Европалата ассоциация европейских торгово-промышленных палат (справка) Европалата



Скачать 81,68 Kb.
Дата31.10.2016
Размер81,68 Kb.
ЕВРОПАЛАТА - Ассоциация европейских торгово-промышленных палат (справка)
Европалата (« EUROCHAMBRЕS ») является ассоциацией ТПП Европейского континента и объединяет 45 национальных организаций торгово-промышленных палат (2.000 европейских ТПП различного уровня ), членская база которых насчитывает 22 млн. предприятий (98 % являются МСП). Созданная в 1958 г., Европалата (ЕП) представляет себя в качестве единственного органа, уполномоченного выражать интересы всего бизнес-сообщества Европы. Достаточно плотная и насыщенная структура европейских палат усилена еще и целым рядом ЕВРО-ИНФО-ЦЕНТРОВ, свыше трети которых размещены при местных ТПП (в сентябре 2007 соответствующий центр был открыт в Москве).

Хотя Европалата позиционирует себя как выразитель интересов всего европейского бизнес-сообщества, а не только Евросоюза, она тесно сотрудничает прежде всего с Европейской комиссией (ЕК), которая финансирует значительную часть мероприятий Ассоциации. Благодаря своим тесным контактам с органами Евросоюза (Европейской комиссией, Европарламентом, Европейским Советом и другими учреждениями), ЕП готовит доклады, проводит исследования и формулирует свою позицию по многим политическим и экономическим проблемам Европейского Союза. Руководство Европалаты входит в рабочие группы и комиссии ЕК, где мнение Европалаты имеет определенный вес.

Европалата содействует развитию промышленности и торговли путем информирования и проведения коллоквиумов, конгрессов и семинаров, в которых принимают участие эксперты, руководство и политики европейских стран для обсуждения основных вопросов, касающихся экономического развития ЕС и европейского континента в целом. Европалата выпускает ежегодный экономический обзор, ежемесячный бюллетень на английском, французском и немецком языках, а также обзоры и директивные указания по общим торговым вопросам и по деятельности торговых палат.

С избранием Пьера Симона (Президента ТПП Парижа) на пост Президента Европалаты в 2006 г., в деятельности этой организации заметно усилился акцент на развитие межрегионального сотрудничества и « интернационализацию » деятельности МСП континента, что было провозглашено в качестве основополагающих задач Ассоциации в так называемом « Манифесте», одобренном на конгрессе в Салониках в октябре 2006 г.

Основными приоритетами Европалаты, отраженными в « Манифесте »,  являются :

1. Создание, развитие и переход предприятий (от собственника к собственнику)

2. Образование, обучение и тренинги различных представителей бизнес - сообщества

3. Интернационализация европейского бизнеса

4. Инновации

Причем если пп. 1,2, 4 касаются и ориентированы прежде всего на членов Евросоюза, вопросы интернационализации затрагивают не только весь европейский континент, но и основные регионы всего мира.

Каждый год более 800 тыс. компаний пользуются различными услугами по интернационализации (развитию внешнеэкономических связей, поддержке в выходе на мировой рынок), разработанными и предоставляемыми европейскими ТПП. Ежегодно в Европе проводится около 4,5 тыс. торговых миссий, выставок и ярмарок, с участием более 70 тыс. компаний. В среднем, около 7,5 тыс. экспертов принимают каждый год участие в семинарах, тренингах и образовательных программах, осуществляемых торгово-промышленными палатами континента. Последние имеют 257 отделений за рубежом. По данным опроса 2007 г. 84, 4 % ТПП Евросоюза рассматривают интернационализацию деятельности своих членов, и прежде всего МСП, в качестве одной из основных задач (3,1 % рассматривают как основную и 12,5 % не рассматривают как основную или одну из основных).

В свете вышеизложенного вполне понятен интерес Европалаты к координации деятельности европейских ТПП в сфере интернационализации малых и средних предприятий. Причем помимо создания площадки для обмена опытом между палатами, ЕП активно вмешивается в процесс интернационализации и делает это довольно успешно как по оценке большинства ТПП ЕС, так и представителей КЕС.

Указанная работа Европалаты строится на базе отдельных программ, которые согласуются с заинтересованными сторонами и получают финансирование как от этих сторон, так и от КЕС, в задачу которой входит оказание помощи и содействия в развитии « цивилизованного рынка » в странах не входящих в Евросоюз ( члены ЕС решают эти вопросы на уровне национальных правительств и национальных бюджетов). При этом определенная часть финансирования идет и на содержание аппарата ЕП, что существенно усиливает финансовые возможности Палаты. На 2008 г., например, доходная часть бюджета Европалаты состояла из членских взносов ( 1,9 млн. евро) и доходов от реализации проектов ( 1,2 млн. евро).

На данный момент наиболее крупными проектами ЕП являются программы интернационализации: All Invest (Латинская Америка), Caribbean (зона Карибского бассейна), Mediterranian (Южное Средиземноморье), Gateway to Japan и ITP (Япония и Южная Корея), а также программы для Балкан, Турции, Ближнего Востока, стран Восточной Европы. Все эти программы имеют различия в деталях, однако схожи по структуре и состоят из трех основных частей :



  • образовательной (знакомство МСП с особенностями соответствующего региона, вплоть до длительных стажировок в стране, как это делается в Японии и Корее)

  • бизнес-к-бизнесу в рамках либо миссий, либо выставочной работы

  • развитие и « наращивание » возможностей местных палат в соответствующем регионе мира по участию в международном сотрудничестве

В рамках Европалаты отработаны различные механизмы многостороннего сотрудничества европейских ТПП помимо участия в вышеуказанных программах. Речь идет прежде всего о ежемесячных встречах представителей палат в Брюсселе, в ходе которых координируется текущая деятельность ЕП и определяются наиболее перспективные направления сотрудничества, вызывающие наибольший интерес у представителей ТПП. В ходе этих встреч намечаются многосторонние семинары, поездки, коллоквиумы и т.п. Кроме того, на таких встречах решаются вопросы о проведении анкетирования как на уровне палат, так и среди различных групп предпринимателей.

По вопросам, требующим экспертных оценок, создаются рабочие группы в составе экспертов, рекомендуемых соответствующими палатами. За последние годы такие группы работали по вопросам энергосбережения, морского права, социальной ответственности предпринимателей и др.

Достигнутые в ходе этой работы результаты доводятся до сведения Европейской комиссии. Нередко на этой базе рождаются программы, получающие не только одобрение но и финансирование Комиссии.

Контакты между ТПП РФ и Европалатой были установлены в 1993 году, а первым официальным документом, определившим основные направления сотрудничества, явился Протокол о сотрудничестве, подписанный в апреле 1995 года в Москве главами ТПП РФ и Европалаты. В течение нескольких лет проводились переговоры с руководством Европалаты по вопросу о принятии ТПП РФ в члены Ассоциации. По итогам переговоров в апреле 1999 года состоялось официальное принятие ТПП Российской Федерации в члены-корреспонденты Европалаты. В соответствии с новой редакцией Устава Европалаты в 2001 году ТПП РФ приобрела статус аффилированного члена "Европалаты", как и ТПП 16 государств-нечленов ЕС (Азербайджана, Албании, Армении, Беларуси, Боснии и Герцеговины, Грузии, Исландии, Македонии, Молдавии, Норвегии, Сербии, Турции, Украины, Хорватии, Черногории, Швейцарии). Аффилированные члены, в отличие от полных членов, пользуются меньшим объемом прав и количеством голосов при принятии решений в руководящих органах Европалаты. С 2007 года стали проводиться совещания аффилированных членов; первое такое совещание состоялось в мае 2007 г. в Тбилиси, второе – в январе 2008 г. в Москве, третье - в сентябре 2009 г. в Тель-Авиве, четвертое в феврале 2010 г. в Стамбуле. На совещаниях рассматриваются актуальные вопросы развития мировой экономики (в частности, проблемы глобального экономического кризиса, начало которому положили биржевые потрясения 2007 г. в США), экономических отношений стран с ЕС и различные аспекты сотрудничества аффилированных членов с Европалатой.

За годы сотрудничества между ТПП РФ и Европалатой был организован ряд семинаров в Москве и других городах России с участием экспертов Европейского Союза для членов региональных ТПП, проведена стажировка сотрудников 20 российских территориальных ТПП в ТПП западноевропейских стран, налажен обмен информацией. Стало традицией согласование мнений сторон при подготовке позиционных документов Европалаты по ключевым европейским и международным вопросам. Полезной для ТПП России является информационная «подпитка» об успешном опыте работы европейских палат, рассматриваются возможности подключения к образовательным программам Европалаты.

Ключевым элементом в сотрудничестве ТПП России с ЕП является программа интернационализации российских малых и средних предприятий, или развития и поддержки экономических контактов между МСП России и компаниями из стран Евросоюза. В 2008 г. была осуществлена первая фаза проекта, в ходе которой ответственные сотрудники 10 российских территориальных палат, а также ТПП РФ, прошли стажировку в региональных ТПП и на предприятиях ряда стран ЕС и в штаб-квартире Европалаты в Брюсселе. Кроме того, в ряде областей европейской части России при поддержке специалистов ТПП РФ, территориальных ТПП и экспертов ЕС была проведена работа по изучению положения местных МСП и выяснению перспектив развития их экономических связей с западноевропейскими партнерами. В середине июля 2008 г. в ТПП РФ состоялась конференция с участием представителей территориальных палат, Европалаты, представительства Европейской комиссии в Москве, МИДа и Минэкономразвития России, на которой были подведены предварительные итоги первого этапа проекта интернационализации российских МТП. Тогда же Вице-президент ТПП РФ Г.Г. Петров и Генеральный секретарь Европалаты А. Абруццини подписали Декларацию о развитии сотрудничества в области содействия интернационализации МСП. Результаты исследования были включены в отчет о реализации начальной фазы проекта и представлены в Европейскую комиссию. В 2009 г. осуществление проекта получило дальнейшее развитие: в частности, 4 представителя российских палат (руководители среднего звена) прошли обучение в рамках программы «Академия» в Португалии, а делегации руководителей территориальных палат во главе с Вице-президентом ТПП РФ-Управляющим делами И.И. Гореловским посетила партнерские организации Австрии и Германии.

В конце декабря 2010 г. в ТПП РФ с участием представителей ТПП РФ, территориальных ТПП, МИД России, Европалаты и Еврокомиссии состоялось совещание по вопросам перспектив дальнейшего осуществления программы. Обсуждался план работы по реализации третьего этапа проекта в 2010 г., а также вопросы финансирования, включая возможность софинансирования с российской стороны. Стороны договорились вернуться к этим вопросам после того, как будет решена проблема финансовой поддержки проекта.

Следует также отметить, что при содействии Европалаты и в рамках программы ЕС TAIEX (техническая помощь в развитии экспорта) в июне 2008 г. в Киеве состоялся семинар для экспертов министерств и ТПП европейских стран СНГ (включая ТПП РФ), на котором изучалась таможенное законодательство и таможенная практика ЕС. В марте 2009 г. по этой же линии был организован в Брюсселе семинар, посвященный вопросам технического регулирования в ЕС (в нем также участвовали эксперты ТПП РФ). Оба семинара полностью финансировались за счет бюджета ЕС.

В 2008г. были проведены торжества по случаю 50-летия Европалаты. Основным событием в праздновании этого юбилея явилось проведение в середине октября 2008 г. в Брюсселе так называемого Европейского парламента предприятий (ЕПП) – ассамблеи представителей палат-членов Европалаты и предпринимательского сообщества Европы (руководство Европалаты приняло решение о регулярном (раз в два года) проведении в Брюсселе сессий Европейского парламента предприятий). От ТПП РФ в мероприятии 2008 г. участвовали Вице-президент Г.Г. Петров, Региональный представитель в странах Бенилюкса и Франции А.А. Воскобой и глава компании «ВиммБилльДанн» Д.М. Якобашвили. В октябре 2010 г. в Брюсселе намечается провести вторую сессию ЕПП.

Президентом Европалаты с 2010 г. является Алессандро Барберис, Президент Палаты торговли, промышленности, ремесел и сельского хозяйства Турина (Пьер Симон становится Почетным Президентом Европалаты).



Генеральный секретарь Ассоциации - Арнальдо Абруццини. Штаб-квартира ЕП (секретариат) находится в Брюсселе.

Руководящие органы Европалаты: Пленарная Ассамблея (созывается дважды в год, весной и осенью, весной - в одной из стран-членов ЕС, где, как правило, проводится ежегодный Конгресс ЕП, и – осенью - в Брюсселе), Совет директоров, Стратегический комитет, Совещание руководителей палат-членов, Бюджетный комитет (Вице-президент ТПП РФ Г.Г. Петров является членом Бюджетного комитета Европалаты).

Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница