Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области



страница6/6
Дата11.10.2016
Размер0,73 Mb.
1   2   3   4   5   6

III. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕАГИРОВАНИЮ НА ПРОГНОЗ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В 2015 ГОДУ

Органам, уполномоченным на решение вопросов в сфере ГО и ЧС муниципальных образований Ростовской области:



  1. Обеспечить доведение органам местного самоуправления, населению, руководителям и дежурным службам заинтересованных организаций и предприятий информации о прогнозе возникновения чрезвычайных ситуаций (природного, природно-техногенного, техногенного и биолого-социального характеров), ожидаемых параметрах, а также рекомендаций по снижению рисков и смягчению последствий ЧС.

  2. Планировать и осуществлять подготовку специалистов и руководителей, занимающихся эксплуатацией потенциально опасных объектов, систем жизнеобеспечения с целью повышения их профессионального уровня в общей системе управления рисками и предупреждения чрезвычайных ситуаций.

  3. Использовать возможности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований для контроля за техногенной и природной безопасностью на системах жизнеобеспечения населения и оперативному реагированию служб на возникновение аварийных ситуаций на ранней стадии и недопущению перерастания их в чрезвычайные ситуации.

  4. Организовать при необходимости круглосуточное дежурство в органах местного самоуправления и социально значимых объектах инфраструктуры области с целью своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации.

  5. С целью снижения риска и смягчения последствий возможных природных чрезвычайных ситуаций:

    1. При получении прогнозов об опасных или неблагоприятных природных явлениях и с целью снижения риска и смягчения последствий возможных природных чрезвычайных ситуаций:

обеспечить выполнение комплекса предупредительных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшению их последствий;

организовать оперативное прогнозирование возможных последствий неблагоприятных явлений (далее – НЯ), определить степень опасности и осуществить оповещение населения, которое может оказаться в зоне влияния НЯ;

организовать функционирование звеньев территориальной подсистемы РСЧС, проверить готовность сил и средств к реагированию;

использовать единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований для своевременного представления информации в ЦУКС МЧС России по Ростовской области о сложившейся обстановке на подконтрольной территории.



5.2. Для предупреждения возникновения лесных пожаров:

продолжить информационно-разъяснительную работу с населением и сельхозпользователями по противопожарной пропаганде – выпуск и распространение листовок, размещение в СМИ информации по противопожарной тематике, размещение аншлагов, билбордов с единым федеральным номером в области лесных отношений;

усилить контроль и меры воздействия к собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков за несвоевременность проведения противопожарных мероприятий, направленных на недопущение распространения огня на сопредельные территории лесного фонда;

своевременно (с наступлением высокой пожарной опасности по условиям погоды - 4 класс) вводить на территории сельских поселений муниципальных районов режим ограничения посещения лесов для населения;

в пожароопасный период необходимо создавать мобильные группы патрулирования, с привлечением сотрудников полиции, муниципальных казачьих дружин для оперативного выявления фактов сжигания сухой растительности и привлечения виновных к ответственности;

организовать контроль (объезд, осмотр, обход) воздушных линий электропередач, распределительных устройств (ОРУ, ЗРУ), головных трансформаторных подстанций, находящихся в лесных массивах;

обеспечить создание пунктов противопожарного инвентаря в населенных пунктах, попадающих в зону высокой пожарной опасности;

организовать работу по устройству противопожарных барьеров, разрывов вокруг коллективных садов, лесных поселков и населенных пунктов;

обеспечить выполнение требований по организации минерализованных полос к предприятиям, организациям, учреждениям, а также населенным пунктами расположенным вблизи лесных массивов;

создать оперативные мобильные группы при комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для оперативного реагирования на лесные пожары;

оборудовать необходимое количество пирсов для целей пожаротушения, а также создать условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных вблизи лесных массивов и на прилегающих к ним территориях;

предусмотреть систему экстренного оповещения и недопущения гибели людей, имущества при лесных пожарах.



5.3. В период весеннего половодья:

5.3.1. Запланировать мероприятия по:

оповещению (в дневное и ночное время суток) населения, находящегося в опасных зонах;

привлечению техники и плавательных средств для эвакуации населения в незатапливаемые места;

привлечению спасательных подразделений для оказания помощи пострадавшим людям;

привлечению пиротехнических расчетов для ликвидации ледяных заторов;

развертыванию пунктов временного размещения и организации жизнеобеспечения эвакуированного населения;

организации мероприятий по водоотведению и откачке воды из подвалов затопленных домовладений и зданий, а так же уборке нанесенного мусора в результате подтопления территории;

информированию пострадавшего населения о принимаемых мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации и информационному взаимодействию с органами управления муниципального образования, ЦУКС и ДПЧС Ростовской области.

5.3.2. Определить состав и порядок сбора (в дневное и ночное время суток) штаба по руководству проведением мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных повышением уровней воды на водных объектах.

5.3.3. Предусмотреть порядок оповещения и взаимодействия (в дневное и ночное время суток) органов управления и сил при угрозе и повышении уровней воды на водных объектах.

5.3.4. Уточнить алгоритм действий дежурной смены ЕДДС муниципального образования (в дневное и ночное время суток) по принятию экстренных мер при угрозе и повышении уровней воды на водных объектах.

5.3.5. При возникновении угрозы и повышении уровней воды на водных объектах рекомендуется:

оповестить население, находящегося в зоне возможного подтопления;

принять экстренные меры по эвакуации населения из опасных зон на незатапливаемые территории и в пункты временного размещения;

организовать работу штаба по руководству проведением мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных повышением уровней воды на водных объектах;

при необходимости провести заседание КЧС и ПБ муниципального образования и ввести режим чрезвычайной ситуации;

составить оперативный план по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, обусловленной повышением уровней воды на водных объектах;

оперативным планом определить мероприятия, ответственных исполнителей и сроки исполнения.
6. С целью снижения риска и смягчения последствий возможных техногенных чрезвычайных ситуаций:

6.1. Для предотвращения дорожно-транспортных происшествий:

обеспечить готовность коммунальных и дорожных служб к обеспечению нормального функционирования транспортного сообщения в период снегопадов и метелей;

совместно с органами ГИБДД реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций на автомобильных трассах наиболее уязвимых к возникновению ДТП;

ограничить выход транспортных средств при возможном наступлении опасных явлений (дождь, туман, метель, снег);

осуществлять контроль за техническим состоянием транспорта, используемого для перевозки детей и опасных грузов (АХОВ, нефтепродуктов) и предрейсовой подготовкой водителей, задействованных в перевозке;

обеспечить своевременное информирование населения о состоянии дорожного покрытия, обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП.



6.2. Для предупреждения возникновения бытовых пожаров:

совместно с представителями госпожнадзора усилить работу по контролю за соблюдением правил пожарной безопасности организациями и учреждениями, особенно на объектах социального и культурного назначения, а также в местах массового пребывания людей;

организовать проведение рейдов по местам проживания неблагополучных семей и социально-незащищенных категорий граждан совместно с работниками полиции и органов социальной защиты населения;

обеспечить принятие мер административного воздействия при выявлении нарушений требований пожарной безопасности;

уделить внимание разъяснительной работе с использованием всех средств массовой информации среди населения по безопасной эксплуатации электрооборудования, печного отопления, внутридомового газового оборудования, а также о правилах использования противопожарного оборудования.

6.3. Для предотвращения аварий на системах жизнеобеспечения:

определить наиболее уязвимые участки возникновения аварийных ситуаций на системах жизнедеятельности, провести расчеты времени прибытия аварийно-восстановительных и ремонтных бригад, доставки материально–технических ресурсов и, исходя из этого, заблаговременно предусмотреть и выполнить комплекс мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на объектах и системах жизнедеятельности населения;

принять меры по созданию необходимого объема основного топлива для котельных и поддерживать его неснижаемый запас;

предусмотреть обеспечение автономными источниками энергоснабжения котельных, обеспечивающих подачу тепла населению, в лечебные и детские дошкольные учреждения, теплопунктов, объектов водозабора и их возможность быстрого подключения к источнику электропитания;

организовать проверку готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации аварий и поддерживать их в постоянной готовности;

обеспечить создание необходимого запаса материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

организовать работы по обеспечению технической защиты теплотрасс от теплопотерь и размораживания, систем энерго-газоснабжения, водозаборов и других объектов обеспечения жизнедеятельности от несанкционированного вмешательства;

организовать обрезку деревьев в охранных зонах воздушных линий электропередачи, расчистку дорог от наносов снега для подъезда транспорта к объектам электрохозяйства;

запретить осуществлять любые действия в охранных зонах, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого комплекса, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров;

практиковать совместную с ОВД работу по профилактике хищений материалов и оборудования электросетевого комплекса;

активизировать пропаганду среди населения и должностных лиц правил безопасного производства земляных работ в охранных зонах наружных газопроводов, кабельных линий электропередач и связи используя все доступные средства массовой информации, особое внимание уделить разъяснительной работе среди населения по безопасной эксплуатации внутридомового газового и электрического оборудования, в том числе среди жителей многоквартирных домов.

7. Для предотвращения гибели людей на водных объектах:

В летний период:

7.1. Провести заседания КЧС и ПБ по вопросу обеспечения безопасности населения на водных объектах в купальный период 2014 года.

7.2. Разработать План мероприятий по подготовке муниципальных образований к купальному сезону 2014 года и обеспечить их выполнение.

7.3. Провести мониторинг имеющихся на территориях муниципальных образований мелководных, непроточных водоемов с целью их учета и контроля наличия соответствующих щитов с предупреждениями и запрещающими знаками.

7.4. Организовать проведение в сельских поселениях сходов граждан по вопросу безопасности населения на водных объектах.

7.5. Организовать контроль качества воды на соответствие санитарным нормам, а также оперативное информирование населения о состоянии воды в водоемах.

7.6. Основные усилия сосредоточить на:

подготовке в достаточном количестве оборудованных мест отдыха населения на водных объектах;

оборудовании на пляжах спасательных постов и организацию на них ответственного дежурства спасателей;

оборудовании на пляжах в достаточном количестве детских купален;

поддержании общественного порядка в местах массового отдыха людей сотрудниками полиции;

активизации работы административных комиссий по привлечению к ответственности физических лиц за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах, а также за распитие спиртных напитков в местах отдыха на воде;

эффективной профилактической работе с населением по предупреждению случаев гибели и травматизма на воде, с родителями по вопросу их ответственности за жизнь ребенка, на разъяснительной работе в дошкольных, детских образовательных и оздоровительных учреждениях по вопросам охраны жизни и здоровья детей на водных объектах;

проведении мероприятий по патрулированию мест отдыха, по осуществлению рейдов по необорудованным местам;

более активном привлечении к совместному патрулированию мест массового отдыха людей на водных объектах членов добровольных народных дружин и казачества..

В осеннее - зимний период:

провести работы по установлению зон, предназначенных для подледного лова рыбы на водных объектах, обозначить указателями места для рыбалки и перехода по льду людей;

на территории зоны, предназначенной для подледного лова рыбы, не далее 5 м от кромки, через каждые 50 м выставить щиты с навешенными на них спасательными кругами и спасательными средствами «Конец Александрова»;

запрещать выход на лед людей в неустановленных местах;

организовать привлечение сотрудников органов внутренних дел и представителей других общественных организаций для участия в патрулировании и обеспечении правопорядка в местах массового выхода людей на лед;

организовать работы по изготовлению и оснащению штатных и нештатных АСФ, спасательных постов зимними средствами спасения людей в условиях ледостава;

организовать доведение информации, в том числе через СМИ, до населения о ледовой обстановке, прогнозе гидрометеоусловий, штормовых предупреждениях, мерах безопасности при нахождении на льду, последствиях несанкционированного выхода людей и техники на лед;

организовать изготовление и распространение памяток среди любителей зимней рыбалки.



8. Для снижения риска и смягчения последствий, возможных биолого-социальных чрезвычайных ситуаций:

организовать проведение плановых противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий по профилактике ОРВИ и гриппа;

обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы среди населения об опасности сбора и употребления дикорастущих грибов, профилактике ботулизма, соблюдения правил личной гигиены;

продолжить работу по ликвидации и пресечению возникновения торговли пищевыми продуктами в неустановленных местах;

с целью недопущения осложнения эпидемической ситуации по природно-очаговым и особо опасным инфекциям, обеспечить своевременное проведение комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, включающих меры по снижению численности основных переносчиков природно-очаговых инфекций – клещей, комаров и мышевидных грызунов на территориях;

обеспечить эффективное обеззараживание питьевой воды на водопроводах с высоким бактериальным загрязнением питьевой воды в водопроводной сети и сточных вод на очистных сооружениях канализации;

организовать своевременное устранение аварийных ситуаций на водопроводных и канализационных сетях, проведение профилактических мероприятий после их устранения;

организовать взаимодействие со специалистами ветеринарного управления, сотрудниками ГИБДД, полиции, роспотребнадзора для координации мероприятий по предупреждению возникновения заболеваний;

обеспечить создание достаточного запаса дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты (противочумные костюмы, респираторы, резиновые сапоги);

организовать во взаимодействии со специалистами ветеринарного управления, контроль за реализацией мяса и мясной продукции на территории рынков, в магазинах и оптовых базах;

организовать работу по пресечению несанкционированных перевозок свиней и продуктов свиноводства, кормов из неблагополучных территорий;

принять эффективные меры по снижению количества безнадзорных и диких плотоядных животных;

землепользователям осуществлять регулярное проведение обследований и наблюдений за фитосанитарным состоянием посевов сельскохозяйственных культур для своевременного проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от комплекса наиболее опасных вредителей и болезней.
Приведенные прогностические оценки возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций носят фоновый, долгосрочный характер, и будут уточняться в среднесрочных ежемесячных и ежедневных краткосрочных прогнозах и экстренных предупреждениях.



Заведующий сектором мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций ДПЧС Ростовской области

п/п

В.В. Коржушко

Шевченко


231-58-17

Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница