Об освещении государственными газетами Чувашии актуальных социально значимых тем



Скачать 108,01 Kb.
Дата22.11.2017
Размер108,01 Kb.
Об освещении государственными газетами Чувашии

актуальных социально значимых тем
Итоги многочисленных социологических опросов, высказывания авторитетных политиков, публицистов, ученых в области журналистики свидетельствуют о потере российскими СМИ нравственных ориентиров, их низком культурном уровне, преобладании в них продукта, рассчитанного на низкий вкус массового потребителя. При этом предпочтение отдается заказным материалам, позволяющим получать доход, или развлекательным материалам, рассчитанным на непритязательный уровень восприятия потребителей. Как следствие, потеря уважения со стороны читателей, зрителей, рост недоверия к СМИ со стороны общества, вытеснение со страниц газет социально значимых тем.

Такая ситуация свидетельствует о том, что формирование и повышение уровня социальной ответственности СМИ по-прежнему нуждается в стимулировании со стороны государства.

В настоящее время в Чувашской Республике действуют 22 редакции районных (городских) газет (при этом редакция Канашской районной газеты выпускает 2 издания). Из них 18 редакций газет – в форме республиканского государственного учреждения, 4 – в форме государственного унитарного предприятия.

За последний год проведена серьезная работа по приведению в соответствие с Бюджетным кодексом законодательно-нормативной базы финансирования средств массовой информации.

Это, прежде всего, Закон Чувашской Республики «О государственной поддержке средств массовой информации из республиканского бюджета Чувашской Республики». Он предусматривает государственную поддержку средств массовой информации как государственных, так и негосударственных, освещающих социально значимые темы. В развитие данного закона принят ряд подзаконных актов, определяющих методику отбора СМИ на оказание государственной поддержки (о Республиканском реестре средств массовой информации, получающих субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики» и др.). В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.11.2005 № 276 для активизации работы по освещению социально значимых тем объявлен республиканский конкурс социально значимых проектов средств массовой информации. Ранее в данном конкурсе принимали участие только проекты в области теле- и радиовещания.
С января 2008 года редакции районных (городских) газет, зарегистрированные в форме республиканского государственного учреждения, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации переведены на бюджетную смету доходов и расходов. Если в 2007 году с редакциями газет заключались государственные контракты, то с 2008 года - государственные задания, в рамках которых определен перечень социально значимых тем для их освещения в течение отчетного года.

В 2007 году финансирование на частичное возмещение расходов, связанных с производством и распространением районных (городских) газет, освещающих социально значимые темы, составило 17,15 млн. рублей, в 2008 году – 19,28 млн. рублей (рост на 12%); республиканских газет и журналов соответственно 17,13 млн. руб. в 2007 году, 16,67 млн. руб. в 2008 году (сокращение на 3%).

В 2007 году редакции районных (городских) газет, выполнявшие технические задания, ежемесячно представляли Министерству информацию об освещении социально значимых тем. Анализ показывает, прежде всего, большое количество публикаций по освещению хода реализации приоритетных национальных проектов. В количественном отношении наибольшее число публикаций посвящено реализации приоритетного национального проекта «Образование»: всего за 2007 год опубликовано более 2200 статей (лидирует Ибресинская районная газета «Ё\нтер.ш\н» («За победу») – 199 материалов за год; отстает Чебоксарская районная газета «Тăван ен» («Край родной») – 53 публикации). На втором месте по количеству публикаций, но на первом по качеству – освещение приоритетного национального проекта «Развитие АПК»: всего за 2007 г. около 2000 публикаций (Ядринская районная газета «/ё ялав\» («Знамя труда») – 161 публикация за год; Красноармейская районная газета «Ял пурн=ё\ (Сельская жизнь») – 42 публ.). На третьем месте по количеству публикаций - освещение приоритетного национального проекта «Здоровье»: свыше 1100 публикаций за 2007 г. (Янтиковская районная газета «Ял \ёчен\» («Сельский труженик») - 72 публикации за год; Красноармейская районная газета «Ял пурн=ё\ (Сельская жизнь») – 32 публ.). Значительно меньше публикаций по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»: около 670 публикаций за 2007 г. (Канашская районная газета «Канаш ен» – 49 публикаций за год; Моргаушская районная газета «Ё\нтер. ялав\» («Знамя победы») – 14 публ.).

О реализации Указа Президента Чувашской Республики «О Годе ребенка» - свыше 1400 публикаций за год (Комсомольская районная газета «Каёал ен» («Кошелеевский рай») – 88 публикаций в год; Красночетайская районная газета «Пир\н пурн=ё» («Наша жизнь») – 35 публ.).

В 2008 году выявленная тенденция сохраняется. Так, наиболее освещаемыми темами за прошедшие 4 месяца являются нацпроекты (лидирует ПНП «Образование» - около 700 статей), а также спортивная тематика в связи с проведением в Чебоксарах XXIII Кубка мира по спортивной ходьбе (более 900 публикаций).

В 2008 году также ведется мониторинг публикаций по освещению в печатных СМИ хода реализации приоритетных национальных проектов. Цель – оценка качества работы печатных средств массовой информации в данном направлении. При проведении анализа использовались материалы республиканских газет «Советская Чувашия», «Хыпар», «Тант=ш», городской газеты «Грани» и 21 районных газет Чувашской Республики.

С начала года было опубликовано более 900 сообщений, затрагивающих тему приоритетных национальных проектов. Анализ публикаций показывает, что в республике создана и развивается информационная система поддержки реализации национальных проектов, обеспечивающая населению возможность получения информации о целях и ходе их реализации на территории Чувашской Республики.

Работа по освещению нацпроектов носила системный характер. В газетах действовали постоянные общие и тематические рубрики: «Национальные проекты», «Правительство» («Советская Чувашия»); «Сельское хозяйство, «Здоровье» («Хыпар»); «Побеседуем от души», «Национальный проект «Образование» («Хресчен сасси»), «Дела крестьянские», «Твое здоровье – твое богатство»:, «Голос школы» («Цивильский вестник»), «Развитие АПК и социальной инфраструктуры» («Знамя труда»), «Здоровье» («Сентерушен»), «Нацпроект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» («Канаш) «Национальный проект» (Шамарша хыпаре) и другие.

Использовались различные формы подачи материала: интервью, репортажи, заметки, отчёты, комментарии специалистов, статьи, опросы. Расширился круг авторов, разнообразнее стали формы информирования населения о нацпроекте. Журналисты активно взаимодействовали с организациями и учреждениями, ответственными за воплощение в жизнь президентских инициатив, что позволяло получить сведения о достижениях и проблемах, возникающих в процессе реализации нацпроекта, комментарии компетентных специалистов.

На страницах газет продолжалась информационно-разъяснительная работа по трём основным направлениям: анализ хода реализации проектов на территории республики, разъяснение отдельных направлений и этапов реализации проектов; оценка влияния проектов на повышение качества жизни.

Как показал мониторинг публикаций республиканской, районной и городской прессы за 2008 год, наибольшее внимание в печатных изданиях уделялось реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК ". Многогранно отражены вопросы развития агропромышленного комплекса: обмен опытом с соседними районами в сфере аграрной промышленности, введение новшеств в работе сельхозпредприятий, использование кредитов на развитие личных подсобных хозяйств, оснащение хозяйств новой сельхозтехникой, уборка урожая, обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе, введение заброшенных земель в оборот, финансовая поддержка агропромышленного комплекса. Широко представлена на страницах газет программа «Развитие малых форм хозяйствования в АПК», а также программа «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе». Тема развития АПК подавалась насыщенно. Были организованы специализированные рубрики «Посевная 2008» («Наше слово»), подборки материалов, посвященных ходу реализации национального проекта («Развитие АПК»), рассказы об опыте создания личных подсобных хозяйств («Наша консультация») и т.д.

Однако отличились обилием отчетов с совещаний газеты «Авангард» (Батырево), «Пурнас сулепе» (Аликово). Несмотря на их важность, этого недостаточно. По-прежнему редки в газетах аналитические материалы. Репортажи с мест плохо проиллюстрированы фотографиями. Иллюстрационное сопровождение нацпроектов хорошо организовано в республиканских изданиях, а также в районных газетах «Вперёд» (Шумерля), «Цивильский вестник» (Цивильск), «Наше слово» (Марпосад).

Активность в освещении ПНП «Доступное и комфортное жилье» проявили газеты: «Советская Чувашия», «Грани» (Новочебоксарск), «Вперед» (Шумерля). Здесь особенности реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье» были раскрыты достаточно полно, отмечалось разнообразие жанров и широкий круг авторов. Следует активизировать работу по освещению данного нацпроекта в таких изданиях, как «Ялав» («Знамя») (Козловский район), «Елчек ен» (Яльчикский район), «Знамя труда» (Ядринский район).

Значительная доля материалов по нацпроекту «Доступное и комфортное жилье" была посвящена информированию населения об увеличении объемов жилищного строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, ипотечном кредитовании, существующих жилищных программах, категориях семей (граждан), которые могут претендовать на участие в них. Размещалось достаточное количество материалов, содержащих разъяснения о получении финансовой поддержки для улучшения жилищных условий, оформлении необходимой документации. Так, например, материалы информационного плана о программе «Молодым семьям - доступное жильё» были подготовлены журналистами газет «Наша жизнь» (15.02.2008), «Грани» (22.04.2008), «Канаш» (22.02.2008), «Сентеру суле» («Путь победы») (06.02.2008), «Вперед» 29.03.2008) и других; о программе «Социальное развитие села до 2010 года» - корреспондентами газет «Знамя» (12.03.2008), «Сентерушен» («За победу») 12.03.2008), «Советская Чувашия» (20.12.2007) и т.д. Анализ публикаций показал, что журналисты регулярно обращались к данной теме с целью информирования населения о ходе реализации проекта, позитивных изменениях, происходящих в решении жилищных проблем жителей республики. Достаточно широко представлены на страницах газет материалы о контроле со стороны органов местного самоуправления за ходом реализации жилищных программ, финансировании и количестве участников вышеназванных программ и т.п. Знакомили с этим своих читателей газеты «Грани», «Алатырские вести», «Порецкие вести», «Советская Чувашия», «Хыпар», «Шамарша хыпаре», «Канаш» и т.д.

Значительно увеличилось количество материалов, акцентирующих внимание читательской аудитории на определённых итогах и достижениях, популяризации положительного. Так, заметно возросло количество публикаций о молодых семьях, которые реально улучшили свои жилищные условия благодаря поддержке государства. Например, в газете «Цивильский вестник» размещены материалы К. Иванова «Есть жилье – есть будущее» о семье Кирилловых, занимающихся обустройством собственного дома, приобретённого благодаря субсидии, полученной по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» (22.01.2008.); семье Андрияновых, получившей субсидию в рамках реализации Указа Президента Чувашии «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике» (22.01.2008). Аналогичные материалы встречаются в газетах «Канаш» (29.02.2008, А. Олегина «Эти программы работают на нас»), «Ялав» («Знамя») (20.02.2008, А. Тимошкина «Строим больше»), «Цивильский вестник» (15.01.2008, «Все деньги – в дом») и др. Данные материалы служат хорошим примером информирования населения о том, как идёт реализация нацпроекта на местах. Решения, принимаемые местной властью, разъяснения юристов, отчеты департаментов, репортажи о счастливых новоселах – основные жанры на заданную тему.

Материалы республиканских общественно-политических газет «Советская Чувашия» и «Хыпар» отличались системностью в подаче информации, глубиной и последовательностью разработки темы, присутствием анализа ситуации, разнообразием жанров.

Темы здоровья и качества образования также получили широкое освещение. В плане подачи сути национальных проектов среди районных газет лидерами выглядят «Шамарша хыпаре» Шемуршинского района и «Наше слово» Марпосадского района. Здесь есть интересные и разнообразные жанры – интервью, проблемные статьи и корреспонденции, очерки и зарисовки, а также репортажи.

Под рубрикой национальный проект «Здоровье» опубликованы интервью с руководителями местных управлений здравоохранения, с главврачами центральных районных больниц, отчеты с совещаний у глав. Большинство материалов, посвященных освещению приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, направлены на формирование у населения культуры здоровья и повышения мотивации к его сохранению. Основная тематика публикаций в данном направлении - работа фельдшерско-акушерского пункта, открытие офисов врачей общей практики, проблема оказания первой медпомощи, увеличение заработной платы и т.д. Недостаточно публикуются проблемные материалы о доступности качественных медицинских услуг. В основном отмечается позитивная тональность подавляющего числа публикаций.

В рамках проекта «Образование» основное внимание уделялось материалам о повышении доступности качественного высшего образования, поддержке молодежи, содействии талантливым молодым, ведущим активную исследовательскую деятельность, реализации проекта «Сельский школьный автобус», совершенствовании системы единого госэкзамена, вопросам заработной платы и т.д.

Особое внимание республиканские и районные СМИ уделяли информационному сопровождению хода строительства и ремонта дорог, вопросам заработной платы.

С целью повышения информированности населения об освещении социально значимых тем подведомственными СМИ, в 2007-2008 году проведена работа по созданию сайтов всех районных и городских газет. Растет популярность портала «СМИ Чувашии», на котором редакции размещают оперативные новости, аналитические статьи, фоторепортажи, отклики читателей. В настоящее время его посещаемость составляет в среднем 210 человек в день, а в отдельные дни число посетителей доходит до 340. Количество посещений за неделю – около 1500 чел.

Вместе с тем в ходе анализа освещения государственными газетами социально значимых тем отмечены следующие недостатки:



  1. Мало аналитики, наблюдается обычное информационное сопровождение процесса реализации нацпроектов. Нет анализа конкретных ситуаций, отображенных в СМИ Скудость жанровой формы. (Уменьшить объем заброшенных земель //Пурнас сулепе /По жизненному пути/, 22.03.2008)

  2. Неполноценное освещение нацпроектов в СМИ, что приводит к неосведомленности граждан. Многие не знают о том, что включают в себя эти программы, для чего они созданы, какие возможности в них заложены и вообще какие конкретные действия от граждан ожидаются. (Все должны пройти диспансеризацию//Касал ен /Кошелеевский край/, 29.03.2008)

  3. Отсутствие в материалах деталей, конкретных судеб. (Есть жилье – в семье достаток//Херле ялав/Красное знамя/, 26.01.2008)

  4. Нет стремления к поиску интересной информации непосредственно из жизни (Размер материнского капитала вырос//Херле ялав/ Красное знамя/,13.02.2008)

  5. Не освещаются продуктивные идеи реализации нацпроектов (Познакомились с опытом друг друга//Пурнас сулепе/По жизненному пути/, 29.03.2008)

  6. Есть только позитивное отношение к проектам, отсутствует критика реализации проектов

  7. В некоторых печатных СМИ превалирует количественный показатель над качественным («Сентеру суле» («Путь победы») Вурнарского района)

  8. Перепечатка чужих материалов, мало местной информации. Что действительно делается, что можно сделать в своем районе - освещается не всеми СМИ. Нужно сообщать о конкретных событиях и мероприятиях в каждом районе.

В заключение хотелось бы сказать вот о чем. Глубинная суть национальных проектов заключается не столько в том, что делает власть для их реализации, сколько в том, как эти шаги отражаются на жизни людей. Есть люди, есть проблемы, есть те шаги, которые предпринимает власть для их решения, есть результат (возможно, промежуточный), а у вас есть интересные и разнообразные жанры – интервью, проблемные статьи и корреспонденции, очерки и зарисовки. Пользуйтесь ими, чтобы у читателя возникло чувство сопричастности, желание внести свою лепту в реализацию тех же нацпроектов. Потому что кроме нас самих нашу жизнь к лучшему никто не изменит.

Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница