Проект «Создание модельных сельских библиотек в Новосибирской области» Аннотация проекта Государственное автономное учреждение культуры «Новосибирская государственная областная научная библиотека»



Скачать 191,83 Kb.
Дата22.10.2016
Размер191,83 Kb.
Проект «Создание модельных сельских библиотек в Новосибирской области»
Аннотация проекта
Государственное автономное учреждение культуры «Новосибирская государственная областная научная библиотека» выступает с инициативой разработки и реализации регионального проекта «Создание модельных сельских библиотек в Новосибирской области», направленного на развитие сети модельных сельских библиотек области с привлечением для реализации проекта средств областного и муниципальных бюджетов.

Цель проекта: создание модельных библиотек в сельской местности Новосибирской области, способных выполнять функции современного информационного и культурно-просветительского центра, предоставляющего беспрепятственный доступ пользователей к мировым информационным ресурсам и культурным ценностям.

Задачи:

  • расширить сферы деятельности библиотеки и увеличить перечень видов информационных услуг, предоставляемых местному сообществу;

  • улучшить материально-техническую базу и оснащение сельских библиотек современной компьютерной и оргтехникой;

  • формировать и обновлять фонд документов разных форматов: электронные документы, книги, периодика, аудио-видеодокументы, CD-ROMы, базы данных, озвученные книги и др.;

  • создать комфортные условия для предоставления пользователям информационно-библиотечных услуг и формирования профессиональных и культурных потребностей населения.

Сроки реализации проекта:

  • продолжительность 12 месяцев

  • начало проекта – январь 2017 г.

  • окончание проекта – декабрь 2018 г.

Полная стоимость проекта: среднерыночная стоимость преобразования одной сельской библиотеки в модельную библиотеку составляет 1,2 млн. рублей.

Эффективность проекта: новые ресурсы и новые возможности сельских модельных библиотек позволят качественно изменить библиотечную деятельность: повысить авторитет сельской библиотеки в обществе и изменить приоритеты муниципальной социальной политики, так как библиотека станет учреждением, уравнивающим возможности сельских жителей с городскими в получении доступа к информации, интеллектуальным ресурсам, культурным ценностям; расширить ассортимент библиотечно-информационных услуг и продуктов, улучшить качество их предоставления. Для пользователей сельских библиотек станет доступным Интернет; открыть на базе модельной библиотеки Центр правовой информации с доступом к информационно-правовым и справочным системам: «Законодательство России», КонсультантПлюс, Гарант; стать связующим звеном между муниципальной властью и населением, востребованным центром местного сообщества, центром сохранения и развития культуры села.


Введение

Обоснованными приоритетами культурной политики Новосибирской области на современном этапе являются, прежде всего, обеспечение равной доступности культурных благ и ценностей для населения вне зависимости от места проживания, предоставление качественных услуг в сфере культуры. Для достижения этих приоритетных целей необходимо создание условий для более качественного удовлетворения современных культурных потребностей населения нашей области, развитие материально-технической базы учреждений культуры и повышение эффективности ее использования.

Министерство культуры Новосибирской области, осуществляющее основные функции по выработке региональной культурной политики, разрабатывает и реализует областные проекты и программы, направленные на улучшение ситуации в сфере культуры, а также на развитие региональной библиотечной сети. В настоящее время в Новосибирской области действуют: долгосрочная целевая программа «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы»; ведомственные целевые программы «Новосибирск – культурная столица» на 2011-2015 годы и «Модернизация технических средств государственных библиотек Новосибирской области на основе внедрения информационных технологий в 2011-2013 годах». Они соединяются по вертикали с федеральной целевой программой развития культуры, выстраивая взаимодействие на всех трех уровнях: федеральном, региональном и местном.

Целью ДЦП «Культура Новосибирской области на 2012–2016 гг.», охватывающей все основные виды деятельности в сфере культуры и искусства, является повышение эффективности использования потенциала сферы культуры. За счет финансирования программы осуществляется строительство, ремонт и оснащение оборудованием учреждений культуры, подготовка кадров, проведение мероприятий, обновление фондов библиотек. На комплектование библиотечных фондов в 2012-2013 гг. было выделено из областного бюджета около 30 млн. рублей. К концу реализации программы планируется повышение уровня комплектования книжных фондов общедоступных библиотек до 70% от международного норматива.



Информатизация библиотечного обслуживания является сегодня одним из приоритетных направлений региональной культурной политики. На обновление парка технических ресурсов библиотек области в 2013 г. было выделено 18 млн. рублей в рамках реализации Департаментом информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области ДЦП «Развитие государственных информационных систем, информационного общества и формирование электронного правительства Новосибирской области на 2012-2016 годы». За счет этих средств в 6 центральных районных библиотеках оборудованы современные сканирующие лаборатории, с помощью которых будут создаваться электронные библиотеки местной печати и краеведческих изданий, а также приобретено 337 персональных компьютеров для сельских библиотек, установлены лицензионные программы.

В рамках выполнения ведомственной целевой программы «Модернизация технических средств государственных библиотек Новосибирской области на основе внедрения информационных технологий в 2011-2013 годах» постоянно обновляется компьютерный парк Новосибирской государственной областной научной библиотеки (НГОНБ), обеспечивающий процессы информатизации. В библиотеке активно развивается справочно-информационное обслуживание пользователей в режиме on-line, работают виртуальные справочные службы, жителям области предоставлен доступ к полнотекстовым электронным базам данных по различным отраслям знаний, организовано оперативное информационное обеспечение населения региона, в том числе посредством электронной доставки документов.

Одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры городов и сел Новосибирской области, выполняющих важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются библиотеки. Библиотечное обслуживание населения осуществляют сегодня 882 библиотеки, в их числе 4 государственных областных библиотеки, 73 библиотеки г. Новосибирска, на территориях районов, городских округов и сельских поселений – 408 муниципальных библиотек и 373 библиотеки, вошедшие как структурные подразделения в состав других учреждений культуры.

Информатизация библиотек: из 801 библиотеки (без областных библиотек и библиотек г. Новосибирска) оснащены компьютерной и копировально-множительной техникой 676 (77%), к сети Интернет подключены 416 библиотек (47%). Парк персональных компьютеров составляет 1395 единиц. Собственные Web-сайты имеют 51 библиотека, блоги и странички в социальных сетях ведут 60 библиотек.

Библиотеки города и области активно формируют культурную среду региона, участвуют в создании информационных ресурсов, традиционно выполняют миссию просветительства и сохранения культурного наследия. Новосибирская государственная областная научная библиотека является информационным, координационным и методическим центром для библиотек области, благодаря чему в настоящее время сохраняется единая библиотечная сеть независимо от организационно-правового статуса библиотек. При поддержке Министерства культуры Новосибирской области НГОНБ реализует ряд проектов, направленных на развитие и совершенствование деятельности всех общедоступных публичных библиотек области: Сводного электронного каталога библиотек Новосибирской области (СКБ НСО), «Виртуальные читальные залы Новосибирской областной библиотеки», «Создание публичных центров правовой информации с функциями правового, делового и социально значимого информирования населения через библиотечную сеть Новосибирской области», «Организация мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек».
Постановка проблемы

Сельские библиотеки играют решающую роль в обеспечении равного доступа граждан к культурным и информационным ресурсам. На территории Новосибирской области расположено 1,5 тыс. сельских населенных пунктов, в которых проживает 599,5 тыс. человек. Библиотечным обслуживанием населения в сельской местности занимается 720 библиотек. Несмотря на значительные успехи и достижения в развитии и совершенствовании библиотечной деятельности региона, в наших сельских библиотеках, как и в большинстве российских сельских библиотек, за последние десятилетия накопился ряд проблем, требующих принятия конкретных мер.

Сельские библиотеки остро нуждаются в увеличении поступлений новой литературы и периодических изданий, так как их фонды в настоящее время не только физически изношены, но и содержательно устарели. В основном они были сформированы в 70-80-е гг. Главная причина такого положения с книжными фондами – недостаточное финансирование библиотек на комплектование фондов и подписку периодических изданий. Негативное состояние библиотечных фондов ведет к нарушению конституционных прав сельского населения на беспрепятственный и равный доступ к информации.

Основной проблемой продолжает оставаться слабая материально-техническая база сельских библиотек, так как финансовые средства, направляемые из местного бюджета на развитие библиотек, ограничены. Устаревает мебель и библиотечное оборудование, компьютерная техника и программные продукты, нет средств на проведение ремонтов зданий и помещений.

Большой проблемой становится старение библиотечных кадров, недостаток специалистов с библиотечным образованием. Из 937 специалистов сельских библиотек имеют высшее профессиональное образование только 66 человек (7%), среднее профессиональное образование – 317 человек (34%). Вызывает также обеспокоенность, наметившаяся в текущий период тенденция к переводу библиотекарей на неполную ставку, что приводит к ухудшению положения пользователей в библиотеке, нарушению их прав. Существенной проблемой являются низкие темпы подключения сельских библиотек к сети Интернет в связи с отсутствием технических возможностей. На сегодняшний день оснащены компьютерами 521 сельская библиотека (73%), доступ к сети Интернет есть только в 270 библиотеках (37%). Это свидетельствует о том, что сельские библиотеки лишены возможности реально использовать современные информационные технологии.

Одним из современных механизмов развития, поддержки и модернизации сельских библиотек является создание модельных библиотек. НГОНБ принимала участие в реализации проекта «Модельные сельские библиотеки» Федеральной целевой программы «Культура России». Модельная библиотека – это библиотека, имеющая оптимальный стандартный набор материальных и информационных ресурсов, соответствующих международным стандартам публичных библиотек. В тех регионах, где федеральный проект получил поддержку, и были приняты собственные региональные программы (проекты) по модернизации сельских библиотек, удалось добиться значительных результатов. Лидерами проекта в РФ по количеству модельных или «образцовых» библиотек  стали Чувашская Республика (все 500 сельских библиотек  – модельные), Белгородская область (214 модельных библиотек), республика Башкортостан (168), Рязанская (90) и Курская (79) области.

В Новосибирской области федеральный проект на данном этапе не получил регионального развития, у нас действует всего 13 модельных сельских библиотек в Баганском, Карасукском, Коченевском, Мошковском, Новосибирском, Ордынском и Чановском районах. 11 библиотек были созданы в рамках федерального проекта, 2 библиотеки в Новосибирском районе открыты за счет средств только областного и районного бюджетов.

Со дня своего открытия, обновленные и технически оснащенные модельные сельские библиотеки нашей области, строят свою деятельность на основе сочетания традиционных форм обслуживания пользователей и современных технических возможностей. Для пользователей стал доступным Интернет с его уникальными информационными сайтами и порталами, базами данных, электронными библиотеками. Посредством информационного обслуживания библиотеки участвуют в экономическом и социальном развитии своих поселений, заботятся о развитии подрастающего поколения и о людях, нуждающихся в социокультурной поддержке. Сотрудники модельных библиотек оперативно удовлетворяют любые запросы пользователей, осуществляют поиск необходимой деловой, образовательной и любой другой информации. Установка правовых систем и их постоянное обновление повышает уровень правовой информированности жителей села.

Таким образом, модельные библиотеки практическими делами показали значимость сельских библиотек, обеспечив себе перспективу развития, что подтверждается статистическими данными. В каждой модельной библиотеке увеличилось число пользователей и посещаемости. С помощью электронных технологий в режиме отдаленного доступа выполняется около 60% всех запросов, практически исчезло такое понятие как «неудовлетворенный читательский запрос». Пользователи обучаются самостоятельно работать с текстовым редактором, электронными базами данных, могут без помощи библиотекаря искать информацию в сети Интернет.

Сегодня работать без современных технических средств и новых книг, поддерживая статус полифункциональных информационно-культурных учреждений, библиотекам уже невозможно. Бесспорно, что будущее за модельными библиотеками и все, что уже сделано в этом направлении в Новосибирской области, можно считать лишь началом большой работы по развитию сельских библиотек. Проблема их модернизации не может принципиально сдвинуться с места, если опираться исключительно на государственный бюджет, тем более что в настоящее время прекращено финансирование федерального проекта «Модельные сельские библиотеки». В связи с этим Новосибирская государственная областная научная библиотека выступает с инициативой разработки и реализации регионального проекта «Создание модельных сельских библиотек в Новосибирской области», направленного на развитие сети модельных сельских библиотек Новосибирской области с привлечением для реализации проекта средств областного и муниципальных бюджетов.


Цели и задачи

Цель проекта: создание модельных библиотек в сельской местности Новосибирской области, способных выполнять функции современного информационного и культурно-просветительского центра, предоставляющего беспрепятственный доступ пользователей к мировым информационным ресурсам и культурным ценностям.

Задачи:

  • расширить сферы деятельности библиотеки и увеличить перечень видов информационных услуг, предоставляемых местному сообществу;

  • улучшить материально-техническую базу и оснащение сельских библиотек современной компьютерной и оргтехникой;

  • формировать и обновлять фонд документов разных форматов: электронные документы, книги, периодика, аудио-видеодокументы, CD-ROMы, базы данных, озвученные книги и др.;

  • создать комфортные условия для предоставления пользователям информационно-библиотечных услуг и формирования профессиональных и культурных потребностей населения.


Методы

Новосибирская область, как успешно развивающийся регион, активно осваивающий и внедряющий современные информационные технологии, может достигнуть передовых позиций в процессе модернизации сельских библиотек. Реализация регионального проекта позволит сельским библиотекам достойно выполнять миссию культурного и информационного ресурса Новосибирской области.

В рамках реализации инициируемого НГОНБ регионального проекта сельские библиотеки получат возможность приобретать новые книги и электронные издания, современную компьютерную и копировально-множительную технику. По условиям проекта местная администрация (на условиях софинансирования) выделяет средства на модернизацию библиотечного пространства: проведение ремонта помещений, приобретение новой мебели и необходимого библиотечного оборудования, создание условий для сохранности фондов и техники.
Сроки реализации проекта:


  • продолжительность 12 месяцев

  • начало проекта – январь 2017 г.

  • окончание проекта – декабрь 2018 г.

Календарный план мероприятий по проекту:

№ п/п

Основные этапы работы и мероприятия

Сроки

1

Ремонт помещений с использованием новых строительных технологий и материалов, проведение работ по обеспечению надежной сохранности оборудования и фондов

1-2 кв.

2

Техническое оснащение (в каждую библиотеку: 2 комплекта компьютерного оборудования, 1 ксерокс, 1 сканер, 1 принтер); подключение к сети Интернет, приобретение аудио-видеотехники (1 мультимедиапроектор, 1 телевизор, 1 видеомагнитофон, 1 музыкальный центр)

2-3 кв.

3

Обновление основного ядра книжного фонда: приобретение книг, электронных ресурсов, дисков.

2-3 кв.

4

Приобретение библиотечной мебели, предметов интерьера

3-4 кв.

5

Обучение (стажировка) сотрудников в г. Новосибирске

3 кв.

6

Презентация модельных сельских библиотек

4 кв.



Ожидаемые результаты

Эффективность реализованного проекта будет оцениваться обновлением фондов библиотек, востребованностью информационно-библиотечных услуг, повышением качества обслуживания населения, увеличением количественных и качественных показателей.

Основными количественными результатами реализации проекта станут:



- увеличение числа пользователей – не менее 5% от общего числа пользователей;

- увеличение количества посещений – не менее 10% от общего числа пользователей;

- рост документовыдачи – не менее 20% от общего числа документовыдач;

- проведение массовых мероприятий с использованием современного компьютерного, аудио и видео оборудования – не менее 10% от общего числа мероприятий.

Новые ресурсы и новые возможности сельских модельных библиотек позволят качественно изменить библиотечную деятельность:

  • повысить авторитет сельской библиотеки в обществе и изменить приоритеты муниципальной социальной политики, так как библиотека станет учреждением, уравнивающим возможности сельских жителей с городскими в получении доступа к информации, интеллектуальным ресурсам, культурным ценностям;

  • расширить ассортимент библиотечно-информационных услуг и продуктов, улучшить качество их предоставления. Для пользователей сельских библиотек станет доступным Интернет;

  • открыть на базе модельной библиотеки Центр правовой информации с доступом к информационно-правовым и справочным системам: «Законодательство России», КонсультантПлюс, Гарант;

  • открыть творческую профессиональную лабораторию для последующего обучения на ее базе библиотекарей района;

  • стать связующим звеном между муниципальной властью и населением, востребованным центром местного сообщества, центром сохранения и развития культуры села.

Преображение сельских библиотек в модельные способно положительным образом повлиять на изменение качества жизни сельских жителей. Кроме того, нельзя не отметить, что реализация проекта «Создание модельных сельских библиотек в Новосибирской области» принесет дивиденды и самой местной власти – как «власти, идущей в ногу со временем».
Финансирование

Средства из областного бюджета направляются на формирование и дальнейшее развитие информационных ресурсов библиотеки: оснащение компьютерной и копировально-множительной техникой; приобретение лицензионного офисного программного обеспечения (включая пакет MS Office c набором программ MS Word, MS Excel, MS Power point и MS Photo Editor ABBYY Fine Reader и подписку на антивирусный комплект); подключение к сети Интернет, комплектование фондов библиотеки на всех видах носителей; организацию библиотечного пространства  (приобретение мебели, оборудования и предметов интерьера для создания комфортной среды пользователей и  сотрудников); профессиональное обучение кадров работе с современными информационными и компьютерными технологиями.



Финансирование модельных библиотек предполагает долевое участие органов муниципальной власти, которые вкладывают средства в ремонт и обновление помещения; приобретение мебели и библиотечного оборудования, комплектование фондов и подписку периодики; телефонизацию; обеспечение условий безопасности и сохранности фондов и оборудования; оплату услуг сетевого сопровождения, связи.
Бюджет проекта

Общая смета (на открытие одной модельной библиотеки)

  1. Финансирование из областного бюджета

№ п/п


Наименование

Количество (ед.)


Общая стоимость (тыс. руб.)

Технические средства

1.

Персональный компьютер (системный блок, монитор, клавиатура, мышь)

2

60

2.

Операционная система Windows 2010

2

10

3.

Программное обеспечение MS Office

2

10

4.

Многофункциональное устройство (принтер, сканер, копир)

1

10

5.

Веб-камера, гарнитура, колонки

2

2

6.

Проектор и экран

1

70




Итого___400'>Итого______382'>Итого___10___162'>Итого

10

162

Подключение к сети Интернет

1.

Подключение

1

25

Комплектование библиотечно-информационного фонда

1.

Книги

1000

350

2.

Диски

200

24

4.

Правовые базы (Гарант, КонсультантПлюс)

2

8




Итого




382

Обучение персонала

1

Командировка (5 дней, проезд и проживание)

1

5




Общая сумма




574



  1. Финансирование из местного бюджета

№ п/п


Наименование

Общая стоимость

(тыс. руб.)



Административные и прочие прямые расходы

1.

Ремонт помещений

200

2.

Приобретение мебели

100

4.

Охранная и пожарная сигнализация

100




Итого

400

Ежегодное финансирование проекта

1.

Пополнение книжного фонда

100

2.

Подписка на периодику

150

3.

Оплата услуг связи (Интернет, телефон)

50

4.

Обновление правовых баз

111

5.

Суточные на обучение (100х5)

0,5




Итого

411,5




Общая сумма

811,5

Полная стоимость открытия одной модельной библиотеки: 1385,5 тыс. рублей, из них, целевые средства из областного бюджета на реализацию проекта – 574 тыс. рублей, из местного бюджета на реализацию проекта – 400 тыс. рублей и на ежегодное финансирование проекта – 411,5 тыс. рублей.

Критерии отбора библиотек для присвоения статуса «модельной»

Функции непосредственного отбора библиотек, предлагаемых к участию в проекте, возлагаются на исполнителей проекта. Ниже изложены рекомендации по критериям отбора библиотек для участия в проекте.





  1. Статус библиотеки-претендентки

  • Сельская библиотека – самостоятельная, в структуре культурно-образовательного центра, филиал централизованной библиотечной системы;

  • Городская библиотека – самостоятельная, в структуре культурно-образовательного центра, филиал централизованной библиотечной системы;

  1. Расположение библиотеки-претендентки

Расположена в населенном пункте с количеством населения не менее 500 человек

  1. Готовность муниципальной власти (районной и сельской администраций), руководства и персонала библиотек к участию в осуществлении проекта. Софинансмирование.

  2. Ресурсное обеспечение библиотеки-претендентки

Материальные ресурсы:

  • Наличие достаточных площадей, позволяющих разместить техническое оборудование и информационные материалы на отдельных столах и стеллажах;

  • Год последнего капитального ремонта;

  • Год последнего текущего ремонта;

  • Наличие устойчивого электроснабжения 220 В/50 Гц;

  • Обеспечение отопления помещения для создания комфортных условий читателям и сотрудникам библиотеки

  • Обеспечение сохранности оборудования и фондов: установка решеток на окнах, металлических дверей с замками, сигнализации (звуковой, световой) непосредственно в помещении библиотеки или на пульте охранной структуры

Информационные ресурсы:

  • Наличие ПК

  • Копировально-множительная техника

  1. Информационное обслуживание

  • охват населения библиотечным обслуживанием не менее 50%;

  • количество пользователей;

  • количество посещений;

  • документовыдача;

  • объем фонда;

  • количество массовых мероприятий;

  • количество посещений на массовых мероприятиях;

  • наличие читательских объединений (клубов, кружков и т.д.);

  • количество справок, выполненных с использованием Интернет;

  • новые услуги, связанные с использованием новых технологий;

  • партнеры библиотеки;

  • наличие благодарностей в адрес работы библиотеки

  1. Персонал

  • Наличие не менее 1 штатной единицы сотрудников на полной ставке, базовая профессиональная подготовка которых позволяет освоить основы работы с техническими средствами и современными информационными ресурсами;

  • Образование специалиста, профессиональные достижения


          

Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница