Общие положения Глава Объекты градостроительной деятельности в городе Севастополе



страница6/12
Дата27.10.2016
Размер1,75 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Статья 18. Типы и виды ландшафтного использования, назначения территории

1. Типы и виды ландшафтного использования, назначения участков территории, земельных участков характеризуют соотношения площадей поверхностей земли, занятых зданиями и сооружениями (застроенные поверхности), искусственными покрытиями (искусственные поверхности), растительным покровом и (или) естественными водоемами (естественные поверхности).

2. Тип ландшафтного использования, назначения территории определяется следующими показателями:

1) площадь застроенной поверхности в процентах от всей площади участка территории, земельного участка;

2) площадь искусственной поверхности в процентах от всей площади участка территории, земельного участка;

3) площадь естественной поверхности в процентах от всей площади участка территории, земельного участка.

3. Для участков территории, земельных участков могут быть установлены следующие типы ландшафтного использования, назначения территории и соответствующие им значения показателей, указанных в пунктах 1-3 части 2 настоящей статьи:

1) 10-100%, 0-90%, 0-30%;

2) 10-70%, 0-60%, 30-70%;

3) 0-10%, 60-100%, 0-30%;

4) 0-10%, 20-70%, 30-70%;

5) 0-30%, 0-30%, 70-90%;

6) 0-10%, 0-10%, 90-100%.

4. Типы ландшафтного использования, назначения участков территории, земельных участков подразделяются на виды, перечень и характеристики которых устанавливаются Правительством города Севастополя.


Статья 19. Установление типов и видов функционального, строительного, ландшафтного назначения территорий
1. Типы и виды функционального назначения территорий устанавливаются:

1) применительно к территориям функциональных зон - Генеральным планом города Севастополя;

2) применительно к территориям функционально-планировочных образований - Генеральным планом города Севастополя, территориальными и отраслевыми схемами, проектами планировки территории;

3) применительно к участкам территории, земельным участкам - территориальными и отраслевыми схемами, проектами планировки территории.

2. Типы и виды строительного назначения территорий функционально-планировочных образований, участков территории и земельных участков устанавливаются территориальными и отраслевыми схемами, проектами планировки территории.

3. Типы и виды ландшафтного назначения участков территории и земельных участков устанавливаются проектами планировки территории.

4. В территориальных и отраслевых схемах, проектах планировки территории типы и виды функционального, строительного, ландшафтного назначения территорий устанавливаются в соответствии с установленными Генеральным планом города Севастополя типами и видами функционального назначения территорий функциональных зон и функционально-планировочных образований, а также в соответствии с иными параметрами планируемого развития указанных территорий, установленными Генеральным планом города Севастополя.

5. Устанавливаемые территориальными и отраслевыми схемами типы и виды функционального, строительного, ландшафтного назначения территорий не могут противоречить градостроительным регламентам, установленным правилами землепользования и застройки, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и действующим законодательством Российской Федерации и города федерального значения Севастополя.


Глава 3. Региональные нормативы

Статья 20. Общие положения о региональных нормативах

1. Региональные нормативы утверждаются с целью обеспечения и защиты права человека на благоприятные условия жизнедеятельности в городе Севастополе в части:

1) обеспечения доступности для населения (включая инвалидов) социально значимых объектов транспортной, инженерной, социальной инфраструктур, территорий общего пользования;

2) создания комфортной городской среды, комплексной организации транспортного обслуживания, инженерного обеспечения и благоустройства жилых, общественно-деловых, производственных и рекреационных территорий.

2. Региональные нормативы устанавливаются в соответствии с техническими регламентами, законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия, безопасности населения и территорий, охраны окружающей среды, иным федеральным законодательством, настоящим Кодексом и иными законами города Севастополя.

3. Региональные нормативы не устанавливаются:

1) для территорий объектов культурного наследия, территорий охранных зон объектов культурного наследия;

2) для заповедных зон в границах особо охраняемых природных территорий.

4. Применительно к территориям зон охраны объектов культурного наследия (кроме охранных зон), исторических зон региональные нормативы устанавливаются и применяются в части, не противоречащей установленным в указанных зонах режимам охраны объектов культурного наследия и требованиям сохранения, регенерации исторической среды.

5. Применительно к особо охраняемым природным территориям (кроме заповедных зон), природным и озелененным территориям региональные нормативы устанавливаются и применяются в части, не противоречащей установленным режимам охраны, использования указанных территорий.

6. Применительно к зонам с особыми условиями использования территорий (кроме зон охраны объектов культурного наследия и исторических зон) региональные нормативы устанавливаются и применяются в части, не противоречащей законодательству, в соответствии с которым устанавливаются указанные зоны.

7. Территориальные и отраслевые схемы, правила землепользования и застройки, документация по планировке территории, противоречащие региональным нормативам, не подлежат утверждению и применению.

8. Региональные нормативы включают следующие документы:

1) нормы и правила градостроительного проектирования в городе Севастополе, которые утверждаются Законодательным Собранием города Севастополя;

2) инструкции по градостроительному проектированию в городе Севастополе, которые утверждаются Правительством города Севастополя в соответствии с нормами и правилами градостроительного проектирования в городе Севастополе.
Статья 21. Содержание норм и правил градостроительного проектирования в городе Севастополе
1. Нормы и правила градостроительного проектирования в городе Севастополе должны содержать:

1) нормативные определения объектов градостроительной деятельности, применительно к которым устанавливаются нормативные показатели градостроительного проектирования, правила градостроительного проектирования;

2) нормативные (минимальные и (или) максимальные) показатели градостроительного проектирования;

3) правила градостроительного проектирования.

2. Нормативные определения устанавливаются применительно к объектам градостроительной деятельности, в том числе:

1) объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктур;

2) функционально-планировочным образованиям жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного назначения;

3) территориям линейных объектов, территориям общего пользования, общественным пространствам;

4) объектам капитального строительства;

5) объектам благоустройства территории;

6) иным объектам.

3. Нормативные (минимальные и (или) максимальные) показатели градостроительного проектирования включают:

1) показатели обеспеченности населения и (или) доступности для населения объектов социальной инфраструктуры городского, межрайонного, районного значения, в том числе объектов:

а) здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения;

б) потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

в) культуры, досуга, физической культуры и спорта;

г) кредитно-финансового, жилищно-коммунального, ритуального, похоронного обслуживания;

д) иных объектов;

2) показатели транспортного обслуживания населения и территорий, в том числе показатели обеспеченности населения и (или) доступности для населения объектов транспортной инфраструктуры городского, межрайонного, районного значения, в том числе объектов:

а) городского общественного пассажирского транспорта;

б) хранения, паркирования, технического обслуживания индивидуальных легковых автомобилей;

в) иных объектов;

3) показатели инженерного обеспечения населения и территорий, в том числе показатели обеспеченности населения и (или) доступности для населения объектов инженерной инфраструктуры городского, межрайонного, районного значения, в том числе объектов информатики и связи, иных объектов;

4) показатели обеспеченности населения и (или) доступности для населения рекреационных и озелененных территорий;

5) показатели обеспеченности населения и (или) доступности для населения территорий общего пользования, общественных пространств;

6) показатели обеспеченности объектов капитального строительства участками территории, необходимыми для использования, эксплуатации и обслуживания указанных объектов и для размещения соответствующих объектов благоустройства территории;

7) иные показатели.

4. Нормативные показатели градостроительного проектирования устанавливаются с учетом назначения и особенностей использования, обслуживания и эксплуатации объектов капитального строительства различных видов, назначения и условий использования территорий разных видов.

5. Правила градостроительного проектирования устанавливаются применительно к:

1) объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и территориям, земельным участкам, предназначенным для размещения указанных объектов, в части:

а) размещения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и комплексной организации социального и коммунально-бытового обслуживания населения, транспортного обслуживания и инженерного обеспечения населения и территорий;

б) градостроительного проектирования объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и благоустройства предназначенных для их размещения территорий, земельных участков;

2) объектам капитального строительства жилого, общественного, административного, делового, производственного назначения, общественным пространствам и предназначенным для размещения указанных объектов территориям, земельным участкам в части:

а) размещения указанных объектов;

б) градостроительного проектирования указанных объектов и предназначенных для их размещения территорий, земельных участков;

3) территориям функционально-планировочных образований жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного назначения в части:

а) функционально-планировочной организации, транспортного обслуживания, инженерного обеспечения, социального и коммунально-бытового обслуживания населения, организации территорий общего пользования и благоустройства территорий функционально-планировочных образований;

б) использования территории и размещения объектов капитального строительства с указанием видов использования территории и объектов капитального строительства, которые являются для данного вида функционально-планировочного образования соответственно обязательными, запрещенными, допустимыми при соблюдении установленных ограничений и условий;

4) особо охраняемым природным территориям, природным и озелененным территориям, зонам с особыми условиями использования территорий в части:

а) установления видов использования территории, видов объектов капитального строительства, объектов благоустройства территории, размещение которых на указанных выше территориях запрещается;

б) установления видов использования территории, видов объектов капитального строительства, объектов благоустройства территории, размещение которых на указанных территориях является обязательным, допускается при соблюдении установленных ограничений и условий.

6. Применительно к территориям общего пользования, общественным пространствам правила градостроительного проектирования устанавливают нормативные требования, обеспечивающие беспрепятственное использование территорий общего пользования, общественных пространств неограниченным кругом лиц.

7. Применительно к объектам благоустройства территории правила градостроительного проектирования устанавливают нормативные требования, обеспечивающие доступность для населения (включая инвалидов) объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, территорий общего пользования, общественных пространств.

8. Применительно к территориям в зонах комплексного благоустройства правила градостроительного проектирования в соответствии с правилами, указанными в частях 5 и 6 настоящей статьи, и в соответствии с устанавливаемым в указанных зонах режимом преимущественного сохранения существующего использования территории, в том числе существующей застройки, устанавливают:

1) нормативные требования к размещению и строительству, реконструкции объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, к организации территорий общего пользования;

2) основания, ограничения и условия для размещения и строительства, реконструкции иных, кроме указанных в пункте 1 настоящей части, объектов капитального строительства.

9. Применительно к территориям кварталов, в пределах которых планируется строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, устанавливаются нормативные требования обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека в период подготовки территории к строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, проведения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и подготовке объектов капитального строительства к вводу в эксплуатацию, в том числе нормативные требования к благоустройству территории в указанный период, обеспечивающие доступность для населения (включая инвалидов) объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и территорий общего пользования, соблюдение требований охраны окружающей среды, санитарных норм, защиты зеленых насаждений.
Статья 22. Содержание инструкций по градостроительному проектированию в городе Севастополе
1. Инструкции по градостроительному проектированию в городе Севастополе должны содержать:

1) расчетные показатели для определения в соответствии с нормами и правилами градостроительного проектирования в городе Севастополе параметров планируемого развития территорий и строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе:

а) максимальных и (или) минимальных объемов строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

б) параметров необходимых для обслуживания населения и соответствующих территорий объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур;

в) размеров территорий, земельных участков, необходимых для размещения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, для организации территорий общего пользования;

г) предельно допустимых рекреационных нагрузок на особо охраняемые природные территории, природные и озелененные территории;

д) параметров объектов благоустройства территории;

2) иные расчетные показатели;

3) методические указания, иные инструктивно-методические положения по градостроительному проектированию.

2. Состав инструкций по градостроительному проектированию в городе Севастополе устанавливается Правительством города Севастополя.


Статья 23.  Разработка, согласование, утверждение, введение в действие, изменение региональных нормативов
1. Основанием для разработки региональных нормативов или для их изменения является план реализации Генерального плана города Севастополя, а до утверждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, Генерального плана города Севастополя - иной правовой акт Правительства города Севастополя.

2. Подготовку проекта региональных нормативов или их изменений осуществляет орган, уполномоченный в области градостроительного проектирования и архитектуры. Проект региональных нормативов или их изменений подлежит согласованию с органами исполнительной власти города Севастополя, осуществляющими отдельные полномочия в области градостроительной деятельности, в соответствии с их компетенцией.

3. Городская комиссия рассматривает проект региональных нормативов или их изменений, принимает решение о представлении этого проекта в Правительство города Севастополя или о его доработке.

4. Одобренный Правительством города Севастополя проект норм и правил градостроительного проектирования в городе Севастополе вносится на утверждение в Законодательное Собрание города Севастополя. Нормы и правила градостроительного проектирования в городе Севастополе и их изменения утверждаются, вводятся в действие законом города Севастополя.

5. Инструкции по градостроительному проектированию в городе Севастополе или их изменения утверждаются, вводятся в действие постановлением Правительства города Севастополя.

6. Изменения в региональные нормативы могут вноситься на основании:

1) актуализации Генерального плана города Севастополя или внесения изменений в Генеральный план города Севастополя;

2) поступления предложений о внесении изменений в региональные нормативы.

7. Предложения о внесении изменений в региональные нормативы направляются в Правительство города Севастополя:

1) федеральными органами исполнительной власти в случае, когда применение региональных нормативов ухудшает условия строительства, реконструкции, использования объектов капитального строительства федерального значения;

2) Законодательным Собранием города Севастополя, депутатами Законодательного Собрания города Севастополя, органами исполнительной власти города Севастополя;

3) органами местного самоуправления муниципальных образований;

4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке.

8. В случаях, указанных в пункте 1 части 6 настоящей статьи, городская комиссия в течение трех месяцев со дня вступления в силу закона города Севастополя о Генеральном плане города Севастополя вносит в Правительство города Севастополя проект решения Правительства города Севастополя о подготовке изменений региональных нормативов.

9. В случаях, указанных в части 7 настоящей статьи, городская комиссия по поручению Правительства города Севастополя в течение 30 дней со дня поступления предложения о внесении изменений в региональные нормативы осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся выводы о целесообразности или нецелесообразности внесения изменений в региональные нормативы, и направляет это заключение в Правительство города Севастополя, в соответствующий орган, указанный в пунктах 1-3 части 7 настоящей статьи, или лицу, указанному в пункте 4 части 7 настоящей статьи. Правительство города Севастополя с учетом выводов городской комиссии принимает решение о подготовке изменений региональных нормативов или об отклонении предложений о внесении таких изменений.
Глава 4. Территориальное планирование в городе Севастополе.

Генеральный план города Севастополя
Статья 24. Общие положения о территориальном планировании в городе Севастополе
1. Территориальное планирование в городе Севастополе осуществляется в целях формирования пространственной среды, благоприятной для жизнедеятельности человека и устойчивого развития города Севастополя, исходя из интересов жителей города Севастополя и государственных интересов субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя в области комплексного экономического и социального развития города Севастополя, интересов Российской Федерации в развитии столицы Российской Федерации - города федерального значения Севастополя, с учетом взаимосвязей города Севастополя и Республики Крым и совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, природных особенностей и исторически сложившегося своеобразия города Севастополя, культурных традиций и традиций севастопольского градостроительства и архитектуры, а также с учетом прав и законных интересов физических и юридических лиц.

2. Документом территориального планирования города Севастополя является Генеральный план города Севастополя. Генеральный план города Севастополя является основой градостроительного зонирования и планировки территорий в городе Севастополе, размещения и строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3. Размещение и строительство, реконструкция объектов капитального строительства федерального значения осуществляются в соответствии с Генеральным планом города Севастополя. Проекты документов территориального планирования Российской Федерации, содержащие положения о размещении и строительстве в городе Севастополе объектов капитального строительства федерального значения, подлежат согласованию с Правительством города Севастополя в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Правительство города Севастополя согласовывает проекты документов территориального планирования Российской Федерации, действие которых распространяется на территорию города Севастополя, или отказывает в их согласовании, исходя из соответствия или несоответствия этих проектов Генеральному плану города Севастополя, региональным нормативам, правилам землепользования и застройки, в том числе в части предполагаемых изменений существующих или в соответствии с Генеральным планом города Севастополя планируемых границ особо охраняемых природных территорий регионального значения, территорий объектов культурного наследия регионального значения, зон планируемого размещения объектов регионального значения, земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя или зарезервированных в установленном порядке для государственных нужд города Севастополя. Согласованию с Правительством города Севастополя подлежат также вопросы размещения объектов капитального строительства федерального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, состояние особо охраняемых природных территорий в городе Севастополе, условия жизнедеятельности населения города Севастополя.

5. Правительство города Севастополя согласовывает проект документа территориального планирования Российской Федерации, требующий внесения изменений в Генеральный план города Севастополя, после утверждения законом города Севастополя соответствующих изменений Генерального плана города Севастополя.

6. Совместная разработка органами исполнительной власти города Севастополя с органами исполнительной власти Российской Федерации и (или) органами исполнительной власти Республики Крым, органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации документов территориального планирования, действие которых распространяется на территорию города Севастополя, осуществляется в порядке, установленном Правительством города Российской Федерации. В случае, когда проект указанного документа территориального планирования требует внесения изменений в Генеральный план города Севастополя, такой проект:

1) подлежит государственной экспертизе, которую проводит орган исполнительной власти города Севастополя, уполномоченный на проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования города Севастополя, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - орган, уполномоченный на проведение государственной экспертизы), или подведомственное ему государственное учреждение;

2) вступает в силу после утверждения законом города Севастополя соответствующих изменений Генерального плана города Севастополя.

7. В целях соблюдения интересов города Севастополя и права жителей города Севастополя на благоприятную среду жизнедеятельности Правительство города Севастополя в порядке, установленном федеральным законодательством, согласовывает проекты документов территориального планирования Республики Крым; запрашивает при проведении согласования результаты государственной экспертизы этих проектов.
Статья 25. Состав и содержание Генерального плана города Севастополя
1. Генеральный план города Севастополя состоит из положений о территориальном планировании города Севастополя и соответствующих карт (схем).

2. Положения о территориальном планировании города Севастополя содержат:

1) общие положения о территориальном планировании города Севастополя, в том числе:

а) определения целей устойчивого экономического и социального развития города федерального значения Севастополя, на достижение которых направлен Генеральный план города Севастополя;

б) определения целей территориального планирования города Севастополя;

в) положения в части взаимодействия города Севастополя и Республики Крым при осуществлении территориального планирования города Севастополя и Республики Крым;

2) определения задач территориального планирования и перечень мероприятий по территориальному планированию города Севастополя с указанием последовательности их выполнения;

3) основные показатели Генерального плана города Севастополя.

3. Задачи территориального планирования и мероприятия по территориальному планированию города Севастополя должны быть определены в области:

1) осуществления городом Севастополем в соответствии с федеральным законом о статусе столицы Российской Федерации функций столицы Российской Федерации;

2) обеспечения безопасности населения и территории города Севастополя, экологической безопасности, охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия;

3) сохранения, рационального использования и развития особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий;

4) охраны объектов культурного наследия и сохранения исторического облика города Севастополя;

5) совершенствования функционально-планировочной структуры территории города Севастополя;

6) совершенствования архитектурно-пространственной структуры территории и архитектурно-художественного облика города Севастополя;

7) развития систем транспортного обслуживания населения и территории города Севастополя, размещения и строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры;

8) развития систем инженерного обеспечения населения и территории города Севастополя, размещения и строительства, реконструкции объектов инженерной инфраструктуры;

9) развития систем культурно-бытового обслуживания населения города Севастополя, размещения и строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры;

10) комплексного развития жилых территорий, жилищного строительства, реконструкции, капитального ремонта жилищного фонда;

11) комплексного развития общественно-деловых территорий, размещения и строительства, реконструкции общественных, административных, деловых объектов капитального строительства регионального значения;

12) комплексного развития производственных территорий, размещения и строительства, реконструкции производственных объектов капитального строительства регионального значения.

4. Основные показатели Генерального плана города Севастополя должны содержать:

1) показатели прогнозируемого уровня экономического и социального развития города Севастополя, являющиеся основой для территориального планирования города Севастополя;

2) показатели, характеризующие указанные в пунктах 2-12 части 3 настоящей статьи мероприятия по территориальному планированию и результаты выполнения этих мероприятий.

5. На картах (схемах) территориального планирования города Севастополя в масштабах 1:25000 или 1:50000 отображаются:

1) границы города Севастополя, границы административных округов города Севастополя, районов города Севастополя, муниципальных образований;

2) зоны с особыми условиями использования территорий;

3) особо охраняемые природные территории, природные и озелененные территории;

4) территории объектов культурного наследия;

5) линейные объекты транспортной инфраструктуры федерального, регионального (городского, межрайонного) значения;

6) линейные объекты инженерной инфраструктуры федерального, регионального (городского, межрайонного) значения;

7) функциональные зоны, зоны планируемого размещения объектов федерального, регионального (городского, межрайонного) значения (кроме линейных объектов) с указанием функционального назначения и параметров планируемого развития таких зон;

8) зоны развития;

9) территории реорганизации.

6. Зоны планируемого размещения объектов федерального, регионального значения, указанных в пункте 7 части 5 настоящей статьи, отображаются на картах (схемах) территориального планирования города Севастополя в границах функциональных зон, функционально-планировочных образований, кварталов.

7. На отдельной карте (схеме) территориального планирования города Севастополя отображаются:

1) зоны размещения объектов капитального строительства, необходимых в соответствии с федеральным законом о статусе столицы Российской Федерации для осуществления городом Севастополем функций столицы Российской Федерации;

2) линейные объекты транспортной инфраструктуры федерального значения;

3) линейные объекты инженерной инфраструктуры федерального значения;

4) особо охраняемые природные территории федерального значения;

5) территории объектов культурного наследия федерального значения.
Статья 26. Состав и содержание материалов по обоснованию проекта Генерального плана города Севастополя
1. Разработка материалов по обоснованию проекта Генерального плана города Севастополя осуществляется в текстовой, табличной и картографической формах в целях подготовки этого проекта к утверждению.

2. Материалы по обоснованию проекта Генерального плана города Севастополя в текстовой и табличной формах должны содержать:

1) анализ состояния, проблем и задач комплексного развития города Севастополя, в том числе в области:

а) экономического и социального развития города Севастополя;

б) совершенствования и развития пространственных взаимосвязей территории города Севастополя и территории Республики Крым;

в) совершенствования функционально-планировочной и архитектурно-пространственной структуры территории города Севастополя, развития и размещения объектов федерального, регионального значения;

2) обоснование вариантов решения задач развития города Севастополя;

3) обоснование мероприятий по территориальному планированию и основных показателей Генерального плана города Севастополя с позиций их экономической, социальной, экологической и градостроительной обоснованности и учета факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе с позиций:

а) совершенствования и развития пространственных взаимосвязей территории города Севастополя и территории Республики Крым;

б) совершенствования функционально-планировочной и архитектурно-пространственной организации территории города Севастополя, развития и размещения объектов федерального, регионального значения;

в) прогнозируемых вследствие осуществления мероприятий территориального планирования города Севастополя изменений условий жизнедеятельности человека и состояния окружающей среды.

3. В картографических материалах по обоснованию проекта Генерального плана города Севастополя должны быть отображены:

1) существующее и планируемое с учетом взаимовлияния территории города Севастополя и территории Республики Крым использование территории города Севастополя;

2) варианты развития города Севастополя;

3) результаты оценки существующего использования и прогнозируемого развития территории города Севастополя и состояния окружающей среды.
Статья 27.  Порядок разработки, согласования и утверждения Генерального плана города Севастополя
1. Разработка Генерального плана города Севастополя осуществляется регулярно не реже одного раза в шесть лет и не чаще одного раза в три года путем актуализации действующего Генерального плана города Севастополя, в результате которой продлевается на соответствующий период расчетный срок Генерального плана города Севастополя, вносятся необходимые изменения в Генеральный план города Севастополя.

2. Разработка Генерального плана города Севастополя осуществляется с учетом результатов реализации действующего Генерального плана города Севастополя и выполнения плана его реализации, результатов инженерных изысканий, в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом действующих региональных нормативов, планов, программ экономического и социального развития города Севастополя и городских целевых программ, положений приоритетных национальных проектов, федеральных целевых программ, документов территориального планирования Российской Федерации, действие которых распространяется на территорию города Севастополя, документов территориального планирования Республики Крым, результатов научных исследований и прогнозов развития города Севастополя, а также с учетом результатов публичных слушаний по проекту Генерального плана города Севастополя и предложений заинтересованных лиц.

3. Основанием для разработки проекта актуализированного Генерального плана города Севастополя является решение Правительства города Севастополя, которое принимается по истечении расчетного срока плана реализации действующего Генерального плана города Севастополя и определяет:

1) состав, содержание и порядок финансирования работ по подготовке проекта Генерального плана города Севастополя;

2) сроки представления проекта Генерального плана города Севастополя на публичные слушания, согласование, государственную экспертизу, рассмотрение в Правительстве города Севастополя, утверждение Законодательным Собранием города Севастополя;

3) содержание совместных работ органов исполнительной власти города Севастополя, органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти Республики Крым по разработке проекта Генерального плана города Севастополя в части взаимосвязанного развития города Севастополя и Республики Крым;

4) другие организационные вопросы разработки проекта Генерального плана города Севастополя.

4. После принятия решения, указанного в части 3 настоящей статьи, Правительство города Севастополя направляет в уполномоченный орган Правительства Российской Федерации, уполномоченный орган Правительства Республики Крым предложения по совместной разработке проекта Генерального плана города Севастополя и созданию, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, комиссий по совместной разработке проекта Генерального плана города Севастополя, в части осуществления городом Севастополем функций города федерального значения, в части взаимосвязанного развития города Севастополя и Республики Крым.

5. В случае получения ответа от уполномоченного органа Правительства Российской Федерации и уполномоченного органа Правительства Республики Крым о даче согласия на совместную разработку проекта Генерального плана города Севастополя, Правительство города Севастополя участвует в организации и осуществлении такой разработки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Проект Генерального плана города Севастополя подлежит:

1) опубликованию в составе, указанном в статье 25 настоящего Кодекса, и в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов Правительства города Севастополя, не менее чем за три месяца до его утверждения, а также размещению на официальном сайте Правительства города Севастополя в сети «Интернет». Опубликованию подлежат проект положений о территориальном планировании города Севастополя, предусмотренных частью 2 статьи 25 настоящего Кодекса, и проекты карт (схем) в масштабе 1:50000, на которых отображена информация, предусмотренная частью 5 статьи 25 настоящего Кодекса;

2) рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, установленном настоящим Кодексом;

3) согласованию с территориальными, отраслевыми и функциональными органами исполнительной власти города Севастополя в порядке, установленном Правительством города Севастополя;

4) согласованию в порядке, установленном федеральным законодательством, с Правительством Российской Федерации;

5) государственной экспертизе, в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.

7. Муниципальные собрания муниципальных образований направляют свои предложения к проекту Генерального плана города Севастополя в части развития территорий соответствующих муниципальных образований в соответствии с частью 2 статьи 70 настоящего Кодекса.

8. Городская комиссия с учетом предложений муниципальных собраний муниципальных образований, результатов публичных слушаний, согласований и государственной экспертизы проекта Генерального плана города Севастополя принимает решение о представлении этого проекта в Правительство города Севастополя или о доработке этого проекта. Для рассмотрения проекта Генерального плана города Севастополя орган, уполномоченный в области градостроительного проектирования и архитектуры, представляет в Правительство города Севастополя:

1) проект постановления Правительства города Севастополя о проекте Генерального плана города Севастополя;

2) проект закона города Севастополя о Генеральном плане города Севастополя, обязательным приложением к которому и его неотъемлемой частью является проект Генерального плана города Севастополя;

3) перечень материалов по обоснованию проекта Генерального плана города Севастополя с информацией об их содержании;

4) протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний по проекту Генерального плана города Севастополя;

5) предложения органов местного самоуправления муниципальных образований к проекту Генерального плана города Севастополя;

6) заключение Правительства Российской Федерации о согласовании проекта Генерального плана города Севастополя, а также (в случае создания согласительной комиссии) документы и материалы согласительной комиссии;

7) заключение о результатах государственной экспертизы проекта Генерального плана города Севастополя.

9. В случае принятия Правительством города Севастополя решения об одобрении проекта Генерального плана города Севастополя Губернатор Севастополя вносит в Законодательное Собрание города Севастополя проект закона города Севастополя о Генеральном плане города Севастополя, обязательным приложением к которому и его неотъемлемой частью является проект Генерального плана города Севастополя. К проекту закона прилагаются также документы и материалы, указанные в пунктах 3-7 части 8 настоящей статьи.

10. Рассмотрение и принятие Законодательным Собранием города Севастополя, вступление в силу закона города Севастополя о Генеральном плане города Севастополя осуществляются в порядке, установленном законодательством города Севастополя.

11. При наличии в проекте Генерального плана города Севастополя не согласованных с Правительством Российской Федерации положений о размещении объектов федерального значения, объектов капитального строительства для государственных нужд города Севастополя Правительство города Севастополя может одобрить для внесения в Законодательное Собрание города Севастополя проект Генерального плана города Севастополя в части, не содержащей указанных выше несогласованных положений. Не согласованный в определенной части Генеральный план города Севастополя может быть утвержден Законодательным Собранием города Севастополя и вступить в силу в части, не содержащей несогласованных положений. При последующем согласовании не согласованных ранее положений Генерального плана города Севастополя о размещении объектов федерального значения, размещении на территории города Севастополя объектов капитального строительства для государственных нужд города Севастополя такие положения вступают в силу путем внесения законом города Севастополя изменений в Генеральный план города Севастополя.

12. В течение 10 дней со дня вступления в силу закона города Севастополя о Генеральном плане города Севастополя этот закон направляется в Правительство Российской Федерации.

13. Утвержденный Генеральный план города Севастополя может быть оспорен в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

14. Изменения в Генеральный план города Севастополя могут быть внесены в случае, указанном в части 11 настоящей статьи, а также по инициативе Законодательного Собрания города Севастополя, депутатов Законодательного Собрания города Севастополя, органов исполнительной власти города Севастополя, органов местного самоуправления муниципальных образований, органов государственной власти Российской Федерации, по предложениям заинтересованных физических и юридических лиц. Орган местного самоуправления муниципального образования может предложить внести изменения в Генеральный план города Севастополя в части развития территории соответствующего муниципального образования.

15. Внесение изменений в Генеральный план города Севастополя осуществляется в соответствии с частями 2-10 настоящей статьи с учетом следующих особенностей:

1) публичные слушания проводятся в муниципальных образованиях, на территории которых распространяются планируемые изменения в Генеральный план города Севастополя;

2) согласование изменений в Генеральный план города Севастополя с Правительством Российской Федерации осуществляется в случаях, касающихся использования и (или) размещения объектов федерального значения;

3) предметом государственной экспертизы проекта внесения изменений в Генеральный план города Севастополя являются исключительно вопросы, непосредственно связанные с изменениями Генерального плана города Севастополя.


Статья 28.  Государственная экспертиза проекта Генерального плана города Севастополя
1. Государственную экспертизу проекта Генерального плана города Севастополя проводит орган, уполномоченный на проведение государственной экспертизы, или подведомственное ему государственное учреждение.

2. Результатом проведения государственной экспертизы проекта Генерального плана города Севастополя является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) этого проекта требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории, установленным в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, об обеспечении безопасности населения и территории, экологической безопасности и охране окружающей среды, охране особо охраняемых природных территорий, охране объектов культурного наследия, о зонах с особыми условиями использования территории, иным законодательством, а также требованиям настоящего Кодекса и иных законов города Севастополя.

3. Срок проведения государственной экспертизы проекта Генерального плана города Севастополя не должен превышать шесть месяцев.

4. Отрицательное заключение государственной экспертизы проекта Генерального плана города Севастополя является основанием для внесения в такой проект изменений до его представления на рассмотрение в Правительство города Севастополя, для отклонения Правительством города Севастополя такого проекта.

5. Государственная экспертиза проекта Генерального плана города Севастополя проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Законодательное Собрание города Севастополя по своей инициативе может назначить дополнительную государственную экспертизу Генерального плана города Севастополя.


Глава 5. Реализация Генерального плана города Севастополя
Статья 29. Общие положения о реализации Генерального плана города Севастополя
1. Реализация Генерального плана города Севастополя осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. Мероприятия по реализации Генерального плана города Севастополя определяются планом реализации Генерального плана города Севастополя. Порядок реализации Генерального плана города Севастополя, определяющий состав плана реализации Генерального плана города Севастополя, порядок его разработки, согласования и утверждения, порядок выполнения плана реализации Генерального плана города Севастополя, устанавливается законом города Севастополя в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Реализацию Генерального плана города Севастополя осуществляют органы государственной власти города Севастополя посредством:

1) разработки и выполнения городских программ, результатом которых являются:

а) преобразование в соответствии с Генеральным планом города Севастополя территорий, в том числе территорий в зонах развития, территорий реорганизации;

б) развитие особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий;

в) строительство, реконструкция объектов капитального строительства регионального значения;

г) осуществление иных мероприятий по территориальному планированию города Севастополя, определенных Генеральным планом города Севастополя;

2) регулирования в соответствии с Генеральным планом города Севастополя использования земельных участков, использования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами - правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства;

3) взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в части развития, размещения в городе Севастополе объектов федерального значения;

4) взаимодействия с органами государственной власти Республики Крым в части строительства, реконструкции на территории Республики Крым объектов капитального строительства для государственных нужд города Севастополя.

3. Основой для разработки городских программ, результатом которых является преобразование, развитие территорий, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 2 настоящей статьи, являются территориальные схемы и проекты планировки территории.

4. Территориальные схемы разрабатываются в соответствии с Генеральным планом города Севастополя, региональными нормативами, правилами землепользования и застройки. Результатом разработки территориальных схем является:

1) определение границ территорий линейных объектов федерального, регионального (городского, межрайонного, районного) значения;

2) определение границ, видов и параметров планируемого развития функционально-планировочных образований;

3) предложения по установлению, изменению границ, режимов охраны, режимов использования особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий;

4) предложения по регенерации исторической среды в зонах охраны объектов культурного наследия, исторических зонах;

5) определение границ территорий реорганизации и объектов капитального строительства федерального, регионального значения, подлежащих размещению на таких территориях;

6) определение границ зон комплексного благоустройства, определение границ расположенных в таких зонах земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального значения.

5. Проекты планировки территории являются видом документации по планировке территорий, разрабатываются в соответствии с настоящим Кодексом применительно к территориям реорганизации, определенным Генеральным планом города Севастополя, или территориальными схемами. Результатом разработки проектов планировки территории является:

1) определение границ земельных участков линейных объектов регионального (внутрирайонного) значения, границ земельных участков территорий общего пользования;

2) определение границ, назначения и параметров планируемого развития участков территории;

3) определение границ, режимов охраны, режимов использования особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий;

4) определение границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального значения.

6. Порядок реализации территориальных схем, проектов планировки территории, обеспечивающий комплексность развития, реорганизации соответствующих территорий, устанавливается Правительством города Севастополя в соответствии с настоящим Кодексом.

7. Основой для разработки городских программ строительства, реконструкции объектов капитального строительства регионального значения являются:

1) Генеральный план города Севастополя;

2) территориальные схемы, проекты планировки территории;

3) отраслевые схемы размещения объектов капитального строительства федерального, регионального значения.

8. Отраслевые схемы размещения объектов капитального строительства федерального, регионального значения разрабатываются в соответствии с Генеральным планом города Севастополя, региональными нормативами, правилами землепользования и застройки. Результатом разработки указанных отраслевых схем является определение границ земельных участков, предназначенных для размещения соответствующих объектов капитального строительства.

9. На основании документов, указанных в пунктах 1-3 части 7 настоящей статьи, осуществляются подготовка градостроительных планов земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции объектов капитального строительства регионального значения, разработка проектной документации, строительство, реконструкция указанных объектов капитального строительства.

10. Регулирование в соответствии с Генеральным планом города Севастополя использования земельных участков, использования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами - правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства осуществляется посредством градостроительного зонирования территории города Севастополя, межевания территории, подготовки градостроительных планов земельных участков.

11. Документом градостроительного зонирования территории города Севастополя являются правила землепользования и застройки, которые:

1) определяют в соответствии с настоящим Кодексом порядок регулирования землепользования и застройки;

2) устанавливают в соответствии с Генеральным планом города Севастополя территориальные зоны и градостроительные регламенты.

12. Межевание территории осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям посредством разработки и утверждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, проектов межевания территории. Результатом разработки и утверждения проектов межевания территории является определение границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков, в том числе земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам, подготовка градостроительных планов земельных участков, которые содержат требования к использованию соответствующих земельных участков, в том числе виды разрешенного использования и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

13. Требования, содержащиеся в градостроительном плане земельного участка, являются обязательными при разработке проектной документации, проектировании и строительстве, реконструкции объектов капитального строительства. Отклонение от градостроительного плана, подлежит согласованию Архитектурным советом или научно-техническим экспертным советом, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и действующим законодательством Российской Федерации и города федерального значения Севастополя.

14. Реализация Генерального плана города Севастополя в части развития, размещения в городе Севастополе объектов федерального значения, строительства, реконструкции на территории Республики Крым объектов капитального строительства для государственных нужд города Севастополя осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница