Генеральныйпла н городского округа Жуковский Московской области Положения о территориальном планировании



страница2/12
Дата25.10.2016
Размер2,79 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ


Территориальное планирование развития городского округа Жуковский направлено на достижение целей двух в равной степени приоритетных проектов

А)  Обеспечение градостроительными средствами устойчивого роста качества жизни населения (жителей) города, отвечающего современным и будущим представлениям горожан о стандартах организации жилой, рекреационной и производственной (городской) среды в городе, имеющем собственную городскую историю и морфологию, высокий научный и производственный потенциал, историко-культурные и градостроительные традиции, уникальные природные и ландшафтные характеристики;

Б) Формирование и обеспечение перспективного инновационного развития Национального центра авиастроения – мегапроекта, имеющего стратегическое общероссийское значение и важнейшее значение для роста экономики города и Московской области, и также опирающегося на городскую историю и городской человеческий капитал.

Достижение «баланса успешности» и «бесконфликтности» этих проектов является особенностью подготовки Генерального плана городского округа – формирования системы целей и задач градостроительного развития муниципального образования и перечня мероприятий по территориальному планированию, согласованных не только во времени и пространстве города, но и «разобранных по уровням полномочий» между органами государственной власти (федеральной и Московской области), и органами местного самоуправления.

Задачами территориального планирования развития городского округа Жуковский являются:

1. Градостроительное обеспечение формирования и последующего инновационного развития Национального центра авиастроения – включение инфраструктуры Национального центра авиастроения в городскую ткань на основе интеграции человеческих, культурных, экономических и инженерных ресурсов города и формируемого крупнейшего авиационного кластера федерального значения.

2. Реорганизация планировочной структуры городского округа, обеспечивающая структурную преемственность в организации городского пространства и органичное включение в него территорий и объектов нового строительства.

3. Развитие инфраструктуры социального, культурного и коммунально-бытового обслуживания постоянного населения (жителей) городского округа, включая объекты, необходимые для осуществления полномочий органов местного самоуправления, временного населения, связанного с деятельностью Национального центра авиастроения, работников и посетителей авиасалона Транспортно-выставочного комплекса – ТВК «Россия».

4. Преобразование (реконструкция и новое строительство) сети федеральных и региональных автомобильных дорог в городском округе; модернизация (доведение технических параметров городских магистральных, районных и жилых улиц до нормативных требований) уличной сети в существующей застроенной части города; развитие системы городского массового пассажирского транспорта, включая организацию трёх трамвайных маршрутов, для повышения качества транспортного обслуживания и снижения затрат времени на передвижение населения городского округа и посетителей авиасалона Транспортно-выставочного комплекса (ТВК) «Россия».

5. Реорганизация производственных и коммунальных зон и территорий отдельных объектов (изменение функционального назначения территорий неэффективных и экологически неблагоприятных промышленных предприятий); интенсификация использования сохраняемых производственных территорий.

6. Сохранение историко-культурного наследия (памятников истории и культуры и пространственной морфологии застройки сложившихся городских территорий; её трансляция на территории новой жилой и общественно-деловой застройки); формирование зон с особыми условиями использования территории, связанных с объектами культурного наследия.

7. Формирование зон особо охраняемых природных территорий; реабилитация пойм рек Москвы и Быковки; организация городских публичных рекреационных пространств.

8. Строительство новых и реконструкция (технологическая модернизация) объектов и коммуникаций инженерной инфраструктуры для обеспечения населения и экономики городского округа услугами инженерных подсистем современного качества и в достаточных объёмах.

9. Градостроительное (пространственное) обеспечение реализации приоритетов пространственного развития Московской области (размещения объектов капитального строительства регионального значения) и размещения объектов капитального строительства федеральной формы собственности и федерального значения на территории городского округа; обеспечение инфраструктурной взаимосвязи с объектами федерального и регионального значения, расположенными в соседних муниципальных образованиях.10


2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ развития ГОРОДСКОГО ОКРУГА Жуковский

2.1. ИЗМЕНЕНИЕ КАТЕГОРИЙ ЗЕМЕЛЬ В ГРАНИЦЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В Генеральном плане городского округа Жуковский планируется изменение границ земель населённых пунктов; изменение следующих категорий земель: земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель сельскохозяйственного назначения - в земли населённых пунктов.

Граница населённого пункта города Жуковского совпадает с границей городского округа Жуковский11 (см. приложение 1).


2.2. ФУНКЦИОНАЛЬНО-ПРОСТРАНСТВЕННОЕ

МАКРОЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ

В соответствии cо Схемой территориального планирования Московской области – основные положения градостроительного развития, утверждённой постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23, городской округ Жуковский входит в Видновско-Подольско-Раменскую устойчивую систему расселения,12 которая по типологии, принятой в Схеме территориального планирования, является рекреационно-городской. Город Жуковский является «опорным» населённым пунктом Видновско-Подольско-Раменской устойчивой системы расселения.

Функционально-пространственное макрозонирование территории городского округа Жуковский предназначено для формирования в Генеральном плане главных направлений перспективного градостроительного развития различных частей города. Макрозонирование исходит из доминирующего функционального использования различных частей города и особенностей организации в них городского пространства при условии сохранения общей структурной, морфологической и социо-культурной целостности города. На территории городского округа Жуковский в Генеральном плане с этой целью выделены:

а) зона планируемого размещения Национального центра авиастроения (НЦА), образуемая территориями объектов капитального строительства федерального значения, локализованными на территории аэродромного комплекса «Раменское», и на пространственно обособленной территории «Инновационная зона «Жуковский»;13

б) зона планируемого размещения Центра инновационной экономики регионального значения;14

в) зоны планируемого размещения объектов капитального строительства – территории концентрации градостроительной активности:

зона формирования общегородского центра,

зона нового жилищного строительства,

зона реконструкции существующей жилой застройки,

г) зона исторического центра;

д) зона реабилитации существующих производственных и коммунальных территорий;

е) зоны особо охраняемых природных территорий;

ж) зоны с особыми условиями использования территории, связанные с объектами культурного наследия;

з) иные территории (территории с естественной динамикой развития).

Зоны планируемого размещения объектов капитального строительства – территории концентрации градостроительной выполняют роль своеобразных точек роста качества организации жилой, производственной, рекреационной среды и роста экономики города. Для этих территорий характерны (преобладают) активное новое строительство и реконструкция.

На территориях градостроительной активности предпочтительно размещение много- и монофункциональных общественных, научно-деловых комплексов, офисно-коммерческих центров, гостиниц, производственных объектов инновационного профиля и жилой застройки.

Кроме того, мероприятия территориального планирования (фактически, градостроительная деятельность) на этих территориях также предполагают упорядочение производственных территорий с максимально возможным понижением санитарной опасности предприятий, граничащих с жилой застройкой; изменение функционального назначения низкоэффективных предприятий и/или их передислокацию; внедрение природоохранных технологий на промышленных предприятиях, реорганизацию промышленных зон в соответствии с действующими санитарными нормами; проведение шумозащитных мероприятий, направленных на создание акустически благоприятных условий на жилых территориях.

Обобщающими характеристиками деятельности на территориях, имеющих историко-культурное и природоохранное значение являются: сохранение, реабилитация, реставрация, восстановление.

Природоохранные мероприятия Генерального плана городского округа Жуковский, направлены на снижение антропогенного воздействия на окружающую среду, экологическую реабилитацию городских территорий, формирование комфортной и благоустроенной среды обитания, восстановление и поддержание существующих зелёных массивов, проведение дополнительного озеленения, экологическую реабилитацию и благоустройство прибрежных зон рек Москвы и Быковки, сохранение существующих и создание новых парков и скверов. Организация городских публичных рекреационных пространств, строительство спортивно-развлекательных, рекреационно-оздоровительных комплексов, тематических парков на территории города предлагается осуществлять в ландшафтно-рекреационной зоне рек Москвы и Быковки.

В составе прочих территорий выделяются территории муниципального образования вне зон концентрации градостроительной активности: в жилых и рекреационных зонах, в зонах инженерной и транспортной инфраструктур, зонах специального назначения.
2.3 ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ

Важнейшими мероприятиями территориального планирования Генерального плана городского округа Жуковский являются активные преобразовательные действия по отношению к сложившейся общественной и жилой застройке, производственным территориям, улично-дорожной сети, свойственные современному динамичному развитию города. Характеристикой стратегии развития г. Жуковского является метафора – «активное преобразование пространства города, обеспечивающее создание качественной городской среды».

Планируемые преобразования застройки и улично-дорожной сети города ориентированы на структурную преемственность организации городского пространства и органичное включение в него территорий и объектов нового строительства. Реконструкция существующей застройки и упорядочение сложившихся территорий, формирование новой застройки осуществляются на принципах эволюционного развития города, заключающихся, в первую очередь, в использовании при осуществлении градостроительных преобразований «лучших практик» организации городской среды, свойственных планировке и застройке города Жуковского на протяжении всей его истории и являющихся неотъемлемой частью культурных ценностей его жителей.

Основными положениями планировочной организация территории городского округа Жуковский являются:

формирование общественно-коммуникационного каркаса города, состоящего из пространственно непрерывных территорий общегородского центра с высокой интенсивностью использования объектов, концентрацией и разнообразием предоставляемых услуг и высокой интенсивностью использования городской территории; локальных участков общегородского центра и центров жилых районов – участков концентрации объектов обслуживания, мест приложения труда, линейных участков вдоль улиц с интенсивным потоком пешеходов и общественного транспорта;

сбалансированное сочетание открытых и застроенных пространств в городе: сложившейся застройки левобережной части, планируемой застройки на правом берегу реки Москвы, обширных пойменных пространств, свободных от застройки, выполняющих экологические и природоохранные функции (транзитные и водоохранные) в сочетании с рекреационными функциями различного профиля;

иерархически соподчинённое развитие общественных пространств в сложившейся и планируемой частях города: формирование системы площадей с ведущей ролью главной площади и уличными пространствами, дифференцированными на главные и второстепенные, пешеходные и транспортные, бульвары и аллеи, и имеющими пространственные взаимосвязи со сформированными и благоустроенными внутриквартальными территориями;

преемственное развитие пространственных идей лучевой композиции плана «города-сада», заложенных на первоначальном этапе формирования планировочной структуры города, трансляция этих идей на свободные территории, в частности, на территории рекреационно-ландшафтной зоны пойм рек Москвы и Быковки;

сохранение, восстановление и совершенствование композиционно-пространственной целостности и общего архитектурного облика застройки и планировки «Старого города», обладающих ценными пространственными и морфологическими характеристиками в историческом и культурном отношении;

упорядочение сложившихся жилых и производственных территорий, парцелляция планируемых территорий на основе закономерностей эволюционного развития городской застройки;

формирование транспортной структуры города на основе сложившейся уличной сети, увеличения доли жилых улиц за счет частичной замены внутриквартальных подъездов к жилым домам, а также планируемых магистральных улиц, обеспечивающей планировочную взаимосвязь существующей правобережной и новой левобережной частей города;

обеспечение пространственной взаимосвязи северной и южной частей города за счёт формирования публичных рекреационных пространств с дифференцированными функциональным наполнением и интенсивностью использования территории (экологический парк «Экопарк», тематический парк «Мир авиации», водноспортивный парк, включающий яхт-клуб, гольф-парк, партерные парки в зоне Центра инновационной экономики, прибрежные территории рекреационно-ландшафтного назначения) и строительством новых, соединяющих эти части города транспортных и пешеходных коммуникаций.


2.4 ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ

Планируемое развитие функционально-планировочной структуры города предполагает формирование функциональных зон города с различными параметрами их использования (Схема планируемого функционального зонирования территории городского округа).

2.4.1. Планируемые общественно-деловые зоны

Развитие общественно-деловых функциональных зон связано с формированием общественно-коммуникационного каркаса города, представляющего собой сосредоточие общественных зданий, объектов коммерческого и муниципального обслуживания, офисов, деловых зданий, объектов финансового назначения, гостиниц, жилья и объектов транспортного обслуживания, высокий уровень благоустройства территории и оформление уличного пространства средствами озеленения, освещения, наружной рекламы, малых архитектурных форм. Разные участки городского центра включают вышеперечисленные функции в различном соотношении. Однако главной отличительной чертой территорий центра города должна стать высокая степень концентрации различных видов деятельности, обусловливающей разнообразие городской активности. Использование каждого участка на территории общественно-коммуникационного каркаса должно быть полифункциональным, потому что только многообразие функций, их тесное переплетение создает ощущение полноты и насыщенности городской жизни.



Общественно-коммуникационный каркас города включает зоны с дифференцированным функциональным «наполнением». Важнейшими для города общественно-деловыми функциональными зонами являются:

зона ОД-1 – зона городских многофункциональных комплексов, в том числе с интенсивным использованием подземного пространства. Зона включает государственные, муниципальные, частные организации управления; объекты административного, делового, финансового, коммерческого, торгового, социально-культурного, коммунально-бытового и иного назначения; офисные центры, научные, научно-производственные, учебные, архивные учреждения; бизнес-центры; экспоцентры; юридические учреждения; универсальные развлекательные комплексы многоцелевого назначения; выставочно-торговые залы и помещения; комплексы коммунально-бытового обслуживания; спортивно-оздоровительные комплексы; туристско-гостиничные комплексы; автостоянки, в т.ч. гаражи для постоянного и временного хранения машин; в состав зоны входит многофункциональный комплекс, включающий «перехватывающую» автостоянку для посетителей международного авиакосмического салона (МАКС);

зона ОД-2 – зона многофункционального жилого комплекса «Звёздный» 23 эт.;

зона ОД-3 – зона объектов обслуживания общегородского значения. Зона формируется локальными комплексами, расположенными в «узловых» местах планировочной структуры города, а также линейными участками вдоль главных улиц города. Зона включает существующие и планируемые объекты общественного назначения: учреждения и предприятия культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения эпизодического и повседневного обслуживания, эксклюзивного уровня; объекты предпринимательской деятельности, административные здания, учреждения делового и финансового назначения, культовые здания, объекты здравоохранения, спортивные сооружения, туристско-гостиничные комплексы, выставочно-торговые залы и помещения, жилые здания, иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности горожан, а также скверы, бульвары, аллеи;

зона ОД-4 – зона объектов обслуживания местного (районного значения). Зона формируется из центров жилых районов, обеспечивающих повседневное обслуживание горожан. Зона включает существующие и планируемые линейные и локальные объекты социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания повседневного пользования, жилые здания, детские автогородки, иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности горожан на периферийных территориях города, а также озеленённые территории, бульвары, аллеи;

зона ОД-5 – зона Штаб-квартиры Объединённой авиационной корпорации (ОАК);

зона ОД-6 – зона объектов сервисного сектора экономики. Зона включает объекты обслуживания, деловой и коммерческой активности, расположенные на производственных и придорожных территориях, а также в местах «контакта» с жилыми территориями: офисные помещения, административные здания, магазины по продаже изделий предприятий, мелкие оптовые рынки, предприятия придорожного сервиса и обслуживание, объекты для организации работы ГИБДД15, др.

Параметры планируемого развития общественно-деловых зон приведены в таблице 2.4.1.

Параметры планируемого развития общественно-деловых зон

Табл. 2.4.1



Поз.

Планировочные районы16

Мероприятия территориального планирования

Параметры планируемого развития

пло-щадь зоны,

га


коэффициент застройки,

%, не более



ОД-1 Зона городских многофункциональных комплексов, в том числе

с интенсивным использованием подземного пространства



1

«Мясищева»

Интенсификация использования существующей территории

1,1

Существующий

2

«Колонец»

Интенсификация использования существующей территории

0,6

3

«Гагарина»

Новое строительство на свободных территориях

2,5

4

«За океаном»

Новое строительство на свободных территориях

5,8

35-40

5

«Набережная Циолковского»

Новое строительство

3,3

6

«Лацкова»

Интенсификация использования существующей территории

3,4

Существующий

7

«Ильинка

Интенсификация использования существующей территории

1,0

8

«Центр»

Новое строительство на свободных и реконструируемых территориях

14,0

35-40

9

«Рынок»

Интенсификация использования существующей территории

2,1

Существующий

10

«Рынок»

Новое строительство

0,2

35-40

11

«Горельники»

Новое строительство на реконструируемых территориях

3,1

12

«Площадь Громова»

Новое строительство на свободных территориях

2,9

13

«Центр инновационной экономики»17

Новое строительство

52,2

14

«Инновационная зона «Хрипань»

Новое строительство

26,2

15

«Правобережье-север»

Новое строительство

42,6

16

«Правобережье-центр»

Новое строительство

5,2

17

Свободные от застройки территории в пойме рек Москвы и Быковки

Новое строительство

6,2

18

Свободные от застройки территории в пойме реки Москвы

Новое строительство

10,7

ОД-2 Зона многофункционального жилого комплекса «Звёздный» 23 эт.

1

«Старый город»

Новое строительство

7,1

35-40

ОД-3 Зона объектов обслуживания общегородского значения

1

«Мясищева»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, новое строительство на свободных территориях

6,0

40-50

2

«Колонец»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, новое строительство на свободных территориях

7,5

3

«Гагарина»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, новое строительство на свободных территориях

3,5

40-50

4

«За океаном»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

1,0

-

5

«Гудкова»

Интенсификация использования существующей территории

0,8

Существующий

6

«Набережная Циолковского»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

3,8

-

7

«Лацкова»

Интенсификация использования существующей территории

2,4

-

8

«Ильинка

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

3,1

-

9

«Центр»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

9,8

10

«Рынок»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

1,9

11

«Рынок»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

3,6

12

«Горельники»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

0,7

13

«Прибрежный-1»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

5,3

14

«Правобережье-север»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, новое строительство на свободных территориях

9,8

40-50

15

«Правобережье-центр»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, новое строительство на свободных территориях

5,6

ОД-4 Зона объектов обслуживания местного (районного) значения

1

«Мясищева»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

2,5

-

2

«Колонец»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, новое строительство на свободных территориях

4,2

45-50

3

«Гагарина»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

2,3

-

4

«За океаном»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

1,4

5

«Гудкова»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, новое строительство на свободных территориях

7,0

45-50

6

«Набережная Циолковского»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, новое строительство на свободных территориях

1,7

7

«Лацкова»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, новое строительство на свободных территориях

2,6

8

«Быковка»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, новое строительство на свободных территориях

1,1

9

«Ильинка

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

9,7

-

10

«У станции»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, новое строительство на свободных территориях

3,4

45-50

11

«Рынок»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

0,5

-

12

«Горельники»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

1,0

13

«Прохоровка»

Новое строительство

1,6

45-50

14

«Прибрежный-2»

Новое строительство

0,4

15

«Правобережье-север»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, новое строительство на свободных территориях

10,8

16

«Правобережье-центр»

Размещение объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

6,8

-

17

«Инновационная зона «Жуковский»

Новое строительство

1,6

45-50

18

«Правобережье-юг»

Новое строительство

3,5

ОД-5 Зона Штаб-квартиры Объединённой авиационной корпорации (ОАК)18

1

«ЛИИ им. Громова»

Новое строительство

2,5

35-40

ОД-6 Зона объектов сервисного сектора экономики

1

«Гагарина»

Интенсификация использования существующей территории

0,4

Существующий

2

«Ильинка

Перепрофилирование коммунальных объектов, новое строительство

2,2

40-50

3

«Наркомвод»

Перепрофилирование коммунальных объектов, новое строительство

9,5

40-50

4

«Лацкова»

Интенсификация использования существующей территории

0,7

Существующий

5

«Быковка»

Перепрофилирование коммунальных объектов, новое строительство

1,7

40-50


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница