Программа дисциплины «Партийная система и практика избирательного процесса в современной России» Для направления 030200. 62



Скачать 287,55 Kb.
Дата20.12.2017
Размер287,55 Kb.
Министерство экономического развития и торговли

Российской Федерации


Государственный университет –

Высшая школа экономики

Факультет прикладной политологии

Программа дисциплины
«Партийная система и практика избирательного процесса
в современной России
»

Для направления 030200.62 - Политология

подготовка бакалавра
Автор: к.п.н., доцент Касамара В.А.



Рекомендована секцией УМС

«Политология»

«___» ________ 2008 г.

Председатель Поляков Л.В.

__________________


Одобрена на заседании кафедры

«Прикладная политология»

«15» января 2008 г.

Зав. кафедрой Урнов М.Ю.

___________________







Утверждена УС факультета

Прикладной политологии

« ____» ____________2008 г.

Ученый секретарь Орлов И.Б.

__________________

Москва, 2007 г.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИСЦИПЛИНЫ

Цель преподавания дисциплины: формирование у студентов комплексного представления о функционировании политических партий в современной России и особенностях избирательного процесса как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Задачи преподавания дисциплины


  • системное описание специфики формирования партийной системы и избирательных процессов в стране;

  • выработка навыков сравнительного анализа на примере сопоставления программ основных политических партий;

  • анализ особенностей функционирования партий на федеральном и региональном уровнях;

  • анализ факторов, обусловливающих особенности электорального поведения и электоральных предпочтений на федеральном и региональном уровнях;

  • выявление специфики электорального поведения российских избирателей;

  • выработка навыков сценарных прогнозов на примере изучения развития российской партийной системы.

Связь курса с другими дисциплинами

а) Связь курса с дисциплинами, читаемыми в течение I-II годов обучения

Данный курс более глубоко и технологично раскрывает темы, которые изучались в ходе следующих дисциплин:



I курс бакалавриата: Введение в политологию, Политическая история – II, Политическая система и политический процесс в современной России.

II курс бакалавриата: Современные политические идеологии, Политическая культура России ХХ века, Гражданское общество и государство, Методы анализа политических процессов, Политическая социология, Социальная и политическая психология.

б) Место курса в структуре политологических дисциплин, читаемых на IV курсе бакалавриата

Данный курс входит в состав дисциплин специализации «Политический процесс в России».



1. Тематический план учебной дисциплины


Тема

Всего часов
Аудиторные часы

Самостоятельная работа

Лекции

Семинарские и практические занятия



Введение: от «социалистической демократии» позднего советского периода к утверждению поста Президента СССР

7

2

-

5



Зарождение и развитие многопартийности: 1988-1993 гг.

6

2

-

4



Конфликт законодательной и исполнительной власти октября 1993 года

9

2

2

5



Конституционная реформа 1993 года

6

2

-

4



Выборы в Государственную Думу 1993 года. Региональные выборы 1991 – первой половины 1993 года. Выборы членов Совета Федерации 1993 года

15

4

2

9



Избирательное законодательство и избирательные кампании 1995-1996 гг. Партийное строительство в 1993-1995 гг.

8

2

2

4



Партийное строительство в 1995-1999 гг. Изменение избирательного законодательства

6

2

-

4



Избирательные кампании 1999-2000 гг.

9

2

2

5



Изменение избирательного законодательства в 2002-2003 гг. Партийное строительство в 2000-2003 гг.

6

2

-

4



Парламентская избирательная кампания 2003 г. и президентские выборы 2004 г.

9

2

2

5



Изменение избирательного законодательства в 2004-2007 гг.

7

2

-

5



Парламентская избирательная кампания 2007 г. и президентские выборы 2008 г.

11

4

2

5



Особенности элиты различных политических партий

9

2

2

5




108

30

14

64

2. Формы контроля

Дисциплина оценивается экзаменом.

Оценка слагается из:


  • контроля на семинарских занятиях (посещение и активное участие в дискуссии)

  • написания дайджестов по прочитанной литературе

  • написание эссе

  • ответ на экзамене

Алгоритм формирования оценки таков:



  • вес посещаемости семинаров W п.с.+ выступлений = 0,3

  • средняя арифметическая оценка за дайджесты W дайджест = 0,2

  • эссе W эссе = 0,3

  • ответ на экзамене W ответ на экзамене = 0,2

Результирующая оценка в десятибалльной шкале Орез есть сумма четырех оценок за посещаемость лекций (О посещаемость лекций.), посещаемость семинаров и активное участие в дискуссиях (О п.с.+ выступлений), написания эссе (О эссе), и ответ на экзамене (О ответ на экзамене):


Орез = (W п.с.+ выступлений х О п.с.+ выступлений.) + (W дайджест х О дайджест) + (W эссе х О эссе) + (W ответ на экзамене х О ответ на экзамене)
3. Базовые учебники:

  1. Иванченко А.В., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. – М.: Аспект Пресс, 2006. – 222 с.

  2. Коргунюк Ю.Г., Заславский С.Е. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. - М.: Фонд ИНДЕМ, 1996 или http://www.partinform.ru/ros_mn.htm

  3. Касамара В.А. Партийная система и практика избирательного процесса в современной России: ридер по курсу. (электронная версия)

Рекомендуемые периодические издания

  1. Журнал «ПОЛИС. Политические исследования» ISSN: 0321-2017

  2. Журнал «Общественный науки и современность» ISSN: 0869-0499

  3. Журнал «ПОЛИТИЯ. Анализ. Хроника. Прогноз»

Рекомендуемые интернет-сайты:

  1. http://www.electoralgeography.com/new/ru/

  2. http://www.carnegie.ru/ru/

  3. www.cikrf.ru

  4. http://helections.users.ru/

  5. Содержание программы

Материалы для дайджестов выделены жирным курсивом в списке литературы по темам

Тема 1. Введение: от «социалистической демократии» позднего советского периода к утверждению поста Президента СССР

Советская политическая система. Статья 6 Конституции СССР.



Реформа политической системы СССР в 1988 г.: XIX Всесоюзная конференция КПСС; Резолюция Конференции «О демократизации советского общества и реформе политической системы».

Выборы народных депутатов СССР 1989 г. – первые альтернативные выборы, проходившие в условиях сохранявшейся однопартийной системы.

Первый Съезд народных депутатов СССР: Межрегиональная группа – первая политическая фракция советского парламента.

Третий внеочередной Съезд народных депутатов СССР: исключение из Конституции СССР положения о руководящей роли КПСС и провозглашение многопартийности; учреждение поста Президента СССР.

Основная литература

  • Иванченко А.В., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. – М.: Аспект Пресс, 2006. – с. 9-30

  • Салмин A.M., Бунин И.М., Капелюшников Р.И., Урнов М.Ю. Партийная система в России в 1989-1993 годах: опыт становления. – М.: Начала-Пресс, 1994. – 88 с.

  • Ю.Г.Коргунюк, С.Е.Заславский. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. - М.: Фонд ИНДЕМ, 1996. – Гл. 2, 11.

Дополнительная литература

  • Крыштановская О. Анатомия российской элиты. – М.: Захаров, 2005. – с. 99-172

  • Урнов М.Ю. К анализу политического сознания народных депутатов (по материалам социологического исследования). – Рабочий класс и социальный прогресс (ежегодник). М., «Наука», 1993, 231 с. – с. 34-63.

Тема 2. Зарождение и развитие многопартийности: 1988-1993 гг.

1988-1989 – создание «протопартий»: национально-патриотический фронт «Память», «Демократический союз», Московское объединение избирателей и пр.

1990 – создание политических партий после провозглашение многопартийности: Либерально-демократическая партия Советского Союза, Демократическая партия России, Социал-демократическая партия Российской Федерации, Республиканская партия Российской Федерации, движение «Демократическая Россия». Попытки реформировать КПСС.

Выборы народных депутатов РСФСР 4 марта 1990 года. Предвыборные платформы: блок общественно-патриотических движений России «За политику народного согласия и российского возрождения», блок «Демократическая Россия». Работа Съезда народных депутатов РСФСР: образование фракций «Коммунисты России» и «Демократическая Россия».

1992-1993: демократический фланг: деятельность движения «Демократическая Россия». Центристы: блок «Гражданский союз» (А.Руцкой, Н.Травкин, А.Вольский). Державническое (социал-патриотическое) направление: возникновение политических партий на развалинах КПСС; создание КПРФ; Российский общенародный союз (С.Бабурин), Русский национальный собор (А.Стерлигов) и пр.

Референдум СССР и РСФСР 17 марта 1991 г. Учреждение поста Президента РСФСР.

Выборы Президента РСФСР 12 июня 1991 года. Поддержка кандидатов в президенты политическими движениями и партиями.

События августа 1991 года. Последствия августовского путча: ускорение распада СССР; указ Президента РСФСР о приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР и о роспуске структур КПСС и КП РСФСР.



Основная литература

  • Иванченко А.В., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. – М.: Аспект Пресс, 2006. – с. 32-48

  • Ю.Г.Коргунюк, С.Е.Заславский. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. - М.: Фонд ИНДЕМ, 1996. – Гл. 3, 12.

  • Парламентаризм в России и Германии: История и современность / Отв. ред. Я.А. Пляйс, О.В. Гаман-Голутвина. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОСПЭН), 2006. – 584 с. – с. 307-321 (О.В. Гаман-Голутвина. Государственная дума 1993-2003 гг.: эволюция персонального состава); с.377-388 (Завьялова В.Т. Типология парламентаризма в современной России).

Дополнительная литература

  • Ю.Г.Коргунюк, С.Е.Заславский. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. - М.: Фонд ИНДЕМ, 1996. – Гл. 4-10.

Тема 3. Конфликт законодательной и исполнительной власти октября 1993 года

Ноябрь 1991 – формирование «правительства реформ» во главе с Б.Ельциным. Январь 1992 – старт радикальной экономической реформы.

Противостояние между Президентом РФ и Съездом народных депутатов РФ. Апрель 1992 – резкая критика экономической политики на VI Съезде народных депутатов РФ. Декабрь 1992 – VII Съезд народных депутатов РФ: острая фаза конфликта законодательной и исполнительной власти. Март 1993 – IX (внеочередной) Съезд народных депутатов: попытка отрешить Б.Ельцина от должности.

25 апреля 1993 г. - общероссийский референдум и его результаты.

Эскалация конфликта: 21 сентября 1993 г. – Указ Президента РФ №1400. Решение Президиума Верховного Совета РФ о немедленном прекращении президентских полномочий Б.Ельцина. 3-4 октября 1993 г. – военная фаза конфликта.

Основная литература


  • Иванченко А.В., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. – М.: Аспект Пресс, 2006. – с. 52-56, 65-67.

Дополнительная литература:

  • Пихоя Р. Конституционно-политический кризис в России 1993 года: хроника событий и комментарий историка // Отечественная история. 2002. № 4; № 5. С. 113-132.

  • Барсенков А.С., Шадрин А.Ю. Политический кризис в СССР 19-21 августа 1991 г. // Вестник Московского университета. 2001. № 3. Сер. 8. История. С. 30-55.

Тема 4. Конституционная реформа 1993 года

Май – июнь 1990 – создание Конституционной комиссии (Б.Ельцин – глава комиссии, О.Румянцев – ответственный секретарь и руководитель рабочей группы). 1990 – 1992 – работа Конституционной комиссии. Апрель 1992 - VI Съезд народных депутатов РФ – резкая критика проекта Конституции.

С 25 апреля 1993 г. – новый этап разработки проекта Конституции (после проведения общероссийского референдума): С.Алексеев, А.Собчак, С.Шахрай.

5-12 июля 1993 г. – Конституционное совещание. Доработка проекта Конституции администрацией Президента под руководством С.Филатова.

12 декабря 1993 г. – всенародное голосование по проекту Конституции. Результаты голосования.

Основная литература


  • Иванченко А.В., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. – М.: Аспект Пресс, 2006. – с. 61-63, 67-70.

  • http://www.electoralgeography.com/new/ru/countries/r/russia/russia-constitutional-referendum-1993.html

Дополнительная литература

  • Медушевский А.Н. Конституционный переворот или конституционная реформа: поправки к конституции 1993 г. как инструмент борьбы за власть // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. М.,1999, № 3.

  • Медушевский А. Н. Конституция Российской Федерации 1993 года и большие циклы российского конституционализма // Конституционное право: восточно-европейское обозрение. 2003. № 4 (45).

  • Кузнецов И. Российская конституционная реформа: моделирование политической повестки дня // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. №3 (52). - С.11-17.

  • Краснов М. А. Конституция России: заповедная территория или среда обитания? // Конституционное право: восточно-европейское обозрение. 1999. № 4 (29).

  • Чиркин В. Е. Реформа российской Конституции: этапы и проблемы // Общественные науки и современность. 2000. № 5.

  • Страшун Б. А. Конституция России – среда обитания, требующая рационального использования // Конституционное право: восточно-европейское обозрение. 1999. № 4 (29).

Тема 5. Выборы в Государственную Думу 1993 года. Региональные выборы 1991 – первой половины 1993 года. Выборы членов Совета Федерации 1993 года

Подготовка избирательной реформы 1993 года: работа инициативной группы В.Шейниса. Основные положения нового Закона о выборах.

Специфика избирательной кампании 1993 г. и предвыборной борьбы: члены правительства включены в списки трех избирательных объединений (Выбор России, ПРЕСС, АПР).

Формирование политического спектра: создание «партии власти» – «Выбор России», правоцентристские (ПРЕСС) и левоцентристские (Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса, движение «Женщины России») силы, демократическая оппозиция («Блок Явлинский – Болдырев – Лукин», Российское движение демократических реформ, Демократическая партия России), левые партии (КПРФ, АПР) и прочие движения (ЛДПР, «Кедр»).

Результаты выборов по партийным спискам. Специфика голосования в различных регионах РФ. Результаты голосования по мажоритарным округам.

Формирование фракций в I Государственной Думе ФС РФ.

Распространение избирательных механизмов на органы исполнительной власти регионального уровня: проведение выборов глав регионов РФ.

Безальтернативные выборы в Татарстане в июне 1991 г.

Причины запрета проведения выборов всех уровней до 1 декабря 1992 г.

Ноябрь 1991 - Съезд народных депутатов РСФСР обязал Президента назначать глав администраций.

Региональные выборы 11 апреля 1993 г.

Порядок формирования верхней палаты. Первые и последние выборы членов Совета Федерации 12 декабря 1993 г.



Основная литература

  • Иванченко А.В., Любарев А.Е. российские выборы от перестройки до суверенной демократии. – М.: Аспект Пресс, 2006. – с. 61-63, 67-70, 77-85.

  • Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России. История, современное состояние, перспективы. – М.: Аспект Пресс, 2005. - с. 41-59.

  • Ю.Г.Коргунюк, С.Е.Заславский. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. - М.: Фонд ИНДЕМ, 1996. – Гл. 11-12.

Дополнительная литература

  • Гаман-Голутвина О. В. Российские партии на выборах: картель "хватай - всех"// Полис. – 2004. – №2 или READER (стр. 2-5)

  • Макфол М. Осмысление парламентских выборов 1993 г. в России // Полис, 1994, № 5-6 или READER (стр. 6-30)

  • http://www.electoralgeography.com/new/ru/countries/r/russia/russia-legislative-election-1993.html

  • Коргунюк Ю.Г. Политическая элита современной России с точки зрения социального представительства // Полис, № 1-2, 2001 или READER (стр. 31-64)

Тема 6. Избирательное законодательство и избирательные кампании 1995-1996 гг. Партийное строительство в 1993-1995 гг.

Центральная избирательная комиссия по выборам в Совет Федерации и по выборам в Государственную Думу в 1993 г. стала действовать на постоянной основе.

Работа над Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ» 1995 г.

Партийное строительство в 1994-1995 гг. Июнь 1994 г. – образование «Демократического выбора России» (Е. Гайдар). Февраль 1995 г. – создание движения «Вперед, Россия!» (Б.Федоров). Январь 1995 г. – из избирательного «Блока: Явлинский – Болдырев – Лукин» создано объединение «Яблоко» (Г. Явлинский). Раскол внутри Демократической партии России (Н.Травкин).

Апрель 1995 - попытка Президента Б.Ельцина по созданию двухпартийной системы: правоцентристский блок во главе с Председателем Правительства РФ Виктором Черномырдиным и левоцентристский блок во главе с председателем Госдумы Иваном Рыбкиным.

Май 1995 – создание ВОПД «Наш дом – Россия» во главе с В.С. Черномырдиным. Роль Администрации Президента в формировании НДР.

Специфика избирательная кампания в Госдуму 1995 г. Выборы депутатов Государственной Думы 1995 г. Результаты выборов в Госдуму II-го созыва.

Специфика проведения избирательной кампании Президента РФ в 1996 г. Результаты Президентских выборов 1996 г.: итоги I-го и II-го туров голосования.



Основная литература

  • Иванченко А.В., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. – М.: Аспект Пресс, 2006. – с. 85-107.

  • Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России. История, современное состояние, перспективы. – М.: Аспект Пресс, 2005. - с. 41-59.

  • Ю.Г.Коргунюк, С.Е.Заславский. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. - М.: Фонд ИНДЕМ, 1996. – Гл.3, 11, 12.

  • http://www.electoralgeography.com/new/ru/countries/r/russia/russia-legislative-election-1995.html

  • http://www.electoralgeography.com/new/ru/countries/r/russia/russia-presidential-election-1996.html

Дополнительная литература

  • Ю.Г.Коргунюк, С.Е.Заславский. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. - М.: Фонд ИНДЕМ, 1996. – Гл. 4-10.

  • Капустин Б.Г., Клямкин И.М. Либеральные ценности в сознании россиян / Полис. – 1994. – №1-2 READER (стр. 65-132)

  • Афанасьев М.Н. Поведение избирателей и электоральная политика в России // Полис, №3, 1995 или READER (стр. 133-145)

  • Ахременко А.С. Структурирование электорального пространства в российских регионах (Факторный анализ парламентских выборов 1995 — 2003 гг.). – Полис, № 2 – 2005 или READER (стр. 146-159)

  • Пляйс Я. Россия ищет "новую силу". К итогам президентских, парламентских
    и региональных выборов. http://www.nasledie.ru/oboz/N5-6_97/5-6_03.htm или
    READER (стр. 160-167)

  • Боброва Е. Факторы успеха на президентских выборах 1996 года // Власть, 1996. №6.

  • Россия – 95: накануне выборов / Ред. кол. Г.В. Осипов, М.Г. Анохин, В.П. Воротников и др. – М.: Academia, 1995. – 304 с.

  • Фонд «Общественное мнение». Социальные портреты сторонников и противников ведущих политических сил России. – М.: 1995.

Тема 7. Партийное строительство в 1995-1999 гг. Изменение избирательного законодательства

Особенности партийной системы во второй половине 1990-х годов. Партийный спектр.

Правые и правоцентристские партии и движения. Убийство Г.Старовойтовой (1998 г.) Создание избирательного блока «Союз правых сил».

Левые и левоцентристские силы. Создание в конце 1998 г. ОПОО «Отечество» (Ю.Лужков), образование избирательного блока «Отечество – Вся Россия».

Октябрь 1999 г. – создание избирательного блока «Межрегиональное движение «Единство» («Медведь»)»: С.Шойгу, А.Карелин, А.Гуров. Роль Администрации Президента РФ в создании блока.

24 июня 1999 г. - подписание нового закона «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ». Принципиальные изменения. 31 декабря 1999 г. – подписание Б.Ельциным нового закона «О выборах Президента РФ», объявление о добровольной отставке.



Основная литература

  • Иванченко А.В., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. – М.: Аспект Пресс, 2006. – с. 120-133.

  • Рябов А. «Партия власти» в политической системе современной России // Формирование партийно-политической системы в России. М., 1998.

  • Голосов Г.В. Измерения российских региональных избирательных систем. – Полис, № 4, 2001 или READER (стр. 168-182)

  • Щербак А.Н. Коалиционная политика российских партий // Полис, № 1, 2002 или READER (стр. 183-198)

  • Щербак А.Н. Коалиционная политика и дефрагментация партийной системы: сравнительный анализ (на примере Польши, России и Украины)// Общественные науки и современность, №4, 2003 или READER (стр. 199-214).

Тема 8. Избирательные кампании 1999-2000 гг.

Влияние новой операции в Чечне и роста популярности премьера В.Путина на ход парламентской избирательной кампании.

Парламентская избирательная кампания 1999 года: избирательные объединения и блоки, особенности предвыборной агитации и борьбы. Противостояние избирательных блоков «Медведь» и «ОВР». Результаты выборов.

Специфика избирательной президентской кампании 2000 г.: В.В.Путин публично объявлен преемником Б.Ельцина и назначен на пост председателя Правительства РФ (09.08.1999 г.) 26 марта 2000 г. - проведение досрочных президентских выборов. Результаты выборов. Влияние результатов президентских выборов на формирование партийной системы.



Основная литература

  • Иванченко А.В., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. – М.: Аспект Пресс, 2006. – с. 133-137, 145-148.

  • Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России. История, современное состояние, перспективы. – М.: Аспект Пресс, 2005. - с. 41-59.

  • http://www.electoralgeography.com/new/ru/countries/r/russia/russia-legislative-election-1999.html

  • http://www.electoralgeography.com/new/ru/countries/r/russia/russia-presidential-election-2000.html

  • Холодковский К. Г. Парламентские выборы 1999 г. и партийное структурирование российского общества. // Полис, – 2000. – N 2.

Дополнительная литература

  • Голосов Г.В., Лихтенштейн А.В. “Партии власти” и российский институциональный дизайн: теоретический анализ. - Полис, № 1, 2001 или READER (стр. 215-223)

  • Соловьев А.И. Культура власти российской элиты: искушение конституционализмом?// Полис, № 2, 1999 или READER (стр. 224-239)

  • Малинова О. Ю. Партийные идеологии в России: атрибут или антураж? // Полис, – 2001. – N 1. или READER (стр. 240-249)

  • Бунин И. М. Россия за полгода до выборов: расклад политических сил // Полития, 1999, №2.

  • Ахременко А.С. Структурирование электорального пространства в российских регионах (Факторный анализ парламентских выборов 1995 — 2003 гг.). – Полис, № 2, 2005 или READER (стр. 146-159)

Тема 9. Изменение избирательного законодательства в 2002-2003 гг. Партийное строительство в 2000-2003 гг.

11 июля 2001 г - Закон «О политических партиях» № 95-ФЗ.

Процесс преобразования блоков и движений в политические партии: СПС, КПРФ, ЛДПР, «Яблоко», Аграрная партия России и пр.

Партия «Единство», ОПОО «Отечество» и движение «Вся Россия» преобразованы в общероссийскую общественную организацию, а 1 декабря 2002 г. – в политическую партию «Единая Россия».

Создание новых партий: Российская партия Жизни (С.Миронов), Партия возрождения России (Г.Селезнев) и пр.

Исчезновение партий: ПРЕС, НДР, «Вперед, Россия!», «Женщины России», КРО и пр.



Основная литература и источники

  • Иванченко А.В., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. – М.: Аспект Пресс, 2006. – с. 154-160.

  • http://www.cikrf.ru/law/2/2001_95fz.jsp

  • Холодковский К.Г. Социально-психологическая дифференциация российского населения и процесс формирования партий. // Полис, № 5, 2001 или READER (стр. 250-274)

Тема 10. Парламентская избирательная кампания 2003 г. и президентские выборы 2004 г.

Общественные настроение накануне выборов.

Специфика проведения парламентской избирательной кампании. Роль административного ресурса в развитии партийной системы. Роль СМИ. Участие крупного бизнеса в избирательной кампании. Влияние ареста М.Ходорковского на ход кампании. «Антиолигархическая» агитация и рост популярности блока «Родина».

Результаты парламентских выборов. Укоренение практики отказа избранных кандидатов от получения депутатских мандатов: С.Шойгу, Ю.Лужков, М. Шаймиев.

Структура электоральных предпочтений на выборах в ГД РФ ФС.

Партии и фракции: особенности поведения фракций в органах законодательной власти различных уровней; взаимоотношения партии и фракции.

Изменение взаимоотношений между ведущими партиями и исполнительной властью.

Особенности проведения президентской избирательной кампании 2004 г. Отказ от участия в выборах лидеров всех ведущих политических партий. Результаты выборов. Влияние результатов президентских выборов на формирование партийной системы.



Основная литература и источники

  • Иванченко А.В., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. – М.: Аспект Пресс, 2006. – с. 168-178.

  • Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России. История, современное состояние, перспективы. – М.: Аспект Пресс, 2005. - с. 41-59.

  • http://www.electoralgeography.com/new/ru/countries/r/russia/russia-legislative-election-2003.html

  • http://www.electoralgeography.com/new/ru/countries/r/russia/russia-presidential-election-2004.html

  • Парламентаризм в России и Германии: История и современность / Отв. ред. Я.А. Пляйс, О.В. Гаман-Голутвина. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОСПЭН), 2006. – 584 с. – с. 389-398 (Зотова З.М. Российские политические партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации)

Дополнительная литература

  • Голосов Г.В. Сфабрикованное большинство: конверсия голосов в места на думских выборах 2003 г.- Полис, № 1, 2005 или READER (стр. 275-286)

  • Соловьев А.И. Электоральный дефолт и деинституционализация политического рынка //Полис, №1, 2004 или READER (стр. 287-289)

  • Гельман В. Я. От «бесформенного плюрализма» - к «доминирующей власти»? (трансформация российской партийной системы) // Общественные науки и современность. – 2006. – N 2 .или READER (стр. 290-302)

  • Шевченко Ю.Д. Институционализация Государственной Думы и участие депутатов третьего созыва в парламентских выборах 2003 г. // Полис, 2005. – №2. или READER (стр. 303-317)

  • Лихтенштейн А., Яргомская Н. Эквилибриум Дюверже в условиях ограниченной конкуренции: думские выборы 2003 г. // Полис. – 2005. – N 1.

  • Шестопал Е. Новые тенденции восприятия власти в России // Полис. 2005. №3.

  • Ахременко А.С. Структурирование электорального пространства в российских регионах (Факторный анализ парламентских выборов 1995 — 2003 гг.). – Полис, № 2 – 2005 или READER (стр. 146-159)

Тема 11. Выборы в законодательные органы субъектов Федерации (декабрь 2003 – сентябрь 2007 гг.)

Федеральный закон об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации

Плюсы и минусы введения смешанной избирательной системы при выборах депутатов в региональные законодательные собрания: изменился ли статус законодательных органов власти; повысилась ли эффективность взаимодействия исполнительных и законодательных структур региональной власти и пр.

Роль парламентских фракций в региональных законодательных собраниях.

Выборы депутатов законодательных органов субъектов Федерации: с декабря 2003 г. выборы проходят по смешанной или пропорциональной системе.

Основная литература


  • Иванченко А.В., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. – М.: Аспект Пресс, 2006. – с. 181-187.

  • Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России. История, современное состояние, перспективы. – М.: Аспект Пресс, 2005. - с. 199-262..

  • http://www.cikrf.ru/law/2/zakon_184.jsp

  • Парламентаризм в России и Германии: История и современность / Отв. ред. Я.А. Пляйс, О.В. Гаман-Голутвина. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОСПЭН), 2006. – 584 с. – с. 432-456 (Сморгунов Л.В. Новые электоральные институты и региональные парламенты России: плюрализация versus монополизация).

Дополнительная литература

  • Гаман-Голутвина О.В. Региональные элиты России: персональный состав и тенденции эволюции. – Полис, № 2-3, 2004. или READER (стр. 318-341)

  • Петров Н.В. Без восстановления подлинного федерализма система долго существовать не сможет - http://www.carnegie.ru/ru/pubs/media/77417.htm или READER (стр. 342-347)

  • Анохин Н.В., Мелешкина Е.Ю. Голосование «против всех» на региональных выборах // Россия и современный мир. – 2004. – №2.

  • Голосов Г. В. Элиты, общероссийские партии, местные избирательные системы (О причинах развития политических партий в регионах России). - Общественные науки и современность. – 2000. – N 3.

  • Кынев А.В. В ожидании нового электорального предложения. Выборы региональных законодательных собраний конца 2004 – начала 2005 г. // Полис. – 2005. – №3.

  • Анохин Н.В., Мелешкина Е.Ю. Голосование «против всех» на региональных выборах // Россия и современный мир. – 2004. – №2.

Тема 12. Изменение избирательного законодательства в 2004-2007 гг.

Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» - редакция от 26.04.2007.

Федеральный закон Российской Федерации от 11 декабря 2004 г. N 159-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Новая схема избрания глав исполнительной власти): повышение эффективности исполнительной власти или отступление от демократических принципов формирования государственной власти.

Федеральный закон от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» - редакция от 24.07.2007 - четвертый по счету закон, который ознаменовал переход на пропорциональную систему.

Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации

Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 26.04.2007)

Федеральный закон от 12 июля 2006 года № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)»

Основная литература


  • Анохина Н.В., Мелешкина Е.Ю. Пропорциональная избирательная система и опасности президенциализма: российский случай / Полис, № 5, 2007 или READER (стр. 348-362)

  • Титков А.С. Кризис назначений. // Pro et Contra, Том 11, 2007 год, № 4-5, июль-октябрь или http://www.carnegie.ru/ru/pubs/procontra/76846.htm

  • Иванченко А.В., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. – М.: Аспект Пресс, 2006. – с. 188-207.

  • http://www.cikrf.ru/law/doc_3_1.jsp

  • http://www.cikrf.ru/law/2/2001_95fz.jsp

  • http://www.cikrf.ru/law/2/zakon_51.jsp

  • http://www.rg.ru/2004/12/15/gubernatory-dok.html

  • http://www.rg.ru/2005/07/26/vybory-izmenenia-dok.html

  • http://www.rg.ru/2004/12/15/gubernatory-dok.html

  • http://www.cikrf.ru/law/2/2006_107fz.jsp

Тема 13. Парламентская избирательная кампания 2007 г. и президентские выборы 2008 г.

Специфика предвыборной кампании. Особенности взаимодействия с избирателями различных политических партий. Роль административного ресурса. Роль СМИ. Особенности агитационной кампании.

Партийные идеологии/программы различных партий: роль государства в экономике, экономические реформы; социальные программы, иностранный капитал и пр.; политическая система, роль парламента, федерализм; общественная мораль; внешняя политика.

Структура электоратов различных партий: размеры и социальнно-демографические характеристики электоратов; ядро и периферия электоратов; первый и второй электораты; особенности электоратов в различных регионах России. Динамика электоратов.

Укоренение практики массовый отказ избранных кандидатов («паровозов») от получения депутатских мандатов (116 «отказников» единороссов).

Партии и фракции: особенности поведения фракций в органах законодательной власти различных уровней; взаимоотношения партии и фракции.

Президентские выборы 2008 г. Атмосфера выборов: ожидание преемника. Роль административного ресурса. Предвыборные программы кандидатов в президенты РФ: роль государства в экономике, экономические реформы; социальные программы, иностранный капитал и пр.; политическая система, роль парламента, федерализм; общественная мораль; внешняя политика.

Структура электоральных предпочтений на выборах в ГД РФ ФС.

Влияние результатов президентских выборов на формирование партийной системы.

Основная литература


  • Рябов Андрей. Основные тенденции российского национального избирательного цикла 2007-2008 гг. Ежемесячный мониторинг. Август 2007 г. http://www.carnegie.ru/ru/pubs/media/76839.htm

  • Петров Н.В. Голосуй? Не голосуй? http://www.carnegie.ru/ru/pubs/media/77256.htm или READER (стр. 363-364)

  • http://www.electoralgeography.com/new/ru/countries/r/russia/rossiya-vybory-v-gosudarstvennuyu-dumu-2007.html

  • http://www.cikrf.ru/elect_duma/results/index.jsp

  • http://www.levada.ru/press/2007120301.html

  • http://www.levada.ru/reitingi2007.html

  • Шевцова Л. Итоги: Год Путина. http://www.carnegie.ru/ru/pubs/media/77419.htm

Дополнительные источники

  • http://politcom.ru/section.php?s=8

Тема 14. Особенности элиты различных политических партий

Отличительные черты модели партийного элитообразования 1990-х годов от позднесоветского периода. Характерные черты партийной элиты конца 1990-х – начала 2000-х годов. Механизмы и каналы рекрутирования.

Организационная культура различных партий: роль партийного руководства; отношение центральных и местных органов партий; условия приема в партию; внутрипартийная дисциплина.

Выстраивание отношений между партийными элитами и федеральной и региональной исполнительной властью в условиях перехода к пропорциональной системе.



Основная литература

  • Макаркин А.В. Российские элиты и кремлевские «атомы» // Pro et Contra, Том 11, 2007 год, № 4-5, июль-октябрь или http://www.carnegie.ru/ru/pubs/procontra/76846.htm

  • Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России: Вехи исторической эволюции. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОСПЭН), 2006. – 448 с. – (Политология России). – с. 317-413.

  • Гаман-Голутвина О.В. (отв. ред.). Самые влиятельные люди России. Политические и экономические элиты российских регионов. М., 2004.

  • Гаман-Голутвина О.В., Игнатов В.Г., Понеделков А.В., Старостин А.М. Властные элиты современной России. Росто-на-Дону, 2004.

  • Крыштановская О. Анатомия российской элиты. – М.: Захаров, 2005. – 384 с.

Требования к эссе (домашнему заданию)

Эссе (домашнее задание) выполняется в виде презентации в формате Power Point. Объем презентации – 15-20 слайдов. При подготовке презентации должны использоваться как минимум 5 источников. В презентации должны быть указаны точные ссылки на все использованные источники.



Темы эссе

  1. Политические долгожители: анализ политических карьер известных российских политиков (от перестройки до наших дней).

  2. Роль Администрации Президента в формировании российских политических партий (1995-2007).

  3. Участие крупного бизнеса в жизнедеятельности российских политических партий (1991-2007): анализ ситуации на федеральном и региональном уровнях.

  4. «Партия власти» – наследие советского прошлого или вынужденная необходимость.

  5. Роль губернаторов и мэров в формировании и функционировании «партий власти» (1993-2007).

  6. Влияние результатов президентских выборов на формирование партийной системы (1993-2008).

  7. Лоббизм в Государственной Думе I–IV созывов.

  8. Молодежные отделения политических партий: кузница партийных кадров, социальный лифт или …?

  9. Роль политических партий в XXI веке (обзор различных партийных систем).

  10. Технологии проведения избирательных кампаний в Государственные Думы разных созывов: сравнительный анализ.

  11. Технологии проведения президентских избирательных кампаний разных лет: сравнительный анализ (1996–2008).

  12. История успеха политической партии: создание организации, становление и продвижение (на примере одной из политических партий).

  13. Специфика электоратов различных политических партий: сравнительный анализ на основе социологических данных различных исследовательских центров.

  14. Взаимодействие политических партий с другими партиями и другими общественными организациями.

  15. Анализ программ различных политических партий: роль государства в экономике, экономические реформы; социальные программы, иностранный капитал и пр.; политическая система, роль парламента, федерализм; общественная мораль; внешняя политика.

  16. Анализ реализации партийных предвыборных программ (на примере деятельности партии «Единая Россия» в 2003–2007 гг.)

  17. Роль российских премьер-министров в партийном строительстве и проведении парламентских и президентских избирательных кампаний: Е.Гайдар, В. Черномырдин, С.Кириенко, Е.Примаков, С. Степашин, В. Путин, М.Касьянов, М.Фрадков и В.Зубков.

  18. Роль губернаторов-«назначенцев» в становлении партийной системы.

  19. Партии и фракции: особенности поведения фракций в органах законодательной власти различных уровней; взаимоотношения партии и фракции (на примере одной из партий).

  20. Сравнительный анализ предвыборных программ кандидатов на пост Президента РФ 2008 г.: роль государства в экономике, экономические реформы; социальные программы, иностранный капитал и пр.; политическая система, роль парламента, федерализм; общественная мораль; внешняя политика.

  21. Изменение взаимоотношений между ведущими партиями и исполнительной властью (1995–2007).

  22. Возможные сценарии развития российской партийной системы. Прогнозные оценки эволюции партийной системы России: доминантная партия versus многопартийность?

  23. Динамика ценностных предпочтений российских избирателей (федеральный и региональный уровни): сравнительный анализ результатов социологических исследований.

  24. Роль/динамика административного ресурса и СМИ в федеральных и региональных избирательных кампаниях.

  25. Электоральное поведение и политическая культура (принятие/непринятие идеи политической конкуренции). Авторитарный синдром российских избирателей.

Вопросы для оценки качества освоения дисциплины

  1. Съезды народных депутатов в 1988-1989 гг. и трансформация советской политической системы.

  2. Политическая борьба в марте-декабре 1991 г.

  3. Зарождение и развитие многопартийности в 1988-1993 гг.: типологический анализ партий, их характеристика.

  4. Конфликт ветвей власти в 1992-1993 гг.: причины, ход событий, последствия.

  5. Разработка и принятие Конституции России: политико-правовой анализ

  6. Парламентская избирательная кампания 1993 г.: расстановка сил, ход избирательной кампании, итоги.

  7. Региональные выборы 1991-1993 гг.: основные черты и итоги.

  8. Избирательное законодательство РФ в 1995-1996 гг.

  9. Парламентская избирательная кампания 1995 г.: расстановка сил, ход избирательной кампании, итоги. Расстановка сил в Государственной Думе II созыва

  10. Президентская избирательная кампания 1996 г.: расстановка сил, ход избирательной кампании, итоги.

  11. Особенности партийной системы во второй половине 1990-х годов.

  12. Парламентская избирательная кампания 1999 г.: расстановка сил, ход избирательной кампании, итоги. Расстановка сил в Государственной Думе III созыва

  13. Президентская избирательная кампания 2000 г.: расстановка сил, ход избирательной кампании, итоги.

  14. Партийное строительство в 2000-2003 гг.

  15. Парламентская избирательная кампания 2003 г.: расстановка сил, ход избирательной кампании, итоги. Особенности электорального поведения граждан. Расстановка сил в Государственной Думе IV созыва.

  16. Президентская избирательная кампания 2004 г.: расстановка сил, ход избирательной кампании, итоги.

  17. Динамика роли административного ресурса в развитии партийной системы современной России.

  18. Выборы в законодательные органы субъектов РФ в 2003 – 2007 гг.: основные проблемы, тенденции и итоги.

  19. Сравнительный анализ ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ» 1995 и 1999 гг.

  20. Изменение избирательного законодательства в 2004-2007 гг.

  21. Парламентская избирательная кампания 2007 г.: расстановка сил, ход избирательной кампании, итоги. Особенности электорального поведения граждан.

  22. Президентская избирательная кампания 2008 г.: расстановка сил, ход избирательной кампании, итоги.

  23. Общая характеристика партийного элитообразования в 1990-2000-е гг. Отношения партийной элиты с федеральными и региональными органами государственной власти в 1990-2000-е гг.

Автор программы __________________________________________ В.А. Касамара






Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница