч.1). – Ст.3105

3 Для конкурсов или аукционов прямо не установлена возможность продления срока подачи заявок участниками размещения заказа. Косвенно о такой возможности свидетельствуют некоторые статьи Закона. Разрешается вносить изменения в извещения о проведении открытого конкурса или аукциона (ч.4.1 ст.21, ч.3.1 ст.33) при условии оставлять неизменными предметы конкурса (аукциона). Допускается внесение изменений в конкурсную документацию и документации об аукционе при условии оставления неизменными предметы конкурса (аукциона) (ч.3 ст.24 и ч.9 ст.34 Закона). Полагаем, что изменения сроков процедур конкурса или аукциона должны производиться синхронно – и в извещение, и в документацию для того, чтобы выполнять требования, установленных в ч.6 ст.22 Закона. Согласно этой норме сведения, содержащиеся в конкурсной документации должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса. Тоже касается и аукционов (см. ч.6 ст.34 Закона)

4 Участник размещения заказа становится участником запроса котировок (по аналогии с конкурсами и аукционами)

5 В Законе не дается определения «условия исполнения контракта». Поэтому необходимо соотнести информацию, которая содержится в запросе котировок, и условия исполнения контракта для того, чтобы уяснить, какую информацию при последующем (повторном) запросе котировок заказчик будет вправе изменить, а какую он должен будет оставить неизменной. Фактически должно сопоставляться: являются ли сведения, содержащиеся в запросе котировок (см. ст.43) условиями исполнения контракта.

Полагаем, что фраза о допустимости изменения условий исполнения контракта (ч.9 ст.47) является излишней, потому что заказчик вправе самостоятельно определять предмет запроса котировок и содержание сведений, которые заносятся в запрос котировок согласно ст.43 Закона. Полагаем, что тема свободы действий заказчика при реализации процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд является отрытой для обсуждения темой. Посылки для ее рассмотрения кроются в ч.1 ст.1, ч.1 ст.2 Закона, а также принципах равенства участников регулируемых гражданским законодательством отношений, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.



6 Терминология Закона не корректна в части использования фразы «повторно» в ч.8 ст.46 Закона. «В случае если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка, заказчик … вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок». Полагаем, правильнее было бы говорить не о повторном размещении заказа, а о вновь размещаемом заказе

7 СЗ РФ. 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3105.

8 Способ обеспечения определяется участником конкурса или аукциона самостоятельно (см. ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).

9 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2001. № 21. Ст. 2063).

4 См., напр.: Брагинский М. И. Обязательства и способы их обеспечения: неустойка, залог, поручительство, банковская гарантия. Комментарий к новому Гражданскому кодексу Российской Федерации. – М. 1995. С. 55; Павлодский Е. А. Договоры организаций и граждан с банками. – М.: «Статут», 2000. С. 120; Маковская А. А. Залог денег и ценных бумаг. – М.: «Статут», 2000. С. 9-10, 18, 29; Гражданское право. Т. 1. Учебник. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. – М.: «ПБОЮЛ Л. В. Рожников», 2000. С. 572 (автор главы 28 – Т. А. Фаддеева).

5 См., напр.: Берник В. Р., Гринемаер Е. А., Баженов О. И. Обеспечение исполнения обязательств. – М.: «Аналитика – Пресс», 1998. С. 7; Гонгало Б. М. Учение об обеспечении обязательств. Вопросы теории и практики. М., 2002. С. 150; Сарбаш С. В. Право удержания как способ обеспечения исполнения обязательств. М., 2003. С. 157; Гражданское право. В 2 т. / Т. II. Полутом. 1: Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. – М.: Изд-во БЕК, 2000. С. 107 (автор § 7 главы 29 – В. С. Ем).

6 Брагинский М. И. Указ. соч. С. 55.

7 Сарбаш С. В. Указ. соч. С. 157.

8 Рубанов А. А. Залог и банковский счет в договорной практике // Хозяйство и право. 1997. № 9. С. 117.

9 Российская газета, 17 декабря 2003 г., № 253.

10 Новоселова Л. А. Проценты по денежным обязательствам. М., 2003. С. 17, 22.

11 Лунц Л. А. Денежное обязательство в гражданском и коллизионном праве капиталистических стран. М., 1948. С. 21.

12 См., напр.: Рубанов А. А. Указ. соч. С. 117 – 118; Богатырев Ф. О. Залог прав // Актуальные проблемы гражданского права: Сб. статей / Под ред. М. И. Брагинского. Вып. 4., М., 2002. С. 188; Белов В. А. Юридическая природа «бездокументарных ценных бумаг» и «безналичных денежных средств» // Рынок ценных бумаг. 1997. № 6. С. 49 – 50; Суханов Е. А. Комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М., 1996. С. 177; Гражданское право. Учебник. В 2-х т. Т. 2. Полутом 2. Отв. ред. Е. А. Суханов. М. – Издательство БЕК, 2000. С. 241 (автор главы А. Е. Шерстобитов); Попондопуло В. Ф., Яковлева В. Ф. Коммерческое право. Учебник. – СПб., Издательство С. – Петербургского университета, 1997. С. 167; Залесский В. В. Гражданское право. Учебник. Часть 2. Обязательственное право. – М., «МТК Восточный экспресс», 1998. С. 380.

13 Победоносцев К. П. Курс гражданского права. М., 2002. Ч. 1. С. 83.

14 Новоселова Л. А. О правовой природе средств на банковских счетах // Хозяйство и право. 1996. № 7. С. 86.

15 Павлодский Е. А. Указ. соч. С. 120.

16 См., Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1996 г. № 7209/95 (Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. № 1. С. 64).

17 Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. № 3. С. 82 – 87.

18 Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992. № 23. Ст. 1239.

19 Ефимова Л. Г. Банковские сделки: право и практика. Монография. М.: НИМП, 2001. С. 236.

20 См.: ч. 3 ст. 864 ГК РФ и п. 3.6. Положения ЦБР от 03 октября 2002 г. № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации».

21 См.: Серия «Законодательство зарубежных стран». Гражданский кодекс Республики Казахстан / Науч. редактирование и предисловие Н. Э. Лившиц, вступительная статья И. П. Грешникова. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2002. С. 377.

22 См.: Пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 9).

23 Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. № 3. С. 82 – 87.

24 См.: Абз. 2 п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 9).

25 Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 10.

26 Гражданское право: В 2 т. Том II. Полутом 1: Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. – М.: Изд-во БЕК, 2000. С. 106 – 107 (автор § 7 главы 29 – В. С. Ем).

27 Гонгало М. Б. Обеспечение исполнения обязательств. М.: «Спарк», 1999. С. 83 – 84.

28 См.: Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 06 сентября 2001 г. № С3-8/уп-929 (Система «ГАРАНТ»).

29 См.: Пункт 7 письма Ассоциации российских банков от 17 октября 2001 г. № А-01/5-535 (Вестник Ассоциации российских банков. 2001. № 21. С. 15).

30 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор О. Н. Садиков. – М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 1997. С. 602 (автор комментируемой статьи О. Н. Садиков).

31 Шичанин А.В., Гривков О.Д. Тенденция развития залоговых отношений в России // Законодательство и экономика, 2001, № 5.

10 СЗ РФ. 2005. №30 (часть 1). Ст. 3105; далее – Закон о размещении заказов

11 См.: Л.В.Андреева. Новое в законодательстве о государственных и муниципальных закупках // Хозяйство и право. 2006. №1. С.39-53

12 См.: Федеральный закон от 2 февраля 2006г. №19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 21 июля 2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. 2006. №6. Ст. 636

13 См.: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 июня 1996г. №4194/95

14 См.: Положение о Федеральном агентстве по информационным технологиям, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.06. 2004. №319; СЗ РФ. 2004. №27. Ст.2782; Положение о Федеральном агентстве связи, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.06.2004. №320 // СЗ РФ. 2004. №27. Ст.2783: Положение о Федеральном агентстве по недропользованию., утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.06.2004. №293 // СЗ РФ. 2004. №26. Ст. 2669; Положение о Федеральном агентстве по государственным резервам, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23.07. 2004. №373 и др. // СЗ РФ. 2004. 31. Ст. 3263

15 П. Тарабаев. Некоторые вопросы защиты прав участников размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для публичных нужд // Хозяйство и право. 2006. №3. С. 27


Каталог: data -> 2011
2011 -> Программа дисциплины Экономические аспекты строительства вооружённых сил зарубежных стран для направления 030700. 62 Международные отношения
2011 -> Программа 20 апреля 2011 г. 10-30 11-00 Кофе-старт 11-00 12-30
2011 -> Программа дисциплины История петербургского предпринимательства  для направления 080500. 62 «Менеджмент» подготовки бакалавра
2011 -> Программа дисциплины «Экспериментально-фонетический анализ речи»
2011 -> Программа дисциплины «Теория языка. Фонетика и фонология»
2011 -> 1. азиатский способ производства и античное рабство
2011 -> Программа дисциплины Стратегическое управление портфелем проектов и программой для направления 080500. 68 «Менеджмент»
2011 -> Программа дисциплины «Управление портфелем проектов предприятия»
2011 -> Доклад рабочей группы «Сокращение неравенства и преодоление бедности»
2011 -> Учебное пособие для студентов экономических факультетов Москва 2011


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал