Методические рекомендации по порядку разработки, проверки, оценки и корректировке электронных паспортов территорий (объектов) москва 2016 год



страница1/29
Дата28.10.2016
Размер2,48 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   29
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Министра


Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий

генерал-полковник внутренней службыc:\users\алексей\desktop\service2-1.jpg

А.П. Чуприян

15.07.2016 № 2-4-71-40



МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ, ПРОВЕРКИ, ОЦЕНКИ И КОРРЕКТИРОВКЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ПАСПОРТОВ ТЕРРИТОРИЙ (ОБЪЕКТОВ)

МОСКВА


2016 год

СОДЕРЖАНИЕ





  1. Введение 3

  2. Термины и определения 5

  3. Общие положения 7

  4. Состав и структура электронного паспорта территории (объекта) 9

  5. Порядок организации работы с электронными паспортами территорий (объектов) 10

    1. Порядок организации работы с электронными паспортами территорий (объектов) на федеральном уровне 10

    2. Порядок организации работы с электронными паспортами территорий (объектов) на межрегиональном уровне 13

    3. Порядок организации работы с электронными паспортами территорий (объектов) на региональном уровне 15

    4. Порядок организации работы с электронными паспортами территорий (объектов) на муниципальном уровне 19

    5. Порядок организации работы с электронными паспортами объектов на объектовом уровне 22

    6. Порядок организации и требования к разработке электронных паспортов территорий (объектов) 25

  1. Порядок использования методик при расчете рисков и возможных последствий ЧС в электронных паспортах территорий (объектов) 27

  2. Порядок расчета сил и средств РСЧС, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС 32

  3. Общие требования к проверке, корректировке и оценке электронных паспортов территорий (объектов) 44

  4. Организация подготовки должностных лиц РСЧС к работе с электронными паспортами территорий (объектов) 55

  5. Перспективы развития электронных паспортов территорий (объектов)…......……… 56

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение №1. Структура электронных паспортов территорий (объектов) 61



    1. Структура электронного паспорта территории федерального округа (Приложение 10) 61

    2. Структура электронного паспорта территории субъекта Российской Федерации (Приложение 11) 67

    3. Структура электронного паспорта территории муниципального района (Приложение 12) 75

    4. Структура электронного паспорта территории муниципального образования (Приложение 13) 84

    5. Структура электронного паспорта территории населённого пункта (Приложение 14) 92

    6. Структура электронного паспорта потенциально опасного объекта (Приложение 15) 97

    7. Структура электронного паспорта социально значимого объекта (Приложение 16) ...99

    8. Структура электронного паспорта объекта с массовым пребыванием людей, осуществляющего оптово-розничную торговлю (Приложение 17) 100

    9. Структура электронного паспорта аэропорта (Приложение 18) 101

    10. Структура электронного паспорта склада, содержащего боеприпасы и взрывчатые вещества (Приложение 19) 102

    11. Структура электронного паспорта склада горюче-смазочных материалов (Приложение 20) 103

    12. Структура электронного паспорта зоопарка (Приложение 21) 104

Приложение №2. Схема организации работы с электронными паспортами территорий (объектов) 105

Приложение №3. Ведомость выявленных недостатков при проверке электронных паспортов территорий (объектов) 106

Приложение №4. Ведомость контроля устранения недостатков в электронных паспортах территорий (объектов) 107

Приложение №5. Сводная ведомость выявленных недостатков при проверке электронных паспортов территорий (объектов) 108

Приложение №6. Сравнительная характеристика проверки электронных паспортов территорий (объектов) 110

Приложение №7. Регламент представления отчетных документов по работе с электронными паспортами территорий (объектов) в Национальном центре управления в кризисных ситуациях и территориальных органах МЧС России 112




Приложение №8. Ведомость привлечения сил и средств для ликвидации последствий ЧС.113

      1. Введение


В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» разработано Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 №334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», где определены основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее

- информацией) между федеральными органами исполнительной власти (далее – ФОИВ), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее


  • ОИВ), органами местного самоуправления (далее – ОМСУ) и организациями. Собранная информация по рискам возникновения чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) представляется в МЧС России.

Во исполнение Федерального закона №68-ФЗ обеспечение координации деятельности органов повседневного управления (далее – ОПУ) функциональных и территориальных подсистем (далее – Ф и ТП) Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) и гражданской обороны, в том числе управление силами и средствами РСЧС, силами и средствами гражданской обороны, организации информационного взаимодействия ФОИВ, ОИВ, ОМСУ и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, осуществляют ОПУ соответствующих уровней, находящиеся в ведении МЧС России – ФОИВ, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 №868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в МЧС России разработано и утверждено Положение о системе и порядке информационного обмена в рамках РСЧС (далее – Положение). На основании данного Положения ФОИВ приводят в соответствие ведомственные нормативные акты, регламентирующие сбор и обмен информацией и представление её в МЧС России.


Согласно Положению систему информационного обмена образуют субъекты информационного обмена, в роли которых выступают постоянно действующие органы управления РСЧС на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях, информационно-телекоммуникационная инфраструктура РСЧС и совокупность информационных ресурсов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Информационные ресурсы включают сведения о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях и их последствиях, сведения о силах и средствах РСЧС постоянной готовности, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также сведения, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях реализации Положения, обеспечения деятельности Ф и ТП РСЧС, а также осуществления мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, действующих на всех уровнях управления в различных режимах функционирования при угрозах и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, разрабатываются и используются электронные паспорта территорий (объектов) (далее – Паспорта).

Учитывая положения федерального законодательства и других нормативных правовых актов в области информационного обеспечения деятельности Ф и ТП РСЧС на всех уровнях, организация работы с Паспортами должна реализовываться в пределах ранее установленной штатной численности министерств и ведомств, входящих в состав РСЧС, и не требует определения дополнительных бюджетных расходов и источников финансирования.





      1. Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   29


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница