«Генеральные планы городов и центров муниципальных районов»



страница9/9
Дата26.10.2016
Размер0,97 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Водоохранные мероприятия

Санитарная охрана и оздоровление воды поверхностных водоемов и подземных вод от загрязнения обеспечивается комплексом мер технологического, технического, гигиенического, планировочного характера.

Технологические мероприятия - это применение бессточной производственной технологии, максимальная утилизация различных компонентов сырья и побочных продуктов производства, сокращение водопотребления и водоотведения путем внедрения системы оборотного водоснабжения, сокращение использования питьевой воды на производственные нужды.

Технические и гигиенические мероприятия - это механическая и биологическая очистка бытовых, промышленных и ливневых вод на очистных сооружениях и строгий контроль за составом воды.



Планировочные мероприятия включают:

  • создание водоохранных зон;

  • расчистка русел реки и ручьев, замкнутых водоемов;

  • создание водоохранных лесополос у водоемов;

  • места сброса сточных вод с учетом расположения зон хозяйственно-питьевого и культурно-оздоровительного водопользования и так далее.

Проектом предусматривается:

  • создание водоохранных зон (для реки Воронеж - 200 м), на которых устанавливается специальный режим в целях предотвращения загрязне­ния, засорения, истощения вод;

  • перевод предприятий города на систему оборотного водоснабжения;

  • создание локальных, очистных сооружений;

  • дальнейшее развитие системы централизованного водоснабжения и канализования.

Проведение этих мероприятий предотвратит загрязнение, как поверхностных вод, так и подземных.

Почвоохранные мероприятия


Охрана почвенного покрова города от возможных загрязнений, дальнейшей денатурации и истощения сводится к защите его от:

  • твердых промышленных отходов и шламов;

  • вредных выбросов промышленности, энергетики и транспорта в
    атмосферу;

  • бытовых отходов;

  • пестицидов;

  • рекультивация полигона твердых бытовых отходов (далее по тексту ТБО) в районе п. Венера;

  • организация планово-регулярной очистки города с вывозом твердых бытовых отходов и промотходов III и IV класса на полигон ТБО «Центролит» с их раздельным сбором с целью вторичного использования;

  • продолжение строительства полигона для складирования твердых бытовых отходов в виде брикетов в районе бывших очистных сооружений завода Центролит;

  • мониторинг окружающей среды в районе полигонов ТБО «Венера», «Центролит», «Орлиный лог»;

  • организация компостирования, т.е. переработки ТБО, основанной на их естественном биоразложении (особенно это приемлемо для частного сектора);

  • ликвидация несанкционированных свалок и очистка рекреационных зон в черте города;

  • организация эффективного сбора и вывоза отходов от садоводств и частных застроек.

Шумозащитные мероприятия





  • ограничение времени движения автотранспорта;

  • ограничение движения грузового и мототранспорта;

  • запрет на подачу звуковых сигналов;

  • ограничение скорости движения;

  • контроль за техническим состоянием автотранспортных средств;

  • улучшение звукоизоляции окон;

  • применение специальных шумозащитных жилых домов - экранов
    (при реконструкции);

      • улучшение качества дорожного покрытия;

  • организация движения, перераспределение грузовых потоков, ограничение грузового движения, вынос грузового транспорта из центра города, кроме обслуживающего;

      • уменьшение интенсивности движения;

  • заглубление магистралей, создание шумозащитных стенок, экранов;

  • посадка зеленых шумозащитных полос;

  • функциональное деление транспортных магистралей;

  • создание обходных автомагистралей для внешнего транзита;

  • запрещение транзитного проезда через исторический центр города;

  • создание подземных переходов, путепроводов, транспортных
    развязок в 2-х уровнях;

  • организация одностороннего движения автотранспорта, пешеходных улиц и другие.

  • создание санитарно-защитных зон вдоль железнодорожного полотна (100 м), от станций, депо (300 м);

  • установка шумопоглощающих экранов и других подобных конструкций;

  • использование территории санитарно-защитных зон для строи­тельства гаражей.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО гражданской обороне и ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ


Развитие сферы ГО и ЧС города Липецка заключается в дальнейшей подготовке сил гражданской обороны и Липецкого городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенствование их навыков и умений к переводу на работу в условиях военного времени, выполнению задач по предназначению в военное время, экстренному реагированию на возникающие чрезвычайные ситуации (ЧС), снижению рисков и смягчению последствий ЧС в мирное время и опасностей для населения в условиях военного времени, созданию и поддержанию необходимых условий для сохранения жизни и здоровья населения.

Основными факторами риска возникновения ЧС природного и техногенного характера в городе Липецке являются:


Радиационная опасность


Радиационно-опасных объектов на территории города Липецка нет. Угроза загрязнения радионуклидами возможна при авариях на Нововоронежской и Курской АЭС.

Угрозы химической опасности


На территории города Липецка имеются химически опасные объекты. Основным аварийным химически опасным веществом (АХОВ) является аммиак. Наиболее крупные емкости с жидким аммиаком имеются на ОАО «Липецкий хладокомбинат», ОАО «Компания ЮНИМИЛК» филиал «Липецкий Комбинат «ЛИПЕЦКИЙ», ОАО «Ликонф», ООО «Липецкрыба». Аварии с АХОВ возможны при перевозке их железнодорожным и автомобильным транспортом.

Потенциальные опасности в промышленности


На территории города находится в эксплуатации большое количество пожароопасных объектов (наиболее опасны АЗС, хранилища ГСМ и природного газа). Имеются два склада взрывчатых веществ, принадлежащих ОАО «Союзвзрывпром» и ОАО «Стагдок». Склады расположены в 2,6 км на запад от территории ОАО «Липецкцемент» и примыкают друг к другу. На складе ОАО «Союзвзрывпром» может находится до 60 т взрывчатых веществ, а на складе ОАО «Стагдок» до 170 т. Кроме этого значительное количество взрывчатых веществ хранится на территории войсковой части 11700 (п. Дачный) и войсковой части 62632, г. Липецк-2.

Определенные угрозы населению несет аварийность на объектах коммунального хозяйства. Существующие мощности систем жизнеобеспечения еще не полностью отвечают нормативным требованиям.

Пруды-шламонакопители в пойме реки Воронеж являются потенциально опасными, как возможные источники экологических аварий.

Возможно сильное загрязнение атмосферного воздуха промышленными и транспортными выбросами, особенно при неблагоприятных атмосферных условиях.

Возможны аварии на объектах жилищно-коммунального хозяйства с загрязнением токсичными веществами (фекалиями) водоемов, что может привести к массовой гибели рыбы.

Опасности на транспорте


На участках железных дорог и железнодорожных станций могут находится до 2500 тонн различных легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также до 180 тонн АХОВ. При авариях с легковоспламеняющимися и горючими грузами возможны пожары, повреждения путей и контактных сетей, зданий, сооружений, поражение людей, выход из строя подвижного состава; зона пожара по периметру может составить до 4 км.

Опасность для населения представляют дорожно-транспортные происшествия (ДТП). Количество ДТП и их тяжесть остаются недопустимыми.

Воздушный транспорт в городе развит слабо. Однако, учитывая, что заход на посадку самолетов осуществляется над городом, опасность сохраняется.

Природные опасности


Наиболее вероятными чрезвычайными ситуациями природного характера являются сильные паводки, лесные пожары, ураганные ветры, град, сильные морозы. Вследствие этих ЧС возможен значительный ущерб жилым и производственным зданиям, населению и инфраструктуре города.

Возможно массивное загрязнение атмосферного воздуха продуктами горения при лесных пожарах и пожарах на свалках.

Для достижения целей ГО и ЧС необходимо решить следующие основные задачи:

- подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возможных чрезвычайных ситуациях в мирное время;

- обновление и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- доведение до современных требований уровня технической оснащенности и готовности органа управления, сил и средств аварийно-спасательного отряда города к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий;

- совершенствование системы профессиональной подготовки спасателей и развитие учебно-материальной базы;

- осуществление первичных мер пожарной безопасности.


Программные мероприятия

Инвестиционный компонент


Инвестиционный компонент развития непосредственно связан с основными целями Генерального плана и увязывает территориальное планирование с комплексным социально-экономическим развитием. Реализуется как система действий и решений Генерального плана, определяющих его инвестиционный характер и рассчитанных на привлечение ограниченного объема бюджетных средств, включаемых при этом в инвестиционные схемы взаимодействия частных (всех видов негосударственных) и государственных, муниципальных источников, в том числе на кредитной основе.

Перспективы развития города Липецка, его инвестиционная привлекательность могут и должны быть реализованы за счет рациональной инвестиционной политики, включающей специальные методы формирования проектов развития инфраструктуры и обеспечиваемых ею быстроокупаемых инвестиционных проектов.

Генеральный план устанавливает необходимость разработки такого рода инвестиционных схем и проектов в плане реализации Генерального плана. С этой целью определены и наиболее выигрышным образом представлены конкурентные преимущества планируемой территории, выявлены зоны коммерческого освоения, учитывающие особенности и интересы территории, потенциального застройщика (инвестора) и создающие узловые точки развития – инвестиционные зоны, площадки и участки особо высокой привлекательности.

Застройщики начинают принимать участие в аукционах на приобретение прав собственности (аренды) на объекты недвижимости (участки), где стартовая цена определяется с учетом необходимых вложений в развитие инфраструктуры и предполагает выполнение обязательств застройщика с учетом сроков строительства, начала эксплуатации, окупаемости и расчетной прибыльности инвестиционного проекта.

На базе нового градостроительного законодательства возможно формирование новых механизмов привлечения и аккумуляции инвестиций. Им должны ответить специфические приемы территориального планирования и градостроительного проектирования. В частности – определение зон, площадок, участков повышенной инвестиционной привлекательности и планирование создания объектов особой функциональной значимости, способных влиять на инвестиционный климат, уровень привлекательности и, соответственно, прогнозы роста цены недвижимости (возможна формула: «рост рыночной цены объекта от издержек на его реализацию в два раза за пять лет»).

Пространственно увязанная компоновка таких объектов порождает синергетический эффект роста доходности использования каждого из них, включаемых в группу (кластер) взаимодополняющих функций и видов использования, на основе единой системы инженерно-технической и транспортной инфраструктуры.


Основные мероприятия по территориальному планированию в городе липецке


Мероприятия по территориальному планированию и последовательность их выполнения определяются действующим законодательством.

Утверждению Генерального плана должно предшествовать его обсуждение в форме публичных слушаний, согласование проекта документа с соседствующими муниципальными образованиями и Липецкой областью.

После утверждения Генерального плана в трехмесячный срок должен быть принят план реализации Генерального плана.

Параллельно с завершением разработки проекта генерального плана в соответствии с его проектными решениями может готовиться документ градостроительного зонирования города – Правила землепользования и застройки, а также разрабатываться проекты планировки и межевания территорий на площадки реализации инвестиционных проектов.

На основании Генерального плана как правового документа территориального планирования в соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон от 30.12.2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса») должна быть разработана Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Разработчики проекта Генерального плана подчеркивают, что опережающее развитие коммунальной инфраструктуры является необходимым условием предотвращения нарастающих деградационных тенденций в состоянии природного комплекса, сохранения и расширения курортной функции, исторической значимости города Липецка.

Принятые сокращения

Га – гектар

М – метр


М2 – квадратные метры

М3 – кубические метры

См – сантиметр

Км – километр

Млн – миллион

Млрд – миллиард

МВт – мегаватт

КВтч – киловатт час

Ул. – улица

Пр. – проспект

П. – поселок

С. – село

ПДК – предельно допустимая концентрация

ТБО – твердые бытовые отходы

Тыс. – тысяч

ДБ – децибелл

СЗЗ – санитарно-защитная зона

ЗОЗ – зоны ограничения застройки

См. – смотри

ГРС – газораспределительная подстанция

ГРП – газораспределительная подстанция

АТС – автоматическая телефонная станция

КВ – киловатт

ПС – подстанция

ВЛ – высоковольтная линия

ЛЭП – линия электропередач

т.е. – то есть

тыс. чел. – тысяч человек




1 Градостроительным кодексом РФ, а также Законом РФ «О техническом регулировании» (N 45-ФЗ) нормативы, устанавливаемые в перечисленных документах, переведены из разряда «обязательных к применению» в разряд «рекомендуемых»

2 В 1990 году город Липецк внесен в список исторических городов федерального значения.

** Согласно Закону Липецкой области «Об установлении границ муниципальных образований Липецкой области», принят Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 23.09.2004 г. № 567-ПС, г. Липецк относится к категории городского округа, границы которого установлены в соответствии с вышеуказанным законом Липецкой области.




3 «Численность населения Российской Федерации по городам, поселкам городского типа и районам на 01.01.2005 г.», Росстат, М., 2005г.


4 По данным Управления труда и занятости населения Администрации Липецкой области.


5 По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики Липецкой области.


6 По данным Управления труда и занятости населения Администрации Липецкой области.

7 Городище (археол.) – остатки древнего укрепления поселения или города – эпохи неолита или железного века, БСЭ, М., 1984 г.

** «Проект зон охраны памятников истории и культуры г. Липецка», Ленгипрогор, г. Ленинград, 1989 г., утвержден 20.01.1993 г. Решением Малого Совета Липецкого городского совета.








Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница