Оглавление 2 Общие сведения о городе 3



страница2/18
Дата20.10.2016
Размер1,4 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

1.3. Природно-климатические условия

Климат переходной от умеренно-континентального к морскому. Среднегодовая температура около 8 градусов. Средне июльская температура 17 градусов, средне январская температура —3 градуса. Продолжительность безморозного периода около 180 суток, около 240 дней с осадками, сумма которых в среднем составляет от 400 мм до 1100 мм. Весна и начало лета нередко засушливы. Преобладающее направление ветров — западное со средней скоростью до 4 м/cек. Основные типы почв — дерновые, подзолистые и болотные с переходными разновидностями. Основные лесообразующие породы — ель, сосна, дуб, береза, клен.



1.4. Демографическая характеристика и национальная структура населения

Численность жителей города по состоянию на январь 2014 года составила 448 548 человек.

Демографическая ситуация в городе Калининграде в последние годы характеризуется естественной убылью населения.

В областном центре в 2013 году число умерших превысило число родившихся в 1,1 раза.

В 2013 году по сравнению с 2012 годом наблюдается увеличение родившихся детей на 2,7%. В 2013 году по сравнению с 2012 годом нет изменений по сравнению с предыдущим периодом 2012-2011 в показателе по смертности детей в возрасте до одного года, число таких случаев составило - 35.

Начиная с 90-х годов, вырос миграционный приток населения в город из стран СНГ и Балтии. С 2006 года в Калининград приезжают участники Государственной Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В годы мирового финансового кризиса произошло снижение миграционного прироста населения более чем в три раза.

В целом по городу в 2013 году миграционный прирост составил 7643 человека. Наиболее значительный приток населения в город был из стран СНГ.

В настоящее время в Калининграде сформировалось население, в котором насчитывается около 100 национальностей и народностей. Наиболее крупные этнические группы образуют русские, украинцы, белорусы, литовцы.


1.5. Экологическая обстановка

Наблюдения за загрязнением атмосферы Калининграда проводятся ФГУ «Калининградский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» на 5 стационарных станциях, расположенных в жилых районах, вблизи промышленных предприятий и автомагистралей с интенсивным движением транспорта. Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории города являются автотранспорт, предприятия жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики, машиностроения, судостроения и судоремонта, мебельной, строительной и пищевой промышленности. Половина неудовлетворительных результатов анализов проб приходится на автомагистрали в зоне жилой застройки. Атмосферный воздух областного центра по составу загрязняющих веществ является типичным для современных городов с развитой транспортной инфраструктурой. Наиболее загружены транспортом в Калининграде проспекты Ленинский, Советский, Победы, Мира, ул. Горького, ул. Дзержинского.

По данным Калининградского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Калининградский ЦГМС) в 2013 году интегральный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА5) составил 12 единиц. За последние 10 лет комплексный ИЗА варьировал в пределах 10-12 единиц, превысив эти значения лишь в 2005 – 2006 г.г., когда наблюдался подъем производства и повышенный режим выбросов. В соответствии с существующими методами оценки уровень загрязнения атмосферы города Калининграда оценивается как высокий. Наибольшие концентрации основных загрязняющих воздух веществ наблюдались, как правило, при неблагоприятных для рассеивания загрязняющих веществ метеоусловиях.

Основными источниками загрязнения воздуха города являются автотранспорт, предприятия коммунального хозяйства и электроэнергетики, судостроения и судоремонта, мебельной, строительной и пищевой промышленности.

Концентрации диоксида азота в 2013 году в городе традиционно были невелики. Средняя за год и максимальная разовая концентрации по данным наблюдения на постах были значительно ниже ПДК.

Средняя годовая концентрация диоксида азота/оксида азота в 2013 году по-прежнему осталась на высоком уровне (1,6 ПДК), но по сравнению с прошлым годом несколько снизилась. Основной источник оксидов азота – автотранспорт и котельные на газовом топливе.

Средняя годовая концентрация взвешенных веществ в воздухе в 2013 году существенно не изменилась и зафиксирована на уровне ПДК. В годовом ходе четко прослеживается весенний максимум концентраций, когда скопившуюся за зиму пыль разносить ветер и автотранспорт. Отсутствие зелени в этот период усугубляет ситуацию. Как и в прошлом году, пик запыленности пришелся на март-апрель.

Средняя за год концентрация оксида углерода по сравнению с прошлым годом не изменилась и составила 0,3 ПДК.

Концентрации бенз(а)пирена в 2013 году в целом по городу уменьшилась и составила 1,8 ПДК (в 2012 году – 2,2 ПДК).

Средние за год концентрации сероводорода и тяжелых металлов ПДК не превышали.

Средняя концентрация формальдегида по сравнению с прошлым годом уменьшилась и составила 3,0 ПДК.

В целом за десятилетний период уровень загрязнения воздуха бенз(а)пиреном, взвешенными веществами, формальдегидом, аммиаком, оксидом углерода, диоксидом серы, сероводородом понизился.

Географическая особенность расположения Калининградской области обуславливает дополнительное поступление окислов азота и серы за счет трансграничного переноса воздушных масс из Польши и Германии, превышающие собственные выбросы в 5-7 раз.

По обеспеченности жителей легковым автотранспортом город занимает 5-место в Российской Федерации по результатам исследования аналитического агентства «Автостат», в ГИБДД зарегистрировано 157 тыс. ед. транспортных средств, в том числе 142 тыс. ед. легковых автомобилей. В 2013 году на тысячу жителей Калининграда приходилось 318 машин, в 2014 году эта цифра увеличилась до 336. При этом в среднем по России уровень автомобилизации находится в пределах 260-280 машин на тысячу человек. Быстрый рост количества автотранспортных средств на дорогах привел к существенному осложнению экологической обстановки. С точки зрения наносимого экологического ущерба автотранспорт лидирует и в других видах вредных явлений: шум и воздействие на климат.

Улично-дорожная сеть Калининграда состоит из ряда радиальных улиц и дорог, сходящихся в центре города. Учитывая, что проектная пропускная способность автотранспортной системы Калининграда рассчитывалась на основе показателя 60-100 личных автомобилей на 1000 жителей, «пробки» и перегруженные улицы являются обычным явлением, особенно в часы пик. В городе недостаточно организованных автомобильных парковок, что напрямую сказывается на площади проезжей части, которая зачастую используется для стоянки транспорта. В результате сужения проезжей части уменьшается эффективность движения автомобилей и возрастает загрязнение воздуха в городе.

В г. Калининграде определены подходы к решению проблемы по снижению негативного влияния транспорта на окружающую среду и здоровье населения. Вопросы градостроительства решаются в соответствии с Генеральным планом муниципального образования «Город Калининград», который был утвержден городским Советом депутатов в 2006г. Проведенная до 2010 года работа по изменению схем движения автотранспортного потока позволила снизить негативное влияние автотранспорта на загрязнение атмосферного воздуха в зоне жилых застроек, что подтверждается результатами лабораторных исследований управления Роспотребнадзора по Калининградской области. В марте 2014 года администрация городского округа «Город Калининград» объявила открытый конкурс на закупку научно-исследовательской работы «Комплексная схема развития пассажирского транспорта общего пользования города Калининграда на перспективу до 2020 года с учётом реализации задач транспортного обеспечения проведения игр Чемпионата мира по футболу 2018 года». Данная научно-исследовательская работа будет нацелена на масштабное изучение дорожной ситуации, а также на выработку комплекса мер, направленных на улучшение транспортной доступности в Калининграде. Завершение в декабре 2011 года строительства второго эстакадного моста через Старую и Новую Преголю с новыми съездами и развязками позволили снизить негативное воздействие автотранспорта на окружающую среду в центральной части города. С завершением строительства автомобильной дороги «Южный обход», являющегося основным звеном трансевропейского транспортного коридора «Рига-Калининград-Гданьск» грузовой транспорт теперь проходит в обход областного центра.

Администрацией города во исполнение долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2009-2015 годах» в 2013 году было закуплено 6 новых троллейбусов, а так же предусмотрены мероприятия по развитию троллейбусного движения.

В соответствии с условиями договоров об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам городского округа «Город Калининград» в 2013 году перевозчиками приобретено 6 низкопольных автобусов.

За счет средств федерального и муниципального бюджетов в 2013 году закуплено 6 троллейбусов, оборудованных устройствами для посадки и высадки маломобильных групп граждан, на общую стоимость 46 миллионов рублей.

Суммарное количество низкопольных автобусов категории М3 для перевозки маломобильных групп граждан на регулярных городских маршрутах в 2013 году составляло 40 ед., один трамвай и 14 троллейбусов, 53 ед. транспорта общего пользования были оснащены информационными табло для слабослышащих граждан. В 2014 году за счёт средств пассажирских предприятий планируется приобрести еще 10-12 низкопольных автобусов и до 20 информационных табло.

Дополнительным соглашением к договорам об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам города предусмотрено ежегодное обновление не менее 10% подвижного состава при наличии транспортных средств, находящихся в эксплуатации более 7 лет с года выпуска.

Наибольший вклад в решении проблемы на автотранспорте могут внести следующие меры: более широкое использование энергоэффективных автотранспортных средств с низким уровнем выбросов; ограничение использования личного автотранспорта, особенно в центре города; улучшение качества услуг общественного транспорта, являющегося важнейшей альтернативой личному автотранспорту, направление значительных усилий и капиталовложений на развитие общественного транспорта как жизнеспособного вида городского транспорта и относительно низкоуглеродной альтернативы использования личного транспорта; комплексный подход к решению задач выделения дополнительных пространств и строительства дорог для личного автотранспорта и вопросов землепользования, городского планирования, управления транспортными потоками и внедрения интеллектуальных транспортных систем; разработка мер по стимулированию сокращения расхода топлива и перехода на более энергоэффективные ТС с низким уровнем выбросов.

Для реализации мер по повышению эффективности движения автотранспорта в Калининграде, администрация города планирует принятие и внедрение Комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД) в рамках реализации Генплана города.

Снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в воздушную среду города от стационарных муниципальных теплоисточников планируется достичь в основном за счет закрытия стационарных объектов загрязнения – угольных и мазутных котельных в рамках грантового соглашения между ЕБРР и МУП КХ «Калининрадтеплосеть» об инвестиционном софинансировании (Компонент Центрального Теплоснабжения Программы «Реконструкции системы водоснабжения и охраны окружающей среды г.Калинингада). В соответствии с планом выполнения природоохранных мероприятий в рамках данного Соглашения за 2009 - 2014 год запланировано закрыть 66 котельных, что уменьшит объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 522,743 тонны.

В 2013 году за счет заемных и грантовых средств ЕБРР закрыто 12 нерентабельных котельных по ул. Вагоностроительная,31, ул. Радищева, 81, ул. Косогорная, 1, ул. Косогорная, 2, ул. Грекова,3, ул. Тенистая аллея, 38, ул. Радищева, 80, пр.Мира, 78, ул.Комсомольской, 38, ул.Харьковская, 5-21, ул. Харьковская, 2-20, ул. Тенистая аллея, 38а завершены работы по модернизации котельных по ул.Киевская,141 и пос. Малое Борисово,19 (ЮВС). В результате проведенных мероприятий выбросы загрязняющих веществ в атмосферу снизились на 3620,868 тонн.

Неудовлетворительное состояние водотоков и водоемов города обусловлено нарушениями природоохранного законодательства, заключающимися в несанкционированном сбросе сточных вод, а также захламлении русел ручьев и береговой зоны бытовыми отходами.

С июня 2008 года велась работа по исключению несанкционированных выпусков сточных вод в водные объекты городского округа. Проинвентаризированы выпуски в озеро Верхнее, реку Голубую, ручей Северный, канал К-1, реку Лесную, канала Л-2, ручей Гагаринский, ручей Литовский, реку Товарную, канал МПО-5А, ручей Менделееевкий, ручей Воздушный, ручей Молодёжный, ручей Лесной, ручей Парковый, ручей Восточный, ручей Дальний, ручей Борисовский, в пруд Нижний, канал ОБ-2-2-1, канал МПО-9-2 на территории городского округа «Город Калининград». На 364 выпусках предписанные к исполнению мероприятия выполнены в полном объеме, более 200 несанкционированных выпусков ликвидировано. В рамках программ природоохранных мероприятий организовано проведение исследования качественного состава сточных вод выявленных выпусков в водные объекты, расположенные на территории города. На основании результатов анализов отобранных проб материалы по фактам загрязнения водных объектов направлены в Службу по экологическому контролю и надзору Калининградской области и в Калининградскую межрайонную природоохранную прокуратуру с целью организации проверок юридических и физических лиц и принятия мер к нарушителям природоохранного законодательства.

Одной из мер предотвращения загрязнения водных объектов является обследование, ликвидация зон загрязнения и засорения береговых полос водотоков и водоемов. В 2013 году на территории города данные работы выполнялись в рамках муниципального контракта, на что было затрачено из городского бюджета 3,99 млн. руб.

В 2013 году проведено исследование качественного состава вод следующих водных объектов: ручья Литовского, ручей Дальний, пруд Мельничный, ручья Лесного, ручья Борисовского, реки Голубой, озера Верхнего, открытого канала Тихорецкий тупик, канала МПО-5А. По результатам анализов отобранных проб проводится работа по установлению источников загрязнения вышеуказанных водных объектов.

Материалы по фактам загрязнения водных объектов направляются в Калининградскую межрайонную природоохранную прокурору с целью принятия мер к нарушителям природоохранного законодательства.

Был организован отбор проб поверхностных вод ручья Восточного выше и ниже по течению выпуска ООО «Союз ТТМ» по ул. Баженова для последующего определения их качественного состава, а также отбор проб донных отложений выше и ниже по течению выпуска ООО «Союз ТТМ». По результатам анализов отобранных проб выявлены превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ. Полученная информация комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» направлена в адрес Отдела надзора на море (Калининградская область). По итогам проверки Отделом надзора на море (Калининградская область) руководитель ООО «Союз-ТТМ» привлечен к административной ответственности за нарушение природоохранного законодательства.

Одной из мер предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов является ликвидация зон загрязнения и засорения береговых полос водотоков и водоемов.

В рамках муниципальных контрактов принимаются меры по предотвращению загрязнения водных объектов твердыми отходами, проводятся работы по обрезке деревьев и уборке сухостоев в береговой полосе водотоков и водоемов.

Загрязнение почв в основном является результатом хозяйственной деятельности юридических лиц и несанкционированного захоронения отходов. Очевидна необходимость поддержки существующих производств по утилизации опасных отходов.

В 2013 году завершен совместного российско-немецкого проект «Центр по переработке отходов электрического и электронного оборудования в городе Калининграде», основная цель которого была - совершенствование системы обращения с отходами электронной и электрической бытовой техники и сокращение объемов поступления отходов на полигон ТБО. Результатом выполнения проекта стали три разработанных сценария развития и пути решения проблемы утилизации электронных и электробытовых приборов в городе Калининграде, в том числе от населения, Исходя из разработанного в первой фазе проекта и выбранного для дальнейшего рассмотрения сценария «Расширение имеющихся возможностей утилизации» были проведены консультации для городской администрации Калининграда в фазе IIa проекта по разработке и внедрению необходимых мер для сбора отходов электротехники и электроники.

По состоянию на октябрь 2013 года начат сбор, переработка энергосберегающих ламп в Калининграде. Также были разработаны меры по сбору отходов электротехники и электроники в нескольких вариантах и были составлены проектные документы для сборных пунктов.

В городе Калининграде обеспечена централизованная система сбора и вывоза ртутьсодержащих ламп, которая позволила исключить за период действия данной системы случаи загрязнения помещений дошкольных и школьных, лечебных и прочих муниципальных учреждений вредными веществами 1 класса опасности. За период 2006 – 2013г.г. переработано около 145,0 тыс. шт. ртутьсодержащих ламп. Централизованный сбор ртутьсодержащих отходов и их утилизация позволяет сэкономить 40% бюджетных средств в отличие от проведения этой работы каждым муниципальным учреждением в отдельности. Представляется необходимым продолжение данной работы с обеспечением полного сбора ртутьсодержащих отходов от муниципальных ОУ, ДОУ, бюджетных учреждений.

В целях осуществления постоянного контроля состояния атмосферного воздуха на территории пос. Прибрежный принято решение об установке в поселке газоанализатора (компактной многоканальной системы мониторинга окружающего воздуха), работающего в автоматическом режиме. Результаты работы данного оборудования будут направляться в органы государственного надзора для принятия соответствующих мер.

В городе Калининграде в рамках реализации ведомственной целевой «Программы природоохранных мероприятий по оздоровлению экологической обстановки на территории городского округа «Город Калининград» на 2013 год» обеспечена централизованная система сбора и вывоза ртутьсодержащих ламп, которая позволила исключить за период действия данной системы случаи загрязнения помещений дошкольных и школьных, лечебных и прочих муниципальных учреждений вредными веществами 1 класса опасности. Централизованный сбор ртутьсодержащих отходов и их утилизация позволяет сэкономить 41% бюджетных средств в отличие от проведения этой работы каждым муниципальным учреждением в отдельности. Представляется необходимым продолжение данной работы с обеспечением полного сбора ртутьсодержащих отходов от муниципальных МОУ, МДОУ, бюджетных учреждений.

Сбором и транспортировкой ТБО в городе занимаются около 15 организаций (лиц), оказывающих данный вид услуг. Селективного сбора ТБО, мусоросжигающего, мусороперерабатывающего завода на территории городского округа нет. Сбором отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами (бумага, картон, металлический лом) занимаются АООТ «Калининградвторресурсы», АООТ «Калининградвтормет», ОАО «Калининградцветмет» и мелкие частные компании по сбору металлического лома. В городе организовано 2 приемных пункта вторсырья, эксплуатируются установки по переработке полимерных отходов, полистирола, рубероида, нефтешламов, отработанных масел, обтирочного материала, загрязненного маслами, отходов электронной и электрической бытовой техники. Переработкой отходов в г. Калининграде занимаются более 30 юридических лиц, имеющих лицензию на этот вид деятельности.

Экологическое образование и экологическое воспитание является одним из основных индикаторов, определяющих успешное устойчивое развитие городского округа. Ежегодно проводятся летние экологические лагеря школьников из разных школ города, в которых учащиеся помимо семинарских занятий проводят в Калининградской области исследовательские работы по вопросам гидрологии, микологии, истории, этнографии со своими учителями и преподавателями из КГТУ, РГУ им. И.Канта. За 2006-2013г.г. в экологических лагерях приняли участие 370 школьников. Кроме того, были проведены смотры-конкурсы экологической деятельности школ города, в которых приняли участие более 1200 учащихся из 21 школы. Информированность общественности по вопросам охраны окружающей среды, понимание жителями города происходящих процессов, уровень полученных знаний формирует у населения осознанную необходимость бережного отношения к окружающей среде.

Ведущим предприятием в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами по-прежнему остается МУП «Чистота», в ведении которой находится муниципальный полигон ТБО в пос. А.Космодемьянского площадью 13,828 га, где складируются несортированные твердые бытовые и приравненных к ним отходов. Наряду с муниципальным предприятием сбором и транспортировкой ТБО в городе занимаются ещё 12 частных фирм. Селективного сбора ТБО, мусоросжигающего, мусороперерабатывающего завода на территории городского округа нет.

Сбором отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами (бумага, картон, металлический лом) занимаются АООТ «Калининградвторресурсы», АООТ «Калининградвтормет», ОАО «Калининградцветмет» и мелкие частные компании по сбору металлического лома. В городе организовано 2 приемных пункта вторсырья, эксплуатируются установки по переработке полимерных отходов, полистирола, рубероида, нефтешламов, отработанных масел, обтирочного материала, загрязненного маслами, отходов электронной и электрической бытовой техники. Переработкой отходов в г. Калининграде занимаются около 30 юридических лиц, имеющих лицензию на этот вид деятельности.

Процесс подтопления жилых и парковых зон зачастую происходит в результате техногенного воздействия на природную среду (подсыпка земли на отдельных строительных площадках без проведения мероприятий по водоотведению и водопонижению, засыпка и захламление водотоков и открытой осушительной сети, прокладка коммуникаций без соответствующего дренажа и др.). В довоенное время была создана и успешно функционировала общегородская осушительная система, которая в настоящее время частично разрушена и работает недостаточно эффективно, что в целом снижает её дренирующую способность. В 2011 году ОАО институт «Запводпроект» по заказу администрации городского округа была разработана «Схема дождевой канализации и гидросистемы городского округа «Город Калининград». В ходе проведенной инвентаризации на территории города выявлено 303 гидротехнических сооружений, из них 220 гидротехнических сооружений принято в казну администрации городского округа «Город Калининград», остальные находятся в стадии оформления. На основании проектной документации сформирован перечень первоочередных и долгосрочных мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции сетей и сооружений дождевой канализации, осушению городских территорий, восстановлению городской гидросистемы, согласно которого объекты будут включены в городские программы.

На природоохранные мероприятия в рамках исполнения ведомственной целевой «Природоохранные мероприятия по оздоровлению экологической обстановки на территории городского округа «Город Калининград» из городского бюджета израсходовано 11 390,5 тыс. руб.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница