Документация открытого конкурса



страница1/8
Дата29.10.2016
Размер0,76 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8


Специализированная некоммерческая организация

«Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов,

расположенных на территории Новгородской области»





Утверждено приказом

специализированной некоммерческой

организации «Региональный фонд

капитального ремонта

многоквартирных домов, расположенных

на территории Новгородской области»

от «11» июня 2015 № 26-З







КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
на право заключения договора выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах

Новгородской области


Великий Новгород

2015 год

Инструкция участникам конкурса

1. Общие сведения


1.1. Заказчик, упомянутый в информационной карте конкурсной документации, располагает средствами, указанными в разделе Информационная карта конкурсной документации.

1.2. Источник и сумма выделенных средств, а также форма, сроки и порядок оплаты указаны в разделе Информационная карта конкурсной документации. Заказчик намеревается использовать упомянутые средства на надлежащие выплаты в рамках договора(ов), для оказания и(или) выполнения которого(ых) размещено приглашение к участию в открытом конкурсе на право заключения договора(ов) (далее – конкурс).


2. Правомочность участников конкурса

2.1. Участником конкурса может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или индивидуальный предприниматель.

2.2. Участники конкурса имеют право выступать в отношениях, связанных с проведением конкурса на оказание услуг и(или) выполнение работ, для нужд Заказчика, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников конкурса подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.

2.3. Участник конкурса должен соответствовать следующим обязательным требованиям:

1) соответствие участника конкурса требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг и (или) выполнение работ, являющихся предметом конкурса;

2) деятельность участника конкурса не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) у участника конкурса не должно быть просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами;

4) участник конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или в процедуре банкротства;

5) отсутствие участника конкурса в предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3. Затраты на участие в конкурсе

3.1. Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе, а Заказчик, не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.


4. Разъяснения конкурсной документации

4.1. Любой участник конкурса вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации (далее – запрос).

4.2. Запрос, направленный посредством использования факсимильной связи
(по факсу), в форме электронного документа, не является письменной формой документа и не рассматривается.

4.3. В течение двух рабочих дней со дня поступления запроса Заказчик направляет участнику в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил Заказчику не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией.

4.4. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника конкурса, разъяснение размещается Заказчиком на официальном сайте Заказчика, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.kapremont53.ru (далее официальный сайт) с указанием предмета запроса, но без указания участника конкурса, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

5. Внесение изменений в конкурсную документацию

5.1. В случае внесения изменений в конкурсную документацию организатор открытого конкурса имеет право перенести дату заседания конкурсной комиссии, но не более чем на 10 календарных дней. Организатор открытого конкурса не позднее дня, предшествующего дате заседания конкурсной комиссии, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, публикует объявление о переносе даты заседания конкурсной комиссии в средствах массовой информации с указанием причин такого переноса и новой даты заседания конкурсной комиссии. Изменения в конкурсную документацию могут быть внесены не более одного раза не позднее 3 дней, предшествующих дате, с которой начинается прием конкурсных заявок, указанной в конкурсной документации.

5.2. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью конкурсной документации.

Подготовка заявок на участие в конкурсе

6. Требования к оформлению и форме заявки на участие в конкурсе

6.1. При проведении конкурса могут формироваться отдельные лоты по характеру (виду) оказываемых услуг и (или) выполняемых работ и (или) по совокупности многоквартирных домов, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту (далее – лот).

6.2. Участник конкурса должен подготовить в письменной форме заявку на участие в конкурсе (или лоте) по форме, предусмотренной настоящей конкурсной документацией (раздел Образцы форм), с соответствующими приложениями, в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, номер лота, на участие в котором подается данная заявка. Участник конкурса вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).

Для участия в конкурсе по двум и более лотам, участнику конкурса необходимо подготовить заявку по каждому конкретному лоту.

6.3. Все листы заявки на участие в конкурсе (или лоте), все листы тома заявки на участие в конкурсе (или лоте) должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе (или лоте) и том заявки на участие в конкурсе (или лоте) должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника конкурса (для юридических лиц) и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным таким участником конкурса.

6.4. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе (или лоте) и тома заявки на участие в конкурсе (или лоте), поданы от имени участника конкурса, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе (или лоте) и тома заявки на участие в конкурсе (или лоте) документов и сведений.

6.5. Ненадлежащее исполнение участником конкурса вышеуказанных требований, за исключением требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе (или лоте) и тома заявки на участие в конкурсе (или лоте) должны быть пронумерованы, является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
7. Язык заявки на участие в конкурсе

7.1. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником конкурса, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой на участие в конкурсе, которыми обменялись участник конкурса и Заказчик, должны быть написаны на языке, указанном в Информационной карте конкурсной документации. Сопроводительная документация и печатная литература, предоставленные участником конкурса, могут быть написаны на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться точный перевод соответствующих разделов на языке, указанном в разделе Информационная карта конкурсной документации. В этом случае преимущество будет иметь переведенная версия.


8. Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе

8.1. Для участия в конкурсе участник подает заявку и прикладывает следующие документы:

8.1.1. Копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридических лиц);

8.1.2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности. В случае если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, конкурсная заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса (для юридических лиц). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника открытого конкурса, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);

8.1.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - индивидуального предпринимателя (доверенность, заверенная в установленном законодательством порядке);

8.1.4. Полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня публикации извещения о проведении открытого конкурса:

8.1.4.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц);

8.1.4.2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

8.1.4.3. Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);

8.1.5. Справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами;

8.1.6. Документы, копии документов или сведения, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса установленным в конкурсной документации требованиям и условиям:

8.1.6.1. Документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование об обеспечении конкурсной заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения, заверенная участником открытого конкурса);

8.1.6.2. Нотариально заверенные копии документов о наличии специальных квалификационных требований для допуска участников открытого конкурса к участию в открытом конкурсе в случае определения в конкурсной заявке таких требований;

- информацию о составе и квалификации специалистов, которые планируются к привлечению для выполнения соответствующих работ;

8.1.6.3. Нотариально заверенная копия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией, в случае если предметом открытого конкурса является выполнение таких работ;

8.1.6.4. Документы, подтверждающие опыт работы участника конкурса на объектах-аналогах и соответствие квалификационным требованиям.

8.1.7. опись входящих в состав заявки документов

Копии документов принимаются в том случае, если участник представил копии документов с отметкой "копия верна". Участник также вправе представлять нотариально заверенные копии вышеуказанных документов.

8.2. Заявка на участие в конкурсе доставляется участником с помощью почты, курьером или лично по адресу, указанному в конкурсной документации. Заказчик регистрирует заявку на участие в конкурсе в книге регистрации заявок на участие в конкурсе немедленно после ее приема уполномоченным лицом Заказчика. Зарегистрированной заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер, соответствующий номеру очередности ее доставки участником. По требованию участника выдается документ о принятии заявки.

8.3. Участник открытого конкурса вправе отозвать конкурсную заявку не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания конкурсной комиссии. Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе подается участником в письменном виде по адресу представления заявки. Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано лицом, подписавшим ее, и скреплено печатью организации-участника со ссылкой на дату и время регистрации, регистрационный номер ранее поданной заявки в соответствии с выданным документом о получении заявки. Отозванная заявка на участие в конкурсе возвращается Заказчиком участнику в нераспечатанном виде.

8.4. Участник имеет право в любое время до даты окончания срока подачи заявок в конкурсе вносить изменения в поданную заявку. Изменение вносится и регистрируется в соответствии с процедурой подачи заявки и должно быть оформлено участником как самостоятельный документ, подписанный лицом, подписавшим конкурсную заявку, и скрепленный печатью организации-участника. Документ, представляющий собой изменение, запечатывается в конверт, который оформляется так же, как конверт с заявкой на участие в конкурсе, и на котором делается надпись "Изменение". Изменение имеет приоритет над заявкой на участие в конкурсе.
9. Цена договора и порядок ее формирования

9.1. Участник конкурса указывает в конкурсной заявке цену единицы услуги, работы, где это применимо, и общую цену услуг, работ, предлагаемых к оказанию, выполнению.

9.2. Цена услуги, работы указывается на условиях оказания, выполнения, как об этом указано в разделе Информационная карта конкурсной документации и включает в себя:

все налоги, выплаченные или подлежащие выплате;

оплату транспортных расходов, страхования, экспертизы и прочих расходов, связанных с оказанием услуг, выполнением работ (в зависимости от предмета конкурса), если это указано в разделе Информационная карта конкурсной документации.

9.3. Цены, предлагаемые участниками конкурса, должны оставаться фиксированными на протяжении всего срока выполнения договора.

9.4. Цена договора может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных договором объема услуг, работ и иных условий исполнения договора.

9.5. Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с исполнителями, подрядчиками указаны в разделе Информационная карта конкурсной документации.

9.6. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного договора не установлен.
10. Обеспечение заявки на участие в конкурсе

10.1. Если в разделе Информационная карта конкурсной документации установлено требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе, участники конкурса, подающие заявки, вносят денежные средства в качестве обеспечения заявок в сумме и на расчетный счет, указанный в разделе Информационная карта конкурсной документации. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе - 5% начальной (максимальной) цены договора.

10.2. Обеспечение заявки на участие в конкурсе возвращается:

участнику конкурса, отозвавшему заявку на участие в конкурсе - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления Заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе;

участникам конкурса, не допущенным к участию в конкурсе - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого в ходе оценки и сопоставления заявок не будет присвоен первый или второй номер - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

победителю конкурса - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания договора при условии представления победителем надлежащего обеспечения исполнения обязательств по договору;

участнику конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания договора с победителем или с таким участником конкурса при условии представления надлежащего обеспечения исполнения договора.

10.3. Обеспечение заявки на участие в конкурсе удерживается в пользу Заказчика в следующих случаях:

участник, выигравший конкурс, уклоняется от подписания договора.



11. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

11.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками, рассмотрение, оценка и сопоставление поступивших конкурсных заявок, определение итогов открытого конкурса производятся на заседании конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии должно состояться не ранее чем через 30 и не позднее чем через 50 календарных дней после опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации.

11.2. Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе при проведении конкурса является публичной с обязательным осуществлением Заказчиком аудиозаписи, на ней имеют право присутствовать участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе или их представители (на основании доверенности).

11.3. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются в порядке их регистрации.

11.4. Заявки на участие в конкурсе, поступившие с опозданием, не принимаются к рассмотрению и возвращаются участнику.

11.5. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же предмета конкурса (или лота) при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

11.6. Председатель конкурсной комиссии или секретарь конкурсной комиссии объявляет присутствующим на заседании конкурсной комиссии следующую информацию по каждой вскрытой конкурсной заявке:

- наименование участника открытого конкурса;

- должность лица, подписавшего конкурсную заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия;

- наличие документа (или его копии), подтверждающего обеспечение заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);

- предлагаемые участником открытого конкурса условия (цена договора подряда, срок выполнения работ, квалификация участника открытого конкурса).

11.7. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Протокол должен содержать информацию о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается. Наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол, который в двухдневный срок со дня его подписания размещается на официальном сайте Заказчика.


12. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

12.1. После подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, конкурсные заявки проходят процедуру рассмотрения конкурсной комиссией на предмет соответствия требованиям конкурсной документации, по результатам которой конкурсной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

12.2. Для участия в открытом конкурсе не допускаются участники открытого конкурса:

12.2.1. деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

12.2.2. имеющие просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами;

12.2.3. находящиеся в процессе ликвидации или в процедуре банкротства;

12.2.4. находящиеся в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется согласно Положению о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года N 292;

12.2.5. не представившие документы, предусмотренные пунктами 7.1, 7.2 настоящего Порядка, в установленный конкурсной документацией срок подачи конкурсных заявок;

12.2.6. не соответствующие требованиям, указанным в конкурсной документации, а в случае если предметом открытого конкурса является выполнение работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, не имеющие свидетельства о допуске к таким работам, выданное саморегулируемой организацией;

12.2.7. не перечислившие денежные средства в качестве обеспечения конкурсной заявки на счет организатора открытого конкурса в случае, если в конкурсной документации установлено такое требование.

12.3. В случае отказа в допуске к участию в открытом конкурсе секретарь конкурсной комиссии в течение 5 дней со дня принятия такого решения направляет участнику открытого конкурса письменное уведомление с указанием причин отказа.

12.4. Конкурсные заявки участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе, подлежат оценке и сопоставлению конкурсной комиссией на основе балльной системы с целью сравнения условий, предложенных участниками открытого конкурса, и определения победителя открытого конкурса.


13. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

13.1. Для определения лучших условий для исполнения договора оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим критериям:

- цена договора (максимальное количество баллов - 50);

- срок выполнения работ (максимальное количество баллов - 20);

- квалификация участника (максимальное количество баллов - 30).

13.2. Оценка по критерию "квалификация участника открытого конкурса" производится по четырем подкритериям:

опыт работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов за последний год по видам работ, в том числе не подтвержденных документально, подтвержденных представленными договорами подряда и другими документами) (максимальное количество баллов - 15);

квалификация персонала (количество в штате квалифицированного инженерного персонала, в том числе с опытом работы более 10 лет, с опытом работы от 5 до 10 лет) (максимальное количество баллов - 7);

соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние 2 года) (максимальное количество баллов - 3);

участие в судебных заседаниях в качестве ответчика (количество судебных решений об исполнении договорных обязательств, принятых не в пользу участника открытого конкурса, за последние 2 года) (максимальное количество баллов - 5).

13.3. Общее максимальное количество баллов по трём критериям - 100.

13.4. Оценка заявок на участие в конкурсе проводится конкурсной комиссией в следующей последовательности:

13.4.1. Для определения рейтинга заявки по критерию «цена договора» в конкурсной документации устанавливается начальная (максимальная) цена договора.

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «цена договора», определяется по формуле:


БAi = Amin/ Ai * 50

где:


БAi – оценка по критерию «цена договора» i-го участника открытого конкурса, баллы.

Ai – предложение о цене договора, указанное в заявке на участие в открытом конкурсе i-го участника открытого конкурса, руб.

Amin –предложение о минимальной цене договора из представленных участниками открытого конкурса в заявках, руб.
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «цена договора», умножается на соответствующую указанному критерию значимость (50%) и используется для расчета итогового рейтинга по заявке.

При оценке заявок по критерию «цена договора» лучшим условием исполнения договора по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой договора.

13.4.2. Ранжирование заявок по критерию «срок выполнения работ»: номер 1 получает заявка с наилучшим показателем критерия, далее порядковые номера выставляются по мере снижения показателей; при равенстве показателей меньший номер получает заявка, поданная и зарегистрированная раньше.

13.4.3. Выставление количества баллов заявкам по критерию «срок выполнения работ» производится в соответствии с таблицей 1, где присваиваемое участнику количество баллов указано напротив порядкового номера заявки.

Таблица 1
Бальная оценка ранжированных заявок на участие

в конкурсе по критерию «срок выполнения работ»




Критерий

Максимальное
количество
баллов

Результат
ранжирования
заявок

Присваиваемое
количество
баллов

Срок
выполнения

20

1

20

2

18

3

16

4

14

5

12

6

10

7

8

8

6

9

4

10

2

11 и более

0

13.4.4. Выставление количества баллов заявкам по критерию «квалификация участника» производится в соответствии с таблицей 2.

В таблице 2 в зависимости от показателей подкритериев каждой заявке начисляются баллы, сумма баллов, присвоенная одному участнику конкурса по подкритериям критерия «квалификация участника», не может превышать 30.

Таблица 2


Начисление баллов по подкритериям

критерия «квалификация участника»




Критерий

Максимальное
количество
баллов

Подкритерии

Показатель
подкритерия
(ед.)

Количество баллов

Квалификация
участника

30

опыт работы (количество
успешно завершенных* объектов-аналогов**

за последний год)



более 5

15

от 1 до 4

7

0

0

квалификация персонала (количество в штате квалифицированного инженерного персонала) *** для проведения работ в соответствии с конкурсной документацией

с опытом работы от 5 до 10 лет

за каждого представленного сотрудника начисляется 0,5 балла

с опытом работы более 10 лет

за каждого представленного сотрудника начисляется 1 балл

общая сумма баллов по подкритерию «квалификация персонала» не может превышать 7 баллов

соблюдение техники безопасности

0 случаев

3

1 случай

1

2 и более случаев

0

участие в судебных заседаниях в качестве ответчика

0

5

1

3

более 2

0


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница