Программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования города Александров»


Перспективные показатели спроса на коммунальные ресурсы



страница6/48
Дата23.10.2016
Размер6,77 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   48

Перспективные показатели спроса на коммунальные ресурсы


Оценка потребления товаров и услуг организаций коммунального комплекса играет важное значение при разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и схем ресурсоснабжения. Во-первых, объемы потребления должны быть обеспечены соответствующими производственными мощностями организаций коммунального комплекса. Системы коммунальной инфраструктуры должны обеспечивать снабжение потребителей товарами и услугами в соответствии с требованиями к их качеству, в том числе круглосуточное и бесперебойное снабжение. Во-вторых, прогнозные объемы потребления товаров и услуг должны учитываться при расчете тарифов, которые являются одним из основных источников финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Для оценки перспективных объемов был проанализирован сложившийся уровень потребления товаров и услуг организаций коммунального комплекса г. Александрова.

Совокупное потребление коммунальных услуг определяется как сумма потребления услуг по всем категориям потребителей. Оценка совокупного потребления для целей программы комплексного развития проводится по трем основным категориям:


  • население;

  • бюджетные учреждения;

  • прочие предприятия и организации.

По системам коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения преобладающую долю в структуре потребления товаров и услуг соответствующих организаций коммунального комплекса г.Александрова приходится на долю категории потребителей «Население» (в том числе управляющие организации и объединения собственников жилья). На долю этой категории за период 2009 – 2011 гг. приходится:

  • по теплоснабжению – около 75 %;

  • по водоснабжению – более 74 %;

  • по водоотведению и очистке сточных вод – около 74 %;

  • по электроснабжению – более 40%.

Учитывая сложившиеся соотношения, можно констатировать, что во многом потребление товаров и услуг организаций коммунального комплекса населением будет играть одну из определяющих ролей в совокупном производстве и потреблении коммунальных ресурсов.

Объемы потребления по видам систем коммунальной инфраструктуры представлены в таблицах 10-13.

Таблица 10

Объем реализации тепловой энергии (тыс. Гкал)

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Объем реализации услуг потребителям:

н/д

109,41

279,52

- населению, в том числе:

н/д

83,91

208,86

на отопление

н/д

61,61

153,10

на горячее водоснабжение

н/д

22,30

55,70

- бюджетным потребителям

н/д

10,88

28,53

- прочим потребителям

н/д

14,61

42,13

Удельное потребление услуг горячего водоснабжения (Гкал/чел. в мес.)

н/д

0,553

1,379

Удельное потребление услуг отопления (Гкал/кв.м. в мес.)

н/д

0,0590

0,1451

Анализ объемов реализации услуг отопления и горячего водоснабжения проводится по данным ОАО «Александровские коммунальные системы». Деятельность организации охватывает часть отопительного периода 2010 г., что обуславливает значительное (более чем в два раза) отклонение объемов реализации за рассматриваемые годы.

Анализ приведенных данных отражает в целом постоянную структуру потребления тепловой энергии.

Таблица 11



Объем реализации услуг водоснабжения (тыс. куб.м)

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Объем реализации услуг потребителям:

5655,7

5361,2

4978,6

- населению

4067,6

3960,3

3841

- бюджетным потребителям

126,8

120,6

109,6

- прочим потребителям

1461,3

1280,3

1028

Удельное потребление услуг (куб. м/чел. в мес.)

6,11

6,13

6,01

Таблица 12



Объем реализации услуг водоотведения (тыс. куб.м)

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Объем реализации услуг потребителям:

5207,11

5081,7

4661,5

- населению

3724,71

3755,28

3560,8

- бюджетным потребителям

177,27

175,39

155,8

- прочим потребителям

1305,13

1151,03

944,9

Удельное потребление услуг (куб. м/чел. в мес.)

4,96

5,09

4,84

Тенденции в сфере водоснабжении и водоотведения носят более выраженный характер снижения объемов реализации товаров и услуг. За последние три года объемы реализации воды и отведения стоков уменьшились на 12,0 и 10,5 %% соответственно. Снижение отмечается по всем категориям потребителей, и в большей степени по категории «Прочие потребители». Однако основной вклад приходится на население.

Потребление населением услуг водоснабжения, в том числе горячего, так и холодного, (в расчете на одного человека) за последние три года постепенно снижается. Причинами снижения потребления могут быть приборы учета, устанавливаемые у потребителей, которые позволяют влиять на объемы потребления, повышение эффективности использования воды в домашнем хозяйстве в силу постоянного роста ее стоимости, а также возможное сокращение потерь во внутридомовых инженерных системах. Примечательно, что снижение удельного водопотребления происходит на фоне постоянно увеличивающихся доходов населения г. Александрова. Учитывая, что два указанных фактора имеют противоположные тенденции изменения, можно предположить, что влияние фактора доходов населения уже не окажет существенного влияния на объемы потребления населением.

Удельное водоотведение от населения также снижается на протяжении рассматриваемого периода. В целом можно отметить, что динамика водоотведения в расчете на одного человека будет определяться динамикой водопотребления.

Таблица 13

Электроснабжение

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Объем реализации услуг потребителям:

116025

117019

116567

- населению

45676

49121

47271

- бюджетным потребителям

5462

5914

8117

- прочим потребителям

64887

61984

61179

Удельное потребление услуг (кВт*ч/чел. в мес.)

61,13

66,59

64,28

Потребление электрической энергии за рассматриваемый период находится приблизительно на постоянном уровне. Снижение потребления прочими потребителями компенсируется увеличением потребления учреждениями бюджетной сферы.

Удельное потребление населением электрической энергии не сильно не меняется за последние три года. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что к настоящему моменту уже сложились и устоялись основные условия потребления электрической энергии. Оплата электрической энергии осуществляется преимущественно по приборам учета, поэтому достигнутый уровень потребления электроэнергии можно назвать достаточно объективным.

Для выявления объективных тенденций изменения потребления населением товаров и услуг организаций коммунального комплекса г. Александрова представляется целесообразным ретроспективный анализ дополнить анализом потребления в среднем по Владимирской области. Также рассчитаны средние показатели по России в целом.



Таблица 14

Потребление товаров и услуг организаций коммунального комплекса в 2011 году


Наименование показателя

г. Александров

Владимирская область

Российская Федерация

в среднем

по нормативам потребления

в среднем

по нормативам потребления

Удельный расход тепловой энергии на отопление, Гкал/кв.м. в мес.

0,0121

0,0133

0,0236

0,017

0,022

Удельный расход тепловой энергии на горячее водоснабжение, Гкал/чел. в мес.

0,115

0,114

-

0,16

-

Удельное водопотребление, куб.м/чел. в мес.

6,01

6,39

8,55

4,96

5,57

Удельное водоотведение, куб.м/чел. в мес.

4,84

5,41

7,49

6,5

8,15

Удельное электроснабжение, кВтч/чел. в мес.

64,28

88,33

70,67-80,57

-

79-112

Примечание. Источником информации для проведения сравнения являются формы федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о снабжении теплоэнергией (1-ТЕП)», «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы (22-ЖКХ (сводная))», «Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети) (1-водопровод)», «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети) (1-канализации)», «Сведения о тарифах на жилищно-коммунальные услуги (1-тарифы (ЖКХ))». Достоверность приведенной информации определяется достоверностью информации, отражаемой в указанных формах статистической отчетности.

Анализ приведенных данных показывает следующее. По всем рассматриваемым товарам и услугам организаций коммунального комплекса значения сложившихся показателей среднего потребления ниже аналогичных значений по Владимирской области и в среднем по Российской Федерации (кроме водопотребления). Вместе с этим также удельное потребление услуг ниже установленных нормативов потребления.

С учетом сложившегося удельного расхода тепловой энергии по городу и при отсутствии существенных погодных колебаний перспективные значения рассматриваемого показателя могут сохраниться на существующем уровне.

Изменение удельного водопотребления и, как следствие, водоотведения будет обусловлено в первую очередь темпами установки квартирных приборов учета воды. По мере увеличения охвата потребителей такими приборами потребление будет постепенно снижаться. Как показывает практика, среднее потребление холодной и горячей воды по индивидуальным приборам учета составляет около 5 – 6 куб.м/чел. в мес. Исходя из этого можно предположить, что сложившийся уровень потребления населением воды и услуг водоотведения сохраниться на существующем уровне.
Объем потребления услуг потребителями категории «население» определяется как произведение планируемой на период численности населения, потребляющего конкретную коммунальную услугу, или площади жилищного фонда на удельный объем потребления товаров (услуг) организаций коммунального комплекса:

,

где,


СПi – совокупное потребление i-й коммунальной услуги (теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения) населением, в соответствующих единицах измерения в год;

ОПi – определяющий показатель для i-й коммунальной услуги (численность населения, пользующегося i-й коммунальной услугой, площадь жилищного фонда, подключенного к i-й системе коммунальной инфраструктуры) в соответствующих единицах измерения;

УОi – удельный объем потребления i коммунальной услуги в год, приведенной к определяющему показателю.

Удельные объемы потребления коммунальных услуг определяются на основании оценки фактической реализации коммунальных услуг населению по данным статистических наблюдений за ряд лет (3-5). Также может учитываться влияние мероприятий по энергосбережению (установка приборов учета, применение энергоэффективных осветительных приборов, утепление фасадов, автоматизация системы теплоснабжения и др.).

Рассмотренные выше тенденции позволяют сделать предположения о динамике изменения удельного потребления населением товаров и услуг организаций коммунального комплекса г.Александрова.


  1. Водоснабжение.

Учитывая некоторое сокращение удельного водопотребления населением города за последние несколько лет, а также то, что сложившийся уровень ниже средних показателей по Владимирской области, для оценки объемов реализации холодной воды в г. Александрове принят показатель 6 куб.м/чел. в месяц. При этом возможное действие фактора увеличения жилищной обеспеченности (улучшение жилищных условий), которое может привести к увеличению удельного водопотребления, компенсируется дальнейшим снижением потребления из-за увеличения стоимости воды и установки приборов учета.

  1. Водоотведение.

Тенденции изменения потребления в сфере водоотведения повторяют изменения в сфере водоснабжения. Поэтому для оценки объемов водоотведения принимается 4,9 куб.м/чел. в мес.

  1. Теплоснабжение.

В средней срочной перспективе можно отметить несколько факторов, влияющих на снижение потребления тепловой энергии на отопление: установка приборов учета, проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Кроме этого, перспективы по вводу новых объектов жилой недвижимости приведут к «обновлению» домов как по срокам постройки, так и по материалу стен и по этажности. Возводимые дома будут характеризоваться пониженным по отношению к уже построенным домам значением удельного расхода тепловой энергии на отопление. Исходя из этого, средний расход тепловой энергии на отопление дома учитывается в размере не превышающем фактически сложившиеся 0,0121 Гкал/кв.м в мес.

Показатель удельного расхода тепловой энергии на приготовление горячей воды аналогично учитывается на уровне, не превышающем фактически сложившиеся: 0,115 Гкал/чел. в месяц.



  1. Электроснабжение.

Как уже отмечалось, факторы для существенного изменения удельного потребления населением электрической энергии не наблюдаются. Однако потенциально по мере внедрения новой бытовой техники, которая характеризуется повышенными требованиями к расходу электрической энергии, совокупное потребление может также снижаться. Исходя из этого при прогнозировании учитывается расход электрической энергии в размере 64,3 кВт*ч/чел. в месяц.

Численность потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса г.Александрова оценивалась как сложившаяся численность потребителей по состоянию на 2011 год с учетом прогнозного снижения численности населения к 2020 году до величины 59,3 тыс. чел.

Потребление товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется не только населением, но и предприятиями и организациями г. Александрова. Учитывая, что рассматриваемые отрасли являются инфраструктурными, потребление товаров и услуг обуславливается темпами роста экономики города. Исходя из этого, оценка потребления товаров и услуг прочими потребителями определялась по формуле:

,

где Иреализ. – индекс изменения объемов реализации товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

Кэ – коэффициент эластичности, показывающий прирост потребления товаров и услуг организации коммунального комплекса в расчете на 1 процент прироста экономической активности;

Имп – индекс физического объема отгруженной промышленной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами.

Коэффициент эластичности определялся на основании фактических данных за 2009 – 2011 гг. об объеме отгруженной промышленной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, и об объемах потребления тепловой энергии, воды, услуг водоотведения и электрической энергии коммерческими предприятиями и организациями. Для определения физического объема применялись индексы – дефляторы, определенные Росстатом России и прогнозируемые Министерством экономического развития России.

Расчеты динамики потребления товаров и услуг показывают следующие результаты по услугам водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения.

По расчетам значения коэффициента эластичности не удалось выявить устойчивых взаимосвязей указанных показателей по всем услугам (водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения). Исходя из этого прогноз потребления данных услуг прочими потребителями основывается на том, что в качестве предельной величины приняты фактические показатели последнего отчетного года.

Строительство многоквартирных домов в г. Александрове и увеличение численности населения потребуют дополнительного строительства бюджетных учреждений. Оценка перспективного потребления коммунальных услуг бюджетными учреждениями г. Северска основывается на зависимости потребления коммунальных услуг между потребителями различных категорий. Расчет осуществляется исходя из отношения объемов потребления коммунальных услуг населением, как основного потребителя и прочими потребителями. Данная зависимость обуславливается тем, что развитие бюджетных учреждений определяется в первую очередь численностью населения. Оценка выполняется по формуле:




ОП бюдж.i – объем потребления i-й коммунальной услуги бюджетными учреждениями в соответствующих ед. измерения в год;

ОП бюдж. факт i – фактический объем потребления i-й коммунальной услуги бюджетными учреждениями за предыдущий период, в соответствующих ед. измерения в год;

ОП нас. факт i – фактический объем потребления i-й коммунальной услуги населением за предыдущий период, в соответствующих ед. измерении в год;

СПi – расчетная величина совокупного потребления i-й коммунальной услуги населением на рассматриваемый период.

В соответствии с приведенными условиями была произведена оценка потребления товаров и услуг организаций коммунального комплекса всеми потребителями г. Александрова. Результаты оценки приведены в таблице 15-18.

Таблица 15



Прогнозный объем реализации тепловой энергии, тыс. Гкал.

2012 г.

2013 г.

2020 г.

Объем реализации услуг потребителям:

372,64

377,67

410,84

- населению, в том числе:

290,59

295,00

324,17

на отопление

206,04

210,58

242,39

на горячее водоснабжение

84,55

84,41

81,78

- бюджетным потребителям

39,70

40,30

44,29

- прочим потребителям

42,13

42,13

42,13

Таблица 16



Прогнозный объем реализации услуг водоснабжения (тыс. куб. м.)

2012 г.

2013 г.

2020 г.

Объем реализации услуг потребителям:

4955,18

4947,80

4807,03

- населению

3842,59

3835,37

3697,63

- бюджетным потребителям

84,59

84,43

81,40

- прочим потребителям

1028

1028

1028

Таблица 17



Прогнозный объем реализации услуг водоотведения (тыс. куб. м.)

2012 г.

2013 г.

2020 г.

Объем реализации услуг потребителям:

4626,03

4620,03

4505,39

- населению

3562,08

3556,27

3445,34

- бюджетным потребителям

119,05

118,86

115,15

- прочим потребителям

944,9

944,9

944,9

Таблица 18



Прогнозный объем реализации услуг электроснабжения (тыс. кВт*ч.)

2012 г.

2013 г.

2020 г.

Объем реализации услуг потребителям:

116586,89

116496,50

114770,99

- населению

47287,97

47210,83

45738,19

- бюджетным потребителям

8119,91

8106,67

7853,80

- прочим потребителям

61179

61179

61179




  1. Каталог: jkh -> normative -> docs
    jkh -> Инвентаризация жилого фонда, расположенного на территории муниципального образования «Гвардейское сельское поселение»
    jkh -> Разработчик ип богданов а. А
    jkh -> Информация о процедурах в сфере жилищного строительства, включенных в раздел II исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства
    jkh -> Об особенностях установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в связи с принятием постановления правите
    jkh -> Адресный перечень общественных территорий, включенных в программу благоустройства
    jkh -> Адресный перечень дворовых территории включенных в программу благоустройства
    docs -> Программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования города Александров»


    Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   48


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал