Пояснительная записка к генеральному плану, проекту планировки города ЕлЬца липецкой области пз 15527



Скачать 418,65 Kb.
страница1/2
Дата26.10.2016
Размер418,65 Kb.
  1   2
ОАО «ВОРОНЕЖПРОЕКТ»

Генеральный план, проект планировки, пРавила землепользования и застройки города ельца липецкой области


Том I.
Пояснительная записка к генеральному плану, проекту планировки города ЕлЬцА Липецкой области

ПЗ - 15527

Книга 1. Положение о территориальном планировании.

Воронеж. 2008 год.

ОАО «ВОРОНЕЖПРОЕКТ»


Генеральный план, проект планировки, пРавила землепользования и застройки города ельца липецкой области


Том I.
Пояснительная записка к генеральному плану, проекту планировки города ЕлЬцА Липецкой области
ПЗ - 15527

Книга 1. Положение о территориальном планировании.


Генеральный директор С.А. Гилёв
Главный инженер В.В. Щекалев
Главный архитектор М.В. Паничев
Главный инженер проекта Е.М. Иванова



ЛИЦЕНЗИЯ

Д 674703

Регистрационный номер от 26.12.05г.

ГС-1-36-02-26-0-3666025853-004398-2

Государственного комитета Российской Федерации

по строительству и жилищно-коммунальному комплексу

Воронеж, 2008 год.



Состав проекта.

№ п/п

Обозначение

Наименование

Примечание







Текстовая часть.




1

Том I

Пояснительная записка к генеральному плану, проекту планировки города Ельца Липецкой области.

Книга 1. Положение о территориальном планировании

Книга 2. Обоснование проекта генерального плана и проекта планировки.


ПЗ- 15527

45 ДСП


2

Том II

Правила землепользования и застройки города Ельца Липецкой области (пояснительная записка и альбом)

ПЗ - 15527







Графическая часть.







1

План современного использования территории. М 1:5000

ГП-1




2

Схема границ зон с особыми условиями использования территории. М 1:5000

ГП-2




3

Генеральный план. Основной чертеж. М 1:5000

ГП-3




4

Схема градостроительного зонирования. М 1:10000

ГП-4




5

Схема транспортной инфраструктуры. М 1:10000

ГП-5




6

Схема инженерной инфраструктуры. М 1:10000

ГП-6




7

Схема инженерной подготовки и благоустройства.

М 1:10000



ГП-7




8

План современного использования территории Центральной части города. Границы зон с особыми условиями использования. М 1:2000

ПП-1




9

Проект планировки центральной части. Основной чертеж.

М 1:2000


ПП-2




10

Проект планировки северного района. Основной чертеж.

М 1:5000


ПП-3




11

Разбивочный чертеж красных линий северного района.

М 1:5000


ПП-4




12

Схема вертикальной планировки северного района.

М 1:5000


ПП-5




13

Иллюстративные материалы к проекту планировки центральной части.

П3































ПЗ – 15527

Изм

Кол.уч

Лист

№ док.

Подп.

Дата

ГИП

Иванова Е.М.







Пояснительная записка

Стадия

Лист

Листов













ГАО

Власов Ю.М.







Архитекторы

Володина О.Г.







ГП

3

16

Инженеры

Колесникова А.В.







ОАО «Воронежпроект»




Адоньева Т.Б.










Власова И.В.









Введение.
Генеральный план города Ельца является основным документом, определяющим долгосрочную стратегию по сохранению и восстановлению его исторического наследия, градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности.

В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ от 29 декабря 2004 года № 190 -ФЗ, ст. 9, территориальное планирование направленно на определение назначения территории, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территории, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Генеральный план разработан в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ и другими действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области.

Исходный год проектирования – 2006 год;

расчетный срок – 2022 год;

I очередь – 2014 год;



Общие сведения о городе.
Елец самый древний город области. Впервые упоминается в летописях в 1146 году. Город был верным стражем на юго-востоке Руси с XII века.

На горе Аргамач находилась древняя елецкая крепость, защищенная р. Сосной с юго-востока, а с юго-запада – рекой Ельчик, давшей имя крепости и городу. Город десятки раз подвергался разрушительным набегам половцев, печенегов, татар. И каждый раз возрождался из руин и пепла.

Памятники культуры, историко-градостроительное наследие города, относится к концу XVI века, когда город был заново отстроен по единому градостроительному замыслу, в определенной регулярной системе, которая была закреплена и получила развитие в последующие исторические периоды, и сохранилась до наших дней.

С начала XVIII века город утрачивает свое значение города-крепости и развивается как торгово-ремесленный центр, находясь на транспортных путях, соединяющих Россию с югом.

Большую роль в его развитии сыграло строительство в 1867-1869 годах железной дороги.

Современный Елец – значительный промышленный и культурный центр, единственный город Липецкой области, включенный в список исторических городов Российской Федерации, который располагает ценными памятниками культуры, истории и архитектуры, административный и хозяйственный центр Елецкого района.

Город Елец ценен не отдельными сооружениями и ансамблями, а композицией города в целом, как памятник градостроительства XVI - XVIII веков, сохранивший объемно-пространственную и архитектурно-планировочную композицию древнего города, историческую среду и исторический городской ландшафт.

У Ельца есть уникальная возможность стать редким образцом целиком сохранившегося русского провинциального города. Учитывая развитие Ельца как туристического города, необходимо принять идею сохранения его исторического облика, сложившегося в XVIII - начале XX в.в. Для сохранения и восстановления его историко-культурного наследия необходимо разработать мероприятия.



Цели и задачи территориального планирования.
Целью территориального планирования г. Ельца является обеспечение его устойчивого развития, создание благоприятной среды жизнедеятельности человека, сохранение исторического наследия, качественное улучшение городской среды.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:



  • обеспечение экологической безопасности и снижение уровня негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду;

  • сохранение и развитие зеленого фонда города;

  • охрана исторической среды, создание условий для развития туризма и отдыха населения;

  • улучшение жилищных условий населения и качества жилищного фонда, повышения комплексности и разнообразия жилой застройки;

  • развитие и совершенствование системы обслуживания населения;

  • создание условий для миграционной привлекательности города, увеличение естественного прироста населения;

  • обеспечение развития и совершенствования транспортной и инженерной инфраструктур;

  • реорганизация и эффективное использование производственных и коммунальных территорий.

Принципы, заложенные в основу градостроительного развития города, призваны способствовать решению задач и достижению главной цели территориального планирования – обеспечению устойчивого развития.

Основными принципами градостроительного развития г. Ельца являются:



  • приоритетность природно-экологического подхода в решении планировочных задач;

  • обеспечение для всех категорий жителей социальных гарантий в области экологической безопасности территории, доступности жилища и места приложения труда, объектов обслуживания, иных социально значимых объектов, а также объектов транспортного обслуживания, средств связи и информации;

  • обеспечение интересов жителей города в развитии районов их проживания с учетом градостроительных, социальных и исторических особенностей;

  • обеспечение пропорциональности и сбалансированности объемов жилищного, общественно-делового, производственного строительства и объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры;

  • сохранение и восстановление историко-культурного наследия города.



Экономическая база.
Основу экономической базы города составляет промышленное производство, представленное многоотраслевыми предприятиями и организациями.

Отраслевая структура характеризуется преобладанием промышленности машиностроения, легкой и пищевой, строительных материалов и добывающей.

В число основных градообразующих предприятий на территории г. Ельца входят следующие промышленные объекты:


  • ОАО «Елецгидроагрегат» (гидроцилиндры, насосы);

  • ОАО «Гидропривод» (гидроприводы, гидроавтоматика);

  • ОАО «Энергия» (аккумуляторные, элементы питания);

  • ОАО «Прожекторные угли» (электроды сварочные);

  • ОАО «Елецкий ЭМЗ» (инструмент металообрабатывающий и металорежуший);

  • ОАО «Элтеза» (мед. оборудование);

  • ЗАО «Коже-М» (кожтовары);

  • ЗАО фирма «Елецкие кружева» (изделия художественных промыслов, кружева);

  • ОАО « Елецкий сахарный завод» (сахар-песок);

  • ОАО «Елецхлебокомбинат» (хлебобулочные и кондитерские изделия);

  • ОАО «Мясокомбинат Елецкий» (мясо, колбасные изделия);

  • ОАО «Елецкий гормолзаваод» (цельномолочная продукция, масло животное);

  • ОАО «Елецкий ППК» (мясо, колбасные изделия, пельмени);

  • ЗАО « Дж.Т.И.-Елец» (табачные изделия);

  • ОАО ЗСМ «Елецкий» (конструкции и изделия сборные железобетонные);

  • ОАО «Елецизвесть» (известь строительная);

  • ОАО «Горняк» (щебень известняковый, строительные материалы).

На перспективу экономическая база города сохранит свою промышленную направленность. Важным инструментом промышленного развития является образование в течение расчетного срока особой экономической зоны в восточной части города, представленной предприятием по производству строительных материалов (кирпичный завод) для удовлетворения потребности строительства в собственных строительных материалах; предприятием машиностроительной отрасли ЗАО «Энергия»; предприятием высокопроизводительного комплекса по переработке сельскохозяйственного сырья (комбикормовый завод) и другими успешными отечественными и иностранными компаниями.

Кроме того, предлагается создание «Особой экономической зоны туристско-рекреационного типа регионального уровня» с центром обслуживания в г. Ельце.


Население.
Численность населения города на 1.01.2006 года составила 113,4 тыс. человек.

Естественный и механический прирост в течение последних 12 лет характеризовался стабильным снижением.

Перспективные расчеты по определению численности населения ориентированы на плавное увеличение общего коэффициента рождаемости, на снижение темпов смертности и, при формировании особых экономических зон, привлечение миграционного потенциала.

На расчетный срок (2022 год) численность населения составит 120,0 тыс. человек, на I очередь (2014 год)-110,5 тыс. человек.




Перечень мероприятий по территориальному планированию.
Планировочные решения генерального плана выполнены на основе современного использования территории (функционального зонирования, земельных отводов, существующей капитальной застройки, сложившейся улично-дорожной сети, имеющихся зеленых насаждений) с учетом зон с особыми условиями использования территории (водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы; зоны охраны источников питьевого водоснабжения, затопления паводковыми водами 1% обеспеченности; санитарно-защитные зоны, наличие объектов историко-культурного наследия и зон их охраны), инженерно-геологических условий, санитарно-экологического состояния окружающей среды.
Жилой фонд.
В целях обеспечения комфортных условий проживания населения генеральным планом предполагается:

  • довести среднюю обеспеченность жилым фондом с 22 до 29 м2 общей площади на человека, это позволит обеспечить посемейное расселение граждан с предоставлением каждой семье отдельной квартиры или дома.

  • снести ветхий и аварийный малоценный фонд (40,0 тыс. м2 общей площади*).

  • предусмотреть строительство домов разных типов для удовлетворения потребностей всех категорий граждан.

Количество жилого фонда на расчетный срок составит 3529,2 тыс. м 2 общей площади, при этом объем нового жилищного строительства будет равен 1111,5 тыс. м 2 общей площади, в том числе:

9 этажей и выше - 17,4%

4-5 этажей - 24,7%

2-3 этажа - 29,1%

индивидуальный усадебного типа - 28,8%

* Согласно данным, представленным Елецким БТИ, 31,4 тыс. м2 общей площади жилищного фонда, имеет износ > 70%; 1238,7 тыс. м2 – имеет износ 31-70% и за время реализации генерального плана часть жилищного фонда (около 0,7%) из данной категории перейдет в категорию с износом > 70%. К концу реализации генерального плана (2022 год) жилищный фонд будет считаться полностью изношенным и ввиду его технического состояния опасен для проживания.



Объекты культурно-бытового обслуживания.
В целях сохранения совершенствования системы культурно-бытового обслуживания населения предлагается:

  • Создание системы предприятий культурно-бытового обслуживания двух уровней:

  • вблизи жилья представление социально-гарантированных услуг повседневного спроса – формирование центров обслуживания местного уровня, дисперсно расположенных в зоне жилой застройки;

  • в системе общественного центра – предоставление услуг эпизодического спроса – формирование общественно-деловой зоны.

  • Достижение нормативных параметров для учреждений обслуживания по емкости и радиусам доступности.

При расчете емкостей общегородского уровня учитывалось сопряженные населенные районы и прогнозируемый туристский поток.
Предложения по развитию функциональных зон.


  • Основное территориальное развитие города планируется в северном направлении, для развития жилой зоны, в восточном направлении – для развития производственной зоны. Для развития города в период расчетного срока территориальных ресурсов в пределах границ города недостаточно, поэтому предлагается включить в его границы смежно расположенные земли сельскохозяйственного назначения площадью 106 га, в результате чего, площадь территории городского поселения в проектируемых границах составит 6680 га.

  • Основными районами строительства являются Центральный, Северный, Засосенскиий, в которых предусмотрено развитие следующих жилых зон:

  1. МКР «Александровка» на площади 18,0 га, где предлагается разместить 4-9 этажную застройку. Объем нового жилищного строительства составит 90 тыс. м2 .

  2. Район Московского шоссе – на площади 15,7 га, размещение многоэтажной застройки (9 эт.) – 100 тыс. м2 .

  3. Жилая группа (4-5 эт.) по ул. Костенко-5,0 тыс. м2.

  4. Выборочная поэтапная реконструкция в центре города с возведением новой застройки не превышающей 2-3 этажей – 10 тыс. м2 и выборочное строительство индивидуальной застройки усадебного типа на базе ветхого малоценного фонда – 40 тыс. м2 .

  5. МКР по ул. Орджоникидзе на реконструируемой территории со сносом малоценной усадебной застройки. Объем нового малоэтажного строительства составит 80 тыс. м2.

  6. Жилой район «Черная слобода» на территории 115 га, из которых 42 га - под размещение 2-3 и 4-5 этажной застройки и 73 га – под размещение малоэтажной индивидуальной застройки усадебного типа. Объем нового жилищного строительства составит 210 тыс. м2 .

  7. Жилой район «Северный» - на территории 152 га, из которых 40 га – под размещение 4-9 эт. застройки; 48 га – под 2-3 эт. застройку и 64 га – под размещение индивидуальной застройки усадебного типа. Объем нового жилищного строительства – 332 тыс. м2.

  8. Жилой район «Северный - II» – на территории 168 га, из которых 32 га – под размещение 2-3 эт. застройки и 136 га – под индивидуальную застройку усадебного типа. Объем нового жилищного строительства – 229,5 тыс. м2.

  • В целях обслуживания населения предлагается развитие общественно-деловых зон:

  1. завершение формирования общественно-деловой и торгово-развлекательной зон общегородского значения в центре города;

  2. формирование общественно-деловых зон местного уровня в Северном жилом районе, жилом районе «Черная слобода», «Ольшанец».

  3. формирование торговой зоны на пересечении ул. Коммунаров и Московского шоссе.

  4. формирование зоны обслуживания объектов туристско-рекреационной деятельности (Северный жилой район, район лыжной базы).

  • Планируется развитие производственной зоны:

  1. в восточной части города на свободной от застройки территории (образование особой экономической зоны);

  2. за счет внутренних территориальных резервов путем упорядочения промышленных и коммунально-складских территорий, в пределах которых возможно размещение отдельных предприятий 4-5 классов санитарной вредности.

  3. развитие производств на базе утраченных производственных мощностей.

  • Предусматривается формирование рекреационных зон:

  1. В пойме р. Сосна и низовьях р. Ельчик планируется создание зон отдыха и лугопарков.

  2. В северной части города на базе существующего лесного массива и лыжной базы формируется рекреационная зона (лесопарк) с размещением новых открытых спортивных сооружений.

  3. На площадках перспективного строительства, включая площадки под развитие ОЭЗ ТРТ «Елец» предусматривается организация скверов, бульваров, небольших парков жилых районов.

  4. После проведения мероприятий по рекультивации на нарушенных территориях предусматривается организация ландшафтных парков.



Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница