Книга «Электронный город и горожане»



страница21/28
Дата26.10.2016
Размер6,47 Mb.
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   28

Экономический (финансовый) результат

Сквозная автоматизация технологических процессов расчетно-сервисного обслуживания и их реинжиниринг позволили достичь:

I сокращения затрат на содержание штата расчетно-сервисного обслуживания

потребителей жилищных и коммунальных услуг; I сокращения ручного труда и устранения дублирования функций; I повышения уровня собираемости платежей;

I сокращения трудовых и временных затрат на работу с неплательщиками, повышение оборота собираемости просроченной задолженности по оплате.

Создание единой автоматизированной системы сбора, обработки и хранения данных о поставке / потреблении коммунальных услуг обеспечило:

I прозрачность данных о поставке / потреблении коммунальных услуг для администраций города и районов, УК и РСО и внедрение единых правил измерения объемов потребления коммунальных ресурсов и услуг для всех субъектов жилищно-коммунального комплекса;

I сокращение затрат на содержание контролеров по ручному сбору данных с приборов учета;

I сокращение капитальных и эксплуатационных затрат на создание единой общегородской системы - минимизация удельной стоимости данных услуг в тарифах на коммунальные услуги для населения.

Использование беспроводной сети сбора данных с приборов учета: I позволило повысить стабильность (бесперебойность) работы инфраструктуры сбора данных;

I позволило сократить затраты на использование сетей связи сторонних операторов как проводной, так и беспроводной связи;

I позволит в дальнейшем внедрить тарифные планы за коммунальные услуги, дифференцируемые по времени суток, дням недели, и обеспечить сокращение нагрузки на инженерные коммуникации в пиковые нагрузки, а также возможность экономии на коммунальных услугах для конечных потребителей при выборе времени суток основного потребления;

Автоматическая система мониторинга поставки/потребления коммунальных услуг обеспечивает:

I формирование баланса поставки/потребления энергоресурсов и коммунальных услуг;

I оперативную оценку возможных источников потери энергоресурсов для принятия мер энергосбережения;

I оперативное управление контролерами для устранения возможных аварийных ситуаций.

Централизованное внедрение ИС с территориально-распределенной структурой удаленных рабочих мест по вводу и использованию данных, а также внедрение сертифицированного и тиражируемого программного обеспечения для поддержки технологических процессов расчетно-сервисного обслуживания, обеспечивающего соответствие требованиям технического регулирования и безопасности использования баз данных, позволило достичь: I однократного ввода данных (отсутствия дублирования при вводе), повышения ответственности за достоверность ввода данных; I использования всеми субъектами ЖКК единых справочников (например, улиц), единых данных о потребителях услуг, жилых помещениях, земельных



участках и т.д. в целях получения сопоставимых данных для анализа ситуации в городе, расчета социально-справедливых тарифов и т.д.;

I оперативного формирования любых форм отчетов на основе данных, имеющихся в централизованной системе по городу, на рабочих местах специалистов контролирующих и прочих структур;

I оперативности, достоверности и сопоставимости данных для планирования и прогнозирования энергопотребления и потребления жилищных услуг.

Реализация предложения и возможности его распространения

Практика реализована на территории г Ростова-на-Дону в течение 2007-2009 годов и в настоящее время продолжает развиваться по следующим направлениям: I расширение услуг коммерческого учета потребления коммунальных ресурсов на

новые объекты жилого фонда и доведение проекта до объемов всего города; I расширение услуг коммерческого учета на учет коммунальных услуг, поставляемых в помещения, оснащенные индивидуальными приборами учета; I создание единого оператора электронного регистра потребителей жилищных и коммунальных услуг (многоквартирные дома и частный сектор) на базе МУП ЕИРЦ;

I формирование на созданной базе данных муниципальной информационной системы управления ЖКХ («МИСУ ЖКХ») на базе МУП «ЕИРЦ», единого городского центра обслуживания и информирования потребителей жилищных и коммунальных услуг.

Создание городского центра информирования потребителей позволит обеспечить: I доступность и простоту получения информации об услугах для потребителей

и, как следствие, снятие социальной напряженности; I оперативность отработки обращений граждан по вопросам предоставления

жилищных и коммунальных услуг и расчетам по ним; I мониторинг ситуации в ЖКХ для администрации города.

После распространения практики на весь город по всем направлениям органы местного самоуправления получат дополнительную возможность: I формировать данные по организациям ЖКХ для разработки планов комплексного развития территории; I формировать статистическую и аналитическую отчетность по предоставлению

услуг организациями ЖКК; I проводить мониторинг производственных и инвестиционных программ организаций ЖКК;

I проводить анализ и прогноз показателей сферы ЖКХ и показателей предоставления государственных и муниципальных услуг в городе;

I проводить мониторинг и контроль целевого использования бюджетных денежных средств на объекты ЖКК.



  • Принятые нормативно-правовые документы

I Постановление мэра города от 08.08.2007 г. № 808 «О мерах по совершенствованию системы управления многоквартирными домами».

I Долгосрочная городская целевая программа «Создание условий для управления многоквартирными домами на территории города Ростова-на-Дону в 2007-201 1 годах», утвержденная постановлением мэра города от 24.04.2009 г. № 300.



  • Контакты

МУП «ЕИРЦ» города Ростова-на-Дону: тел.: 8 (863) 269-55-1 2, www.eirc-rostov.ru


РЯЗАНЬ

Муниципальная автоматизированная геоинформационная система «Цифровая модель города Рязани» (АГИС)


  • Наименование практики

Создание муниципальной автоматизированной геоинформационной системы «Цифровая модель города Рязани» (АГИС).

  • Сущность практики

Обеспечение информационных потребностей структур управления территорией города в оперативной достоверной информации об инфраструктуре и социальном развитии города в территориально-временном разрезе для обеспечения качественной реализации функций управления территориальным административно-хозяйственным комплексом.

  • Масштаб мероприятия

АГИС представляет собой комплекс методологических, организационных, программных, технических и информационных средств, призванных повысить эффективность управления инфраструктурой города на основе применения новейших информационных технологий.

  • Организационное решение вопроса

Структурные подразделения администрации города, муниципальные учреждения и предприятия города обеспечивают предоставление информации в АГИС на основании законодательства, нормативной базы администрации города и собственных положений, а также договоров на услуги по информационному обеспечению.

Порядок получения пользователями информации определяет глава администрации города или руководство структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений и предприятий города с соблюдением требований, установленных законодательством.



  • Технологическое решение вопроса

АГИС создается на основе единой концепции, методологии, технической политики, с использованием единых протоколов обмена данными со смежными системами.

В основу технологической реализации АГИС заложены следующие принципы:

I все подсистемы АГИС создаются на основе единой концепции (принцип концептуального единства подсистем);

I структурирование предметной области и ее информационное представление ведется в привязке единой цифровой картографической основы АГИС.

I базовая структурно-функциональная организация АГИС инвариантна организационной структуре системы управления городской территорией;

I открытость системы, обеспечивающая объединение имеющихся ресурсов с возможностью их дальнейшего наращивания;

I расширяемость перечня реализуемых управленческих функций над каждой компонентой интегрированной информационной системы;

I централизованный принцип организации АГИС и ее подсистем и централизованное хранение в электронном виде важнейшей информации общего значения;

I источниками информации (донорами) являются организации, юридически отвечающие за первичную регистрацию (инвентаризацию) и учет соответствующих реальных объектов территориальной инфраструктуры;

I компетентное ведение информации конечными пользователями с их ответственностью за представляемую информацию.



  • Финансовые ресурсы для разработки и реализации предложения

В 2007-2008 годах расходы на реализацию практики составили: 1 300 тыс. руб., в т.ч. 1 000 тыс. руб. из городского бюджета.

В 2009 году состоялось финансирование реализации практики в объеме 1 0 500 тыс. руб. из городского бюджета.



  • Социальный результат

АГИС призвана обеспечить поддержку максимально обоснованных управленческих решений по развитию территории г. Рязани на основе оперативного предоставления всем субъектам, осуществляющим свою деятельность на территории города, полной объективной информации о территориальных ресурсах, объектах недвижимости, инженерной и транспортной инфраструктуре, информации о ее развитии и планируемых изменениях в территориально-временном аспекте.

  • Реализация предложения

Субъектами АГИС являются должностные лица органов местного самоуправления, а также юридические и физические лица, выполняющие определенные функции в процессе создания и эксплуатации АГИС города Рязани. Субъектами АГИС города Рязани являются: I структурные подразделения администрации города Рязани; I муниципальные предприятия и учреждения администрации города Рязани; I кроме вышеперечисленных, субъектами АГИС могут быть произвольные потребители открытой картографической информации (через сеть Интернет), ориентированной на предоставление справочной информации о городской территории.

  • Нормативно-правовая база

Основанием для проведения работ по разработке АГИС являются:

I Федеральный закон РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

I Федеральный закон РФ от 25.1 1.2001 г. № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»;

I Федеральный закон от 28.1 2.1 995 г. № 209-ФЗ«О геодезии и картографии»;

I Решение Рязанского городского Совета от 16.1 1.2006 г. № 747-III «Об утверждении концепции формирования и развития информационного пространства города Рязани на 2006-2008 годы»;

I Решение Рязанского городского Совета от 25.10.2007 г. № 821-111 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Формирование информационного пространства города Рязани на 2007-2008 годы»;

I Постановление главы администрации города Рязани от 04.08.2008 г. № 4736 «Об утверждении ведомственной целевой программы развития «Развитие муниципальной геоинформационной системы администрации города Рязани на 2009 год (электронный город Рязань)».

Контакты

Администрация города Рязани, отдел автоматизированных средств обработки информации и управления: тел.: 8 (491 2) 95-69-41.


РЯЗАНЬ


Программный комплекс «Электронный школьный город» (ЭШГ)


  • Наименование практики

Создание программного комплекса «Электронный школьный город» (ЭШГ).

  • Сущность практики

Внедрение информационных технологий в практику работы образовательных учреждений, которые максимально должны способствовать: I созданию информационного пространства для информирования родителей учащихся по вопросам учебно-воспитательной деятельности образовательных учреждений;

I созданию информационного пространства для педагогических работников образовательных учреждений по вопросам их профессиональной деятельности;

I созданию условий для открытости образовательного процесса, привлечения внимания всех участников образовательного процесса к более эффективным методам и технологиям получения знаний и формирования умений;

I созданию условий для перехода на систему подушевого финансирования в учреждениях образования;

I созданию условий для возможности учета посещаемости обучающихся учреждений образования.


  • Масштаб мероприятия

ЭШГ представляет собой комплекс методологических, организационных, программных, технических и информационных средств, призванных создать единую информационную среду для всех участников образовательного процесса в школах города Рязани.

  • Организационное решение вопроса

Создание и функционирование системы ЭШГ на четырех уровня доступа к

информационным ресурсам:

I общий для всех пользователей;

I информационное пространство конкретного образовательного учреждения с

любым количеством классов, которые зарегистрированы; I информационное пространство конкретного класса школы; I информационное пространство для конфиденциального общения учителя с

родителями учащихся.

На уровне конкретного образовательного учреждения - публикация следующих материалов:

I структура образовательного учреждения; I режим работы администрации и вспомогательных служб; I нормативные документы образовательного учреждения; I комментарии к принимаемым администрацией образовательного учреждения решениям;

I форум для родителей и педагогов образовательного учреждения.
На уровне конкретного класса школы - освещение вопросов учебно-воспитательного процесса для родителей на тематических страницах: I родительское собрание;

I сведения о педагогах, которые работают в этом классе;

I расписание уроков;

I объявления; советы родителям;

I организация учебного процесса;

I иллюстрированный рассказ о жизни класса;

I электронный журнал (родители имеют возможность видеть электронный журнал только по своему ребенку; имеют возможность конфиденциальной переписки с учителями).

На уровне управления образования - формирование в автоматическом режиме базы данных об образовательных учреждениях города Рязани (показатели эффективности и результативности деятельности учебных заведений, данные об учебных программах, кадровом потенциале и др.).



  • Технологическое решение вопроса

Использование школами города программного комплекса «Электронный школьный город» (ЭШГ), развернутого на веб-сервере посредством удаленного доступа по сети Интернет.

  • Финансовые ресурсы для разработки и реализации предложения

Для разработки и реализации предложения в 2009 году осуществлено финансирование реализации практики в объеме 1 230 тыс. руб из городского бюджета.

  • Социальный результат

Объединение, консолидация усилий, согласование действий основных участников управления школьным образованием города Рязани - родителей, работников школ, работников управления образования.

Реализация предложения и возможности его распространения

Система находится в стадии опытной эксплуатации.


  • Принятые нормативно-правовые документы

Основанием для проведения работ являются:

I Решение Рязанского городского Совета от 23.1 1.2006 г. № 772-III «Об утверждении муниципальной целевой программы «Программа реформирования муниципальных финансов города Рязани (2007-2008 годы)» (с изменениями от 31.05.2007 г., 17.04.2008 г., 26.06.2008 г.).

I Решение Рязанского городского Совета от 1 6.1 1.2006 г. № 747-III «Об утверждении концепции формирования и развития информационного пространства города Рязани на 2006-2008 годы».

I Решение Рязанского городского Совета от 25.10.2007 г. № 821-111 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Формирование информационного пространства города Рязани на 2007-2008 годы».



  • Контакты

Управление образования, науки и молодежной политики: тел.: 8 (491 2) 98-43-81, e-mail: uonm-inform@mail.ryazan.ru

РЯЗАНЬ


Автоматизированная система аналитики комплектования дошкольных образовательных учреждений города Рязань

  • Наименование практики

Автоматизированная система аналитики комплектования дошкольных образовательных учреждений города Рязани.

  • Сущность практики

Обеспечение информационных потребностей граждан и управления образования города в оперативной достоверной информации о зачислении детей в дошкольные образовательные учреждения для обеспечения качественной реализации действующих федерального и муниципального законодательств в области права на получение дошкольного образования.

  • Технологическое решение вопроса

Система создается на основе единой концепции, методологии, технической политики, с использованием единых протоколов обмена данными со смежными системами. В основу технологической реализации Системы заложены следующие принципы: I защита личных данных;

I разделение пользователей по уровням доступа к возможностям и данным системы;

I расширяемость перечня реализуемых управленческих функций над каждой компонентой системы;

I централизованный принцип организации системы и централизованное хранение в электронном виде важнейшей информации общего значения;

I источниками информации являются родители, заинтересованные в максимально точной подаче данных о себе и о своих детях;

I компетентное ведение информации конечными пользователями с их ответственностью за представляемую информацию.



  • Финансовые ресурсы для разработки и реализации предложения

Для разработки и реализации предложения расходы на реализацию практики составили 200 тыс. руб. в год из городского бюджета.

  • Социальный результат

Система призвана обеспечить поддержку максимально обоснованных управленческих решений по развитию сети дошкольных образовательных учреждений города Рязани на основе оперативного предоставления всем работникам этой сферы и всем жителям, желающим воспользоваться ее услугами, полной объективной информационной картины о количестве мест в детских садах, о количестве выданных путевок и количестве нуждающихся - на уровне микрорайона и города, по годам рождения и возрастным группам.

  • Реализация предложения и возможности его распространения

Система находится в стадии подготовки к опытной эксплуатации. При успешном результате подобные системы могут быть реализованы и в других муниципалитетах.

  • Принятые нормативно-правовые документы

I Закон РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании».

I Постановление Правительства РФ от 1 2.09.2008 г. № 666 «Об утверждении

Типового положения о дошкольном образовательном учреждении». I Постановление главы администрации города Рязани от 09.06.2008 г. № 3140

«Об утверждении Порядка комплектования муниципальных дошкольных

образовательных учреждений города Рязани».

I Решение Рязанского городского Совета от 23.1 1.2006 г № 772-III «Об утверждении муниципальной целевой программы «Программа реформирования муниципальных финансов города Рязани (2007-2008 годы)».

Контакты

Администрация города Рязани, управление образования, науки и молодежной политики: тел.: (491 2) 98-43-81, e-mail: uonm-inform@mail.ryazan.ru



РЯЗАНЬ


Информационно-вычислительное обслуживание населения

  • Наименование практики

Информационно-вычислительное обслуживание населения.

  • Сущность практики

Ведение бухгалтерского учета в части информационно-вычислительных работ по автоматизированному начислению и обработке платежей населения за жилищно-коммунальные и другие услуги, сбору средств и перечислению собранных средств.

  • Масштаб мероприятия

По единой комплексной компьютерной системе, разработанной специалистами МП «КВЦ», в городе обслуживается 96% жилищного фонда. Оплата принимается по всем видам ЖКУ без исключения. С 2006 года введена новая форма приема платежей за ЖКУ - безналичная оплата через предприятия г Рязани. Данная форма пользуется все большей популярностью у работающих жителей города, так как позволяет экономить личное время, обеспечивает точность и своевременность оплаты. С 2007 года прием платежей за ЖКУ осуществляется через платежные терминалы, с использованием пластиковых карточек через банкоматы.

Одновременно с оплатой ЖКУ население может производить оплату за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города - МДОУ Также принимается плата граждан за кабельное телевидение, домофон, антенну, кабельный Интернет, водоочистку, стационарные телефоны.


Организационное решение вопроса

Внешне автоматизированная система сбора и обработки платежей населения за жилищно-коммунальные услуги на основе технологии «Электронный счет» очень проста, построена по жесткому принципу «все - в центр» и «всем - из центра». Все трудности «упрятаны» в алгоритмах и программных средствах. Для оперативной работы пользователи системы оснащаются автоматизированными рабочими местами нескольких типов: I АРМ оператора-кассира;

I АРМ бухгалтера жилищного, коммунального или иного предприятия; I АРМ паспортиста;

I АРМ оператора-кассира банка по приему коммунальных платежей; I несколько АРМов вычислительного центра.

Эксплуатация и развитие данной системы обеспечивает:

I единство информационных систем в сфере жилищно-коммунального хозяйства города,

I упорядочение функций по информационному обеспечению предприятий

жилищно-коммунального хозяйства и других организаций, I снижение их эксплуатационных затрат,

I получение различной аналитической и статистической информации.

Расширение функций данной системы в части создания и ведения информационных ресурсов и систем, учета потребителей ЖКУ в части сбора, обработки, систематизации и хранения информации обеспечивает:

I оперативность принятия управленческих решений органами местного самоуправления в решении вопросов городского хозяйства, I сохранность сведений конфиденциального характера.

Актуальной информацией центра пользуются избирательная комиссия в период выборной кампании, военкоматы, правоохранительные органы, органы социального обеспечения, сферы образования, здравоохранения, энергетики и др.


Технологическое решение вопроса

Используются программные средства собственной разработки. Среда разработки программных продуктов: Delphi в MS Windows, MS SQL Server, БД с применением BDE, ADO и БД собственной разработки на линейных файлах. Обмен информацией осуществляется через коммутируемые каналы связи, Интернет и связь на основе сотовой компоненты. Используется современное компьютерное оборудование.


Социальный результат

Повышение качества обслуживания населения.







  • Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   28


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница