Правительство санкт-петербурга комитет по благоустройству санкт-петербурга



страница1/5
Дата24.05.2018
Размер7.15 Mb.
  1   2   3   4   5



УТВЕРЖДАЮ

ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Г.С. Полтавченко


ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ЛЕСНОЙ ПЛАН

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Санкт-Петербург


2017

СОДЕРЖАНИЕ




Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 6

1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по субъекту Российской Федерации, а также о лесорастительных зонах и лесных районах 6

1.1.1. Оценка количественных и качественных характеристик лесов за предшествующий разработке Лесного плана 5-летний период 6

1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях населенных пунктов и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам 13

1.1.3. Распределение состава лесов по их целевому назначению и категориям защитных лесов 15

1.1.4. Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород и группам возраста 19

1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насаждений 23

1.1.6. Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам и лесопаркам 26

1.1.7. Анализ существующего состава лесов по видам эстетической и экологической ценности ландшафтов 26

1.1.8. Характеристика состояния лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального, регионального и местного значения и динамика их изменения 39

1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, об их целевом назначении по лесничествам, лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах 45

1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории субъекта Российской Федерации за год, предшествующий году разработки Лесного плана 45

1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации 45

1.2.2. Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов 45

1.2.3. Характеристика занятости в лесном секторе экономики Санкт-Петербурга, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, 46

социальное обеспечение 46

1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите воспроизводству городских лесов (ГКУ «Курортный лесопарк») 46

1.2.4.1 Охрана лесов от пожаров 46

1.2.4.2. Защита леса от вредных организмов 56

1.2.4.3 Анализ нарушений лесного законодательства, размер ущерба, причиненного лесам негативными воздействиями 60

1.2.4.4. Анализ проведенных мероприятий по воспроизводству лесов 62

1.2.4.4.1. Питомническое хозяйство и семеноводство лесных растений 62

1.2.4.4.2. Лесовосстановление 63

1.2.5. Характеристика транспортной доступности освоения лесов, включая данные о существующих транспортных путях в лесах (включая лесные дороги), их протяженности и состоянии по лесопарку. 64

Обеспеченность транспортными путями в сравнении с потребностью в них 64

1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам 65

1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования в субъекте Российской Федерации 66

1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования лесов 66

1.4.1.1. Заготовка древесины 68

1.4.1.2. Заготовка недревесных ресурсов 71

1.4.1.3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений 73

1.4.1.4. Осуществление религиозной деятельности 75

1.4.1.5. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов 76

1.4.1.6. Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности 87

1.4.1.7. Осуществление рекреационной деятельности 89

1.4.1.8. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов 94

1.4.1.9. Выполнение работ по геологическому изучению недр 96

1.4.1.10. Выполнение работ по заготовке живицы 97

1.4.1.11. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений 98

1.4.1.12. Выращивание посадочного материала лесных растений 100

(саженцев, сеянцев) 100

1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов 101

1.4.3. Годовая потребность Санкт-Петербурга в древесине и иных лесных ресурсов 102

1.4.4. Основные заготовители и потребители древесины и иных лесных ресурсов 103

Глава 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, 104

ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ 104

2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов 104

2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью площади 104

2.1.2. Повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород 104

2.1.3. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными организмами, воздействия иных негативных факторов 108

2.1.4. Иные целевые показатели улучшения состояния лесов 108

2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения 112

2.2.1. Общая оценка перспектив освоения городских лесов, с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования Санкт-Петербурга 112

2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения 113

2.2.3. Карта-схема зон планируемого освоения городских лесов Санкт-Петербурга по видам их использования 115

2.3. Показатели использования лесов 115

2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов 121

2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину 121

2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину 121

2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства 121

2.4.4. Иные основные направления деятельности и мероприятия по осуществлению эффективного освоения лесов 124

2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения 124

2.5.1. Разграничение территорий по способам обнаружения и тушения лесных пожаров, объемы профилактических противопожарных мероприятий, мероприятий по обнаружению и борьбе с лесными пожарами, по развитию 124

системы лесопожарных служб 124

N 60.174669, E 29.990294 напротив ДНТ «Речное», 126

массив Белоостров, 126

Ленинградская область, Всеволожский район 126

Зона покрытия территории городских лесов 126

Комаровского л-ва 126

2.5.2. Планируемые мероприятия по защите городских лесов 134

2.5.3. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов 139

2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры 143

2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса 145

2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок 145

2.7.2. Целевые показатели уменьшения воздействия антропогенных нагрузок на леса, включая планируемый процент уменьшения площади лесов, поврежденных в результате антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок 147

Глава 3. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЛАНИРУЕМОГО ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ 149

3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов 149

3.1.1. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования (с распределением по уровням бюджетной системы Российской Федерации) 149

3.1.2. Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных мероприятий Лесного плана 162

3.1.2.1. Осуществление рекреационной деятельности 162

3.1.3. Планируемый объем частных инвестиций 167

3.1.4. Показатель доходности городских лесов 167

3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов 169

175


175

ПРИЛОЖЕНИЯ 175

Приложение 1 176

Приложение 2 178

Приложение 3 182

Приложение 4 184

Приложение 5 202

Приложение 6 233



Город Санкт-Петербург является субъектом Российской Федерации, располагается на землях населенных пунктов, предназначенных и используемых
для застройки и развития населенных пунктов. Деятельность по развитию территории Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на основе Генерального плана Санкт-Петербурга, являющегося документом территориального планирования Санкт-Петербурга.

Основными задачами устойчивого развития территорий являются: обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 10.04.2015 № 153-49
«О регулировании лесных отношений в Санкт-Петербурге». Правительству
Санкт-Петербурга переданы отдельные полномочия в области лесных отношений.

Положением о Комитете по благоустройству Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2010 № 836 «О мерах


по совершенствованию государственного управления в регионе благоустройства
и дорожного хозяйства» одной из основных задач Комитета по благоустройству
Санкт-Петербурга является государственное управление в регионе использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории Санкт-Петербурга.

К градостроительным отношениям применяются: земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях,


об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия, иное законодательство Российской Федерации.

Обеспечению устойчивого развития территорий Российской Федерации способствует, в том числе лесное планирование, главным документом которого является лесной план субъекта Российской Федерации, определяющий цели и задачи лесного планирования.

Состав и форма Лесного плана соответствуют требованиям приказа Рослесхоза от 05.10.2011 № 423 Техническому заданию к Государственному контракту.

Период действия Лесного плана Санкт-Петербурга составляет 9 лет. Лесной план действует с 01 января 2018 года по 31 декабря 2026 года.

Основанием для разработки Лесного плана городских лесов Санкт-Петербурга является Государственный Контракт Санкт-Петербурга от 23.05.2014 № 18/14 между Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга и Северо-Западным филиалом
ФГУП «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект».

Нормативно-технической базой и информационной основой планирования послужили следующие нормативные правовые акты и иные документы:



  1. Федеральные законы;

  2. Постановления Правительства РФ;

  3. Ведомственные акты, зарегистрированные в Минюсте РФ;

  4. Нормативные правовые акты по Санкт-Петербургу;

  5. Статистические отчеты и отчеты о лесохозяйственной деятельности
    за последние 5 лет;

  6. Государственный лесной реестр Санкт-Петербурга;

  7. Документы территориального планирования Курортного лесопарка
    Санкт-Петербурга;

  8. Информационно-аналитические отчеты;

  9. Протокол совещания о проведении работ по разработке Лесного плана
    Санкт-Петербурга от 28.05. 2014.

При лесном планировании учитывалось наличие на территории городских лесов, расположенных на землях населенных пунктов, лесных участков, имеющих статус особо охраняемых природных территорий.

Утвержденный в установленном порядке Лесной план Санкт-Петербурга является документом лесного планирования, обязательным для исполнения всеми заинтересованными лицами и действует в течение девяти лет с даты его утверждения. Внесение изменений в лесной план Санкт-Петербурга осуществляется в установленном законом порядке.



Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов,
их целевом назначении по субъекту Российской Федерации,
а также о лесорастительных зонах и лесных районах

1.1.1. Оценка количественных и качественных характеристик лесов
за предшествующий разработке Лесного плана 5-летний период

Последнее лесоустройство на территории городских лесов


Санкт-Петербурга было проведено ФГУП «Севзаплеспроект» «Рослесинфорг»
в 2012 году.

Работы выполнены в соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011


№ 516.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства


от 23.04.2012 № 162 «Об определении количества лесопарков на территории города Санкт-Петербург и установлении их границ» определено, что на землях населенных пунктов города Санкт-Петербурга, занятых городскими лесами, располагается Курортный лесопарк.

Общая площадь городских лесов Санкт-Петербурга составляет 22934 га.

В состав Курортного лесопарка входят 6 участковых лесничества.

Таблица 1.1.1.1

Структура территории городских лесов Санкт-Петербурга

Наименование участкового

лесничества



Административно-территориальная

единица - район



Площадь, га

Молодежное

Курортный

4809

Комаровское

Курортный

4090

Сестрорецкое

Курортный

3935

Песочинское

Выборгский

2180

Курортный

1009

Приморский

222

Песочинское итого




3411

Приморское

Курортный

2432

Приморский

1403

Приморское итого




3835

Кипенское

Колпинский

574

Красносельский

44

Петродворцовый

2236

Кипенское итого




2854

Всего по лесопарку




22934

Городские леса Санкт-Петербурга расположены на территории северного
и южного побережья Невской губы, в границах Выборгского, Курортного, Приморского, Колпинского, Красносельского и Петродворцового административных районов Санкт-Петербурга.

Границы районов установлены законом Санкт-Петербурга от 25.07.2005


№ 411-68 «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга» (принято Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 июня 2005 года) (с изменениями
и дополнениями).

По мере постановки земель городских лесов, расположенных на землях населенных пунктов, на кадастровый учет, регистрации прав собственности на участки, занятые городскими лесами, вносились изменения в государственный лесной реестр.

Расположение городских лесов Санкт-Петербурга показано на карте-схеме городских лесов Санкт-Петербурга.

Кроме городских лесов, как категории защитных лесов (ст. 102 ЛК РФ), расположенных на землях населенных пунктов (ст. 7, п.1 ЗК РФ) города


Санкт-Петербурга в их границах расположены защитные леса (ст. 10 ЛК РФ), которые по целевому назначению, в соответствии с п.1 ст. 7 Земельного кодекса РФ относятся
к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» (далее – земли промышленности и иного специального назначения). В составе таких земель в соответствии с п.1 ст. 87 Земельного кодекса Российской Федерации «...признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов...». Таким образом, леса, которые расположены на землях указанной категории, хотя
и располагаются географически (картографически) среди городских лесов
Санкт-Петербурга, но в соответствии с характером решаемых в таких лесах специальных задач, планирование и осуществление в них специальной деятельности возложены на уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации ст.81, п.36, п.37 ЛК РФ, ст.83, ч.1, п.4, п.6 ЛК РФ, ст.83, ч.2 ЛК РФ, ст. ст. 88-93 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136 (с изменениями и дополнениями).

К землям такой категории и лесам на них, не входящим в состав границ


городских лесов Санкт-Петербурга, относятся:

а) земли и леса на них, на площади – 500,0 га в Морозовском лесничестве (Озерском участковом лесничестве в границах административных районов):

– в Выборгском районе – 228,0 га (Озерское участковое лесничество
№ кварталов: 149,161).

– в Курортном районе – 272,0 га (Озерское участковое лесничество № кварталов: 143,147,148);



В настоящее время часть таких земель имеет неопределенный юридический статус. Учитывая существующую возможность перевода части земель в другую категорию целевого назначения, Правительству Санкт-Петербурга, рекомендуется решить вопрос о включении таких земель в состав городских лесов Санкт-Петербурга.
С утверждением юридического статуса земель (конкретный состав и площади переводимых в другую категорию целевого назначения земель определяются
при согласовании вопроса с органами государственной власти, уполномоченными
в соответствующих областях деятельности).


11


1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях населенных пунктов
и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам


Распределение площади городских лесов Санкт-Петербурга по категориям земель
и их изменение за предшествующий разработке Лесного плана период приводится
таблице 1.1.2.1.

Таблица 1.1.2.1

Динамика площадей, расположенных на землях населенных пунктов, по категориям земель


Наименование категории земель

Данные учета

лесных земель на 01.01.2010



Данные госу-дарственного

лесного реестра на 01.01.2017



Изменения, +


га

%

га

%

га

%

1. Общая площадь земель

25234,0

100

22934,0

100

-2300

-9

2. Лесные земли – всего

20859,2

83,0

19319,0

84.2

-1540,2

-7

2.1. Покрытые лесной растительностью – всего

20403,4

81,0

19204,4

83,7

-1199,0

-6

2.1.1. В т.ч. лесные культуры

209,8

1,0

148,0

1,0

-61,8

-29

2.2. Не покрытые лесной

растительностью – всего



455,8

1

114,0

0,6

-184,4

-62

в т.ч. несомкнувшиеся лесные

культуры


-

-

-

-

-

-

лесные питомники, плантации

157,4

-

32,0

0,1

-

-

редины естественные

-

-

-

-

-

-

фонд лесовосстановления – всего

298,4

1,2

82

0,5

-210,9

уменьшилась в 3,4 раза

в том числе гари, погибшие древостои

90,6

0,4

22,0

0,1

-63

уменьшилась в 4 раза

 вырубки, лесосеки текущего года

99,4

0,4

29,0

0,2

-68,6

-69

 прогалины, пустыри

108,4

0,4

31,0

0,2

-77,4

-71

3. Нелесные земли – всего

4374,8

17,0

3615,0

15,8

-759,8

-17

в том числе: пашни, пастбища, луга

36,6

0,1

-

-

-36,3

-100

воды

(лесомелиоративные канавы, пруды)



335,7

1,3

162,0

0,7

-173,7

-52

 дороги, просеки

443,9

1,7

366,0

1,6

-77,9

-18

 усадьбы и прочие

806,3

3,1

603,0

2,6

-203,3

-25

 болота

1503,8

5,9

1759,0

7,7

+256,0

+17

 пески

47,6

0,2

15,0

0,1

-32,6

-68

 прочие земли

1201,2

4,7

710,0

3,1

-491,2

-41

Примечание:

1) К прочим землям относятся: прочие трассы, скалы, трассы линий электропередач (ЛЭП), телефонные линии, земельные участки, выделенные в установленном порядке для размещения дачных некоммерческих товариществ, карьеры, свалки, спортивные площадки.

2) Площадь городских лесов Санкт-Петербурга была установлена. 23.04.2012 приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 162 «Об определении количества лесопарков на территории города
Санкт-Петербург и установлении их границ».
Из общей площади городских лесов Санкт-Петербурга: лесные земли составляют 84,2 %, нелесные – 15,8 %.

Земли, покрытые лесной растительностью, занимают 19204,4 га, что составляет 83,7 % площади всех земель. На не покрытые лесной растительностью земли приходится менее 1 % общей площади земель, на которых расположены городские леса (114,0 га).

Площадь нелесных земель 3615,0 га, что составляет 15,8 % от общей площади городских лесов. Из них значительные площади заняты болотами – 1759,0 га, (49 % от общей площади нелесных земель), значительную площадь занимает категория прочие земли - 710,0 га. В категорию нелесных земель прочие земли – включены линейные объекты различного назначения, а именно: трассы ЛЭП, газопровода, прочие трассы, телефонные линии, крутые склоны, и т.п.

Приказом Минприроды России от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» территория Санкт-Петербурга не отнесена ни к одной из зон указанных


в перечне.

Учитывая, что городские леса Санкт-Петербурга непосредственно граничат


с Выборгским, Всеволожским, Гатчинским, Ломоносовским и Тосненским районами Ленинградской области, городские леса Курортного лесопарка можно отнести к таёжной зоне Балтийско-Белозерского таежного района европейской части Российской Федерации. Распределение площади городских лесов по лесным районам приведено
в таблице 1.1.2.2

Таблица 1.1.2.2



Показатели лесов, расположенных на землях населенных пунктов и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам

№ п/п

Наименование лесничества, лесопарка

Общая площадь лесов, тыс.га

Распределение общей площади лесов по их целевому назначению, тыс.га

Площадь, покрытая лесной растительностью

Общий запас древесинытыс. куб м

Общий средний прирост запаса древесины, тыс. куб. м

защитные леса

эксплуатационные

резервные леса

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Балтийско-Белозерский таежный район

Городские леса

1

Курортный лесопарк

22934,0

22934,0

-

-

19204,4

4177

54,2

Итого по лесному району

22934,0

22934,0

-

-

19204,4

4177

54,2

Всего по субъекту Российской Федерации

22934,0

22934,0

-

-

19204,4

4177

54,2

 в том числе:
городские леса

22934,0

22934,0







19204,4

4177

54,2

Распределение площади городских лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, по участковым лесничествам приведено в таблице 1.1.2.3

Таблица 1.1.2.3

Распределение городских лесов по лесорастительным зонам и лесным районам


Наименование участкового лесничества

Лесорастительная зона

Лесной район

Перечень лесных кварталов

Площадь,

га


Молодежное

Таёжная зона

Балтийско-Белозерский таежный район

1-93, 95-191

4809

Комаровское

1-120, 122-134

4090

Сестрорецкое

1-58

3935

Приморское

1-101

3835

Песочинское

1-71,138

3411

Кипенское

1-109

2854

Всего по лесопарку

22934

22934

663

22934

1.1.3. Распределение состава лесов по их целевому назначению и категориям защитных лесов


Распределение лесов Санкт-Петербурга по целевому назначению и категориям защитных лесов приведено в таблице 1.1.3.1.

Таблица 1.1.3.1

Проектирование лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

№ п/п

Целевое назначение лесов и категории защитных лесов

Основания
проектирования

Площадь,
га

1

Защитные леса – всего

- Лесной кодекс Российской Федерации (ст.10, 102);

- Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 № 201-ФЗ (ст.8)



22934

1.1

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

Лесной кодекс Российской Федерации (ст.102, ст.105)


22934




- городские леса

Лесной кодекс Российской Федерации (ст.102, ст.105)

22934

Примечание:

Виды разрешенного использования лесов, независимо от их целевого назначения, могут быть ограничены принятыми или принимаемыми нормативными правовыми актами, разработанными положениями об особо охраняемых природных территориях, другими документами, устанавливающими режим пользования на территориях городских лесов Санкт-Петербурга.

Леса Санкт-Петербурга отнесены к защитным лесам (100%), а именно к лесам выполняющим функции защиты природных и иных объектов – городским лесам.

В соответствии со ст. 97 ЗК РФ земли, занятые защитными лесами (городскими лесами), относятся к землям природоохранного назначения. На землях природоохранного назначения допускается лишь ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в соответствии с федеральными законами.


В пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель.

Для городских лесов Санкт-Петербурга, лесной план разработан с учетом параметров, установленных с соблюдением требований градостроительного законодательства, лесного законодательства Российской Федерации для лесов, расположенных в черте городских поселений (пункты 20, 22, 23, 24 Лесоустроительной инструкции).

Таблица 1.1.3.2

Динамика площадей на землях населенных пунктов по видам целевого назначения лесов и категориям защитных лесов



№ п/п

Наименование
категорий защитных лесов

Площадь по категориям

защитных лесов,

выделенных в соответствии

с Лесным кодексом



Изменения, +


Данные учета

лесных земель на 01.01.2010



Данные госу-дарственного

лесного реестра на 01.01.2017



га

%

га

%

га

%

1

Защитные леса – всего

25234

100

22934

100

- 2300

- 9

1.1

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

25234

100

22934

100

- 2300

- 9




В том числе:

городские леса



25234

100

22934

100

- 2300

- 9




ВСЕГО

25234

100

22934

100

- 2300

- 9

Распределение площади лесов по участковым лесничествам, видам целевого назначения и категориям защитных лесов в разрезе участковых лесничеств приведено
в таблице 1.1.3.3.

Таблица 1.1.3.3

Распределение площади лесов по участковым лесничествам, видам целевого назначения и категориям защитных лесов

Вид целевого назначения лесов, категория

защитных лесов



Площадь

всего


Молодежное

Комаровское

Сестрорецкое

Приморское

Песочинское

Кипенское

га

%

1. Защитные леса

22934

100

4809

4090

3935

3835

3411

2854

 I.1 Леса выполняющие функции защиты природных и иных объектов

22934

100

4809

4090

3935

3835

3411

2854

 В том числе:

 городские леса



22934

100

4809

4090

3935

3835

3411

2854

Всего

22934

100

4809

4090

3935

3835

3411

2854

Таблица 1.1.4.1

Распределение площади лесных насаждений и запасов древесины по группам древесных пород и группам возраста



Числитель - площадь, га
Знаменатель - запас, тыс. куб. м

Наименование лесничества, лесопарка

Хвойные древесные породы

Твердолиственные древесные породы

Мягколиственные древесные породы

Всего

в том числе по группам возраста

Всего
















Всего
















Молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

в т.ч. перестойных

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

в т.ч. перестойных

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

в т.ч. перестойных

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Городские леса

Курортный лесопарк

11767
2800

220
13

5419
1172

4113
1082

2015
533




61
8

6
0

37
5

3
1

15
2




7376
1369

201
5

2413
350

1752
325

3010
689




Итого

11767
2800

220
13

5419
1172

4113
1082

2015
533




61
8

6
0

37
5

3
1

15
2




7376
1369

201
5

2413
350

1752
325

3010
689




Всего

11767
2800

220
13

5419
1172

4113
1082

2015
533




61
8

6
0

37
5

3
1

15
2




7376
1369

201
5

2413
350

1752
325

3010
689




В таблице 1.1.3.3 приведено распределение площади лесов Санкт-Петербурга


по видам целевого назначения и категориям защитных лесов в разрезе участковых лесничеств.

Территориальное размещение лесов по видам целевого назначения


и категориям защитных лесов показано на карте-схеме.

1.1.4. Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород
и группам возраста


Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород
и группам возраста по состоянию на 01.01.2017 приведена в таблице 1.1.4.1.

Как видно из приведенного в таблице распределения на территории городских лесов преобладают хвойные насаждения, произрастающие на площади 11767 га, с запасом 2800 куб. м. Площадь, занимаемая мягколиственными насаждениями составляет 7376 га,


с запасом 1369 куб. м. Площадь твердолиственных незначительна 61 га, их запас 8 куб. м. В процентном соотношении доля хвойного хозяйства составляет 61 % от площади покрытых лесной растительностью земель, мягколиственного – 39 %.

Динамика распределения древостоев по группам пород и группам возраста представлена в таблице 1.1.4.2

Таблица 1.1.4.2

Динамика распределения древостоев по группам пород и группам возраста

площадь, га

Группа пород

и возраста



Ед.

изм.


Годы учета на землях населенных пунктов

Изменения, +

201

2017

Хвойные:

Молодняки:

площадь

га

346,6

220,0

-126,6

Запас

тыс. куб. м

21,8

13,0

-8,8

Средневозрастные

площадь

га

10545,9

5419,0

- 5126,9

Запас

тыс. куб. м

2398,4

1172,0

- 1226,4

Приспевающие

площадь

га

1186,2

4113,4

+ 2927,2

Запас

тыс. куб. м

297,0

1082,0

+ 785,0

Спелые и перестойные

площадь

га

405,5

2015,0

+ 1609,5

Запас

тыс. куб. м

108,9

533,0

+ 424,1

Итого хвойных

площадь

га

12484,2

11767,0

- 717,2

Запас

тыс. куб. м

2826,1

2800,0

-26,1

ср. запас на 1 га

куб. м

267,0

238,0

+ 29,0

Твердолиственные

Молодняки

площадь

га

13,6

6,0

- 7,6

Запас

тыс. куб. м

1,1

0

- 1,1

Средневозрастные

площадь

га

54,3

37,0

- 17,3

Запас

тыс. куб. м

6,7

5,0

- 1,7

Приспевающие

площадь

га

9,3

3,0

- 6,3

Запас

тыс. куб. м

1,5

1,0

- 0,5

Спелые и перестойные

площадь

га

16,6

15,0

- 1,6

Запас

тыс. куб. м

2,7

2,0

- 0,7

Итого твердолиственных

площадь

га

93,8

61,0

- 32,8

Запас

тыс. куб. м

12,0

8,0

- 4,0

ср. запас на 1 га

куб. м

127,0

135,0

+ 8,0

Мягколиственные

Молодняки

площадь

га

189,9

201,0

+ 11,1

Запас

тыс. куб. м

5,0

5,0

0

Средневозрастные

площадь

га

4133,6

2413,0

- 1720,6

Запас

тыс. куб. м

634,2

350,0

- 284,2

Приспевающие

площадь

га

1575,1

1752,0

+ 176,9

Запас

тыс. куб. м

294,0

325,0

+ 31,0

Спелые и перестойные

площадь

га

1926,8

3010,0

+ 1083,2

Запас

тыс. куб. м

447,6

689,0

+ 241,4

Итого мягколиственных

площадь

га

7825,4

7376,0

- 449,4

Запас

тыс. куб. м

1380,8

1369,0

- 12,8

ср. запас на 1 га

куб. м

176,0

186,0

+ 10,0

Всего

Молодняки

площадь

га

550,1

427,0

- 123,1

Запас

тыс. куб. м

27,9

18,0

- 9,9

Средневозрастные

площадь

га

14733,8

7869,0

- 6864,8

Запас

тыс. куб. м

3039,3

1527,0

- 1512,3

Приспевающие

площадь

га

2770,6

5868,4

+ 3097,8

Запас

тыс. куб. м

592,5

1408,0

+ 815,5

Спелые и перестойные

площадь

га

2348,9

5040,0

+ 2691,1

Запас

тыс. куб. м

559,2

1223,0

+ 664,8

Итого

площадь

га

20403,4

19204,4

- 1198,4

Запас

тыс. куб. м

4218,9

4177,0

- 41,9

ср. запас на 1 га

куб. м

207,0

218,0

+ 11,0

В пределах хвойного хозяйства преобладают средневозрастные насаждения.
Их площадь составляет 5419,0 га с запасом 1172,0 тыс. куб. м. Площадь приспевающих хвойных древостоев 4113,4 га, запас 1082,0 тыс. куб. м, спелые и перестойные хвойные насаждения произрастают на площади 2015,0 га с запасом 533,0 тыс. куб. м. Площадь хвойных молодняков 220,0 га с запасом 13,0 тыс. куб. м. В мягколиственном хозяйстве молодняки произрастают на площади 201,0 га, с запасом 5,0 тыс. куб. м, средневозрастные на площади 2413,0 га с запасом 350,0 тыс. куб. м, приспевающие на площади 1752,0 га
с запасом 325,0 тыс. куб. м. Площадь спелых и перестойных составляет 3010,0 га, запас 689,0 тыс. куб. м.

Удельный вес преобладающего хвойного хозяйства составляет 61,3 % от покрытой лесом площади, мягколиственного 38,3 %. На долю твердолиственных приходится 0,4 % от покрытых лесной растительностью земель. Соотношение между площадями лиственных и хвойных древесных пород составило 1 (лиственные лесные насаждения)


к 1,6 (хвойные лесные насаждения) как в 2010, так и в 2017 году.

Более наглядно динамика распределения площади древостоев по группам пород


и группам возраста в их процентном соотношении к покрытой лесом площади представлена в таблице.

Таблица 1.1.4.3

Динамика породной и возрастной структуры лесов древостоев по группам пород
и группам возраста древостоев

площадь, га



Группа пород и возраста

2010 год

%

2017 год

%

Изменения, +

Хвойные
















Молодняки

346,6

1,7

220,0

1,2

- 126,6

Средневозрастные

10545,9

51,8

5419,0

28,2

- 5126,9

Приспевающие

1186,2

5,8

4113,4

21,5

+ 2927,2

Спелые и перестойные

405,5

2,0

2015,0

10,5

+ 1610,0

Итого

12484,2

61,3

11767,4

61,4

- 716,2

Твердолиственные
















Молодняки

13,6

-

6,0

-

- 7,6

Средневозрастные

54,3

0,3

37,0

0,2

- 17,3

Приспевающие

9,3

-

3,0

-

- 6,3

Спелые и перестойные

16,9

0,1

15,0

-

- 1,9

Итого

93,8

0,4

61,0

0,2

- 32,8

Мягколиственные
















Молодняки

189,9

0,9

201,0

1,0

+11,1

Средневозрастные

4133,6

20,3

2413,0

12,6

- 1720,6

Приспевающие

1575,1

7,7

1752,0

9,1

+176,9

Спелые и перестойные

1926,8

9,4

3010,0

15,7

+ 1083,2

Итого

7825,4

38,3

7376,0

38,4

- 449,4

Всего

20403,4

100

19204,4

100

- 1199

В том числе по группам возраста:
















Молодняки

550,1

2,7

427,0

2,2

- 123,1

Средневозрастные

14733,8

72,2

7869,0

41

- 6864,8

Приспевающие

2770,6

13,6

5869,0

30,6

+ 3098,4

Спелые и перестойные

2348,9

11,5

5040,0

26,2

+2691,1

Как видно из приведенных выше данных, за период с 2010 по 2017 год произошло значительное изменение распределения насаждений по группам возраста древостоев. Если в 2010 году распределение было неравномерным: преобладали средневозрастные насаждения − 72,2 % от покрытой лесом площади, приспевающие и спелые и перестойные составляли 13,6 % и 11,5 % соответственно, то в 2017 году распределение древостоев стало более равномерным: средневозрастные 41 %, приспевающие 30,6 %, спелые


и перестойные 26,2 %. Такое соотношение ближе к оптимальному (составляющему 25 % средневозрастных, 25 % приспевающих, 25 % спелых, 25 % перестойных).

При формировании возрастной структуры древостоев в городских лесах необходимо учитывать как их способность к производству зеленой биомассы, позволяющей выполнять средообразующие и санитарно-гигиенические функции,


что наиболее характерно для средневозрастных и приспевающих древостоев,
так и эстетические особенности насаждений, делающие их наиболее привлекательными для активного посещения. В этом отношении необходимо увеличение доли спелых
и перестойных насаждений как для поддержания разнообразия в ландшафтной структуре лесных массивов, так и обеспечения путем проведения хозяйственных мероприятий предварительного возобновления и формирования молодняков.

1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насаждений


Распределение площадей покрытых лесной растительностью земель
по преобладающим породам и их динамика за 2010-2017 годы приводится
в таблице 1.1.5.1.

Таблица 1.1.5.1

Динамика площадей покрытых лесной растительностью земель

по преобладающим породам



Преобладающая

Порода


Данные учета на землях населенных пунктов

на 01.01.2010



Данные учета на землях населенных пунктов на 01.01.2017

Изменения учета к

данным предыдущего



Площадь,
га

запас,
тыс. куб. м

% по
площади

площадь,
га

запас,
тыс. куб. м

% по
площади

га

%

Сосна

9276,7

1944.1

45,5

8964,0

1989,0

46,7

-312,7

-3,4

Ель

3173,4

881,1

15,6

2777,4

805,0

14.5

-397,0

-12,5

Лиственница

34,1

6,9

0,2

26,0

6,0

0,2

-8,1

-23.8

Итого хвойных

12484,2

2832,1

61,3

11767,4

2800,0

61,4

-716,2

-5,7

Дуб

75,7

9,8

0,4

48,0

6,0

0,2

-27,7

-36,3

Ясень

3,1

0,2

0

3,0

0

0

-0,1

-3,2

Клен

7,3

1,0

0

6,0

1,0

0

-1,3

-17,9

Ильмовые

5,4

0,6

0

4,0

1,0

0

-1,4

-25,9

Вяз

2,3

0,4

0

-

-

-

-2,3

-100

Итого твердолиственных

93,8

12,0

0,4

61,0

8,0

0,2

-32,8

-35

Береза

6325,3

1058,8

31

5982,0

1063,0

31,2

-343,3

-5,4

Осина

954,5

245,4

4,7

900,0

242,0

4,7

-54,5

-5,7

Ольха черная

224,5

34,1

1,1

235,0

28,0

1,2

+10,5

+4,7

Ольха серая

313,6

41,0

1,5

216,0

33,0

1,0

-97,6

-31,1

Липа

6,8

1,5

0

8,0

2,0

0

+1,2

+17,6

Ива

0,7

-

0

35,0

1,0

0,2

+34,3

увеличилась в 50 раз

Итого мягколиственных

7825,4

1380,8

38,3

7376,0

1369,0

38,4

-449,4

-5,7

ВСЕГО

20403,4

4224,9

100

19204,4

4177,0

100

1198,4

-5,9

Как видно из таблицы за прошедший период в распределении по преобладающим породам значительных изменений не произошло. Увеличился удельный вес сосняков
(в процентах от покрытой лесом площади) с 45,5 % до 46,7 %. Количество еловых насаждений снизилось на 1,1 % с 15,6 % в 2010 году, 14,5 % в 2017 году. Твердолиственные породы: (дуб, клен, ясень, ильмовые) занимали в 2010 году не более 0,4 % от покрытых лесной растительностью земель, к 2017 году не более 0,2 %, причем значительно сократилась площадь дубрав и ильмовых насаждений.

Несмотря на высокие декоративные качества твердолиственных пород


на территории Санкт-Петербурга сложно создать оптимальные условия
для их выращивания. Значительная антропогенная нагрузка, в сочетании
с неблагоприятными климатическими факторами может привести к ослаблению
и преждевременной гибели лесов.

Процентное соотношение мягколиственных древостоев за прошедший пятилетний период практически не изменилось. Процент березняков увеличился на 0,2 от площади покрытых лесной растительностью земель. Насаждения с преобладанием ивы на текущий момент занимают 0,2 %, причем площадь, занимаемая ивняками, увеличилась в 35 раз.


С хозяйственной точки зрения для городских лесов чистые ивовые древостои, как
и ольховые, обладают низкой эстетической оценкой, и их сложно улучшить приемами хозяйственной деятельности, поэтому положительная динамика в изменении их площадей не является благоприятным показателем.

Средние таксационные показатели и их динамика приведены в таблице 1.1.5.2

Таблица 1.1.5.2

Динамика средних таксационных показателей



Преобла-дающая

порода


Площадь, занимаемая преобладающей породой, га

2017 год

2010 год


Средние таксационные показатели

возраст,

лет


класс

бонитета


полнота

запас на 1 га, куб. м

среднее изменение запаса на 1 га покрытых лесной раст. земель

спелых и перестойных насаждений

покрытых лесной растительностью

Хозяйство: Хвойное

Сосна

8964,0

86

2.8

0.66

246

221,9

2,6

9276,7

79

2,7

0,67

242

210,0

2,7

Изменения ±

- 312,7

+ 7

- 0,1

-0,01

+ 4

+ 11,9

- 0,1

Ель

2777,4

94

2,3

0,69

299

290

3.1

3173,4

87

2,3

0,69

294

278

3.2

Изменения ±

- 396

+ 7

-

-

+ 5

+ 12

- 0,1

Лиственница

26,0

70

1,7

0,62

226

216

3,2

34,1

60

1,6

0,63

227

200

3,3

Изменения ±

- 8,1

+10

-0,1

- 0,1

- 1

+ 16

- 0,1

Итого по хозяйству

11767,4

87

2,7

0,66

264

238

2,7

12484,2

81

2,7

0,67

268

227

2,8

Изменения ±

- 716,8

- 6

-

- 0,01

- 4

+ 11

- 0,1

Хозяйство: Твердолиственное

Дуб

48,0

105

2,3

0,53

162

134

1,3

75,7

95

2,4

0,53

164

129

1,4

Изменения ±

- 27,7

- 10

+ 0,1

-

- 2

- 5

- 0,1

Ясень

3,0

53

1,6

0,59

-

125

2,4

3,1

39

2,1

0,59

-

78

2,0

Изменения ±

- 0,1

- 14

+0,5

-

-

+ 47

+0,4

Клен

6,0

86

2,3

0,55

-

136

1,6

7,3

81

2,7

0,53

-

126

1,6

Изменения ±

- 1,3

+ 5

+ 0,4

+ 0,02

-

+10

-

Ильм,

 Вяз


4,0

45

2,3

0,58

-

151

2,6

7,7

55

2,3

0,60

-

129

2,3

Изменения ±

- 3,7

-10

-

- 0,02

-

+ 22

+ 0,3

Итого по хозяйству

61,0

98

2,2

0,54

162

135

1,4

93,8

89

2,4

0,54

164

127

1,4

Изменения ±

- 32,8

+ 9

+ 0,2

-

- 2

+ 8

-

Хозяйство: Мягколиственное

Береза

5982,0

65

2,6

0,65

212

178

2,7

6325,3

60

2,6

0,66

210

167

2,8

Изменения ±

- 343,3

+5

-

- 0,01

+ 2

+ 11

- 0,1

Осина

900,0

69

1,8

0,68

273

269

3,9

954,5

66

1,9

0,68

272

257

3,9

Изменения ±

- 54,5

+ 3

+ 0,1

-

+1

+ 12

-

Ольха черная

235,0

68

2,7

0,59

185

152

2,2

224,5

66

2,6

0,59

175

152

2,3

Изменения ±

- 10,5

+ 2

- 0,1

-

+10

-

- 0,1

Ольха серая

216,0

40

2,3

0,54

215

121

3,0

313,6

38

2,2

0,59

182

131

3,4

Изменения ±

- 96,8

+2

- 0,1

-0,05

+33

- 10

- 0,4

Липа

8,0

75

1,9

0,53

274

188

2,5

6,8

93

2,5

0,59

257

228

2,4

Изменения ±

+ 1,2

- 18

+ 0,6

- 0,06

+ 17

- 40

+ 0,1

Ива древовидная

35,0

23

3,7

0,58

-

41

1,8

0,7

25

2,3

0,74

-

54

2,2

Изменения ±

+ 34,3

- 2

- 1,4

- 0,16

-

- 13

- 0,4

Итого по хозяйству

7376,0

65

2,5

0,65

229

186

2,9

7825,4

60

2,5

0,66

232

176

2,9

Изменения ±

-449,4

+5

-

- 0,01

-3

+10

-

Всего

19204,4

79

2,6

0,66

243

218

2,8

20403,4

73

2,6

0,67

238

207

2,8

Изменения ±

-1199,0

+ 6

-

- 0,01

+5

+ 11



При анализе средних таксационных показателей можно отметить их стабильность за прошедший период. На фоне естественного увеличения возраста древостоев по всем породам, имеет место уменьшение среднего возраста лесов с преобладанием липы
и ильмовых, что связано с посадками леса в первом случае, и гибелью насаждений
от неблагоприятных внешних воздействий во втором.

1.1.6. Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам и лесопаркам


На территории Санкт-Петербурга отсутствуют эксплуатационные леса, поэтому таблица «Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам и лесопаркам»
не приводится.

1.1.7. Анализ существующего состава лесов по видам эстетической и экологической ценности ландшафтов


Для ландшафтно-рекреационной характеристики лесного участка в соответствии
с Лесоустроительной инструкцией, (пункт 175), Временными техническими указаниями по устройству лесов рекреационного значения (М., 1980) и Основными положениями организации и ведения лесопаркового и лесного хозяйства в пригородной лесопарковой зоне Ленинграда (Л., 1987) проводится ландшафтная таксация, при которой помимо обычных таксационных показателей определяются показатели, характеризующие ландшафтный облик каждого выдела, а именно:

- тип ландшафта;

- эстетическая оценка;

- рекреационная оценка;

- оценка биологической устойчивости насаждения;

- оценка проходимости участка;

- оценка просматриваемости участка;

- оценка стадии рекреационной дигрессии.

На основании данных ландшафтной таксации производится распределение общей площади лесного участка по показателям ландшафтной таксации.
Таблица 1.1.7.1

Типы существующих ландшафтов



Группы

ландшафтов



Типы ландшафтов

1. Закрытые

1а – полные древостои горизонтальной сомкнутости 0,6-1,0

1б – полные древостои вертикальной сомкнутости 0,6-1,0



2. Полуоткрытые

2а – изреженные древостои сомкнутостью 0,3-0,5 с равномерным размещением деревьев

2б – изреженные древостои сомкнутостью 0,3-0,5 с групповым размещением деревьев



3. Открытые

3а – рединные древостои, участки с единичными деревьями сомкнутостью 0,1-0,2

3б – не покрытые лесной растительностью земли с наличием древесно-кустарниковой растительности менее 10 % площади земель

3в – участки без древесной растительности (нелесные земли, в том числе болота, воды)


При выделении групп ландшафтов руководствуются такими признаками
как обозреваемость участка, просматриваемость, дальность перспективы.

Городские леса выполняют санитарно-гигиенические, культурно-бытовые


и эстетические функции, поэтому при планировании хозяйственной деятельности
в городских лесах нужно учитывать как необходимость реализации вышеперечисленных функций, так и подверженность городских лесов сильному антропогенному воздействию, связанному с интенсивным загрязнением атмосферы и почв и значительной рекреационной нагрузкой. Поэтому оптимальное соотношение различных групп ландшафтов составляющее закрытых 40 %, полуоткрытых 45 %, отрытых 15 % может варьировать с учетом особенностей лесов определенной территории. Распределение площади городских лесов Санкт-Петербурга по группам существующих ландшафтов приводится в таблице 1.1.7.2.
Таблица 1.1.7.2

Распределение площади лесного участка по группам существующих ландшафтов, га



Группы

ландшафтов



Типы ландшафтов

Площадь

Га

%

1. Закрытые

1а – полные древостои горизонтальной сомкнутости 0,6-1,0

16727,9

73

1б – полные древостои вертикальной сомкнутости 0,6-1,0

440,1

2

Итого

по ландшафту






17168,0

75

2. Полуоткрытые

2а – изреженные древостои сомкнутостью 0,3-0,5 с равномерным размещением деревьев

1864,4

8

2б – изреженные древостои сомкнутостью 0,3-0,5 с групповым размещением деревьев

206,2

1

Итого

по ландшафту






2070,6

9

3. Открытые

3а – рединные древостои, участки с единичными деревьями сомкнутостью 0,1-0,2

1950,4

9

3б – не покрытые лесной растительностью земли с наличием древесно-кустарниковой растительности менее 10% площади земель

540,0

2

3в – участки без древесной растительности (нелесные земли, в том числе болота, воды)

1205,0

5

Итого

по ландшафту






3695,4

16

Всего




22934,0

100


Соотношение типов ландшафта в городских лесах:

  1. Закрытые – 75,0 %;

  2. Полуоткрытые – 9,0 %;

  3. Открытые – 16 %.

Такое соотношение обусловлено преобладанием площадей с высоко сомкнутыми насаждениями и не в полной мере соответствует оптимальному распределению площадей закрытых и полуоткрытых ландшафтов. Распределение закрытых и полуоткрытых ландшафтов по преобладающим породам дано в таблице 1.1.7.3.

Таблица 1.1.7.3

Распределение земель, покрытых лесной растительностью

по лесопарковым ландшафтам и преобладающим породам, га



Преобладающая порода

Типы лесопарковых ландшафтов

Закрытые

Итого

Полуоткрытые

Итого

Всего









Сосна

7995,1

83,2

8078,3

816,2

69,5

885,7

8964,0

%

89,2

0,9

90,1

9,1

0,8

9,9

100

Ель

2620,4

32,0

2652,4

112,1

12,9

125

2777,4

%

94,4

1,1

95,5

4,0

0,5

4,5

100

Лиственница

22,4

-

22,4

3,2

0,4

3,6

26,0

%

86,7

-

86,7

11,9

1,4

13,3

100

Дуб

22,0

0,4

22,4

25,6

-

25,6

48,0

%

45,9

0,8

46,7

53,3

-

53,3

100

Ясень

2,3

-

2,3

0,7

-

0,7

3,0

%

76,7

-

76,7

23,3

-

23,3

100

Клен

2,7

-

2,7

3,3

-

3,3

6,0

%

45,0

-

45,0

55,0

-

55,0

100

Ильм

1,4

-

1,4

2,6

-

2,6

4,0

%

35,0

-

35,0

65,0

-

65,0

100

Береза

5052,8

195,6

5248,4

640,0

93,6

733,6

5982,0

%

84,3

3,2

87,5

10,7

1,8

12,5

100

Осина

714,1

128,9

843,0

44,1

13,0

57,0

900,0

%

79,4

14,3

93,7

4,9

1,4

6,3

100

Ольха черная

147,8

-

147,8

67,3

0,9

68,2

216,0

%

68,4

-

68,4

31,2

0,4

31,6

100

Ольха серая

112,5

-

112,5

119,6

2,9

122,5

235,0

%

47,9

-

47,9

50,9

1,2

52,1

100

Липа

4,6

-

4,6

3,2

0,2

3,4

8,0

%

57,5

-

57,5

40,0

2,5

42,5

100

Ива

древовидная



28,8

-

28,8

6,1

0,1

6,2

35,0

%

82,3

-

82,3

17,4

0,3

17,7

100

Итого

16727,5

440,1

17168,6

1864,7

172,1

2036,8

19204,4

%

86,9

2,3

89,2

9,7

1,1

10,8

100

Эстетическая оценка отражает красочность и гармоничность в сочетании всех компонентов ландшафта. Она устанавливается на основании зрительного восприятия.

Установлено 3 класса эстетической оценки:


Таблица 1.1.7.4

Шкала эстетической оценки ландшафта



Класс

эстетической оценки



Характеристика ландшафта

1

Насаждение 1-2 классов бонитета на повышенных дренированных местах, с длинными и широкими кронами, хорошей проходимостью по участку, со здоровым, красивым подростом и подлеском средней густоты, отсутствием на участке мертвого леса. Участки без древесной растительности с хорошим зрительным восприятием.

2

Насаждения средних классов бонитета (3-4), участки на слабодренированных, влажных почвах, древостои со средними по ширине и длине кронами, с густым или угнетенным подростом, подлеском. Захламленность, сухостой до 5 тыс. куб. м/1 га. Малодекоративные открытые пространства больших размеров, участки заросшие кустарником.

3

Насаждения низких классов бонитета на сырых и мокрых почвах, заболоченные участки. Вырубки, пашни, ЛЭП, болота и водоемы с низкой декоративностью.

Эстетическая привлекательность степень красоты участка, воспринимаемая человеком эмоционально. Эстетическую привлекательность ландшафтов оценивали
по трехбалльной шкале по материалам лесоустройства. Характеристика классов эстетической оценки дана в таблице 1.1.7.4.

Курортный лесопарк делится по эстетической оценке следующим образом:



К первому классу относится площадь 6630,2 га – 28,9 %.

Ко второму относится площадь 11646,9 га – 50,8 %.

К третьему относится площадь 4656,9 га – 20,3 %.

Всего 22934,0 га – 100 %.

Как видно из таблицы 1.1.7.5, наиболее плодородными почвами обладает второй класс эстетической оценки.
Таблица 1.1.7.5

Распределение земель, покрытых лесной растительностью по эстетической

оценке и преобладающим породам

Преобладающая порода

Классы эстетической оценки

Итого

Средний

класс


эстетической оценки

1

2

3

Сосна

3265,1

4505,7

1192,6

8964,0

1,8

%

36,4

50,3

13,3

100




Ель

935,6

1765,5

76,3

2777,4

1,7

%

33,7

63,6

2,7

100




Лиственница

23,0

3,0

-

26,0

1,1

%

88,9

11,1

-

100




Дуб

30,7

17,3

-

48,0

1,4

%

63,8

36,2

-

100




Ясень

1,7

1,3

-

3,0

1,4

%

56,7

43,3

-

100




Клен

6,0

-

-

6,0

1,0

%

100

-

-

100




Ильм

3,2

0,8

-

4,0

1,3

%

80,0

20,0

-

100




Береза

1663,1

3610,8

708,1

5982,0

1,8

%

27,8

60,4

11,8

100




Осина

334,4

552,0

13,6

900,0

1,6

%

37,2

61,3

1,5

100




Ольха черная

26,7

155,5

33,8

216,0

2,0

%

12,4

72,0

15,6

100




Ольха серая

34,4

169,7

30,9

235,0

2,0

%

14,6

72,2

13,2

100




Липа

8,0

-

-

8,0

1,0

%

100

-

-

100




Ива древовидная

1,4

4,8

28,8

35,0

2,8

%

4,0

13,7

82,3

100




Итого

6333,8

10786,5

2084,1

19204,4

1,8

%

33,0

56,2

10,8

100




Рекреационная оценка отражает способность лесных насаждений оказывать влияние на отдых людей.
Таблица 1.1.7.6

Рекреационная оценка



Шифр

Оценка

Характеристика

1

Высокая

Участки, имеющие хорошие условия для рекреации, они могут быть использованы в настоящее время для отдыха без проведения дополнительных мероприятий. Передвижение удобно во всех направлениях. Санитарное состояние хорошее.

2

Средняя

Участки имеют в настоящее время средние условия для рекреации, здесь необходимы несложные мероприятия: уборка захламленности, сухостоя, хлама и т.д.

3

Низкая

Участки в настоящее время малопригодны или непригодны для рекреации. Для создания благоприятных условий рекреации необходимы значительные капвложения: планировка поверхности, осушение и т.д.

Таблица 1.1.7.7

Распределение земель, покрытых лесной растительностью, по классам

рекреационной оценки (санитарно-гигиенической) и по преобладающим породам



Преобладающая порода

Рекреационная оценка

Итого

Средний

класс


рекреационной. Оценки

Высокая (1)

Средняя (2)

Низкая (3)

Сосна

3029,2

3053,5

2881,3

8964,0

2,0

%

33,7

34,2

32,1

100




Ель

672,9

1493,1

611,4

2777,4

2,0

%

24,2

53,8

22,0

100




Лиственница

10,6

15,4

-

26,0

1,6

%

39,3

60,7

-

100




Дуб

23,5

24,0

0,5

48,0

1,5

%

48,9

50,1

1,0

100




Ясень

1,8

1,2

-

3,0

1,4

%

58,1

41,9

-

100




Клен

1,3

4,7

-

6,0

1,8

%

21,7

78,3

-

100




Ильм

2,4

1,6

-

3,0

1,2

%

60,0

40,0

-

100




Береза

1117,6

2091,1

2773,3

5982,0

2,3

%

18,7

35,0

46,3

100




Осина

262,6

445,8

191,6

900,0

1,9

%

29,2

49,5

21,3

100




Ольха черная

21,2

70,3

124,5

216,0

2,5

%

9,8

32,6

57,6

100




Ольха серая

20,6

86,9

127,5

235,0

2,5

%

8,8

36,9

54,3

100




Липа

4,2

3,8

-

8,0

1,5

%

51,9

48,1

-

100




Ива древовидная

0,9

2,0

32,1

35,0

2,9

%

2,6

5,7

91,7

100




Итого

5168,8

7295,4

6742,2

19204,4

2,1

%

26,9

38,1

35,0

100




Под биологической устойчивостью насаждений понимается способность
их противостоять неблагоприятным условиям роста и развития, влекущим
к преждевременному распаду древостоя и смене пород. Устойчивость насаждения показывает его общее состояние, качество роста, уровень естественного возобновления.
В соответствии с внешними признаками установлено 3 класса устойчивости.

Таблица 1.1.7.8

Устойчивость насаждений

Шифр

Степени устойчивости и ее признаки

1

Насаждения здоровые, хорошего роста. Подрост, подлесок и живой напочвенный покров хорошего качества. Здоровых деревьев не менее 90 % в хвойных и менее 70 % – в лиственных насаждениях.

2

Насаждения с замедленным ростом, рыхлым строением кроны. У некоторых деревьев бледно-зеленая окраска хвои и листвы. Подрост неблагонадежный или отсутствует. Подлесок и напочвенный покров вытоптаны в значительной степени. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях от 51 % до 90 %, в лиственных – 31-70 %.

3

Насаждения с прекратившимся ростом. Подрост, подлесок отсутствует. Почва сильно уплотнена. Лесная среда нарушена, распад лесного сообщества в заключительной стадии. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях менее 50 %, в лиственных – менее 30 %.

Таблица 1.1.7.9

Распределение насаждений по степеням устойчивости и по преобладающим породам

Преобладающая

порода


Степени устойчивости

Итого

Средняя

степень


устойчивости

1

2

3

Сосна

7569,7

1368,7

25,6

8964,0

1,2

%

84,4

15,3

0,3

100




Ель

2524,2

250,5

2,7

2777,4

1,1

%

90,8

9,1

0,1

100




Лиственница

26,0

-

-

26,0

1,0

%

100

-

-

100




Дуб

42,0

6,0

-

48,0

1,1

%

87,5

12,5

-

100




Ясень

3,0

-

-

3,0

1,0

%

100

-

-

100




Клен

6,0

-

-

6,0

1,0

%

100

-

-

100




Ильм

3,7

0,3

-

4,0

1,1

%

92,5

7,5

-

100




Береза

5196,9

759,8

25,3

5982,0

1,1

%

86,9

12,7

0,4

100




Осина

803,8

96,2

-

900,0

1,1

%

89,3

10,7

-

100




Ольха черная

163,7

50,8

1,5

216,0

1,2

%

75,8

23,5

0,7

100




Ольха серая

150,0

81,9

4,1

235,0

1,4

%

63,8

34,9

1,3

100




Липа

7,8

-

0,2

8,0

1,0

%

97,5

-

2,5

100




Ива древовидная

35,0

-

-

35,0

1,0

%

100

-

-

100




Итого

16530,8

2612,2

59,4

19204,4

1,1

%

86,1

13,6

0,3

100



Оценка проходимости выдела производится по трехбалльной шкале:

Таблица 1.1.7.10

Проходимость выдела



Проходимость

Характеристика выдела

Хорошая

Участки с дренированными почвами, передвижение удобно во всех направлениях

Средняя

Участки, имеющие средние показатели между первым и третьим, передвижение ограничено по некоторым направлениям

Плохая

Участки, расположенные на пониженных местах с плохо дренированными почвами, захламленность более 10 тыс. куб. м /га, передвижение затруднено во всех направлениях

Таблица 1.1.7.11

Распределение земель, покрытых лесной растительностью по степени проходимости

и по преобладающим породам



Преобладающая

порода


Степени проходимости

Итого

хорошая

средняя

плохая

Сосна

2676,9

4395,9

1891,2

8964,0

%

30,0

48,9

21,1

100

Ель

622,0

1845,7

309,7

2777,4

%

22,5

66,4

11,1

100

Лиственница

9,0

16,7

0,3

26,0

%

33,3

65,6

1,1

100

Дуб

20,0

26,9

1,1

48,0

%

41,8

55,9

2,3

100

Ясень

-

2,5

0,5

3,0

%

-

83,9

16,1

100

Клен

2,0

3,3

0,7

6,0

%

33,3

55,0

11,7

100

Ильм

4,0

-

-

4,0

%

100

-

-

100

Береза

652,5

3452,2

1877,3

5982,0

%

10,9

57,7

31,4

100

Осина

163,2

560,3

176,5

900,0

%

18,1

62,3

19,6

100

Ольха черная

15,0

93,9

107,1

216,0

%

7,0

43,4

49,6

100

Ольха серая

15,6

123,6

95,8

234,8

%

6,6

52,6

40,8

100

Липа

1,2

6,8

-

8,0

%

16,0

84,0

-

100

Ива древовидная

0,8

1,4

32,8

35,0

%

2,3

4,0

93,7

100

Итого

4182,2

10529,2

4493,0

19204,4

%

21,8

54,8

23,4

100

Степень просматриваемости определяется расстоянием, при котором можно определить по стволу породу дерева.

Таблица 1.1.7.12

Просматриваемость выдела



Оценка

Расстояние, с которого можно определить

породу дерева по стволу



Хорошая

Просматриваемость – участок леса просматривается на расстоянии 40 м и более

Средняя

Просматриваемость – участок леса просматривается от 21 до 40 м

Плохая

Просматриваемость – участок леса просматривается менее, чем на 20 м

Таблица 1.1.7.13

Распределение покрытых лесной растительностью земель по степени

просматриваемости и по преобладающим породам



Преобладающая

порода


Степени просматриваемости

Итого, га

хорошая

средняя

плохая

Сосна

2676,9

4395,9

1891,2

8964,0

%

29,9

49,0

21,1

100

Ель

622,0

1845,7

309,7

2777,4

%

22,4

66,4

11,2

100

Лиственница

9,0

16,7

0,3

26,0

%

40,0

58,9

1,1

100

Дуб

20,0

26,9

1,1

48,0

%

40,1

56,6

3,3

100

Ясень

-

2,5

0,5

3,0

%

-

83,9

16,1

100

Клен

2,0

3,3

0,7

6,0

%

33,3

55,0

11,7

100

Ильм

4,0

-

-

4,0

%

100

-

-

100

Береза

652,5

3452,2

1877,3

5982,0

%

10,9

57,7

31,4

100

Осина

163,2

560,3

176,5

900,0

%

13,2

70,6

16,2

100

Ольха черная

15,0

93,9

107,1

216,0

%

15,4

64,9

19,7

100

Ольха серая

15,4

123,6

95,8

235,0

%

6,9

43,5

49,6

100

Липа

1,2

6,8

-

8,0

%

11,1

88,9

-

100

Ива древовидная

0,8

1,4

32,8

35,0

%

2,3

4,0

93,7

100

Итого

4182,2

10529,2

4493,0

19204,4

%

21,8

54,8

23,4

100

Под термином «рекреационная дигрессия» понимается изменение лесной среды под воздействием рекреации – различных форм отдыха: прогулок, спорта, различных игр.

Различная интенсивность использования зеленых насаждений для отдыха
по-разному влияет на лесную среду. Чем больше нагрузки, тем интенсивнее меняется лесная среда. Для определения степени изменения лесной среды, устанавливается
5 стадий рекреационной дигрессии.
Таблица 1.1.7.14

Стадии рекреационной дигрессии



Стадии рекреационной дигрессии

Характер изменения лесной среды под воздействием

рекреационного использования


1


Изменения лесной среды не наблюдается: Подрост, подлесок
и напочвенный покров не нарушены, являются характерным для данного типа леса. Проективное покрытие мхов – 30-40 %, травостоя из лесных видов – 20-30 %. Древостой совершенно здоров, с признаками хорошего роста и развития. Регулирование рекреационного использования не требуется

2


Изменение лесной среды незначительно. Проективное покрытие мохового покрова уменьшается до 20 %, травяного – увеличивается до 50 %. Появляются луговые травы. В подросте и подлеске поврежденные и усыхающие экземпляры составляют 5-10 %.
В древостое больные и усыхающие деревья составляют не более
20 % от общего количества. Требуется незначительное регулирование рекреационного воздействия

3


Изменение лесной среды средней степени. Мхи встречаются только у стволов деревьев (5-10 % ). Проективное покрытие травостоя
80-90 %. Подрост и подлесок средней густоты, поврежденных и усыхающих экземпляров около 50 %. Больных и усыхающих деревьев от 20 до 50 %. Требуется значительное регулирование рекреационной нагрузки.

4


Изменение лесной среды в сильной степени. Мхи отсутствуют. Травяной покров до 40 %. В древостое от 50 до 70 % больных
и усыхающих деревьев. Подрост и подлесок редкий. Требуется строгий режим рекреационного использования.

5


Лесная среда деградирована. Моховой покров отсутствует. Травяной покров составляет не более 10 %, почти все злаки. Подрост и подлесок отсутствуют. Древостой изрежен, больных
и усыхающих деревьев более 70 %. Рекреационное пользование запрещается, требуется восстановление лесной среды

Таблица 1.1.7.15

Распределение земель, покрытых лесной растительностью по стадиям

рекреационной дигрессии и по преобладающим породам



Преобладающая

порода


Стадии рекреационной дигрессии

Итого,

га


Средняя

рекреационная



дигрессия

1

2

3

4

5

Сосна

5123,2

3534,4

280,6

25,8

-

8964,0

1,5

%

57,1

39,5

3,1

0,3

-

100




Ель

1911,8

837,9

26,6

1,1

-

2777,4

1,3

%

68,8

30,2

1,0

-

-

100




Лиственница

9,8

10,0

4,5

1,7

-

26,0

1,9

%

37,7

38,5

17,3

6,5

-

100




Дуб

22,3

20,3

5,4

-

-

48,0

1,6

%

46,4

42,4

11,2

-

-

100




Ясень

3,0

-

-

-

-

3,0

1,0

%

100

-

-

-

-

100




Клен

1,2

2,9

1,9

-

-

6,0

2,2

%

20,0

48,3

31,7

-

-

100




Ильм

3,7

0,3

-

-

-

4,0

1,0

%

92,5

7,5

-

-

-

100




Береза

4193,1

1680,6

106,9

1,4

-

5982,0

1,3

%

70,1

28,1

1,8

-

-

100




Осина

668,9

230,0

1,1

-

-

900,0

1,3

%

74,3

25,6

0,1

-

-

100




Ольха черная

172,7

39,7

3,6

-

-

216,0

1,2

%

80,0

18,4

1,6

-

-

100




Ольха серая

94,9

122,1

18,0

-

-

235,0

1,7

%

40,4

52,0

7,6

-

-

100




Липа

2,5

4,4

1,1

-

-

8,0

1,8

%

31,2

55,0

13,8

-

-

100




Ива

древовидная



34,8

0,2

-

-

-

35,0

1,0

%

99,4

0,6

-

-

-

100




Итого

12241,9

6482,9

449,6

30,0

-

19204,4

1,4

%

63,8

33,7

2,3

0,2

-

100



На территории городских лесов Санкт-Петербурга значительных изменений лесной среды под воздействием рекреации не наблюдается.

В результате анализа ландшафтно-рекреационной характеристики участка составляется проект ландшафтной структуры территории (или проект соотношения открытых, полуоткрытых и закрытых пространств).

Для достижения намеченного распределения территории лесного участка по типам ландшафта и улучшения санитарного состояния проектируются следующие мероприятия:

– рубки формирования ландшафта (ландшафтные рубки);

– санитарные рубки;

– планировочные рубки;

– уборка сухостоя;

– рубка ухода за подростом (рубка формирования в подросте);

– расчистка территории:

а) уборка единичных деревьев;

б) рубка ухода за подлеском (рубка формирования в подлеске);

– посадка деревьев и кустарников (декоративные посадки).

1.1.8. Характеристика состояния лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального, регионального и местного значения
и динамика их изменения


Городские леса Санкт-Петербурга, расположенные на землях населенных пунктов, по целевому назначению отнесены к защитным лесам. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии,
если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов
и выполняемыми ими полезными функциями.

С учетом особенностей правового режима защитных лесов


Санкт-Петербурга, выделены леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (пункт 6 статьи 2) особо охраняемые природные территории (ООПТ) могут иметь федеральное, региональное или местное значение.

Использование лесов на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с приказом МПР России от 16.07.2007 № 181
«Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях».

Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях,


в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов
и выполняемыми ими полезными функциями.

В границах городских лесов Санкт-Петербурга расположены девять особо охраняемых природных территорий регионального значения.

9 ноября 2011 года за № 639-128 принят закон Санкт-Петербурга «Об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Санкт-Петербурге», регулирующий, в том числе, вопросы организации и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения в Санкт-Петербурге.

Режим особой охраны заказников и памятников природы определяется положением о конкретном природном заказнике или паспортом конкретного памятника природы.

Особо охраняемые природные территории Санкт-Петербурга представляют собой участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, для которых установлен режим особой охраны. Они имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

В Курортном лесопарке расположены следующие особо охраняемые природные территории:

– комплексный заказник регионального значения «Гладышевский»;

– государственный природный заказник регионального значения «Озеро Щучье»;

– памятник природы регионального значения «Комаровский берег»;

– государственный природный заказник регионального значения «Сестрорецкое болото»;

– комплексный государственный природный заказник регионального значения «Северное побережье Невской губы»;

– государственный природный комплексный заказник регионального значения «Юнтоловский»;

– государственный природный заказник регионального значения «Южное побережье Невской губы»;

– памятник природы регионального значения «Петровский пруд»;

– государственный природный заказник регионального значения «Новоорловский».

Согласно ГЛР городских лесов Санкт-Петербурга общая площадь всех особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории городских лесов, составляет 4 765,5 га или 21 % от общей его площади.


Таблица 1.1.8.1

Площади особо охраняемых природных территорий на территории

городских лесов Санкт-Петербурга



п/п

Полное название

ООПТ


Площадь, га

Участковое

лесничество,

№ кварталов


Район

I. Государственные природные заказники регионального значения

1

Государственный комплексный заказник
Гладышевский

680,9


Молодежное,

1-3, 6-10, 13-19,

22-32, 58


Курортный

2

Государственный комплексный заказник
Юнтоловский

834,0

Приморское,

32-52


Приморский

3

Государственный природный заказник
Озеро Щучье

1071,0

Комаровское,

1-15, 17-22, 31-36,

43-48;

Молодежное,



103, 107, 110, 121

Курортный

4

Государственный природный заказник

Северное побережье Невской губы



277,0

Приморское,

91-99


Приморский

5

Государственный природный заказник
Сестрорецкое болото

1586,6

Сестрорецкое,

10,30-34;

Песочинское,

часть кварталов:

6, 36,40,43


Курортный

6

Государственный природный заказник
Южное побережье Невской губы

38,6

Кипенское,
1,2

Петродворцовый

7

Государственный природный заказник
Новоорловский

138,3

Песочинское
65-68

Приморский




Итого

4626,4




II. Памятники природы регионального значения

1*

Государственный памятник природы

Комаровский берег



136,0

Комаровское,

63-65


Курортный

2

Государственный памятник природы

Петровский пруд



3,1

Приморское,

64


Приморский




Итого

139,1










Всего

4765,5






Основной задачей системы ООПТ является сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

* Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.02.2012 № 173 Государственный памятник природы Комаровский берег (отменено судом).

В соответствии со схемой территориального планирования Санкт-Петербурга, предусмотренной Законом Санкт-Петербурга от 22.12.2005 № 728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербурга», планируется организация следующих ООПТ регионального значения:

Таблица 1.1.8.2

Характеристика особо охраняемых природных территорий (планируемые)



Наименование

планируемых ООПТ.


Планируемый срок организации

Планируемая площадь, га

Участковое лесничество

Тип (категория и профиль) ООПТ

  1. Береговой уступ «Серово»
    Планируется 2015-2025 гг.

475,3

Молодёжное

Памятник природы

  1. «Пухтолова гора»
    Планируется 2015-2025 гг.

378,5

Молодёжное

Памятник природы

  1. «Сестрорецкие дюны»
    Планируется 2015-2025 гг.

334,2

Комаровсое

Заказник регионального значения

  1. «Левашовский лес»
    Планируется 2015-2025 гг.

2784,8

Приморское Песочинское Сестрорецкое

Заказник регионального значения

  1. «Рембовский лес»
    Планируется 2015-2025 гг.

1473,5

Кипенское

Заказник регионального значения

  1. «Тарховский мыс»
    Планируется 2015-2025 гг.

199,4

Сестрорецкое

Заказник регионального значения

  1. «Лисий Нос»
    Планируется 2015-2025 гг.

230,6

Приморское

Заказник регионального значения

  1. «Усть-Тосненское болото»
    Планируется 2015-2025 гг.

586,3

Кипенское

Заказник регионального значения

  1. «Шунгеровский»
    Планируется 2015-2025 гг.

326,2

Кипенское

Заказник регионального значения

Итого

6788,8






Существующие, проектируемые особо охраняемые природные территории показаны на прилагаемой карте-схеме городских лесов Санкт-Петербурга.

Особо охраняемые природные территории расположены на территории городских лесов Санкт-Петербурга, границы, которых утверждены и согласованы приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.04.2012 № 162 «Об определении количества лесопарков на территории города Санкт-Петербург и установлении
их границ».

Режим особой охраны таких заказников и памятников природы определяется положением о конкретном природном заказнике или паспортом конкретного памятника природы и не ведет к изменению границ городских лесов, в соответствии с частью 6 статьи 105 и частью 2 статьи 107 Лесного кодекса Российской Федерации.







1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов,
об их целевом назначении по лесничествам, лесопаркам,
а также о лесорастительных зонах и лесных районах


Основные сведения о целевом назначении земель на землях населенных пунктов (Курортный лесопарк Санкт-Петербурга), о лесорастительных зонах и лесных районах, приведены в предыдущих разделах плана.

Следует отметить, что за прошедший период современное состояние и тенденции


в динамике городских лесов Санкт-Петербурга с учетом их перспективной роли
не ухудшились.

1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты
и воспроизводства лесов на территории субъекта Российской Федерации
за год, предшествующий году разработки Лесного плана

1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы
Российской Федерации


В настоящее время аренда лесных участков на территории городских лесов
Санкт-Петербурга не развита, доходы от использования лесов в бюджет не поступают. Слабо используется рекреационный потенциал лесов.

Информация доходов от использования городских лесов Санкт-Петербурга отсутствует, поэтому таблица 1.2.1.1 за 2017 год не заполнена.

Таблица 1.2.1.1

№ п/п

Наименование
районов

Наименование участковых
лесничеств

Поступление платежей (тыс. руб.)

всего

Лесные
подати

арендная
плата

неустойки,
штрафы

Прочие
доходы


1

2

3

4

5

6

7

8




















































Итого


















1.2.2. Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов


Лесопромышленное производство и экспорт продуктов переработки древесины
и иных лесных ресурсов в связи со спецификой лесов не представляется возможным. Леса имеют рекреационное значение.

Основной вид лесных товаров и услуг, возможный к реализации на рынке – это платные услуги и рекреационная деятельность.

В городских лесах Санкт-Петербурга лесопромышленное производство не ведется, а рекреационный потенциал лесов используется недостаточно, поэтому таблица «Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении» не приводятся.

В перспективе планируется развитие рекреационных платных услуг


по использованию городских лесов на основании действующих федеральных законов
и законодательства Санкт-Петербурга.

1.2.3. Характеристика занятости в лесном секторе экономики Санкт-Петербурга, включая численность работающих, средний уровень заработной платы,

социальное обеспечение


Среднесписочная численность лесного сектора экономики Санкт-Петербурга, занятого в лесном хозяйстве, увеличилась по сравнению с предыдущим периодом
и в 2017 году составила 225 человек; данные приведены в таблице 1.2.3.1.

Таблица 1.2.3.1




п/п

Показатель

2015 год

2016 год

2017 год

2015 к 2017 году,
%

1

Численность занятых в лесном секторе (чел)

185

187

190

103

 Всего

185

187

190

103

Уровень заработной платы в лесном секторе экономики Санкт-Петербурга –средний (ежемесячно в среднем 46,7 тыс. рублей) приводится в таблице 1.2.3.2.

Таблица 1.2.3.2




п/п

Показатель

Средний заработок
специалистов тыс. руб.

Средний заработок
лесников тыс. руб.

1

Зарплата в лесном секторе (руб.)

54,6

38,8

Всего

54,6

38,8

1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите воспроизводству городских лесов (ГКУ «Курортный лесопарк»)

1.2.4.1 Охрана лесов от пожаров


Меры пожарной безопасности должны осуществляться с учетом целевого назначения земель и целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.

Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлены приказом Рослесхоза


от 05.07. 2011 № 287.

В соответствии с положением статьи 53.1 ЛК РФ (2006) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов» меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

– строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных
для охраны лесов от пожаров;

– прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

– строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов, других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ);

– устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

– проведение работ по гидролесомелиорации;

– снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

– прочистку просек, прочистку противопожарных минерализованных полос
и их обновление;

– эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

– благоустройство зон отдыха для граждан, пребывающих в лесах;

– установку и эксплуатацию шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

– создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

– установку и размещение стендов, других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

На лесных участках, предоставляемых в постоянное (бессрочное) пользование
или аренду противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров должны осуществляться лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя, согласно статье 53.2 ЛК РФ (2006):

– наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

– организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

– организацию патрулирования лесов;

– прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения


и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, специализированными диспетчерскими службами.

Данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах субъектами Российской Федерации передаются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, который принимает решения о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.

Постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 № 687 утверждены Правила осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности
в лесах и лесных пожарах, определяющие порядок осуществления контроля
за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, представляемых уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров и правила взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций утверждены постановлением Правительства РФ от 17.05.2011 № 376.

На основании положения статьи 7 (пункт10) закона Санкт-Петербурга
от 18.07 2005 № 368 – 52 «О пожарной безопасности в Санкт-Петербурге»
(с изменениями) Правительство Санкт-Петербурга не организует тушение лесных пожаров.

Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях населенных пунктов, согласно статьи 52 ЛК РФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий


от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности» (21.12.1994 № 69-ФЗ) и Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 № 343 «О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах».

Одной из важнейших мер мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров является организация патрулирования лесов. Для городских лесов


с повышенными рекреационными нагрузками на территорию это особенно актуально. Организация мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также организация наземного патрулирования осуществляется постоянно в течение всего пожароопасного сезона. В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.09.2009 № 352 по способам мониторинга Санкт-Петербург
не относится к зоне авиационных работ по охране лесов от пожаров.
Патрулирование должно проводиться по заранее запланированным маршрутам
с учетом оценки лесных участков по степени возникновения в них пожаров.

Классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность в лесах (установлена приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07. 2011 № 287).

Метеорологические (погодные) условия характеризуются комплексным показателем пожарной опасности для целей классификации лесов по степени пожарной опасности по условиям погоды.

В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.

Таблица 1.2.4.1 (см. Распределение площадей по классам природной пожарной опасности). В соответствии с порядком осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.06.2014 № 276 противопожарной профилактике в лесах регламентирует работу лесопожарных служб в зависимости от установленного класса пожарной опасности.

Патрулирующие обязаны быть снабжены средствами передвижения, ранцевыми огнетушителями, противопожарным инвентарем и средствами радиосвязи.

В период высокой пожарной опасности в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Лесного Кодекса Российской Федерации пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности
в лесах.

Обеспечение пожарной безопасности в Санкт-Петербурге, порядок взаимодействия по введению режима чрезвычайной ситуации в случае возникновения пожаров


в городских лесах определяются в соответствии с Законом Санкт-Петербурга
от 18.07.2005 № 368-52 «О пожарной безопасности в Санкт-Петербурге».
В случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке следует немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу
и принять все возможные меры по недопущению лесного пожара.

Органы государственной власти Санкт-Петербурга согласно пункту 7.2 статьи 82 ЛК РФ (2006) организуют осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Санкт-Петербурга.

Согласно Лесоустроительной инструкции (2011) проектирование мероприятий
по охране лесов от пожаров осуществлено по трем направлениям:

– определение класса природной пожарной опасности лесов;

– разработка мер противопожарного обустройства лесов;

– разработка мер по обеспечению средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Таблица 1.2.4.1

Распределение городских лесов Санкт-Петербурга по классам природной пожарной опасности

площадь, га

Наименование
участковых
лесничеств

Площадь по классам природной

пожарной опасности



Воды

Итого

Средний

класс


1

2

3

4

5

Молодежное

397,4

973,1

1958,0

1284,6

172,1

23,8

4809,0

3,0

Комаровское

194,0

640,7

1846,7

1046,8

328,8

33,0

4090,0

3,2

Сестрорецкое

108,0

452,2

1955,4

1143,2

264,5

11,7

3935,0

3,3

Песочинское

90,2

184,1

1410,1

1498,7

199,8

28,1

3411,0

3,5

Приморское

68,3

279,1

1146,1

1975,2

325,6

40,7

3835,0

3,6

Кипенское

150,2

277,1

1180,6

1059,4

162,1

24,6

2854,0

3,3

Всего по

лесопарку



1008,1

2806,3

9496,9

8007,9

1452,9

161,9

22934,0

3,3

%

4

12

41

36

6

1

100



Средний класс природной пожарной опасности городских лесов Санкт-Петербурга определился показателем 3,3, что указывает на среднюю степень природной пожарной опасности.

Для каждого лесного квартала определен средний класс природной пожарной опасности, как средневзвешенный по площади входящих в него лесотаксационных выделов.

Анализ многолетних статистических данных по причинам возникновения лесных пожаров свидетельствует о том, что подавляющее количество лесных пожаров произошло из-за неосторожного обращения населения с огнем в лесу.

Пожарная опасность в лесу по условиям погоды, когда при наличии источника высокой температуры или огня может возникнуть лесной пожар, обуславливается типом лесорастительной формации и погодными условиями (таблица 1.2.4.2).

Таблица 1.2.4.2

Пожарная опасность по условиям погоды

КПО

Комплексный показатель (КП)

Пожарная опасность

1

2

3

I

0…300

Отсутствует

II

301…1000

Малая

III

1001…4000

Средняя

IV

4001…10000

Высокая

V

Более 10001

Чрезвычайная

Условия, определяющие возможность возникновения и распространения пожаров, находятся в прямой зависимости от погоды – сухости лесных горючих материалов. Показатель пожарной опасности (класс пожарной опасности – КПО) в лесу по условиям погоды определяется на 12…14 часов местного времени, как сумма произведения температуры воздуха на разность температур воздуха и точки росы за количество дней
без дождя.

Пожарная опасность по лесорастительным (природным) условиям

Степень опасности возникновения и распространения пожаров определяют тип леса, структура насаждения, породный состав и возраст, категории лесных площадей, вырубок и другие характеристики лесов. Для оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров применяется следующая шкала (таблица 1.2.4.3).

Таблица 1.2.4.3

Шкала оценки лесных участков по степени возникновения пожаров


Класс

пожарной опасности



Объект загорания (характерные типы леса и типы вырубок,

другие категории насаждений и

безлесных пространств)


Наиболее вероятные виды пожаров,

условия и продолжительность периода их возможного возникновения и



распространения

I

Хвойные молодняки. Сплошные вырубки: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок
по суходолам (особенно, захламленные) Сосняки лишайниковые и верещатники. Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы), участки условно-сплошных и интенсивных выборочных рубок. Захламленные гари.

В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары,
а на участках с наличием древостоя – верховые. На вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу особенно значительна пожарная опасность весной, а в некоторых районах и осенью

II

Сосняки-брусничники, особенно
с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Листвяги кедрово-стланиковые.

Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые – в периоды пожарных максимумов

III

Сосняки-кисличники и черничники. Листвяги-брусничники. Кедровники всех типов, кроме приручейных и сфагновых.
Ельники-брусничники и кисличники.

Низовые и верховые пожары возможны в период летнего пожарного максимума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и, особенно, осеннего максимумов

IV

Сплошные вырубки таволговых
и долгомошниковых (особенно, захламленные). Сосняки, листвяги и насаждения лиственных пород травяных типов.
Сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые, дубняковые.
Ельники-черничники.
Сосняки сфагновые и долгомошники.
Березняки-брусничники, кисличники, черничники, и сфагновые. Осинники, кисличники и черничники. Мари.

Возникновение пожаров (в первую очередь, низового) возможно
в травяных типах леса и на таволговых вырубках в периоды весеннего
и осеннего пожарных максимумов;
в остальных типах леса и на долгомошниковых вырубках – в периоды летнего максимума

V

Ельники, березняки и осинники-долгомошники. Ельники сфагновые и приручейные. Ольшаники всех типов.

Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха)