Приложение 2 сведения, дополнительно представляемые в текстовой форме



Скачать 154,7 Kb.
Дата16.11.2017
Размер154,7 Kb.


Приложение 2
СВЕДЕНИЯ,

дополнительно представляемые в текстовой форме
Дополнительно к информации в табличной форме (при ненулевых значениях в соответствующих строках) на отдельном листе в текстовой форме приводится следующая информация:

1) текущие расхождения между информацией о количестве муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (строка 1.1.1.) и информацией из государственного регистра муниципальных образований (строка 1.2) – указать причины таких расхождений (незавершенность процессов преобразования муниципальных образований и принятия их уставов, технические ошибки в регистре и др.);

2) приграничные муниципальные образования (строка 2.1) – указать наименования муниципальных образований, непосредственно прилегающих к государственной границе, и наименования соответствующих иностранных государств;

3) муниципальные образования, имеющие выход к морям Мирового океана либо Каспийскому морю (строка 2.2.) – указать наименования муниципальных образований, а также наименования омывающих их водоемов (морей и заливов);

4) муниципальные образования, полностью расположенные на островах (строка 2.3) – указать наименования муниципальных образований, а также наименования морей, рек, озер и соответствующих островов (включая остров Сахалин);

5) муниципальные образования, имеющие эксклавные (не примыкающие к основной территории) участки территории (строка 2.4) – указать наименования муниципальных образований, по возможности наименования и (или) краткие описания местоположений эксклавных территорий;

6) муниципальные образования с ограниченной транспортной доступностью (строка 2.5 с подстроками), в том числе не имеющие железнодорожной станции либо не связанные с сетью железных дорог России (подстрока 2.5.1), не связанные с сетью автодорог России дорогами с твердым покрытием (подстрока 2.5.2), с ограниченными сроками завоза товаров на части территории (строка 2.6 и подстроки) – указать наименования муниципальных образований (только муниципальных районов и городских округов) отдельно по каждой подстроке;

7) площадь муниципальных образований (строка 3.1 и подстроки) – указать наименования муниципальных районов с площадью территории до 100 кв. км.; поселений, городских округов, внутригородских районов и внутригородских муниципальных образований с площадью территории более 1 тыс. кв. км.; муниципальных районов с площадью более 10 тыс. кв. км.;

8) численность населения муниципальных образований (строка 3.2 и подстроки) – указать наименования всех муниципальных образований с численностью населения менее 300 жителей; наименования муниципальных районов и городских округов с численностью населения менее 1 тыс. жителей; наименования муниципальных районов и городских поселений с численностью населения более 100 тыс. жителей;
9) наименьшее и наибольшее по численности населения муниципальные образования (строки 3.3.1 и 3.3.2) – указать наименования муниципальных образований по каждому виду (типу) отдельно. Если муниципальное образование определенного вида единственное в субъекте Российской Федерации, численность его населения указывается в обеих строках; это же правило применимо к столице либо административному центру субъекта Российской Федерации (столбец L);

10) муниципальные районы с 1-2 поселениями (строка 4.1.1), а также более чем с 30 поселениями (строка 4.1.7) либо вообще без поселений (строка 4.1.8) – указать наименования;

11) муниципальные районы с межселенными территориями (строка 4.2) – указать наименования;

12) ЗАТО (строка 5.1.1) и наукограды (строка 5.1.2), а также муниципальные образования, расположенные (полностью или частично) в особых экономических зонах и на иных территориях, особый статус которых определен в соответствии с федеральными законами (строки 5.3 с подстроками) – указать наименования муниципальных образований (отдельно по каждой позиции), а также наименование и дату принятия (подписания) правового акта, в соответствии с которым муниципальное образование получило соответствующий статус или включено в состав территории с особым статусом;

13) муниципальные образования с монопрофильной экономикой – «моногорода» (строка 5.4) – указать наименования муниципальных образований со ссылками на соответствующие правовые акты;

14) муниципальные образования, полностью или частично находящиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий (строка 5.5), а также на отдаленных и труднодоступных территориях (строка 5.6) – указать наименования муниципальных образований (только муниципальных районов и городских округов) отдельно по каждой строке;

15) муниципальные образования с особой этнокультурной идентичностью – «национальные» районы и поселения (строка 5.7), а также частично или полностью расположенные на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (строка 5.8) – указать наименования муниципальных образований со ссылками на соответствующие правовые акты;

16) муниципальные образования, подпадающие под установленные законом субъекта Российской Федерации критерии, отражающие особенности организации местного самоуправления в отдельных муниципальных образованиях в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 30-П (строка 5.9) – указать наименование и реквизиты закона (дату подписания и номер), содержание установленных критериев и подпадающие под их действие муниципальные образования. Здесь и далее выражение «указать муниципальные образования» (но не «указать наименования муниципальных образований» либо «перечислить муниципальные образования») означает, что перечислять все муниципальные образования необязательно в том случае, если указание на виды или иные групповые характеристики этих муниципальных образований (например, «все городские округа», «все муниципальные районы, кроме отдельно поименованных» или «все поселения указанных муниципальных районов») позволяет однозначно их определить;

17) малочисленные городские и сельские поселения, в которых количество граждан, обладающих избирательным правом, насчитывает до 100 человек включительно (строка 5.10.1) или от 100 до 300 человек (строка 5.10.2) – указать наименования поселений и имеющуюся информацию о численности жителей, обладающих избирательным правом, по каждому из них;

18) изменения территориальной организации местного самоуправления в 2016 году (строка 6 с подстроками) и в период с 1 января по 1 марта 2017 года (строка 7 с подстроками) – указать наименования и реквизиты (дату подписания и номер) соответствующих законов субъектов Российской Федерации, суть изменений (объединение, разделение, изменение статуса и т.п.) с указанием наименований изменивших границы (строка 8.1), изменивших статус (строка 8.2), вновь образованных (строка 8.3), а также прекративших существование (строка 8.4) муниципальных образований. Дополнительно указать планируемые изменения территориальной организации местного самоуправления, в том числе согласно законопроектам, находящимся на рассмотрении законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, либо принятым, но еще не вступившим в силу законам субъектов Российской Федерации;

19) отмена (признание недействительными либо недействующими) или приостановление действия изменений территориальной организации местного самоуправления (строки 6.6 и 7.6) – указать наименование закона и основание его принятия, а в случае отмены или приостановления изменений по решению или определению суда (строки 6.6.1. и 7.6.1.) – указать наименование суда, дату вынесения решения, номер дела, ссылку на оспариваемые законоположения, суть решения, дату вступления решения в силу. Дополнительно указать на продолжающиеся (не завершенные) судебные процессы при наличии такой информации;

20) преобразованные или упраздненные муниципальные образования, (юридически уже не существующие на день проведения мониторинга), органы местного самоуправления которых продолжают деятельность по решению вопросов местного значения в рамках переходного периода (строки 8.4.1, 11.8) – указать наименования муниципальных образований и ожидаемые сроки завершения переходного периода;

21) преобразованные или упраздненные муниципальные образования (юридически уже не существующие на день проведения мониторинга), формально остающиеся в 2016 и (или) в 2017 году участниками бюджетного процесса (строки 8.3.4 и 8.3.5.);

22) вновь образованные (возникшие в результате преобразований) муниципальные образования, органы местного самоуправления которых еще не сформированы (строки 8.3.1, 11.6.1) – указать наименования муниципальных образований, предполагаемые сроки формирования органов местного самоуправления;

23) перераспределение полномочий (строки 9.2 и 10.2) – указать наименование и реквизиты соответствующих законов субъектов Российской Федерации, наименования или виды (типы) муниципальных образований, у которых изымаются полномочия, а также (если перераспределяются не более 2-3 полномочий) указать соответствующие полномочия. Информация может быть приведена единым блоком за 2016 и 2017 годы, если ситуация не менялась;

24) муниципальные образования, утратившие в соответствии с законами субъектов Российской Федерации полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (строки 9.2.4 и 10.2.4) – привести наименования (либо указание на вид или иную групповую характеристику);

25) дополнительное закрепление вопросов местного значения за сельскими поселениями и внутригородскими районами (строки 9.3 и 10.3) – указать наименование и реквизиты соответствующих законов субъектов Российской Федерации, в случае выборочного закрепления полномочий за отдельными муниципальными образованиями указать их;

26) муниципальные районы, осуществляющие отдельные полномочия поселений (строки 9.5 и 10.5) либо передавшие отдельные полномочия поселениям (строки 9.6. и 10.6) по заключенным с ними соглашениям – указать наименования муниципальных районов. В случае передачи городскими либо сельскими поселениями полномочий по решению всех вопросов местного значения ( строки 9.4.5 и 10.4.5) либо полномочия по составлению, утверждению и исполнению местного бюджета (строки 9.4.6 и 10.4.6) по заключенным с ними соглашениям – дополнительно указать наименования поселений;

27) способы формирования представительных органов муниципальных районов (а также городских округов с внутригородским делением), устанавливаемые законом субъекта Российской Федерации (строка 11.1.1 с подстроками) – указать наименования и реквизиты соответствующих законов субъектов Российской Федерации и привести установленные ими положения, определяющие порядок формирования представительных органов муниципальных районов. В случае, если в субъекте Российской Федерации применяются оба способа формирования представительных органов муниципальных районов – указать муниципальные районы, в которых предусмотрено применение (строки 11.1.1.2 и 11.1.2.2) либо фактически применяется (строка 11.3.2) система делегирования;

28) представительные органы муниципальных образований, установленная либо фактическая численность депутатов которых составляет (строки 11.2.8, 11.2.9, 11.4.8, 11.4.9) 40 и более депутатов – указать наименования муниципальных образований, а также установленную (на момент избрания и на день проведения мониторинга) и фактическую (на день проведения мониторинга) численность депутатов таких представительных органов;

29) представительные органы муниципальных образований, которые в результате досрочного прекращения полномочий отдельных депутатов или по иным причинам остались в неправомочном составе – менее двух третей от установленной численности (строка 11.5.3) – указать наименования муниципальных образований, по возможности – время, когда возникла указанная ситуация, а также планируемые действия (дополнительные выборы, досрочные выборы и т.п.) по каждому из таких муниципальных образований;

30) муниципальные образования, полномочия представительных органов которых прекращены, в том числе путем роспуска или самороспуска (строка 11.6.2), а новые не сформированы – указать наименования муниципальных образований, по возможности также планируемые сроки проведения выборов (формирования) нового состава (см. также пункт 38);

31) представительные органы муниципальных образований, которые продолжают осуществлять свои полномочия после истечения срока, на который они были избраны, ввиду временной невозможности избрать (сформировать) новый состав (строка 11.7) – указать наименования муниципальных образований и планируемые сроки проведения выборов (формирования) нового состава;

32) способы замещения должностей глав муниципальных образований и их место в системе органов местного самоуправления, установленные в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (строки 13.1.1 и 13.2.1. с подстроками) – указать наименования и реквизиты соответствующих законов субъектов Российской Федерации и привести установленные ими положения (общие правила), определяющие порядок формирования представительных органов муниципальных районов. В случае, если для значительной группы (более 3-5) муниципальных образований предусмотрены исключения из общих правил, достаточно упомянуть об этих исключениях без перечисления; если общие правила законом субъекта Российской Федерации не устанавливались, а вопрос регулировался применительно к каждому муниципальному образованию отдельно – так и указать (без перечисления). Дополнительно следует указать, предпринимались ли органами государственной власти субъекта Российской Федерации какие-либо действия по исполнению Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 30-П в этой части с указанием реквизитов (даты подписания и номера) соответствующего закона субъекта Российской Федерации (если такой закон принимался) либо ожидаемых сроков его внесения и (или) принятия (если такой законопроект находится в стадии разработки, обсуждения или рассмотрения); если в соответствующих изменениях нет необходимости – так и указать;

33) способы замещения должностей глав муниципальных образований и их место в системе органов местного самоуправления, закрепленные в уставах муниципальных образований (строки 13.1.2 и 13.2.2. с подстроками) – указать известные случаи расхождения между соответствующими положениями уставов муниципальных образований и законов субъекта Российской Федерации в соответствующей части;

34) главы муниципальных образований, возглавляющие два муниципальных образования одновременно (строка 13.8 и подстроки) – указать (по каждому случаю) наименования соответствующих муниципальных образований (муниципального района и поселения или городского округа с внутригородским делением и внутригородского района), фамилию и инициалы главы, способ избрания и место в системе органов местного самоуправления отдельно по муниципальному району (городскому округу с внутригородским делением) и поселению (внутригородскому району);

35) вакантные должности глав муниципальных образований (строка 13.10 и подстроки) и глав местных администраций (строка 14.2) – указать наименования соответствующих муниципальных образований и вакантных должностей, причину возникновения вакансии по каждому случаю (досрочное сложение полномочий предыдущего главы муниципального образования либо главы местной администрации, создание нового муниципального образования и т.п.) и планируемые сроки избрания (назначения) соответствующего должностного лица;

36) поселения – административные центры муниципальных районов, в которых полномочия местной администрации возложены на администрацию муниципального района (строка 14.6.1), а также – указать наименования поселений и муниципальных районов и время, начиная с которого осуществляется такое возложение полномочий;

37) внутригородские муниципальные образования, где местная администрация не формируется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации – городов федерального значения (строка 14.6.2), – указать наименования внутригородских муниципальных образований;

38) досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в прошлом году (строка 22.1 и подстроки) либо в начальный период текущего года (строка 22.2 и подстроки) – указать наименования муниципальных образований и соответствующих представительных органов, основания (самороспуск, роспуск, судебное решение и т.п.) и причины досрочного прекращения их полномочий, наименование и реквизиты соответствующего акта (закона субъекта Российской Федерации, решения о роспуске, судебного решения), для судебного решения (определения) – также дату его вступления в силу;

39) досрочное прекращение полномочий глав муниципальных образований (строки 22.3 и 22.4) и глав местных администраций (строки 22.5 и 22.6), – указать муниципальные образования, где были случаи досрочного прекращения полномочий указанных должностных лиц, за исключением случаев прекращения полномочий в связи с добровольной отставкой (либо расторжением контракта по инициативе самого должностного лица), смертью, а также изменением территориальной организации местного самоуправления), наименование соответствующей муниципальной должности, фамилию и инициалы должностного лица (бывшего должностного лица), способ досрочного прекращения полномочий (удаление в отставку, отрешение от должности и т.п.), наименование инициатора досрочного прекращения полномочий и принявшего соответствующее решение органа (высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования, суд и т.п.), дата принятия (для судебных решений – также дата вступления в силу) соответствующего решения. В случае отзыва избирателями, отрешения от должности, удаления в отставку указать краткую характеристику действий должностного лица (бывшего должностного лица), послуживших причиной для принятия такого решения;

40) случаи пересмотра в судебном порядке решений о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления (строка 22.7 и подстроки), – указать наименование соответствующего суда, дату принятия, суть решения (акта суда вышестоящей инстанции), дату его вступления в силу, а также нынешний статус соответствующего органа либо должностного лица. Дополнительно указать на продолжающиеся (не завершенные) судебные процессы при наличии такой информации;

41) главы муниципальных образований (главы местных администраций), временно отстранявшиеся от исполнения должностных обязанностей (строки 22.8 и 22.9 с подстроками), а также отстраненные по состоянию на 1 марта 2017 г. от исполнения должностных обязанностей (строка 22.10), – указать наименование муниципального образования, название должности, фамилию и инициалы должностного лица, а также время, когда он был отстранен от исполнения своих обязанностей, по возможности – наименование следственного или судебного органа, в производстве которого находилось или находится дело;

42) муниципальные теле- и радиоканалы (строка 23.1.2), а также иные, помимо печатных и сетевых изданий, формы муниципальных и межмуниципальных СМИ, зарегистрированные в соответствии с законодательством о СМИ (строка 23.1.4) – указать их наименования и наименования их учредителей (муниципальных образований или органов местного самоуправления);

43) муниципальные образования, участвующие в иных, помимо Советов муниципальных образований, межмуниципальных некоммерческих организациях (строка 26.1.2) и межмуниципальных хозяйственных обществах (строка 26.1.3) – указать наименования таких организаций и участвующих в них муниципальных образований;

44) муниципальные образования, имеющие заключенные договоры (соглашения) о сотрудничестве с другими муниципальными образованиями других субъектов Российской Федерации (строка 26.2.2) – указать наименования муниципальных образований, по возможности – наименования их контрагентов и год заключения соглашений о сотрудничестве;

45) муниципальные образования, участвующие во внешнеэкономическом сотрудничестве, включая приграничное сотрудничество, «города-побратимы» и т.п. (строка 26.3 с подстроками) – указать наименования муниципальных образований, по возможности – наименования их контрагентов и год заключения соглашений о сотрудничестве;

46) муниципальные образования, в которых в 2016 году или в начале 2017 года (здесь и далее указанное выражение означает период с 1 января по 1 марта 2017 года) были назначены и (или) проведены местные референдумы (строки 27.2 и 27.4 с подстроками) – указать наименования муниципальных образований, формулировки вопросов, дату проведения и результат, если референдум состоялся. В случае проведения местных референдумов о самообложении указывать точные формулировки вопросов и перечислять муниципальные образования не требуется, достаточно указать количество муниципальных образований (с разбивкой по видам), в которых такие референдумы проводились, с привязкой к датам проведения проведения таких референдумов;

47) муниципальные образования, в которых в 2016 году или в начале 2017 года были проведены голосования по отзыву депутатов, выборных должностных лиц (строка 27.6 и подстроки), – указать наименования муниципальных образований (по каждому случаю), статус, фамилию и инициалы отзываемого лица, дату проведения и результаты голосования;

48) муниципальные образования, в которых в 2016 году или в начале 2017 года были проведены голосования по изменению территориальной организации местного самоуправления (строка 27.7 и подстроки) – указать наименования муниципальных образований, поставленный на голосование вопрос, даты проведения и результатов голосования, а также стадии реализации изменений в случае их одобрения населением;

49) перечислить поселения, в которых полномочия представительного органа осуществляются (либо должны осуществляться), а глава избирается (должен избираться) сходом граждан (строки 11.1.3, 11.6.3, 13.1.1.4, 13.1.2.4, 13.3.4, а также 29.3 и 29.4 с подстроками);

50) муниципальные образования, где в 2016 году или в начале 2017 года были рассмотрены и (или) реализованы правотворческие инициативы граждан (строки 30.2, 30.3, 30.5, 30.6), указать наименования муниципальных образований и органов местного самоуправления, получивших предложения, а также суть предложений (при наличии такой информации);

51) муниципальные образования, заключившие с территориальными общественными самоуправления (ТОС) договора, предполагающие использование средств местного бюджета (строка 32.4) – указать наименования муниципальных образований, а по возможности – также наименования самих ТОС, использующих средства местного бюджета (строка 32.5);

52) муниципальные образования, в которых не приняты либо


не зарегистрированы уставы (строка 34.2), – указать наименования муниципальных образований, а для муниципальных образований, созданных в 2015 году и ранее – причины отсутствия уставов (отказ в регистрации устава, отмена в судебном порядке, отсутствие правомочного представительного органа и т.п.) и ожидаемые перспективы их принятия (при наличии такой информации);

53) муниципальные образования, в которых доходы местных бюджетов на 2016 и (или) на 2017 год, указанные в решении о местных бюджетах, отсутствуют (строка 34.3.1) или составляют менее 100 тыс. рублей, для муниципальных районов и городских округов – менее 1 млн. рублей либо от 1 млрд. рублей и более (строки 35.3 и 35.8 с соответствующими подстроками) – указать наименования муниципальных образований и доходы, ожидаемые в соответствии с бюджетом на текущий финансовый год; по такому же принципу представить информацию по собственным доходам местных бюджетов (строка 35.4 и 35.9 с подстроками);

54) муниципальные образования, являющиеся участниками бюджетного процесса в 2016 и (или) в 2017 году (строки 35.5 и 35.10), в которых не приняты местные бюджеты на соответствующий финансовый год – указать наименования муниципальных образований, по возможности – также причины непринятия местных бюджетов (отсутствие представительного органа муниципального образования, неправомочность состава, отсутствие кворума и т.п.);

55) муниципальные образования, где действует временная финансовая администрация (строка 35.11) – указать наименования, а также информацию о соответствующем судебном решении (наименование суда, дата вынесения и вступления в силу);



56) пояснения по каждому случаю невыполнения автоматически заданных контрольных соотношений (столбец M), включая предполагаемые причины невыполнения контрольных соотношений, в том случае, если после перепроверки и уточнения вводимой информации они по-прежнему не выполняются.

Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница