О ценка степени экологической безопасности объектов жилищного строительства



Скачать 81,97 Kb.
Дата20.10.2016
Размер81,97 Kb.
УДК 332.83

Оценка степени экологической безопасности объектов жилищного строительства
Нежникова Е.В., Московский государственный строительный университет

Ключевые слова: объекты жилищного строительства, степень экологической безопасности объектов жилищного строительства, экологическая сертификация
В настоящей статье обоснована необходимость проведения оценки степени экологической безопасности объектов жилищного строительства. Предложено проводить оценку экологической безопасности объектов жилищного строительства в разрезе уровней экологической безопасности самого жилищного строительства; используемых строительных материалов, строительных технологий, строительной площадки; застроенной и прилегающей территорий. При этом определение интегрированного показателя уровня экологической безопасности готового объекта жилищного строительства будет проводиться методом экспертных оценок в виду отсутствия данных об экологической безопасности жилищного строительства в открытых официальных источниках.
Assessment of environmental safety of the objects of housing construction
Nezhnikova E.V., Moscow State University of Civil Engineering
Keywords: the objects of housing construction, the degree of ecological safety of the objects of housing construction, environmental certification
In this article the necessity of assessing the environmental safety of the objects of housing construction is substantiated. It is proposed to assess the ecological safety of the objects of housing construction in the context of the level of ecological safety of the housing construction; used building materials, construction technology, construction site; built and adjacent territories. In this case the definition of the final indicator of the level of ecological safety of the finished object of housing construction will be carried out by expert estimates in the absence of data on the environmental safety of housing construction in the open official sources.
В современных условиях вопросы экологии и экологического развития стоят во главе угла экономик многих стран мира. Разрабатываются различные проекты и программы, выделяется финансирование, направленное на снижение антропогенной нагрузки на природную экосистему. Но во всем многообразии направлений деятельности человека автора настоящей статьи интересует проблема, связанная с экологичностью жилищного строительства и, как следствие, экологической безопасностью объектов жилищного строительства.

а)
б)


Рис. 1. Образование отходов производства и потребления по видам экономической деятельности по Российской Федерации, млн т

Источник: составлено автором по [1]


Если обратиться к статистике, то строительство в целом занимает далеко «не лидерские» позиции в плане образования отходов производства и потребления (рис. 1б). Первое место по объему отходов занимает добыча полезных ископаемых (рис. 1а). Так, уровень отходов производства и потребления в 2014 г. по виду экономической деятельности «строительство» составляет порядка 17,6 млн т, в то время как уровень отходов производства и потребления по виду экономической деятельности «добыча полезных ископаемых» – 4807,3 млн т соответственно. Однако данный факт вовсе не означает безвредность и экологическую безопасность строительства.

Отметим, что в официальной статистике вообще отсутствует выделение отдельно отрасли «жилищное строительство». Кроме того, многие виды нарушений экологического законодательства не учтены, а данные об ущербе, наносимом строительной отраслью окружающей среде в части загрязнения почв, выбросов в атмосферу, загрязнению водоемов сточными водами, утилизации строительных отходов, вообще отсутствуют. В этой связи может сложиться не вполне корректное представление об уровне безопасности жилищного строительства.

Особое внимание следует уделить строительному мусору, поскольку он имеет IV класс опасности и должен утилизироваться, соблюдая все требования безопасности. Перед ввозом на полигон отходы должны проходить обязательный радиационный контроль. Но, к сожалению, в современных российских условиях застройщики зачастую вывозят строительный мусор на несанкционированные свалки или используют зараженные отходы при строительстве других объектов. В этой связи готовый объект жилищного строительства будет представлять собой экологическую опасность для будущих жильцов. При этом в Европе переработка и последующее использование строительных отходов является обычной практикой, поскольку переработка и утилизация дешевле, чем складирование на свалке. К сожалению, в Российской Федерации сложилась прямо противоположная ситуация, когда утилизация и вторичная переработка строительного мусора являются более затратными процессами, чем вывоз строительных отходов и их захоронение на полигонах.

Однако, согласно оценкам Всемирной организации здравоохранения, строительство относится к самым грязным отраслям производства, 30 % строений в мире поражены загрязняющими веществами, а атмосфера в жилых домах не отвечает гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воздуха заводских помещений [2].

Что касается теоретических и практических аспектов исследования оценки экологической безопасности объектов жилищного строительства, то данное направление является не вполне изученным. Тем не менее, в настоящее время учеными исследованы отдельные аспекты экологичного жилищного строительства, например, С.А. Болотиным [3], К.П. Грабовым [4], Ю.Д. Губернским [5], Х.М. Гумба [6], О.В. Папельнюк [6], Ю.В. Ивановой [7], Д.В. Калюжным [8], А.Н. Ларионовым [9], И.В. Малышевым [9-10], И.А. Огородниковым [11], Ю.А. Табунщиковым [12] и др. Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что актуальность выбранного направления исследований представляется весьма высокой.

В этой связи, с нашей точки зрения, для начала необходимо выявить компоненты, из которых будет складываться оценка экологической безопасности объектов жилищного строительства, а именно:



  1. уровень экологической безопасности самого жилищного строительства;

  2. уровень экологической безопасности используемых строительных материалов;

  3. уровень экологической безопасности используемых строительных технологий;

  4. уровень экологической безопасности строительной площадки;

  5. уровень экологической безопасности застроенной и прилегающей территорий.

Указанные показатели могут быть сведены в интегрированный показатель уровня экологической безопасности готового объекта жилищного строительства (табл. 1). При этом по каждому показателю могут быть определены дополнительные критерии, которые определяют то или иное направление оценки.

Определение интегрированного показателя уровня экологической безопасности готового объекта жилищного строительства проводится методом экспертных оценок в силу отсутствия данных об экологической безопасности жилищного строительства в открытых официальных источниках. В качестве экспертов могут быть приглашены ученые, специализирующиеся на исследованиях экономических и технических особенностей жилищного строительства в целом и экологичного жилищного строительства, в частности, а также представители бизнес-сообщества, госслужащие, занятые в сфере управления строительством жилья. Подчеркнем, что опыт работы по указанному направлению должен составлять не менее 5 лет.



Таблица 1

Основные показатели уровня экологической

безопасности готового объекта жилищного строительства


Показатель

Экспертная оценка

Результат оценки

уровень экологической безопасности самого жилищного строительства (l1)

E1

Итоговый показатель уровня экологической безопасности готового объекта жилищного строительства (L), основанный на суммарной экспертной оценке (E). Чем выше E, тем выше экологическая безопасность готового объекта жилищного строительства

уровень экологической безопасности используемых строительных материалов (l2)

E2

уровень экологической безопасности используемых строительных технологий (l3)

E3

уровень экологической безопасности строительной площадки (l4)

E4

уровень экологической безопасности застроенной и прилегающей территорий (l5)

E5

Заслуживает внимания структура экономического ущерба от загрязнения окружающей природной среды в результате жилищного строительства, предложенная И.В. Малышевым, которая включает: ущерб здоровью и жизни людей; материальный ущерб; ущерб природно-ресурсной системе и жилищно-строительной отрасли [13, с. 28].

Однако, несмотря на логичность представления, считаем, что вычислить такой ущерб на практике не представляется возможным как из-за отсутствия данных, так и из-за их неполноты.

Учитывая вышеизложенное, для нивелирования возникающих проблем при строительстве жилищных объектов и обеспечении их экологической безопасности, необходимо ввести такой обязательный элемент как экологическая сертификация. Экологическая сертификация объектов жилищного строительства должна быть представлена в виде процедуры подтверждения соответствия, посредством которой независимая от застройщика и девелопера организация удостоверяет в письменной форме, что объекты жилищного строительства и придомовой территории соответствуют установленным требованиям.

Основными задачами экологической сертификации должны быть:

– контроль безопасности объектов жилищного строительства для окружающей среды, жизни, здоровья;

– содействие потребителям в компетентном выборе объектов жилищного строительства;

– защита потребителя от недобросовестности девелопера и застройщика;

– подтверждение показателей качества объектов жилищного строительства, заявленных девелопером и застройщиком.

С нашей точки зрения, подобная сертификация должна носить обязательный характер. Введение системы сертификации объектов жилищного строительства по экологическим требованиям должно обеспечить:

– реализацию обязательных экологических требований природоохранного законодательства при ведении жилищного строительства;

– внедрение экологически безопасных строительных материалов, технологических процессов и оборудования;

– соблюдение требований экологической безопасности и предотвращение загрязнения окружающей среды при размещении, переработке, транспортировке, ликвидации и захоронении отходов производства и потребления по виду экономической деятельности «строительство».



Библиография

  1. Образование отходов производства и потребления по видам экономической деятельности [Электронный ресурс] http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/environment/# (дата обращения: 25.05.15).

  2. Экологическое строительство [Электронный ресурс] http://www.slideshare.net/bobrdobr/ss-8550180?qid=d08e62ad-d8cf-4ae7-b2ad-c9ddbdeef314&v=default&b=&from_search=9 (дата обращения: 04.06.15).

  3. Болотин С.А. Концептуальное проектирование зданий, ориентированное на энергоресурсосбережение [Текст] / С.А. Болотин, А.Х. Дадар // Недвижимость. Экономика. Управление, 2010. – № 3-4. – С. 11-15.

  4. Грабовый К.П. Основные направления и тенденции повышения энергоэффективности объектов недвижимости в России [Текст] / К.П. Грабовый, Н.Н. Попов // Недвижимость. Экономика. Управление, 2010. –– № 1-2. - С. 11-14.

  5. Губернский Ю.Д. Экология и гигиена жилой среды: для специалистов Роспотребнадзора [Текст]: учеб. пособие / Ю.Д. Губернский, С.И. Иванов, Ю.А. Рахманин. – М.: ГЭОТАР – Медиа, 2008. – 208 с. – Библиогр.: С. 192-204. – ISBN 978-5-9704-0900-8.

  6. Гумба Х.М., Папельнюк О.В. Оценка эффективности применения нового строительного материала // Вестник МГСУ. 2012. № 3. С. 176-181.

  7. Иванова Ю.В. Методологические подходы к развитию экологизации жилищно-коммунальной сферы мегаполиса [Текст] / Ю.В. Иванова, И.В. Малышев. – М.: МАКС Пресс, 2008. – 128 с. – ISBN 978-5-317-02737-7.

  8. Калюжный Д.В. Экожилье – перспективная система жизнеустройства [Текст] / Д.В. Калюжный // Жилищно-коммунальное хозяйство, 2003. – № 10. – С. 10-14.

  9. Ларионов А.Н. Методологический подход к оптимизации экологичного жилищного строительства [Текст] / А.Н. Ларионов, И.В. Малышев // Вестник Института экономики РАН, 2009. – № 4. – С. 197-210.

  10. Малышев И.В. Экологизация жилищной сферы как доминанта развития российского рынка жилья [Текст] / И.В. Малышев // Жилищная экономика, 2010. – № 1-2 (5-6). – С. 27-36.

  11. Табунщиков Ю.А. Энергоэффективные здания [Текст] / Ю.А. Табунщиков, М.М. Бородач, Н.В. Шилкин. – М.: АВОК-ПРЕСС, 2003. – 200 с. – ISBN 5-94533-007-8.

  12. Огородников И.А. Экодом [Текст] / И.А. Огородников // Архитектура и строительство России, 1996. – № 9-10. – С. 14-16.

  13. Малышев И.В. Методологические основы формирования государственной политики в сфере экологизации жилищного строительства: автореф. дис … д-ра экон. наук. М., 2011. 44 с.


Автор
Нежникова Екатерина Владимировна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика и управление в строительстве» ФГБОУ ВПО «Московский государственный строительный университет»;

e-mail: enezhnikova@mgsu.ru

Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница