Информация к выступлению «О реализации основных направлений государственной молодежной политики на территории муниципальных образований Архангельской области в рамках государственной программы «Патриотическое воспитание, развитие физической культуры



Скачать 225,73 Kb.
Дата13.10.2017
Размер225,73 Kb.
Совет глав муниципальных образований Архангельской области

20 ноября 2013 года

(Доценко Е.Ю. – министр по делам молодежи и спорту Архангельской области)
Информация

к выступлению «О реализации основных направлений государственной молодежной политики на территории муниципальных образований Архангельской области в рамках государственной программы «Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014 – 2020 годы)»

В 2014 году работа с молодежью на уровне Архангельской области будет строиться на основании государственной программы «Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014 – 2020 годы)». В ней предусмотрены подпрограмма «Молодежь Архангельской области» и подпрограмма «Гражданско-патриотическое воспитание граждан РФ и допризывная подготовка молодежи в Архангельской области».

С учетом того, что одной из важных задач органов власти Архангельской области госпрограмма обозначает воспитание гражданско-патриотического отношения жителей к своему региону, что возможно лишь при объединении и координации усилий государственных, муниципальных, общественных и других организаций различных сфер деятельности, включая молодежную политику, задачи, стоящие перед нами при реализации госпрограммы следующие:

вовлечение молодежи в социально значимую практику, в том числе через механизмы грантовой поддержки молодежных инициатив;

содействие трудоустройству молодежи, включая поддержку молодых предпринимателей и профориентирование молодежи;

научно-методическое, кадровое и информационное обеспечение молодежной политики и системы гражданско-патриотического воспитания граждан, в том числе повышение профессионального уровня специалистов, осуществляющих эту работу;

повышение эффективности реализации молодежной политики и работы по патриотического воспитанию в муниципальных образованиях, включая механизмы субсидирования из областного бюджета по различным направлениям деятельности, в том числе развитие материально-технической базы учреждений, общественных объединений, клубов.

В настоящее время федеральным агентством по делам молодежи ведется работа по разработке важного, стратегического, документа, по которому мы будем строить свою работу в дальнейшемСтратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года. Проект стратегии имеется в раздаточных материалах. Сейчас молодежь активно подключается к обсуждению документа. 7 ноября проект рассмотрен на совместном заседании Молодежного правительства Архангельской области и совета по делам молодежи при Губернаторе Архангельской области. Одним из решений заседания стала рекомендация органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области организовать работу с молодежью муниципальных образований по обсуждению проекта стратегии развития молодежи (до 5 декабря 2013 года). Кроме того, Молодежным правительством и советом по делам молодежи планируется провести обсуждение проекта стратегии с участием представителей молодежи и органов молодежного самоуправления в режиме видеоконференцсвязи.


Основной посыл и, соответственно, причина необходимости разработки стратегии следующие.

В предстоящие годы положение молодежи в обществе претерпит кардинальные изменения, что продиктовано целым рядом вызовов. Следствием демографического спада 90-х годов станет резкое снижение населения молодежного возраста. Так, если в 2010 г. нас было более 35 млн. человек, то согласно прогнозируемым данным к 2025 г. общая численность молодежи сократится до 25 млн. человек.

В то же время создание инновационной экономики потребует выхода на рынок труда более квалифицированного и ответственного работника. А это означает увеличение сроков профессионального образования, формирования у молодежи принципиально иных трудовых навыков и культуры.

Нехватка квалифицированных кадров влечет за собой увеличение пенсионного возраста и, как следствие, рост безработицы среди молодёжи. Это, в свою очередь, ведет к процессу привлечения в Россию трудовых мигрантов.

Безусловно, последствия данных изменений могут быть очень негативные. Они представлены на слайде. Я назову лишь некоторые из них:


  • криминализация молодежной среды в регионах с молодежной безработицей;

  • рост националистических и ксенофобских настроений в обществе (не только среди молодежи);

  • рост потребления наркотиков и алкоголя, сохранение на высоком уровне табакокурения;

  • рост заболеваемости молодежи, снижение общего уровня здоровья молодого поколения.

Неизбежно возникает вопрос – ЧТО же ДЕЛАТЬ?

Государство понимает, что необходимо разработать новые механизмы работы с молодёжью. При этом акцент в работе должен быть направлен на формирование конкурентоспособного молодого поколения. Это положение в стратегии обозначено в виде цели государственной политик в отношении молодежи.

Необходимо отметить, что конкурентоспособность рассматривается в трех проявлениях - экономическая конкурентоспособность, социальная конкурентоспособность и культурная конкурентоспособность молодого человека.

Поэтому, в качестве базовых направлений работы определены как развитие трудового потенциала, создание высококвалифицированных рабочих мест и способность молодежи строить карьеру, так и воспитание семейных ценностей, гражданско-патриотическое воспитание и развитие творческого потенциала молодежи.

Главными задачами в повестке дня молодежной политики стратегия определяет:

1) формирование мировоззрения;

2) развитие компетенций молодого поколения.

В сознании молодого человека должны быть закреплены следующие базовые установки:

«успешный человек в успешной стране»;

патриотизм и гражданственность;

здоровый образ жизни;

семейные ценности.

Очень важно, что стратегия призвана носить межведомственный характер. Предполагается, что деятельности каждого ведомства будет выделено «молодежное измерение».
Эффективная реализация государственной молодежной политики возможна лишь в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организациями, осуществляющими работу с молодыми людьми.

В связи с этим министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области осуществляется следующий комплекс мероприятий:



  1. содействие реализации молодежной политики в муниципальных образованиях, в том числе содействие развитию сети муниципальных учреждений по работе с молодежью;

  2. грантовая поддержка социальных проектов и инициатив, в том числе молодежных;

  3. участие в реализации федеральных молодежных проектов;

  4. реализация 4 масштабных региональных молодежных проектов (в них традиционно принимают участие представители всех муниципальных образований Архангельской области);

  5. информационное обеспечение реализации государственной молодежной политики (регулярно осуществляется информирование субъектов реализации молодежной политики – муниципальных образований, общественных объединений, органов молодежного самоуправления и т.д.; обеспечена деятельность информационных порталов в сети Интернет – «Карьера – 29», по поддержке молодежного предпринимательства www.molbis29.ru, по патриотическому воспитанию; обеспечена работа групп министерства, ГБУ Архангельской области «Молодежный центр» в социальной сети «ВКонтакте».

  6. методическое обеспечение реализации государственной молодежной политики (проводятся информационно-методические семинары семинары, тренинги, образовательные площадки по различным направлениям как для молодежи, так и для специалистов, работающих с молодежью).

Остановлюсь подробнее на финансовой поддержке реализации молодежной политики в муниципальных образованиях, которую осуществляет министерство.

Формы предоставления поддержки: субсидии и гранты.

Получатели: муниципальные образования, молодежные общественные объединения, общественные объединения, учреждения, в том числе муниципальные учреждения по работе с молодежью, физические лица.

Механизм – проведение конкурсов.

Гранты:


  • областной конкурс проектов в сфере государственной молодежной политики;

  • областной конкурс проектов патриотической направленности;

  • областной конкурс социальных проектов по профилактике наркомании и злоупотребления психоактивными веществами в молодежной среде (на 2014 год средства не предусмотрены);

  • областной конкурс социальных проектов в рамках проведения областной акции «Выходи во двор играть!» (на 2014 год средства не предусмотрены).


Для информации.

В 2012 году общая сумма грантовой поддержки по указанным выше конкурсам из средств областного бюджета составила 6 635,0 тыс. руб., на эти средства реализовано 128 проектов.

В текущем году объем грантовой поддержки увеличен, по итогам конкурсных процедур планируется поддержать 190 социальных проекта на общую сумму 9 240,0 тыс. рублей.

Направления конкурсов разнообразны и охватываю практически весь спектр направлений работы с молодежью:



        1. поддержка клубов молодых семей;

        2. организация содержательного досуга молодежи;

        3. организация работы с неформальными молодежными объединениями;

        4. поддержка творческой молодежи;

        5. развитие добровольчества (в том числе, создание молодежных волонтерских отрядов);

        6. пропаганда межнационального согласия и толерантности в молодежной среде;

        7. пропаганда здорового образа жизни;

        8. патриотическое воспитание граждан Российской Федерации;

        9. восстановление и содержание воинских мемориалов;

        10. поддержка молодежных и детских центров, клубов, общественных объединений патриотической направленности в части материально-технического обеспечения;

        11. создание и развитие добровольческих молодёжных объединений («волонтёрских отрядов») по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде;

        12. разработка и апробация методических, образовательных и информационных материалов по профилактике употребления психоактивных веществ и формированию навыков здорового образа жизни среди молодёжи;

        13. профилактика асоциального и деструктивного поведения молодежи, относящейся к «группам риска».

Участие в конкурсах на предоставление грантов и субсидий дает возможность муниципальным образованиям привлечь средства областного бюджета на реализацию проектов и мероприятий. В ряде муниципальных образований, активно участвующих в конкурсах, объем поддержки достаточно значительный.

Например, на областной конкурс в сфере государственной молодежной политики в 2013 году поступило более 210 заявок практически из всех муниципальных образований Архангельской области. Необходимо отметить широкий охват участников конкурса по области – 22 МО приняли участие в заявочной кампании. Лидеры по количеству поданных и поддержанных проектов – Северодвинск, Котлас, Устьянский муниципальный район в 2013 году получили из средств областного бюджета ориентировочно по 400 тыс. рублей на поддержку социальных проектов с участием молодежи. Информация дана в раздаточном материале.

Для информации (это в раздатке).

Информация по конкурсу проектов в сфере ГМП.





Муниципальное образование Арх. области

Поступило заявок

(активность МО)

Поддержано заявок

Примечание

1.

Архангельск

66

39

Из 39-ти поддержано 13 проектов вузов: 11 проектов – САФУ, 2 - СГМУ

2.

Северодвинск

21

9




3.

Котлас

17

8




4.

Устьянский р-н

12

8




5.

Новодвинск

9

3




6.

Мезенский р-н

14

3

Отметить активность МО, но необходимо доработать качество проектов!

7.

Холмогорский р-н

11

3




8.

Вельский р-н

10

4




9.

Котласский р-н

9

3




10.

Онежский р-н

9

2




11.

Коряжма

4

1

Необычно мало заявок от Коряжмы

12.

Лешуконский р-н

4

4




13.

Приморский р-н

4

1




14.

Ленский р-н

4

0




15.

Красноборский р-н

3

2




16.

Няндомский р-н

3

2




17.

Виноградовский р-н

2

1




18.

Пинежский р-н

2

1

Низкая активность МО!

19.

Плесецкий р-н

2

2




20.

Вилегодский р-н

1

1




21.

Каргопольский р-н

1

1




22.

Верхнетоемский р-н

1

0




Не поступило заявок: Коношский р-н, Шенкурский р-н, Мирный.

Ежегодно министерством по делам молодежи и спорта Архангельской области проводится областной конкурс социальных проектов «Выходи во двор играть!». По итогам конкурса реализуются проекты, направленные на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних в период летних каникул и организацию досуга детей и подростков в летний период во дворах через создание молодежных отрядов социальных аниматоров из числа молодежи, в рамках областной акции «Выходи во двор играть!». В 2012 году на эти цели направлено 310 тыс. руб., в 2013 году – 750,0 тыс. рублей (поддержана реализация 18 проектов в 12-ти муниципальных образованиях: гг. Архангельск, Северодвинск, Коряжма, Красноборском, Котласском, Вельском, Верхнетоемском, Лешуконском, Плесецком, Пинежском, Коношском, Мезенском районах).


Субсидии:

  • конкурс муниципальных целевых программ по работе с молодежью.


Для информации.

Программы по работе с молодежью в 2013 году реализовывались практически во всех муниципальных образованиях (за исключением Красноборского района), в ряде муниципальных образований разработаны программы и на уровне поселений (Виноградовский, Лешуконский, Устьянский, Вельский, Пинежский, Холмогорский районы). Уже несколько лет министерством по итогам конкурса муниципальных программ по работе с молодежью ежегодно предоставляются субсидии на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ по работе с молодежью.

При этом некоторые муниципальные программы получали субсидии из областного бюджета неоднократно: дважды получали субсидию в номинации «Лучшая программа городского округа» МО «Северодвинск» и «Котлас»; субсидию в номинации «Лучшая программа муниципального района» дважды получали субсидию Онежский, Холмогорский, Пинежский районы; в номинации «Лучшая программа городского поселения» эксперты дважды высоко оценили программы МО «Октябрьское» (Устьянский муниципальный район) и МО «Вельское» (Вельский муниципальный район).

На реализацию муниципальных программ по работе с молодежью (850,0 тыс. руб.) субсидии в 2013 году получили:



Номинация «Лучшая программа городского округа»

- 1 субсидия по 300 тыс. руб.

1.

Ведомственная целевая программа муниципального образования «Котлас» «Котлас молодёжный на 2013-2015 годы»

МО «Котлас»

Номинация «Лучшая программа муниципального района»

- 2 субсидии по 150 тыс. руб.

1.

Долгосрочная целевая программа «Молодёжь Холмогорского района (2012-2015 годы)»

Холмогорский муниципальный район

2.

Долгосрочная целевая программа муниципального образования «Пинежский муниципальный район» «Молодежь Пинежья» на 2012-2014 годы»

Пинежский муниципальный район

Номинация «Лучшая программа сельского поселения»

- 3 субсидии по 50 тыс. руб.

1.

Муниципальная целевая молодежная программа МО «Лавельское» «Ветер перемен»

Муниципальное образование «Лавельское» Пинежского муниципального района

2.

Муниципальная целевая программа «Молодежь муниципального образования «Холмогорское (2012-2015 годы)»

Муниципальное образование «Холмогорское» Холмогорского муниципального района

3.

Муниципальная целевая программа «Молодое поколение муниципального образования «Илезское»-2013»

Муниципальное образование «Илезское» Устьянского муниципального района

Номинация «Лучшая программа городского поселения» - 100 тыс. руб.

1.

Муниципальная целевая программа «Молодёжь» на 2012-2014 годы» городского поселения МО «Вельское»

Муниципальное образование «Вельское» Вельского муниципального района

В раздаточном материале представлена информация о программах по патриотическому воспитанию, реализуемых в муниципальных образованиях.

  • конкурс среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области «Молодежь Поморья (2012–2014 годы)». Субсидии предоставляются на проведение следующих мероприятий:

  1. празднование Дня российского студенчества;

  2. празднование Дня российской молодежи;

  3. праздник, посвященный началу учебного года;

  4. региональный форум «Поморские дни карьерной навигации»;

  5. выездные площадки регионального форума «Поморские дни карьерной навигации» в муниципальных образованиях Архангельской области;

  6. проведение форума молодых политиков.


Для информации.

На проведение отдельных областных мероприятий, таких как Форум молодых политиков, Форум «Поморские дни карьерной навигации и др. (500,0 тыс. руб.) в 2013 году субсидии на проведение областных мероприятий получили:





Муниципальное образование

Наименование мероприятий

1.

«Город Архангельск»

1) Празднование Дня российского студенчества: Фестиваль студенческого творчества «Виват, студент!» (30,0 тыс. руб.).

2) Празднование Дня российской молодежи: акция «Молодежный БУМ на Чумбаровке» (70,0 тыс. руб.).

3) Праздник, посвященный началу учебного года «Факультатив» (100,0 тыс. руб.).

4) Региональный форум «Поморские дни карьерной навигации» (200,0 тыс. руб.).




2.

«Котлас»

Выездная площадка регионального форума «Поморские дни карьерной навигации» (50,0 тыс. руб.).


3.

«Пинежский муниципальный район»

Выездная площадка регионального форума «Поморские дни карьерной навигации: Районный профориентационный форум «Калейдоскоп профессий» (50,0 тыс. руб.).


5.

«Приморский муниципальный район»


Форум молодых политиков Архангельской области (300,0 тыс. руб.).




  1. обеспечение деятельности областных методических площадок.


Для информации.

В 2013 году по итогам конкурса субсидию на организацию работы 2-х методических площадок получили:

МО «Город Архангельск» – областная методическая площадка «Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде» (субсидия – 400,0 тыс. руб.),

МО «Северодвинск» – областная методическая площадка «Развитие добровольчества» (субсидия – 600,0 тыс. руб.).




  1. поддержка деятельности муниципальных учреждений по работе
    с молодежью


Для информации.

На поддержку деятельности муниципальных учреждений по работе с молодежью (930,0 тыс. руб.) в 2013 году субсидии получили следующие учреждения:





Муниципальное образование

Наименование муниципального учреждения по работе с молодежью


Размер субсидии, тыс. руб.

1.

«Город Архангельск»

Муниципальное учреждение культуры «Молодежный культурный центр «Луч»


420,0

2.

«Северодвинск»

Муниципальное бюджетное учреждение по работе с молодежью «Молодежный центр»


210,0

3.

«Котлас»

Муниципальное учреждение «Молодежный центр»


150,0

4.

«Котласский муниципальный район»


Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования «Котласский муниципальный район» «Молодежный центр»


100,0

5.

«Город Коряжма»

Муниципальное учреждение города Коряжма Архангельской области «Молодежно-культурный центр «Родина»


50,0




ИТОГО:

930,0


Новыми в 2014 году являются субсидии: на поддержку деятельности ресурсных центров для молодежи и ресурсно-информационных центров по поддержке деятельности молодежных добровольческих объединений в муниципальных образованиях и субсидии на проведение региональных и межрегиональных мероприятий патриотической направленности. Информация о направлениях взаимодействия ГБУ Архангельской области «Патриот» с муниципальными образованиями Архангельской области также имеется в раздаточных материалах;

  • конкурс проектов участников Архангельского международного форума молодежи «Команда-29»;

  • конкурс программ создания и развития детских и молодежных общественных объединений, включенных в реестр детских и молодежных объединений Архангельской области.

В государственной программе все формы и объемы поддержки сохранены. В настоящее время разрабатываются положения о конкурсах. С 1 декабря министерство объявляет о начале конкурсных процедур. Информация будет направлена в муниципальные образования и размещена на страничке министерства на сайте Правительства Архангельской области.

В раздаточном материале – информация обо всех видах конкурсов, даты объявления конкурсов и контактные лица.


Несколько слов о ключевых мероприятиях для молодежи, которые реализуются министерством ежегодно на протяжении ряда лет:

региональный форум молодых политиков (проводим в марте-апреле),

Международный форум молодежи Архангельской области «Команда 29» (июль, в 2014 году – 2-6 июля),

Архангельский Международный форум молодых предпринимателей (в 2013 году 22-14 ноября);

Прием Губернатора Архангельской области по итогам года 21 декабря 2013 года).

Отмечаем, что наша с вами общая задача – обеспечить участие подготовленных команд муниципальных образований в этих мероприятиях.

На форуме «Команда 29» в 2014 году по поручению Губернатора Архангельской области состоится совет глав с рассмотрением вопросов по развитию спорта и реализации ГМП (с участием органов по делам молодежи и представителей органов молодежного самоуправления и молодежи).

В октябре 2014 года в г. Архангельске и г. Северодвинске Архангельской области при поддержке Правительства Архангельской области, Российского государственного военного историко-культурного центра при Правительстве Российской Федерации также состоится V межрегиональный форум «Во славу Флота и Отечества!». Форум приурочен к знаковым датам 2014 года: 300-летию победы русского флота под командованием Петра I над шведами у мыса Гангут в 1714 году, 430-летию города Архангельска и Дню российского флота.

Форум ставит своей целью привлечение внимания федеральных, региональных и местных органов власти, учебных заведений морской направленности, молодежных общественных организаций, представителей промышленных предприятий и бизнеса к проблемам подготовки кадров для морской хозяйственной деятельности и сохранению морского наследия России.

Еще одна задача – обеспечить участие молодежи Архангельской области в окружном форуме молодежи и всероссийском образовательном форуме «Селигер». В текущем году были проблемы, особенно при формировании делегации на «Селигер». Более половины зарегистрированных участников не уезжают на форум. В 2014 году планируется проведение окружного форума в Ленинградской области, старт ориентировочно в День российской молодежи – 27 июня, «Селигер» стартует 9 июля.


В настоящее время Росмолодежью реализуются 10 молодежных федеральных проектов:

  1. Арт-квадрат;

  2. Ты – предприниматель;

  3. Беги за мной;

  4. Инфопоток;

  5. Команда – 2018;

  6. Все дома;

  7. Технология добра;

  8. Зворыкинский проект;

  9. Молодежные правительства;

  10. Наша общая Победа.

Мы также организуем свою работу в рамках этих проектов. Хотелось бы, чтобы и муниципалитеты ориентировали работу с молодежью на эти проекты.

Росмолодежь видит в 2014 году работу по проектам таким образом:

1-е полугодие – работа в МО, ВУЗах и регионах по проектам;

Март-апрель-май – окружные мероприятия по каждому проекту, где подводятся промежуточные итоги работы (предполагаем провести окружной форум молодых предпринимателей);

Октябрь-декабрь – всероссийские финальные мероприятия по каждому проекту с подведением итогов работы. Сейчас ребята в них принимают участие.

Кроме федеральных проектов приоритетными направлениями работы Росмолодежь обозначает:



  1. профориентацию молодежи, особенно категории 14-18 лет, в том числе популяризацию и обучение основам предпринимательства;

  2. работу с молодыми семьями, в том числе развитие клубов молодых семей, обеспечение жильем молодых семей;

  3. работу с работающей молодежью (советы работающей молодежи на предприятиях);

  4. поддержку молодежи в ТЖС, в том числе молодых людей, отбывающих наказание в местах лишения свободы, несовершенннолетних беременных и юных матерей, состоящих на профилактических учетах и т.д.

В связи с этим мы приняли решение в своей работе, в том числе при проведении конкурсов проектов и конкурсов на предоставление субсидий, приоритетом считать пропаганду ЗОЖ, особенно развитие дворового спорта, развитие предпринимательства и профориентацию.
В качестве объявлений:

  1. Федеральный конкурс молодежных проектов – до 12 декабря (1350 грантов по 50, 100 и 300 тысяч рублей);

  2. Объявлен отбор кандидатов на соискание премии «За вклад в реализацию ГМП в Архангельской области (за 3 года премию получили 13 человек и 2 организации – Молодежный центр г. Котласа и «Этас». В 2013 году – размер премии 10 тыс. руб., будет 10 премий, вручаем на приеме Губернатора);

  3. Разработана новая государственная информационная система «Молодежь Архангельской области» (адрес - http://molod29.tmweb.ru/);

  4. Изданы информационно-методические Вестники министерства № 1 и 2, где собрана информация по реализации ГМП и развитию спорта по трем разделам: НПА, методические материалы и из опыта работы. Вестник № 2 посвящен полностью госпрограмме. Готовим к изданию Вестник № 3, будет издан к Приему Губернатора;

  5. Разработан фирменный стиль «Молодежь Архангельской области». Он представлен на последней странице Вестника, есть его описание и ссылка, где можно скачать для использования.

Благодарю за внимание!



Также материалы можно будет посмотреть на сайте Правительства области.

Вашему вниманию предложен проект решения по данному вопросу.

Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница