Концепция развития почтовой связи


 РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛОЖЕНИЙ КОНЦЕПЦИИ И КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ



Скачать 461,87 Kb.
страница3/3
Дата20.10.2016
Размер461,87 Kb.
ТипРеферат
1   2   3

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛОЖЕНИЙ КОНЦЕПЦИИ И КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ




Реализация настоящей Концепции требует совершенствования законодательной базы, в первую очередь принятия нового федерального закона
«О почтовой связи».

Основными целями вышеуказанного федерального закона являются развитие конкуренции на рынке услуг почтовой связи, обеспечение качества и доступности услуг почтовой связи, развитие и внедрение современных электронных технологий в области почтовой связи.

В связи с изменением законодательства в области почтовой связи необходимо предусмотреть переходный период, позволяющий операторам почтовой связи подготовиться к работе в новых условиях, в том числе должны быть предусмотрены переходные положения, связанные с лицензированием.

Также необходимо внести изменения в ряд законодательных актов


Российской Федерации в связи с принятием нового федерального закона
«О почтовой связи».

Приложение № 1

к концепции развития почтовой связи

на период до 2020 года


Показатели оценки эффективности почтовой связи на период до 2020 года
Таблица 1 «Общеотраслевые показатели»


п/п

Показатели оценки эффективности реализации концепции

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Источник

1

Выполнение операторами почтовой связи установленных сроков пересылки почтовых отправлений, %

87

89

91

93

95

95

Росстат

2

Доля письменной корреспонденции от государственных и муниципальных органов, пересылаемой в электронном виде с использованием единой электронной почтовой системы, в общем количестве пересылаемой государственными и муниципальными органами письменной корреспонденции, %

5

10

15

20

30

40

Минкомсвязь России

3

Доля граждан, пользующихся государственной электронной почтовой системой, %

-

10



15



25



40

60

Минкомсвязь России

Таблица 2 «Показатели деятельности назначенного оператора почтовой связи»

п/п

Показатели оценки эффективности реализации концепции

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Источник

1

Выполнение назначенным оператором почтовой связи контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции при оказании основных услуг почтовой связи, %:






















Роскомнадзор

1.1

внутриобластной поток

90

95

95

95

95

95

95




1.2

межобластной поток

75

80

85

90

95

95

95




2

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции назначенным оператором почтовой связи в пределах населенного пункта Российской Федерации

7

5

4

3

2

2

2

Роскомнадзор

3

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции назначенным оператором почтовой связи между городами Российской Федерации, дней

10

8

7

6

5

5

5

Роскомнадзор

4

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции назначенным оператором почтовой связи между любыми населенными пунктами Российской Федерации, дней

40

30

20

15

10

10

10

Роскомнадзор

5

Доля граждан, удовлетворенных качеством работы назначенного оператора почтовой связи, %

20

30

40

50

60

65

70

Социологические исследования

Приложение № 2

к концепции развития почтовой связи

на период до 2020 года


План мероприятий по реализации концепции развития почтовой связи на период до 2020 года


п/п

Мероприятие

Срок исполнения

Исполнители

1

Разработка и утверждение программы деятельности ФГУП «Почта России» в соответствии с основным направлениям его деятельности (в планируемом периоде) по достижению целей и выполнению задач, определенных стратегией развития ФГУП «Почта России» на период до 2018 года

Ежегодно в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

ФГУП «Почта России»

Минкомсвязь России



2

Обеспечение принятия федерального закона «О почтовой связи»

2 квартал 2015 года

Минкомсвязь России

3

Принятие нормативных правовых актов в связи с принятием Федерального закона «О почтовой связи»

4 квартал 2016 года

Минкомсвязь России, заинтересованные органы исполнительной власти

4

Доклад о ходе реализации концепции развития почтовой связи на период до 2020 года

Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом

Минкомсвязь России

5

План мероприятий по развитию конкуренции в сфере почтовой связи


6 месяцев после вступления в силу Федерального закона
«О почтовой связи»

Минкомсвязь России,

ФАС России,



ФСТ России



1 Здесь и далее источники фактических и прогнозных числовых данных по сегменту письменной корреспонденции в Российской Федерации – данные ФГУП "Почта России"; данные отраслевых экспертов: Вуксанович З. (ООО «Студио Модерна»), Яценко М., Зубов И., Иванов А. (Национальная Ассоциация Дистанционной Торговли), Тихомиров Е. (eBay), Солдаткина С. (Ридерз Дайджест), Блинова Н., Березинский П. (Спортмастер), Зеленко Д. (Аккорд Пост), Ярошевский П. (Бета Продакшн), Магдалюк И. (ОТТО Групп Раша), Калинин К. (Мир книги); IPC Postal Regulatory Database; IPC "Global Postal Industry Report", 2012; Accenture, "International Postal Liberalization – Comparative Study of US and Key Countries", PostNL, "European Postal Markets", 2012; анализ BCG.

2 Источник: Всемирный Почтовый Союз, UPU Postal Statistics, http://www.upu.int/en/resources/postal-statistics/query-the-database.html, 01.02.2014.


3 Источник: Accenture, 'Postal Universal Service Obligation (USO) International Comparison: International Postal Liberalization – Comparative Study of US and Key Countries', 2008; Всемирный Почтовый Союз, UPU Postal Statistics, http://www.upu.int/en/resources/postal-statistics/query-the-database.html, официальные сайты почтовых операторов.

4 Источник: Direct Marketing Association (DMA) '2012 Response Rate Report', 2012.

5 Здесь и далее источники фактических и прогнозных данных по сегменту отправлений с товарными вложениями в Российской Федерации – данные ФГУП "Почта России"; данные отраслевых экспертов: Вуксанович З. (ООО «Студио Модерна»), Яценко М., Зубов И., Иванов А. (Национальная Ассоциация Дистанционной Торговли), Тихомиров Е. (eBay), Солдаткина С. (Ридерз Дайджест), Блинова Н., Березинский П. (Спортмастер), Зеленко Д. (Аккорд Пост), Ярошевский П. (Бета Продакшн), Магдалюк И. (ОТТО Групп Раша), Калинин К. (Мир книги); АКИТ, "E-commerce в России, итоги 2013 года", 2014; Data Insight, "Электронная торговля в России 2014", 2014; PWC, "Тотальные продажи. Ожидания потребителей определяют будущую модель розничного бизнеса", 2014; East-West Digital News, " E-commerce in Russia, Executive summary", 2014; анализ BCG.

6 Источник: АКИТ, "E-commerce в России, итоги 2013 года", 2014; Copenhagen Economics, 'E-Commerce and Delivery: A study of the state of play of EU parcel markets with particular emphasis on e-commerce', 2013; интервью с экспертами НАДТ и BCG.

7 Источник: данные ЦБ РФ.

8 Часть 1 статьи 2 Всемирной почтовой конвенции, материалы XXV Конгресса Всемирного почтового союза (г. Доха, 2012), утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.01.2014 № 16-р). В терминологии Всемирной почтовой конвенции, изложенной на английском языке, ФГУП «Почта России» является «universal postal service (UPS)», то есть «оператором универсального обслуживания» или «универсальной почтовой службой».

9 Источник: Accenture, 'Postal Universal Service Obligation (USO) International Comparison: International Postal Liberalization – Comparative Study of US and Key Countries', 2008, почтовое законодательство стран ЕС, США, Канады.

10 С учетом положений последнего абзаца раздела 3.9 настоящей Концепции.

11 Источник: Директива 2008/6/ЕС; WIK Consult, 'Main Developments in the Postal Sector (2010-2013)',2013; IPC 'IPC Postal Regulatory Database 2014', 2014; официальные сайты почтовых операторов, анализ BCG.

12 Источник: WIK Consult, 'Main Developments in the Postal Sector (2010-2013)', 2013; Accenture, 'Postal Universal Service Obligation (USO) International Comparison: International Postal Liberalization – Comparative Study of US and Key Countries', 2008.

13 Источник: WIK Consult, 'Main Developments in the Postal Sector (2010-2013)',2013; Accenture, 'Postal Universal Service Obligation (USO) International Comparison: International Postal Liberalization – Comparative Study of US and Key Countries', 2008.

14 Источник: Всемирный Почтовый Союз, UPU Postal Statistics, http://www.upu.int/en/resources/postal-statistics/query-the-database.html, 01.02.2014, официальные сайты и годовые отчеты почтовых операторов.

15 Источник: Accenture, 'Postal Universal Service Obligation (USO) International Comparison: International Postal Liberalization – Comparative Study of US and Key Countries', 2008; GAO, 'US Postal Service: Foreign Posts' Strategies Could Inform US Postal Service's Efforts to Modernize' 2011, годовые отчеты почтовых операторов, анализ BCG.

16 Источник: Почтовое законодательство США (United States Code, Title 39) и Бразилии (STF, 2013).

17 В рамках развития электронных почтовых услуг (Всемирная почтовая конвенция, материалы XXV Конгресса Всемирного почтового союза (г. Доха, 2012), утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.01.2014 № 16-р).

Каталог: uploaded -> files
files -> Cет Муратовна сатира и юмор в устном народном творчестве адыгов
files -> Динамика гравитационно-капиллярных волн в океане в присутствии пленок поверхностно-активных веществ 25. 00. 29- физика атмосферы и гидросферы
files -> Методология разработки концепции регулирования финансово-кредитной системы
files -> Развитие методологии исследования экономики благосостояния на основе теории элит
files -> Стратегия развития федерального государственного унитарного предприятия «Почта России»
files -> Онтология сознания в философской традиции антропокосмизма: теоретический анализ и системная реконструкция
files -> Свердловская область – Каменск-Уральская


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал