Министерство экономического развития республики башкортостан прогноз социально-экономического развития республики башкортостан на 2016 год и на период до 2018 года


Основные положения сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на 2016-2018 годы



страница2/41
Дата17.10.2016
Размер3,03 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   41

Основные положения сценарных условий
социально-экономического развития Российской Федерации
на 2016-2018 годы

Прогноз сценарных условий и основных макроэкономических параметров разработан в составе трех вариантов – базовый сценарий (вариант 1), консервативный (вариант 2) и целевой сценарий (вариант 3).



Базовый сценарий (вариант 1) опирается на рыночные ожидания в отношении рынка энергоносителей, отраженные в консенсус-прогнозе мировых агентств, и предусматривает повышение среднегодовой цены на нефть с 50,0 долларов США за баррель в 2016 году до 52,0 и 55,0 долларов США за баррель в 2017-2018 годах. Цены на газ, экспортируемый в дальнее зарубежье, снижаются с 250,0 долларов США за тысячу куб. м в 2015 году до 177,0 долларов США за тысячу куб. м в 2016 году с последующей стабилизацией цен на уровне 160,0 долларов США за тысячу куб. м в период 2016-2018 годов.

Базовый сценарий предполагает продолжение действия санкций со стороны США и ЕС на протяжении всего прогнозного периода. Это означает сохранение ограничений доступа к мировому рынку капитала


для российских компаний и достаточно высокий уровень чистого оттока капитала из частного сектора, связанный с погашением внешнего долга. Чистый отток капитала в 2015 году может составить около 72 млрд. долларов США,
в 2016 году он сократится до 57,0 млрд. долларов США
и до 55,0-50,0 млрд. долларов США в 2017-2018 годах.

В то же время на фоне высокого оттока капитала ожидается улучшение платежного баланса по счету текущих операций благодаря стабилизации экспорта (в физическом выражении он будет расти в пределах 1,0-1,8% в год).


Счет текущих операций в 2016 году составит около 58,0 млрд. долларов США, а к 2018 году может достигнуть 73,0 млрд. долларов США.

Среднегодовой курс рубля в 2015 году ожидается на уровне 61,0 рублей за доллар США при среднегодовой цене на нефть Urals 53,0 доллара США за баррель. В среднесрочной перспективе курс национальной валюты будет колебаться в границах 63,3-62,5 рублей за доллар США.

Всплеск инфляции, наблюдавшийся в конце 2014 – начале 2015 года, был обусловлен рядом факторов, прежде всего воздействием продовольственных контрсанкций и резким ослаблением рубля, влияние которых на инфляционные процессы заметно ослабнет к концу текущего года и уже в следующем году станет незначительным. При низком потребительском спросе ожидается, что инфляция в 2016 году замедлится почти вдвое –
до 6,4%. К 2018 году в условиях стабилизации курса рубля инфляция снизится до 5,1%. Снижение инфляции и возобновление экономического роста обеспечат восстановление реальных доходов населения темпами 99,3% в 2016 году и 101,5-101,9% в 2017-2018 годах.

В прогнозный период не ожидается роста безработицы. Увеличению безработицы будут препятствовать демографический фактор (сокращение численности населения трудоспособного возраста в ближайшие годы почти на 1 млн. человек в год) и снижение стоимости трудовых ресурсов. Сокращение реальной заработной платы снизило нагрузку на бюджеты компаний,


и это делает маловероятным сценарий массовых увольнений и резкого роста безработицы. Уровень безработицы в 2016 году не превысит уровень предыдущего года, и уже с 2017 года вновь начнет снижаться.

В 2015 году на фоне существенного падения инвестиций и сокращения расходов домашних хозяйств ВВП в реальном выражении снижается на 3,9%. При этом уже с 2016 года предполагается возобновление экономического роста до 0,7%, в 2017-2018 годах до 1,9-2,4%.



Консервативный сценарий (вариант 2) предполагает среднюю цену нефти Urals в 40,0 долларов США за баррель в каждом из 2016-2018 годов. В рамках данного сценария предусмотрено, что даже при низкой цене на нефть возможен некоторый рост экономики – в 2017 году на 1,3% и в 2018 году на 2,3%. Но 2016 году этот вариант прогноза предрекает отрицательную динамику всех основных макропоказателей: ВВП сокращается на 1,0%, инвестиции – на 6,4%, промышленность – на 0,5%.

Согласно исходным условиям консервативного сценария, падение цен на нефть ниже 50 долларов США за баррель может повлечь за собой заметное ослабление национальной валюты – стоимость рубля по отношению к доллару упадет в 2016 году до 72,6 рублей за доллар США, в 2017-2018 годы –


до 75,4 рублей за доллар США. Развитие событий по этому сценарию будет сопряжено с повышенным инфляционным фоном – в 2016 году инфляция может составить порядка 8,3%, в 2017 году – 6,7%, в 2018 году – 5,5%.

Предпосылки возникновения такого хода событий возможен, в свете таких факторов риска, как замедление экономического роста в Китае и снятие международных санкций с Ирана.



Целевой сценарий (вариант 3) базируется на предположении о частичной отмене экономических санкций с 2016 года.

В данном сценарии предполагается, как и в базовом варианте рост цен на нефть Urals c 50,0 долларов США за баррель в 2016 году до 52,0 и 55,0 долларов США за баррель в 2017-2018 годах.

При этом рост ВВП по этому варианту прогноза в 2016 году может достичь 2,3%, в 2017 году – 3,3%, в 2018 году – 4,4%. Среднегодовая динамика инвестиций составит около 5,8%. Важный вклад в увеличение инвестиционной активности внесет восстановление доступа российских компаний к мировому рынку капитала. Кроме того, целевой вариант предусматривает дополнительные расходы на науку, поддержку малого и среднего бизнеса, а также на поддержку экспорта.

Одной из дополнительных особенностей этого сценария является существенное увеличение профицита счета текущих операций при одновременном сокращении чистого оттока капитала (до 40,0 млрд. долларов США в 2018 году).



Основные показатели прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации на 2015-2018 годы


Наименование показателя

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

отчет

оценка

прогноз

Цены на нефть Urals (мировые), долл./барр.







1

97,6

53

50

52

55

2

40

40

40

3

50

52

55

Валовой внутренний продукт, темп роста %







1

100,6

96,1

100,7

101,9

102,4

2

99,0

101,3

102,3

3

102,3

103,3

104,4

Инвестиции в основной капитал, %







1

97,3

90,1

98,4

102,1

102,6

2

93,6

100,6

101,4

3

103,1

106,0

108,3

Промышленность, %







1

101,7

96,7

100,6

101,5

101,9

2

99,5

101,3

101,5

3

102,0

102,8

103,4

Реальные располагаемые доходы населения, %







1

99,2

96,0

99,3

101,5

101,9

2

96,3

99,8

100,9

3

100,0

102,6

103,1

Оборот розничной торговли, %







1

102,7

91,5

100,4

102,1

102,3

2

97,3

100,5

101,7

3

100,8

103,2

104,0

Экспорт – всего, млрд. долларов США







1

498

343

331

344

365

2

292

293

299

3

335

351

374

Импорт – всего, млрд. долларов США







1

308

197

200

212

223

2

175

178

183

3

206

217

230

Базовый вариант (вариант 1) предлагается использовать для разработки параметров федерального бюджета на 2016-2018 годы.

Исходные условия внешних и внутренних факторов развития

Наименование

экономической зоны



Вариант

2016 год

2017 год

2018 год

прогноз

Темпы прироста мировой экономики, %

Мир

1,2,3

3,4

3,5

3,6

США

1,2,3

2,7

2,5

2,3

Еврозона

1,2,3

1,7

1,6

1,6

Китай

1,2,3

6,5

6,4

6,3

Цена на нефть марки Urals (мировая), долларов США за баррель

Базовый

1

50

52

55

Консервативный

2

40

40

40

Целевой

3

50

52

55

Инфляция (ИПЦ) за период, прирост цен, декабрь к декабрю предыдущего года, %

Базовый

1

6,4

6,0

5,1

Консервативный

2

8,3

6,7

5,5

Целевой

3

6,2

5,5

4,0

Курс доллара (среднегодовой), рублей за доллар США

Базовый

1

63,3

63,1

62,5

Консервативный

2

72,6

75,4

75,4

Целевой

3

60,5

58,0

55,7

Прогноз роста цен (тарифов) на товары (услуги) инфраструктурных компаний

Наименование показателя

2016 год

2017 год

2018 год

прогноз

Газ природный (оптовые цены) в среднем,
в % для всех категорий потребителей

104,9

102,5

103,0

рост цен для потребителей, исключая население, %

104,9

102,5

103,0

размеры индексации тарифов с июля

2,0%

3,0%

3,0%

рост цен для населения, %

105,1

102,4

103,0

размеры индексации тарифов с июля

2,0%

3,0%

3,0%

Электроэнергия (цены на розничном рынке) – для всех категорий потребителей, %

108,0-108,6

107,4-108,1

107,2-107,9

рост цен на розничном рынке для потребителей, исключая население, %

107,8-108,7

107,2-108,0

107,1-107,9

Рост цен на оптовом рынке, %

108,2-109,2

107,5-108,5

107,5-108,5

рост регулируемых тарифов сетевых организаций, %

107,5

107,3

106,6

размеры индексации тарифов с июля

7,5%

7,0%

6,2%

рост тарифов для населения, %
(кроме электроэнергии, отпускаемой сверх социальной нормы потребления с 2014 г.)

108,0

107,7

107,6

размеры индексации тарифов с июля

7,5%

8,0%

7,2%

Железнодорожные перевозки грузов в регулируемом секторе, %

110,0

104,5

104,5

размеры индексации тарифов с января

10,0%

4,5%

4,5%

Пассажирские перевозки железнодорожным транспортом
(в среднем за год, в %) в регулируемом секторе

104,0

104,5

104,5

размеры индексации тарифов с января

4,0%

4,5%

4,5%




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   41


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал