Отчет о деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия за 2013 год



страница1/3
Дата22.09.2017
Размер0.95 Mb.
ТипОтчет
  1   2   3




Отчет о деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия за 2013 год.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим функции:

- по нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения Республики Хакасия, включая животноводство, растениеводство, мелиорацию земель, плодородие почв, водные биологические ресурсы, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, устойчивое развитие сельских территорий;

- по государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Хакасия и технологической модернизации отрасли;

- по оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса Республики Хакасия.

Министерство осуществляет следующие полномочия:

Вносит в Правительство Республики Хакасия проекты законов Республики Хакасия, постановлений Правительства Республики Хакасия и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Хакасия, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.

На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса Республики Хакасия.

Разрабатывает:

Проекты законов Республики Хакасия, нормативных правовых актов Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия и другие документы, по которым требуется решение Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия или Правительства Республики Хакасия, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, для внесения их Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия, в Правительство Республики Хакасия.

Предложения для Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в сфере деятельности Министерства, направленным Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия, Правительству Республики Хакасия для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок по данным проектам.

Предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в сфере деятельности Министерства, направленным непосредственно в Министерство.

Предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Республики Хакасия в реализации федеральных целевых программ в сфере деятельности Министерства.

Прогнозы социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Республиканские целевые программы в сфере деятельности Министерства и реализует их или участвует в их реализации.

Ведомственные целевые программы в сфере деятельности Министерства, утверждает и реализует их.

Меры, направленные на увеличение производства, повышение качества и рациональное использование ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Мероприятия по аттестации руководителей республиканских государственных унитарных предприятий и проведению конкурса на замещение должности руководителя республиканского унитарного предприятия, по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов со средним и высшим профессиональным образованием для агропромышленного комплекса.

Мероприятия по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексе.

Предложения для Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, органов государственной власти Республики Хакасия и готовит материалы по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Республики Хакасия, ведомственными знаками отличия работников и организаций агропромышленного комплекса.

Выступает:

Государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия, при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Хакасия за счет средств бюджета Республики Хакасия.

Главным администратором доходов бюджета Республики Хакасия в соответствии с законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год, главным распорядителем и получателем средств бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

Заказчиком и финансирует проведение в агропромышленном комплексе соревнований, в том числе между трудовыми коллективами сельскохозяйственных организаций, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, смотров-конкурсов, конкурсов на звание "Лучший по профессии".

Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия по реализации на территории Республики Хакасия мероприятий, предусмотренных государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2012 года N 781 "Об утверждении долгосрочной Республиканской целевой программы «Развитие Агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013-2020 годы»".

Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, а также по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

Штатная численность Министерства сельского хозяйства и продовольствия по состоянию на 01.01.2014 года составляет 34 чел. в т.ч. обслуживающий персонал 1 человек. (Диаграмма №1)


Диаграмма №1

В рамках реализации полномочий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия проводились мероприятия, необходимые для качественного функционирования отрасли сельского хозяйства. Постоянно проводятся выездные совещания с руководителями и специалистами курируемой отрасли с внедрением передовых технологий производства сельскохозяйственной продукции. Специалистами Министерства сельского хозяйства и продовольствия республики на регулярной основе ведется работа по консультированию и решению проблемных вопросов ведения сельского хозяйства всеми участниками, а именно: сельхозтоваропроизводителями, фермерами, ЛПХ, дачниками, занимающимися производством и реализацией сельскохозяйственной продукции.

Численность постоянного населения Республики Хакасия на 01.01.2014 года составила 534,4 тыс. человек, из них проживающих в сельской местности 171,3 тыс. человек. В 2013 году в республике действовало 64 крупных и средних сельскохозяйственных организаций, более 1000 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 53 тысяч личных подсобных хозяйств.

Сельское хозяйство является одним из составных видов деятельности экономики Республики Хакасия.



В 2013 году объем валовой продукции сельского хозяйства во всех хозяйствах Республики Хакасия, в действующих ценах составил по расчетам 10555,2 млн. рублей (Диаграмма №2) Индекс физического объема продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке составил 99,1 % к уровню 2012.
Диаграмма №2

Развитие животноводства является одним из приоритетных направлений развития сельского хозяйства обеспечивающего продовольственную безопасность. Для достижения результативных показателей специалистами отдела животноводства и продовольственной безопасности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия проводились мероприятия, направленные на увеличения количества и улучшения качества произведенной продукции.

С января 2013 года совместно с государственной ветеринарной службой Республики Хакасия и ОАО «Хакасское по племенной работе» были проведены проверки сельскохозяйственных предприятий всех районов республики по проведению зимовки скота молочного и мясного направления. По результатам проверки в каждом районе были подведены итоги и даны практические рекомендации по улучшению дел в животноводстве.

Для повышения профессиональных качеств техников искусственного осеменения за счет средств республиканского бюджета на базе сельскохозяйственного колледжа проходили курсы для подготовки, переподготовки 25 операторов по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных со всех районов республики.

Специалисты отдела животноводства и продовольственной безопасности приняли непосредственное участие в разработке подпрограммы «Развитие подотросли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» на 2013-2020 годы.

Подведен анализ и сбор, данных по итогам работы 2013 года. Полученные данные для дальнейшей обработки представлены в систему «АГРОСТАТ», которая предназначена для сбора и предоставления сводной статистической информации в АПК России на районном, региональном и федеральном уровнях. 

24 мая в актовом зале Государственного научного учреждения Научно-исследовательский институт аграрных проблем Хакасии Российской академии сельскохозяйственных наук (с. Зеленое) проведено совещание на тему «Производство молока, воспроизводство стада крупного рогатого скота, профилактика и лечение гинекологических заболеваний коров».

Была оказана информационная и практическая помощь племенным хозяйствам Республики Хакасия по участию в десятой юбилейной сибирско-дальневосточной выставке племенных овец и коз, которая проходила в г. Чита. Овцы эдильбаевской породы предприятия ООО «Мустанг», Ширинского района, заняли почетное третье место.

Приказом Минсельхоза России от 01.10.2013 года, дополнительно к существующим племенным хозяйствам Республики, вошел в перечень племенных репродукторов по разведению крупного рогатого скота герефордской породы ООО «Мустанг».

С 2013 года внедряется синхронизация половой охоты в мясном скотоводстве. Для сокращения сервис-периода у молочных коров планируется применять схемы синхронизации и оптимизации циклов воспроизводства, на основе ранней диагностики стельности, патологий репродуктивных органов. Метод основан на определении концентрации прогостерона в цельном молоке с помощью ИФА-диагностики и применение систем регуляции процессов воспроизводства.

В 2013 году племенные хозяйства Республики стали применять современную электронную систему идентификации животных (чипирование).

По заявке Министерства обороны Российской Федерации, в мае - июне для нужд Рязанского десантного училища были отобраны и поставлены 60 голов лошадей.

28 июня 2013 года на базе ООО «Нива» Таштыпского района был проведен республиканский конкурс операторов машинного доения коров, в котором приняли участия операторы, занявшие 1 место в своих районах. По результатам конкурса определен победитель из хозяйства ООО «Табатское» Бейского района.

Победитель отборочного тура участвовал в ХХIV Всероссийском конкурсе на лучшего по профессии среди операторов машинного доения коров на базе ЗАО «Любань», Тоснинского района, Ленинградской области.

В декабре 2013 года в связи со снижением молочной продуктивности в 2013 году в сравнении с 2012 годом в хозяйствах молочного направления Республики Хакасия, по приказу Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия был издан приказ о создании в Министерстве рабочей группы по изучению и анализу содержания, кормления и воспроизводства крупного рогатого скота в хозяйствах молочного направления Республики Хакасия.

В рамках данного приказа рабочая группа отработала в трех районах республики: Ширинском, Орджоникидзевском, Аскизком.

Для увеличения производства продукции сельского хозяйства и в целях устранения имеющихся недостатков в работе по воспроизводству, содержанию и кормлению, хозяйствам в этих районах даны рекомендации по проведению основных организационно-хозяйственных, зоотехнических и ветеринарных мероприятий.

Национальные традиции и культура хакасского народа предполагают разведение лошадей для спортивных целей, туризма, отдыха, а также улучшение и увеличение племенного поголовья мясных пород лошадей. Центром формирования и популяризации лучших национальных традиций населения Хакасии является Республиканский Ипподром, который на сегодняшний день требует проведения реконструкции.

На базе ГКП РХ «Ипподром» в 2013 году было проведено открытие и финал конноспортивных соревнований «Сельские игры», а также финал большого «Сибирского круга». Конноспортивные соревнования проведены и в районах республики: Ширинском, Усть-Абаканском, Аскизком, Орджоникидзевском.

Благодаря проведенной работе животноводство смогло не только сохранить показатели прошлого 2012 года, и даже вышло вперед по поголовью крупнорогатого скота и составило 176,6 тыс. голов из них коров 74,2 тыс. голов (Диаграмма №3) Поголовье овец увеличилось и составило 243,8 тыс. голов, что на 6,4 % больше уровня предыдущего года.



Диаграмма №3

Вместе с тем сохраняются проблемы в скотоводстве: общий объем производства молока в 2013 г. по сравнению с 2012 годом не увеличился и составил 190,2 тыс. тонн. Произведено 52,8 тыс. тонн мяса всех видов скота в живом весе, что на 1,1 тыс. тонн больше чем в 2012 году, несмотря на удорожание кормов из-за засухи 2012года. Производство высококачественной говядины от мясного и помесного скота в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах составил в живом весе 4,82 тыс. тонн или плюс 150,0. тонн к уровню прошлого года.

Молочная продуктивность за текущий год в сельхозорганизациях на фуражную корову составила 3757 кг, что существенно для погодных условий и кормлении текущего периода.

Среднесуточный прирост живой массы крупного рогатого скота в сельхозорганизациях составил 547грамм или + 12 грамм к аналогичному периоду прошлого года.

Выход телят на 100 коров составил в текущем году 79 %, что увеличилось на 1,3% к предыдущему году.

Все это тесно связанно с развитием аграрного комплекса АПК обеспечивающего заготовку кормов для животных и производство экологически чистых овощей для жителей Республики Хакасия, не только в летне-осенний период в открытом грунте, но и круглогодичный цикл производства в условиях закрытого грунта.

Отдел растениеводства и механизации решает ключевые задачи:

-  рациональное использование биоклиматического потенциала, получение стабильных урожаев, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, улучшение баланса питательных веществ без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафта;

- организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв земель сельскохозяйственного назначения на основе проведения агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

- защита земель от затопления и подтопления путем строительства и реконструкции гидротехнических и мелиоративных сооружений, охрана сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии, опустынивания;

- разработка системы агролесомелиоративных мероприятий, обеспечивающих оптимизацию воздушного и гидротермического режимов агроландшафтов, улучшение качества природной среды и поверхностных водоисточников;

- улучшение социальных условий в сельских районах путем сохранения и создания новых рабочих мест, сокращения заболеваемости населения путем получения качественной и безопасной (без токсикантов) сельскохозяйственной продукции и повышения водообеспеченности сельских районов;

- научное и информационно-аналитическое, нормативное правовое и методическое обеспечение Программы, разработка научных методик, рекомендаций и технологий для проведения работ по сохранению и повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов.

Для выполнения поставленных задач в феврале месяце 2013 года отделом была сформирована структура посевных площадей.

Определены объемы потребности минеральных удобрений, средств защиты растений и семян сельскохозяйственных культур под посев текущего года, объемы внесения органических удобрений, поднятия залежных земель сельскохозяйственного назначения.

Определены площади посева новых многолетних трав во вновь организованных севооборотах.

Составлены перечни получателей субсидий на 2013 год.

Проведена корректировка отраслевой региональной программы «Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в Республике Хакасия на 2012 – 2014 годы».

Разработаны технические задания:

- на проведение научно-исследовательских работ по научному обеспечению агропромышленного комплекса Республики Хакасия в 2013 году (растениеводство);

- на выполнение работы по уничтожению выявленных в результате мониторинга и картирования очагов произрастания дикорастущей конопли на землях сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия;

- на выполнение работы «Мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий и растений от особо опасных вредителей на территории Республики Хакасия;

- на проведение комплексного агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения Аскизского района Республики Хакасия на площади 133,9 тыс. га.

Организованы работы по подготовке к печати долгосрочной республиканской целевой программы «Внедрение биологической системы земледелия на территории Республики Хакасия на 2013 – 2020 годы» и рассылка по районам.

Проведены семинары-совещания:

- «Современные технологии в растениеводстве», проведена агрономическая олимпиада, среди агрономов и глав КФХ, 6 марта 2013 года в НИИ аграрных проблем Хакасии, с.Зеленое, Усть-Абаканского района. Присутствовало 60 человек.

- «Современные ресурсосберегающие технологии в системе биологизации земледелия Республики Хакасия» 27-28 марта, с. Зеленое, Усть-Абаканского района. Присутствовало 65 человек.

- Проведены совещания по организованному проведению весенне-полевых работ, в марте-апреле месяцах, во всех районах республики.

- «Комплексная система защиты сельскохозяйственных культур средствами защиты производства ЗАО Фирма «Август», 31 июля, с. Табат, Бейского района, ИП КФХ «Баузер В.Ф.». Присутствовало 75 человек.

- «Итоги сортоиспытания сельскохозяйственных культур за 2013 год», 26 ноября, с.Зеленое , НИИ аграрных проблем Хакасии. Присутствовало 82 человека.

Определены конкретные сельскохозяйственные предприятия по возделыванию кукурузы по зерновой технологии на силос, объемы и площади сортов: Краснодарский 194, РОСС 140 СВ.

Проведена работа по определению недостающих объемов семян сельскохозяйственных культур пострадавшим хозяйствам от засухи 2012 года.

Проводился мониторинг цен на посевной материал по различным компаниям, информация доводилась до сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Для решения вопросов по ведению сельскохозяйственного производства сотрудничали и привлекали службы: ФГБУ агрохимическая служба «Хакасская», филиал ФГБУ «Россельхозцентр по Республике Хакасия», ГНУ НИИ аграрных проблем Хакасии Россельхозакадемии, ФГБУ «Хакасмелиоводхоз», Управление Росреестра по РХ, Управление Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва.

В целях координации проведения защитных мероприятий, выработки и принятия согласованных мер по предотвращению распространению особо опасных вредных сельскохозяйственных культур, оказания практической помощи районам и сельскохозяйственным предприятиям, создана рабочая группа, разработан план мероприятий по предотвращению распространения особо опасных вредителей сельскохозяйственных растений (лугового мотылька и нестадных саранчевых) на территории Республики Хакасия. Работы против особо опасных вредителей проведены на площади 12417 га.

В рамках реализации мероприятий ДРЦП «Комплексные меры по профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота в Республики Хакасия (2011-2013 годы)», совместно утвержденного плана проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Мак-2013», заключен государственный контракт №0003 от 06.05.2013 года с ООО «Гороскоп», проведено уничтожение дикорастущей конопли на бросовых землях Республики Хакасия, на площади 1000 га. Создана рабочая группа по выборочной проверке уничтоженных очагов дикорастущей конопли, совместно работниками прокуратуры Республики Хакасия, Управлением ФСКН России по Республике Хакасия, работа проводилась с 8 по10 октября, в Алтайском, Ширинском и Боградском районах.

Проводилась работа в рамках межведомственной рабочей группе по проведению мониторинга земель с очагами произрастания наркотикосодержащих растений при Антинаркотической комиссии в Республике Хакасия, заседания проводились ежеквартально, итоговое в конце ноября месяца.

Рабочей группой, 21-29 августа, осуществлялся контроль с выездом на территорию сельхозтоваропроизводителей за целевым использованием средств республиканского бюджета, с выборочной проверкой наличия посевных площадей сельскохозяйственных культур в 9 хозяйствах.

В декабре месяце 2013 года совместно с Министерством здравоохранения Республики Хакасия разрабатывалась государственная программа Республики Хакасия «Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижения масштабов наркотизации и алкоголизации населения в Республике Хакасия (2014-2016 годы)».

Была оказана гуманитарная помощь в Дальневосточный федеральный округ, овощей и фуражного зерна.

Проводился еженедельный мониторинг ценообразования ГСМ у основных поставщиков ГСМ и ценник доводился до управлений с/хоз-ва. Готовилась информация в Минсельхоз РФ по данному направлению. Проводилась работа по оформлению документации получения субсидий из бюджета РХ на дизтопливо.

В апреле организован и проведен республиканский семинар-совещание по внедрению ресурсосберегающих технологий с демонстрацией в работе почвообрабатывающих и посевных орудий, распределителя мин.удобрений и опрыскивателя фирмы «Амазония».

19 августа проведен республиканский семинар-совещание связанный с автопробегом проводимом ОАО «Росагролизинг».

2 октября организована работа двух специалистов «Росагролизинга» по приему заявок на приобретение техники.

Ежемесячно проводился мониторинг цен на электроэнергию для потребителей.

По итогам 2013 года аграрии Хакасии провели яровой сев на площади 178,4 тыс. га, (в 2012 г. – 170,6 тыс. га), зерновые культуры разместили на 118,8 тыс. га (2012 г. – 115,3 тыс. га). Внесено минеральных удобрений в объеме 9,1 тыс. тн. (в 2012 г. - 8,4 тыс. тн.). Посеяли кукурузу на силос на площади - 6,1 тыс. га (в 2012 г. - 7,1 тыс. га), рапс на зерно 5,0 тыс. га (в 2012 г.-3,9 тыс. га, 2011 г. - 0,9 тыс. га), овощи - 604 га, картофель -879 га, впервые посеяли сою на площади 122 га.



Диаграмма №4

Внесено органических удобрений на площади 827 га, в объеме 97 300 тонн.

Введено залежных земель на площади 14 690 га.

Проведено агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения в Аскизском районе на площади 133,9 тыс. га.

Особенности сельского хозяйства в Сибири обусловлены жесткими климатическими условиями, но, несмотря на это данная отрасль народного хозяйства развивается высокими темпами и играет важную роль в жизни региона и страны в целом, с природными условиями производства прямо связана потребность в сельскохозяйственной технике и ресурсах. Чем выше сезонность проведения полевых работ, короче период их выполнения, тем больше требуется техники.






Наименование техники

Наличие техники на 01.01.2013

Приобретено новой техники за 2013 год

Юридическими лицами

Крестьянские (фермерские хозяйства), индивидуальные предприниматели

Всего

1

Тракторы всех марок

1 629

12

42

54

2

Комбайны зерноуборочные всех марок

333

3

3

6

3

Комбайны кормоуборочные всех марок

80

3

1

4

По состоянию на 1 января 2014 года энергообеспеченность сельхозтоваропроизводителей составляет 113.9 л.с. на 100 га посевной площади.

Коэффициент обновления основных видов техники в год составил 1.8% по зерноуборочным, 5% по кормоуборочным комбайнам и 3.3% по тракторам.

Основной целью, деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия является: стабилизация роста агропромышленного производства, повышение конкурентоспособности продукции и экономической эффективности агропромышленного производства, развитие сельской местности.

Так же одной из приоритетных комплексных программ реализуемых в 2013 году является "Развитие товарного рыбоводства"

Рыбоводство представляет собой крупный и важный продовольственный резерв для Республики Хакасия.

Создана специальная комиссия из представителей Минсельхозпрода РХ, Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, ФГБУ «Енисейрыбвод», ФГБНУ «НИИЭРВ», Енисейского территориального управления Росрыболовства, общественных объединений и органов муниципальной власти для работы по инвентаризации водоёмов, ценных в рыбохозяйственном отношении, и расширении перечня рыбопромысловых участков.

За 2013 год в перечень рыбопромысловых участков включено 14 водоемов:

1) г. Сорск - оз. Теплое, оз. Игерколь, оз. Пионерское, оз. Пазыколь, оз. Баланколь;

2) Бейский район - участок на Майнском вдхр., оз. Красное (Бондарево), оз. без названия (Новотроицкое-1), оз. Красное Бейского района; вдхр. Мраморное;

3) Ширинский район - оз. Балган, оз. Сарат, оз. Собачье;

4) Таштыпский район - оз. Каракуль.

В рамках реализации переданных полномочий в части организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства, в том числе предоставление рыбопромысловых участков (ст. 6 Федерального закона «О животном мире» № 52-ФЗ от 24.04.1995 г.), заключены:

- 19 договоров пользования водными биологическими ресурсами;

- 9 договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, как при осуществлении промышленного рыболовства, так и при организации спортивного и любительского рыболовства.

Проведен конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, также проведён конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства. По результатам указанных конкурсов были заключены 4 договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, 8 договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.

За 2013 год при контроле специалистов отдела рыболовства, рыбоводства и аквакультуры прошло зарыбление 13 водоемов в пяти районах Республики Хакасия

Бейский район – 7 единиц,

Ширинский район – 3 единицы,

Боградский район -1 единица,

Аскизский район – 1 единица,

Усть-Абаканский район – 1 единица.

Общее количество запущенных ценных видов водных биоресурсов:

Пелядь – 12 800 тыс. штук,

Карп – 1 043 тыс. штук

Сиг – 3 100 тыс. штук,

Пелчир – 2 600 тыс. штук,

Нельма – 120 тыс. штук,

Осетр – 1,5 тыс. штук,

Белый Амур и Толстолобик – 21 тыс. штук,

Форель – 12 тыс. штук.

В 2013 году, на проводимых под патронажем Министерства сельского хозяйства и продовольствия, сельскохозяйственных ярмарка, реализовано более 10 тонн живой и охлажденной рыбы ценных сортов, выращенной в прудах и озерах Хакасии.

На 01.12.2013 г. в республике зарегистрировано 70 рыбопромысловых участков, целью использования которых является промышленное рыболовство и товарное рыбоводство, из них предоставлено в пользование 34 водоема (48,57%). В том числе: для промышленного рыболовства — 18 участков, для товарного рыбоводства — 16 участков.

Производство (выращивание) товарной рыбы и других объектов промышленного рыбоводства по категориям хозяйств за 2013 год.




 

Фактически за 2013 год

в том числе по категориям хозяйств:

прудовые

садковые

озерно-товарные

Всего:

594 тонны

131 тонна

253 тонны

210 тонн

В бюджет Республики Хакасия поступили более 5 млн. рублей в виде платы за предоставление рыбопромысловых участков.

Для стабилизации ситуации с ценообразованием на потребительском рынке Республики Хакасия и экономического воздействия по сдерживанию роста цен на товары первой необходимости ежемесячно проводится:

- мониторинг закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие;

- мониторинг цен реализации на молоко сельхозтоваропроизводителей;

- мониторинг отпускных цен товаропроизводителей на социально- значимые продукты питания Республики Хакасия;

По итогам проведения мониторинга специалистами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия производится подготовка рекомендаций по ценам на отдельные виды социально-значимых товаров для участников сельскохозяйственных ярмарок-выставок.

В рамках подготовки к Первому Всероссийскому съезду сельских кооперативов 28 января 2013 г. проведена конференция с участием представителей всех отраслевых видов кооперации по вопросам развития кооперативных отношений в сельской местности Республики Хакасия.

Проведена организационная работа с участниками семинара «Система менеджмента для пищевой промышленности. Гигиенический менеджмент. HACCP. ISO 22000», который состоялся с 20 по 22 февраля 2013 г.

20-21 февраля 2013 г. участие в работе окружного совещания в г. Новосибирске.

С 25 января по 10 февраля 2013 г., с 11 по 20 декабря 2013 г. в системе ИАС Минсельхоза России проведена корректировка региональных прогнозных продовольственных балансов.

28 февраля 2013 г. участие в координационном Совете Минрегиона Республики Хакасия в рамках исполнения поручения Главы РХ – Председателя Правительства РХ Пр-01 от 06.02.2013 г. в части проведения анализа по формированию цен на мясо сельскохозяйственных животных, формирования реестра сельхозтоваропроизводителей для привлечения на строящийся сельскохозяйственный рынок и других вопросов по регулированию рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия на территории Республики Хакасия.

С 05 по 28 марта 2013 г. в соответствии с поручением ВрИО Главы РХ – Председателя Правительства РХ по итогам заседания Правительства РХ проведены выездные совещания совместно с Минрегионом Хакасии в муниципальных образованиях по привлечению сельхозтоваропроизводителей в работе строящегося сельскохозяйственного рынка г. Абакана.

23 марта 2013 г. участие в проведении республиканского праздника «Чыл-Пазы».

Апрель 2013 г. участие в республиканском семинаре-совещании по внедрению ресурсосберегающих технологий. Доклад об основных положениях Доктрины продовольственной безопасности.

23 апреля 2013 г. участие в заседании рабочей группы совместно с представителями Министерства экономики, ОАО «Хлеб» для выработки единой позиции в отношении возможности внедрения инновационных технологий в производственные процессы ОАО «Хлеб».

Апрель-май 2013 г.в рамках совещательной деятельности рабочей группы по координации подготовительных мероприятий по реализации технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» выработан единый формат ветеринарно-санитарных требований по убою скота на мясо, согласованы варианты убойных площадок и пунктов.

Май 2013 г. Рейды рабочей группы по контролю за соблюдением Правил реализации посадочного материала, плодовых, цветочных и овощных культур на территории ГКП РХ «Ипподром».

8 июня 2013 г. проведено республиканское совещание в администрации Усть-Абаканского района по вопросам строительства, госрегистрации убойных пунктов на территории Республики Хакасия.

С 3 июня 2013 г. – деятельность рабочей группы по функционированию республиканского сельскохозяйственного рынка.

04 июня 2013 г. - совещание по итогам весенней реализации посадочного материала, плодовых, цветочных и овощных культур на территории ГКП РХ «Ипподром».

29, 30; 31 июля – 01 августа 2013 г. участие в работе экспертной комиссии регионального этапа конкурса «100 лучших товаров России» в номинации «продовольственные товары и услуги».

22 августа 2013 г. участие в совещании Госкомимущества по вопросу доработки инвестиционного проекта «Модернизация производства Абаканского хлебозавода» (ОАО «Хлеб»).

31 августа 2013 г. – организация открытия торговой площадки сельскохозяйственного рынка по адресу ул. Тельмана, 92 «А».

С 31 августа 2013 г. обеспечение ежедневной работы торговой площадки сельскохозяйственного рынка в части организации торговли сельхозтоваропроизводителей.

Со 2 сентября 2013 г. участие в работе комиссии по чрезвычайной ситуации на Дальнем востоке по формированию гуманитарной помощи для ликвидации последствий наводнения в субъектах Дальневосточного федерального округа.

С 13 сентября 2013 г. Специалистами проведено сопровождение гуманитарной помощи от товаропроизводителей РХ в крытый склад ДУТСК на ответственное хранение ст. Абакан Красноярской ЖД.

28 сентября 2013 г. участие в проведении республиканского праздника «Уртун-Тойы».

15 ноября 2013 г. участие в выездном расширенном заседании Координационного совета по туризму Алтайского района (с. Аршаново).

28 ноября 2013 г. участие в заседании Совета директоров по вопросу анализа финансово-хозяйственной деятельности за 9 месяцев 2013 года ОАО «Хлеб».

06 декабря 2013 г. организация выставки предприятий агропромышленного комплекса Республики Хакасия в целях демонстрации достижений промышленного производства, в честь празднования Дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Республики Хакасия. Награждение муниципального образования и товаропроизводителей Республики Хакасия за активное участие в социальных мероприятиях Республики Хакасия.

С 20-30 декабря 2013 г. организация формирования и отправления гуманитарной помощи в виде фуражного зерна сельхозтоваропроизводителям Хабаровского края.

Организовано и проведено 87 сельскохозяйственных ярмарок-выставок в городах и муниципальных районах республики.

Экономический эффект проведенных ярмарок-выставок по итогам 2013 года составил:

- объем реализованной продукции сельского хозяйства и продовольствия составил в среднем 1130 тонн на сумму свыше 80 млн. рублей.


п/п


Наименование показателей

Динамика сельскохозяйственных ярмарок

2008г.

2009г.

2010г.

2011г.

2012г.


2013г.

1.

Количество сельскохозяйственных ярмарок в единицах

2


3

30

59

83


87

2.

Количество участников в единицах

72

125

1050

2100

3250

3806

3.

Объем реализованной сельскохозяйственной продукции в тоннах

57,08

132,37

196,05

499

920


1130

4.

Объем реализованной сельскохозяйственной продукции в тыс. руб.

6 803,5

12 336

28 816

44 540

74 937

80 500

Создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий основа полагающее мероприятие для реализации программ развития агропромышленного комплекса в целом.

За 2013 год в рамках реализации подпрограммы «Социальное развитие села» долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 -2020 годы» (далее – Подпрограмма, Программа), рассмотрен 121 пакет документов для включения (не включения) граждан, молодых семей и молодых специалистов в сводный список участников - получателей социальных выплат по Республике Хакасия на улучшение жилищных условий.

Государственная поддержка осуществляется на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета, республиканского и местных бюджетов Республики Хакасия и внебюджетных источников.

В 2013 году перечислено на счета участников 144,7 млн. рублей, в том числе за счет средств:

- федерального бюджета – 28,5 млн. рублей (том числе остаток прошлого года 1,0 млн. рублей);

- республиканского бюджета – 33,3 млн. рублей;

- местных бюджетов – 13,9 млн. рублей;



- внебюджетных источников – 69,0 млн. рублей (Диаграмма №5.
Диаграмма №5


За текущий год построено (приобретено) 8,3 тыс. кв. метров (при плане 6,5 тыс. кв. метров), в том числе молодых семей и молодых специалистов 3,4 тыс.кв.м при плане 2,9 тыс. кв. метров общей площади жилья. В результате 115 сельских семей, из них 48 молодых семей и молодых специалистов улучшили свои жилищные условия. 20 участников Программы улучшили жилищные условия путем строительства нового жилья, 95 участников приобрели жилье на вторичном рынке.

В результате оказания государственной поддержки молодые семьи и молодые специалисты улучшили жилищные условия в области:

- агропромышленного комплекса Республики Хакасия – 11 участников;

- образования – 19 участников;

- здравоохранения – 11 участников;

- культуры – 5 участников;

- социального обслуживания – 2 участника;

В 2013 году на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности профинансировано из средств федерального бюджета – 36 981,23 тысяч рублей, из средств республиканского бюджета Республики Хакасия – 168 810,87 тысяч рублей.

Введено 12,68 км водопроводных сетей (водопровод в п. Изыхсские Копи Алтайского района, водопровод в д. Новокурск Бейского района, водопровод в п. Верх-Таштып Таштыпского района, водопровод в с. Фыркалы Ширинского района, водопровод в с. Вершина-Биджа Усть-Абаканского района, водопровод в с. Джирим Ширинского, водопровод с. Целинное Ширинского района, водопровод д. Когунек Орджоникидзевского района и п. Копьево.

Продолжается строительство школы в с. Усть-Есь, школы в аале Катаново Аскизского района, с. Июс Орджоникидзевского района, учительских домов (школа, сблокированная с домом преподавателя) в с. Койбалы, Бейского района.

Введено в эксплуатацию 4 фельдшерско-акушерских пункта в сельской местности (фельдшерско-акушерских пунктов в д. Казановка Аскизского района, с. Новомихайловка Алтайского района, п. Оросительный Усть-Абаканского района, в аале Трошкино, Ширинского района) продолжается строительство фельдшерско-акушерских пунктов в с. Троицкое Боградского района.

В целях реализации вышеуказанной Подпрограммы разработаны и приняты проекты постановлений:

«Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Хакасия на 2013 год»;

«Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в 2013 году»;

«О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 09.04.2013 № 178 «Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в 2013 году».

«Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов в 2013 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Социальное развитие села» долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781».

В целях реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» разработан и принят проект постановления «О мерах по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия».

В целях контроля над использованием бюджетных средств, направленных на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, осуществлялись выездные проверки в Аскизский, Таштыпский, Орджоникидзевский, Ширинский районы. Были осмотрены приобретенные, строящиеся квартиры, дома у 26 участников Программы. В ходе проверки велась фотосъемка.

20 марта 2013 года проведено совещание по подведению итогов реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов за 2012 год и решение вопросов, возникшие в ходе реализации мероприятия. На данном совещании присутствовали специалисты муниципальных районов.

В 2013 году принималось активное участие и сотрудничество в организации межрегиональных совещаний «Доступное жилье – молодежи», круглые столы, посвященные проблемам жилья для молодых семей и молодых специалистов.

Проводились выездные штабы на строящиеся объекты в сельской местности (школы, учительские дома, дома культуры, фельдшерско-акушерские пункты, объекты водоснабжения, объекты электроснабжения). принято участие в работе совещаний Министерства здравоохранения Республики Хакасия (рассмотрение вопросов касающихся применения новых технологий в строительстве фельдшерско-акушерских пунктов) и Министерства образования Республики Хакасия (рассмотрение вопроса строительства общеобразовательных школ), проведены заседания рабочих групп по проверке качества выполняемых работ по строящимся объектам.

В результате оказания государственной поддержки улучшили жилищные условия 114 сельских семей, из них 48 молодых семей и молодых специалистов.

Отделом правовой, кадровой и административной работы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия в 2013 году проводилась работа по разработке проектов распоряжений, постановлений Председателя Правительства Республики Хакасия, проектов локальных нормативных правовых актов (приказы министра и др.).

Одним из видов деятельности отдела являлось оказание правовой помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным производственным, потребительским кооперативам, личным подсобным хозяйствам, входящим в состав агропромышленного комплекса Республики Хакасия, которая заключалась в консультировании по правовым вопросам, подготовке исковых заявлений, жалоб, возражений, отзывов на исковые заявления, претензий, ходатайств, проектов договоров.

Так, за 2013 году зарегистрировано более 500 обращений за юридической помощью.

Велась договорная работа, разрабатывались проекты государственных контрактов, соглашений, гражданско-правовых договоров (поставки, оказания услуг, поручения, купли-продажи и др.).

Осуществлялась работа поступающей в отдел правовой, кадровой и административной работы документацией согласно визе руководителя, а именно: по запросам ОБЭП ОВД о предоставлении информации о субъектах агропромышленного комплекса РХ, Прокуратуры Республики Хакасия, МВД о выплате субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и др.

Ежемесячно готовилась и направлялась в Прокуратуру Республики Хакасия информация о выявленных нарушениях законодательства в областях, государственное управление которых отнесено к компетенции Министерства.

Отделом осуществлялась работа по представлению интересов Министерства в судебных инстанциях.

В 2013 году проводились проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий АПК РХ. По данным проверкам отделом правовой, кадровой и административной работы подготовлены заключения о финансово-хозяйственной деятельности предприятий, а также даны рекомендации по устранению выявленных нарушений.

Проводилась работа по разъяснению начальникам сельскохозяйственных управлений, руководителям предприятий АПК РХ актуальных вопросов, доведению до их сведения изменений законодательства.

Отделом было отправлено более 1200 писем в различные адреса и инстанции.

Направлено на очное обучение в средние профессиональные учебные заведения, высшие (КрасГАУ и ХГУ), в том числе заочное обучение средние и высшие – предложено более 50 мест. В 2013 году прошли курсы повышения квалификации 3 госслужащих.

Ведутся личные карточки государственных служащих формы Т-2 ГС (МС), Т2, личные дела, трудовые книжки сотрудников.

Подготовлены и выданы пенсионные документы одному сотруднику аппарата, уволившимся в связи с выходом на пенсию.

Ведется журнал учета рабочего времени, регистрация посетителей, прием телефонограмм, факсов, различных делегаций, регистрация входящей и исходящей документации.

Зарегистрировано исходящей корреспонденции – 2687 писем.

Ежемесячно ведется табель учета рабочего времени, готовятся различные приказы и распоряжения по личному составу, основной деятельности, отпускам, командировкам, награждениям и прочие текущие дела.

В отдел кадров обратилось более 40 человек с различными вопросами - подтверждения стажа работы, выдачи архивных справок по работе в различных подразделениях агропромышленного комплекса, копий приказов на награждение грамотами и наградами различных уровней, решения вопросов награждения, трудоустройства.

Контролируется соблюдение внутреннего распорядка дня, ведется разъяснительная работа со специалистами кадровых служб и канцелярии подведомственных предприятий и предприятий перерабатывающей промышленности.

Для популяризации сельского хозяйства, поддержания положительного имиджа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия установления деловых отношений с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и сельхозтоваропроизводителями проводилась работа на основании Законов Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации», Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию», Закона от 9 февраля 2009 г. 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Позитивный имидж деятельности Министерства поддерживается за счет:

- Обеспечения доступа к информации о Минсельхозпроде РХ через публикации в СМИ (статьи, комментарии, анонсы, пресс-релизы, интервью, справочная информация);

- Тематических сюжетов, программ, статей в СМИ в поддержку проектов и перспективных направлений деятельности ведомства;

- Поддержки и повышения эффективности официального Интернет-сайта;

- Участия в пресс-конференциях, мероприятиях.

Всего за отчетный период опубликовано порядка 300 официальных пресс-релизов, размещенных на сайте ведомства, портале Правительства РХ и сайте Министерства сельского хозяйства РФ.

Минсельхозпрод РХ взаимодействует с электронными СМИ:

ТВ: ОРТ, ВГТРК «Вести», ВГТРК «Вести Хакасия», Медиагруппа «Юг Сибири» (новости «Nota Bene»), Республиканская Телевизионная Сеть («РТС – новости»). В течение 2013 года в новостном блоке «Nota Bene» транслировался совместный проект «Теория поля»;

Радио: «Европа плюс», «Дорожное радио» «Радио России», «Русское радио», «Комсомольская правда», «Радио Сибирь», «Енисейское радио», «Радио Абакан».

Печатные издания: «Комсомольская правда. Хакасия-Тува», «Справочник сибирского агрария», ежедневное республиканское издание «Хакасия», «Пятница», «Черногорский рабочий», «Сельская правда», «Саянская заря», «Аскизский труженик», «Земля Таштыпская», «Абазинский курьер», «Родная земля», «Орджоникидзевский рабочий», «Ширинский вестник», «Усть-Абаканские известия».

Информационные агенства: РИА-новости, НИА «Хакасия» (Независимое информационное агентство), ИА «Хакасия» (Информационное агентство), АДИ19 (Агентство деловой информации), САН (Сибирское агентство новостей), АИС (Агентство информационных сообщений).

При реализации своей деятельности Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия осуществляет так же и контроль за деятельностью сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Согласно ежегодного перспективного плана работы по охране труда, за 2013 год проведены плановые проверки работы сельскохозяйственных организаций входящих в агропромышленный комплекс с целью проверки знания и соблюдения трудового законодательства, оказания помощи в организации оформления нормативной документации и устранения замечаний, которые выявлялись в ходе проверок. Проверки проводились:

- 12 марта 2013 г. Орджоникидзевский район, ОАО АФ «Новомарьясово» - плановая проверка проводилась с целью проверки соблюдения трудового законодательства;

- 21 июня 2013 г. Алтайский район, ООО АПК «Очуры» - плановая проверка проводилась с целью проверки соблюдения трудового законодательства;

- 23 июля 2013 г. Ширинский район, ООО «Сонское» - плановая проверка проводилась с целью проверки соблюдения трудового законодательства;

- Орджоникидзевский район, СПК «Копьёвский» - плановая проверка проводилась с целью проверки соблюдения трудового законодательства;

- 27 декабря 2013 г. Алтайский район, ООО Андреевское» - расследование несчастного случая в связи с гибелью сторожа во время пожара.

Сыскин Валентин Прокопьевич ведущий эксперт являясь членом координационного совета Республики Хакасия, участвовал в его работе:

- 29 марта 2013 года заседание координационного совета по охране труда с повесткой: «О состоянии условий и охраны труда в Республике Хакасия в 2012 году и итоги исполнения решений Республиканского координационного совета по охране труда за 2012 год».

- 28 июня 2013 года расширенное заседание координационного совета по охране труда в Усть- Абаканском районе с повесткой: «О состоянии условий охраны труда в организациях Усть- Абаканского района и выполнение администрацией Усть- Абаканского района переданных полномочий в сфере охраны труда»

Разработан и утвержден «План по мобилизационной подготовке министерства на 2013 год».

Ведется секретное дело производство, работа с военкоматом г. Абакана.

07 ноября 2013 года в составе комиссии с Комитетом по мобилизационной работе при Правительстве Республике Хакасия Усть - Абаканский район и 13 ноября 2013 года г. Черногорск состояние по мобилизационной подготовке.

Разработан и подготовлен «План основных мероприятий Министерства в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

Принимаемые Правительством Республики Хакасия и Министерством сельского хозяйства и продовольствия меры позволяют решать задачи, поставленные государственной программой Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013–2020 годы».

Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителям Республики Хакасия оказывается в Рамках реализации мероприятий долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781.

Ежегодно, после утверждения ассигнований бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на реализацию мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса республики Хакасия Постановлением Правительства Республики Хакасия утверждается Порядок предоставления государственной поддержки на развитие АПК в текущем финансовом году. В 2013 году Порядок предоставления Государственной поддержки определен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.01.2013г. № 39

Целями предоставления государственной поддержки являются:

удовлетворение потребности населения в продовольственных товарах сельскохозяйственного производства, произведенных на территории Республики Хакасия;

повышение эффективности производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Республики Хакасия;

улучшение материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства;

формирование кадрового потенциала, способного обеспечить эффективное функционирование агропромышленного комплекса в современных условиях;

сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;

повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства.

Государственная поддержка предоставляется в соответствии с бюджетной росписью расходов республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утверждаемых в установленном порядке Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее - Минсельхозпрод РХ).

Государственная поддержка осуществляется путем предоставления:

субсидий получателям, грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров;

грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

Государственная поддержка предоставляется с учетом государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, в рамках реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781:

подпрограммой "Создание общих условий функционирования сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах; субсидий на техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства; субсидий на страхование сельскохозяйственных культур и животных; субсидий на воспроизводство птицы (гусей, уток); субсидий на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;

подпрограммой "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" предусматривается предоставление субсидий на поддержку племенного животноводства; субсидий на развитие мясного и молочного скотоводства, поддержку свиноводства и птицеводства; субсидий на развитие овцеводства и козоводства; субсидий на развитие табунного и спортивного коневодства и мараловодства;

подпрограммой "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" предусматривается предоставление субсидий на поддержку элитного семеноводства; субсидий на приобретение и внесение минеральных удобрений; субсидий на сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения; субсидий на культуртехническое улучшение сельскохозяйственных угодий; субсидий на поддержку доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства; субсидий на приобретение средств защиты растений; субсидий на развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля; субсидий на строительство, реконструкцию, эксплуатацию и техническое перевооружение орошаемых земель сельскохозяйственного назначения и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

подпрограммой "Развитие малых форм хозяйствования на селе" предусматривается предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров; грантов на развитие семейных животноводческих ферм; субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах; субсидий на оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей;

подпрограммой "Развитие товарного рыбоводства" предусматривается предоставление субсидий на приобретение рыбопосадочного материала; субсидий на проектирование, реконструкцию, капитальный ремонт гидротехнических сооружений; субсидий на приобретение установок замкнутого водоснабжения; субсидий на приобретение техники и оборудования, используемых в рыбоводстве; субсидий на выполнение работ (оказание услуг) по подаче воды в рыбохозяйственные водоемы. Главным распорядителем средств республиканского бюджета является Минсельхозпрод РХ.

Получателями субсидий являются входящие в агропромышленный комплекс Республики Хакасия сельскохозяйственные товаропроизводители, являющиеся таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (с последующими изменениями), организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством и (или) переработкой сельскохозяйственной продукции, организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных (далее - организации по искусственному осеменению), включенные в Перечень получателей субсидий из республиканского бюджета на 2013 год по конкретному виду субсидии (далее - Перечень получателей субсидий).

При этом граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, являются получателями субсидии только на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и субсидии на приобретение новой сельскохозяйственной техники и технологического оборудования (возмещение части затрат на оплату обязательных платежей согласно графику гашения кредита, полученного до 2010 года) при условии, если им была предоставлена субсидия на погашение авансового взноса.

Для субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, Перечень получателей субсидий не ведется.

Включение претендентов на получение субсидий, входящих в агропромышленный комплекс Республики Хакасия, в Перечень получателей субсидий осуществляется на основании представленных документов.

Для включения в Перечень получателей субсидий претендент на получение субсидии не позднее 15 февраля текущего года представляет в Минсельхозпрод РХ следующие документы:

а) заявление о включении в Перечень получателей субсидий по форме, утверждаемой приказом Минсельхозпрода РХ (далее - заявление);

б) справка налогового органа установленной формы, содержащая информацию о наличии (отсутствии) у претендента на получение субсидии задолженности по уплате налогов и сборов (далее - справка налогового органа) на дату текущего года, - представляется один раз в одном экземпляре. Претендент на получение субсидии вправе представить справку налогового органа по собственной инициативе. В случае если он не представил указанный документ по собственной инициативе, Минсельхозпрод РХ посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у претендента на получение субсидии задолженности по уплате налогов и сборов;

в) документы, предусмотренные подразделом 6 раздела II Порядка для включения в Перечень получателей соответствующего вида субсидии;

г) отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий в 2012 году - представляется один раз в одном экземпляре претендентами на получение субсидии, получившими субсидии в 2012 году.

Минсельхозпрод РХ осуществляет прием представленных в соответствии с пунктом 2.1 раздела II Порядка документов, в день поступления документов регистрирует заявления в порядке очередности поступления в специальных журналах регистрации (далее - журналы регистрации заявлений о включении в Перечень получателей субсидий), которые должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью Минсельхозпрода РХ, и не ранее 15 февраля и не позднее 1 марта текущего года формирует и утверждает Перечни получателей субсидий по видам субсидий.

Изменения в Перечни получателей субсидий по видам субсидий утверждаются Минсельхозпродом РХ ежеквартально (не ранее 15 числа и не позднее 30 числа последнего месяца каждого квартала) на основании представленных после 15 февраля текущего года документов, указанных в пункте 2.1 раздела II Порядка.

В случае отказа во включении в Перечень получателей субсидий Минсельхозпрод РХ направляет претенденту на получение субсидии уведомление с указанием причины отказа в течение 15 дней со дня утверждения Перечня получателей субсидий (изменений в Перечень получателей субсидий).

Основания отказа во включении в Перечень получателей субсидий:

а) несоответствие претендента на получение субсидии категории и (или) критериям, установленным разделом II настоящего Порядка для получателя соответствующего вида субсидии;

б) представление претендентом на получение субсидии документов, предусмотренных разделом II настоящего Порядка, не в полном объеме, за исключением документов, которые претендент на получение субсидии вправе не представлять;

в) наличие у претендента на получение субсидии задолженности по налогам и сборам;

г) представление претендентом на получение субсидии документов, содержащих недостоверные сведения;

д) наличие в отношении претендента на получение субсидии процедур, применяемых в деле о банкротстве и (или) ликвидации.

Претендент на получение субсидии, которому было отказано во включении в Перечень получателей субсидии, после устранения причин, явившихся основанием отказа во включении в Перечень получателей субсидий, вправе представить документы повторно не ранее первого числа и не позднее 15 числа последнего месяца каждого квартала.

Конкурсный отбор получателей субсидий для включения в Перечень получателей субсидий:

В Перечень получателей субсидий на строительство, реконструкцию животноводческих помещений включаются претенденты на получение субсидии, определенные по результатам конкурсного отбора (далее - отбор), за исключением получателей субсидии, прошедших конкурсный отбор в 2012 году, представивших документы на получение субсидии, но не получивших субсидии в 2012 году.

Получатели субсидии, прошедшие конкурсный отбор в 2012 году, представившие документы на получение субсидии, но не получившие субсидии в 2012 году, включаются в Перечень получателей субсидий на основании заявления и справки налогового органа на дату текущего года. Претендент на получение субсидии вправе представить справку налогового органа по собственной инициативе. В случае если он не представил указанный документ по собственной инициативе, Минсельхозпрод РХ посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у претендента на получение субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и взносов.

Сбор представленных заявок и отбор претендентов на получение субсидий осуществляются комиссией Минсельхозпрода РХ (далее - Комиссия).

Состав и Положение о Комиссии утверждаются приказом Минсельхозпрода РХ.

В целях проведения отбора Комиссия обеспечивает размещение информации о проведении конкурса на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия с указанием срока приема документов для участия в отборе.

К участию в отборе допускаются входящие в агропромышленный комплекс Республики Хакасия сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, при соблюдении ими следующих условий:

а) отсутствие задолженности по налогам, сборам, взносам;

б) наличие бизнес-плана по реализации проекта;

в) наличие проектной документации на строительство, реконструкцию животноводческих помещений;

г) наличие в собственности (пользовании) земельного участка (земельных участков) сельскохозяйственного назначения (или иного назначения разрешенного использования для ведения сельского хозяйства), на котором (которых) реализуется проект;

д) наличие по состоянию на 01.01.2013 маточного поголовья коров мясного или молочного направления в количестве не менее 100 голов;

е) начало реализации проекта не ранее 2010 года;

ж) отсутствие в отношении претендента на получение субсидии процедур, применяемых в деле о банкротстве и (или) ликвидации.

Для участия в отборе претендент на получение субсидии представляет в Минсельхозпрод РХ заявку, состоящую из следующих документов, подтверждающих соответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктом 3.4 раздела II Порядка:

а) заявление на участие в отборе по форме, утверждаемой приказом Минсельхозпрода РХ;

б) справка налогового органа на дату текущего года. Претендент на получение субсидии вправе представить справку налогового органа по собственной инициативе. В случае если он не представил указанный документ по собственной инициативе, Минсельхозпрод РХ посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у претендента на получение субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и взносов;

в) бизнес-план проекта;

г) копия свидетельства о государственной регистрации права или договора на право пользования земельным участком сельскохозяйственного назначения (или иного назначения разрешенного использования для ведения сельского хозяйства), заверенная претендентом на получение субсидии. Претендент на получение субсидии вправе представить копию свидетельства о государственной регистрации права по собственной инициативе. В случае если он не представил указанный документ по собственной инициативе, Минсельхозпрод РХ посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о наличии (отсутствии) у претендента на получение субсидии права собственности на земельный участок;

д) копия формы федерального статистического наблюдения N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства в 2012 году" или N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота за IV квартал 2012 года", заверенная претендентом на получение субсидий;

е) копия проектной документации, заверенная претендентом на получение субсидий.

Претендент на получение субсидий дополнительно может представить ходатайство органа местного самоуправления, на территории которого реализуется проект.

Комиссия осуществляет прием представленных заявок и в день поступления документов регистрирует заявления на участие в отборе в порядке очередности поступления в специальном журнале регистрации, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Минсельхозпрода РХ.

В срок не более 25 дней со дня завершения срока подачи документов Комиссия рассматривает представленные заявки, осуществляет отбор и принимает решение о включении в Перечень получателей субсидий претендентов, проекты которых получили не менее минимального количества баллов, или об отказе во включении в Перечень получателей субсидий.

Отбор проводится в два этапа:

на первом этапе осуществляется проверка соблюдения претендентами, представившими заявки, условий, предусмотренных пунктом 3.4 раздела II настоящего Порядка;

на втором этапе осуществляется оценка представленных заявок по критериям, предусмотренным пунктом 6.7.5 раздела II настоящего Порядка. По каждой из оцениваемых заявок выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по всем критериям.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии.

Порядок предоставления субсидий:

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий в 2013 году (за исключением субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах; субсидий на возмещение части затрат на оплату обязательных платежей согласно графику гашения кредита (лизинга), в случае если предоставлялась субсидия на погашение авансового взноса при покупке техники, оборудования в кредит под залог приобретаемой техники, оборудования или в лизинг; субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи 2012 года, на поддержку животноводства; субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи 2012 года, на поддержку растениеводства) (далее - соглашение о предоставлении субсидий), заключенного по форме, утверждаемой Минсельхозпродом РХ, между Минсельхозпродом РХ и получателем субсидии не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения Перечня получателей субсидий (изменений в Перечень получателей субсидий).

Для получения субсидии получатель субсидии, заключивший с Минсельхозпродом РХ соглашение о предоставлении субсидий, представляет в Минсельхозпрод РХ заявление о предоставлении субсидии, справку-расчет субсидии по формам, которые утверждаются приказом Минсельхозпрода РХ, и документы, предусмотренные разделом II настоящего Порядка для соответствующего вида субсидии.

Минсельхозпрод РХ осуществляет прием и проверку представленных документов согласно перечню документов для соответствующего вида субсидии, регистрирует заявления о предоставлении субсидии в порядке очередности поступления в специальном журнале регистрации, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Минсельхозпрода РХ, рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в срок не более 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, если иной порядок не предусмотрен разделом II настоящего Порядка.

Получатели субсидии несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных ими для включения в Перечень получателей субсидий и предоставления субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субсидии предоставляются при соблюдении получателем субсидии следующих условий:

а) представление в Минсельхозпрод РХ отчетности в сроки и по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:

для юридических лиц - годовая бухгалтерская отчетность за 2012 год, квартальная бухгалтерская отчетность за 2013 год;

для крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей - информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств за 2012 год, информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах за 2012 год (далее - информация по основным показателям деятельности за 2012 год);

б) отсутствие на момент рассмотрения документов или на момент предоставления субсидий в отношении претендента на получение субсидии процедур, применяемых в деле о банкротстве и (или) ликвидации;

в) представление получателем субсидии документов, предусмотренных разделом II настоящего Порядка для соответствующего вида субсидии, в полном объеме;

г) представление получателем субсидии документов, предусмотренных разделом II настоящего Порядка для соответствующего вида субсидии, в установленный разделом II настоящего Порядка срок;

д) соблюдение получателем субсидии условий предоставления соответствующего вида субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Минсельхозпрод РХ на основании представленных получателями субсидий документов формирует отчеты по начислению субсидий и заявки бюджетополучателя на финансирование расходов по государственной поддержке на развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и представляет их в Министерство финансов Республики Хакасия.

Министерство финансов Республики Хакасия после проверки представленных Минсельхозпродом РХ отчетов производит перечисление денежных средств на лицевой счет Минсельхозпрода РХ, открытый ему в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, для их последующего перечисления Минсельхозпродом РХ на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях, если иное не предусмотрено разделом II настоящего Порядка.

В случае принятия Минсельхозпродом РХ решения об отказе в предоставлении субсидии Минсельхозпрод РХ вносит соответствующую запись в журнал регистрации и в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения, если иное не предусмотрено разделом II Порядка, направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Основания отказа в предоставлении субсидий:

а) несоблюдение получателем субсидии условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.5 раздела II настоящего Порядка;

б) представление получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения;

в) невозврат получателем субсидии бюджетных средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет (по уведомлениям Минсельхозпрода РХ).

Получатель субсидии, которому было отказано в предоставлении субсидии, за исключением отказа по причине непредставления годовой бухгалтерской отчетности за 2012 или информации по основным показателям деятельности за 2012 год, после устранения причин, явившихся основанием отказа в предоставлении субсидии, вправе представить документы повторно в срок не более 30 дней со дня получения уведомления об отказе.

При предоставлении субсидий не допускается оказание повторного субсидирования на те же цели и одному и тому же получателю субсидии.

В случае если в 2012 году получателем субсидии не достигнуты установленные соглашением о предоставлении субсидии в 2012 году, заключенным с Минсельхозпродом РХ, значения показателей результативности, за исключением их недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайная ситуация), сумма субсидии, подлежащая к перечислению по данному виду субсидии, сокращается на 10 процентов.



Количество видов субсидий, предоставляемых в качестве поддержки АПК РХ - 63, в том числе: субсидии сельхозтоваропроизводителям - 48, субсидии в виде грантов - 3, субсидии бюджетам муниципальных районов - 12.


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал