Отчет о работе: «Разработка проекта федерального закона о государственно-частном партнерстве в проектах комплексного освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса»



страница4/13
Дата26.10.2016
Размер0.93 Mb.
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

1.4. Определения основных понятий

При разработке Законопроекта предлагается исходить из следующих определений:

- территория – земельный участок (смежные земельные участки), освоению которого в силу его значительных размеров должно предшествовать образование посредством подготовки и утверждения документации по планировке территории элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, территорий общего пользования, в том числе в виде улиц), а в их границах – земельных участков, в том числе для размещения объектов капитального строительства;

- комплексного освоение территорий в целях строительства жилья экономического класса – проект, реализуемый на территории земельного участка (смежных земельных участков), находящегося в частной собственности и принадлежащий на праве собственности или аренды застройщику, участвующему в реализации такого проекта, и предусматривающий подготовку документации по планировке такой территории, выполнение работ по обустройству такой территории объектами инженерной, транспортной, социальной, коммунально-бытовой инфраструктуры, осуществление на такой территории жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, и иного строительства в соответствии с градостроительными регламентами, нормативами (расчётными показателями) градостроительного проектирования, продажу на установленных условиях жилья экономического класса гражданам установленных категорий, органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным установленным лицам;

- государственно-частное партнерство в проектах комплексного освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса – взаимодействие при реализации проекта комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса частного партнера - лица, которому на праве собственности или аренды принадлежит находящийся в частной собственности земельный участок (смежные земельные участки), составляющий такую территорию, и публичного партнера (публичных партнеров) - органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления, а также лиц, выступающих на стороне публичного партнера - ресурсоснабжающих организаций и иных лиц в соответствии с соглашением (договором) о государственно-частном партнерстве в проектах комплексного освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса;

- жилье экономического класса – жилые помещения, которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в том числе являющиеся объектами долевого строительства в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве". При этом цена заключаемых застройщиком договоров купли-продажи таких жилых помещений, договоров участия в долевом строительстве в расчете на один квадратный метр общей площади таких жилых помещений, в том числе являющихся объектами долевого строительства, не превышает максимальной цены, установленной соглашением (договором) о государственно-частном партнерстве в проектах комплексного освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса.»;

- малоэтажное жилье экономического класса – жилые помещения, относящиеся к жилью экономического класса и которые являются малоэтажным (до трех этажей) жилым домом, частью малоэтажного (до трех этажей) жилого дома (блоком малоэтажного (до трех этажей) жилого дома блокированной застройки).

1.5. Предмет государственно-частного партнерства в проектах комплексного освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса


Предметом государственно-частного партнерства в проектах комплексного освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса в соответствии с соглашением (договором) о государственно-частном партнерстве в проектах комплексного освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса (далее – соглашение о ГЧП) являются отношения между всеми сторонами соглашения о ГЧП (частным партнером, публичным партнером и лицами, выступающими на стороне публичного партнера) по поводу:

1) распределения обязательств, характера и объема обязательств;

2) дополнительному финансовому обеспечению публичным партнером обязательств частного партнера;

3) ответственности, возникающей в связи с неисполнение обязательств.

Отношения по распределению обязательств, характеру и объему обязательств включают следующие основные:

1) обязательства по подготовке и утверждению документации по планировке территории:

- обязательства частного партнера по подготовке документации по планировке территории;

- обязательства публичного партнера по утверждению проекта планировки при определенных соглашением условиях;

2) обязательства по осуществлению жилищного и иного строительства, в том числе жилья экономического класса, и иных объектов в соответствии с градостроительным регламентом – обязательства частного партнера;

3) обязательства по продаже жилья экономического класса установленным категориям граждан, органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным лицам по цене, не превышающей установленную соглашением о ГЧП цену такого жилья – обязательства публичного партнера;

4) обязательства по строительству объектов социальной инфраструктуры – обязательства частного и (или) публичного партнеров. Возможны различные варианты, в том числе:

- частный партнер осуществляет строительство и передает такие объекты в государственную (муниципальную) собственность на установленных условиях, в том числе безвозмездно, путем продажи, в том числе в кредит или в кредит с условием о рассрочке платежа, на условиях аренды, в том числе с правом выкупа, или на иных условиях;

- частный партнер по результатам утверждения документации по планировке территории, формирования новых земельных участков и регистрации прав на них безвозмездно передает публичному партнеру соответствующие земельные участки для строительства объектов социальной инфраструктуры, публичный партнер обеспечивает строительство соответствующих объектов и ввод их в эксплуатацию;

5) обязательства в отношении обеспечения территории дорожно-транспортной и инженерно-технической инфраструктурой:

- обязательства частного партнера по строительству дорожно-транспортной инфраструктуры и сетей инженерно-технической инфраструктуры в границах территории;

- обязательства публичного партнера по обеспечению строительство и (или) реконструкцию за границами подлежащей освоению территории дорожной инфраструктуры, необходимой для обеспечения транспортной доступности к такой территории, а также объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для обеспечения подключения (технологического присоединения) сетей инженерно-технического обеспечения, построенных в границах такого земельного участка;

6) обязательства в отношении территорий общего пользования (улично-дорожная сеть, озелененные территории):

- частный партнер по результатам утверждения документации по планировке территории, формирования территорий общего пользования, проведения работ по благоустройству территории безвозмездно передает публичному партнеру соответствующие земельные участки.

Отношения по дополнительному финансовому обеспечению публичным партнером обязательств частного партнера в соответствии с соглашением о ГЧП могут включать меры государственной (муниципальной) поддержки в целях реализации соглашения о ГЧП, например, предоставление частному партнеру субсидий (компенсаций) на полное или частичное возмещение затрат на оплату кредитов, привлеченных для финансирования комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса, предоставление государственных (муниципальных) гарантий по таким кредитам.

Отношения в связи с наступлением ответственность за неисполнение обязательств по соглашению о ГЧП возникают на основании предусмотренных таким соглашением санкций за неисполнение обязательств, несвоевременное выполнение обязательств.





Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал