Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования



страница1/6
Дата27.10.2016
Размер1,27 Mb.
  1   2   3   4   5   6

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Горьковского сельсовета НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

СОДЕРЖАНИЕ



РАЗДЕЛ1.Паспорт программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Горьковского сельсовета Новоалександровского районаСтавропольского края

…………………………………………………………………………………….5

РАЗДЕЛ 2. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры…………………………………………………….……………82.1.Характеристика специализированных предприятий, занятых предоставлением коммунальных услуг.

2.2.1Краткий анализ состояния установки приборов учета и энерго -ресурсосбережения у потребителей.


3.РАЗДЕЛ 3. Перспективы развития муниципального

образования и прогноз спроса на коммунальные ресурсы…………………11

4.РАЗДЕЛ4.Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры………………………………………………………………..15

4.1.Критерии доступности для населения коммунальных услуг.

4.1.1.Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи.

4.2.Показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки.

4.2.1.Прогноз потребности в коммунальных ресурсах.

4.4.Показатели воздействия на окружающую среду.

4.4.1.Соответствие качества товаров и услуг установленным требованиям.

5.РАЗДЕЛ 5. Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей…………………………………………….19

6.РАЗДЕЛ 6. Источники инвестиций, тарифы и доступность программы для населения………………………………………………………………………..21

7.РАЗДЕЛ 7.Управление программой……………………………………… …24

8.Обосновывающие материалы.

9.РАЗДЕЛ 1. Перспективные показатели развития муниципального образования для разработки программы………………………………………26

10.РАЗДЕЛ 2.Перспективные показатели спроса на коммунальные ресурсы………………………………………………………………………….27

11.РАЗДЕЛ 3. Характеристика состояния и проблем коммунальной инфраструктуры………………………………………………………………..32

12.РАЗДЕЛ 4. Характеристика состояния и проблем в реализации энерго - и ресурсосбережения и учета и сбора информации…………………………..35

13.РАЗДЕЛ 5. Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры………………………………………………………………....35

14.РАЗДЕЛ 6. Перспективная схема электроснабжения муниципального образования Горьковского сельсовета…………………………………….36

15.РАЗДЕЛ 7. Перспективная схема теплоснабжения муниципального образования Горьковского сельсовета…………………………………….36

16.РАЗДЕЛ 8. Перспективная схема водоснабжения муниципального образования Горьковского сельсовета……………………………………36

17.РАЗДЕЛ 9. Перспективная схема водоотведения Горьковского сельсовета……………………………………………………………………………………36

18.РАЗДЕЛ 10. Общая программа проектов……………………………….37

19.РАЗДЕЛ 11. Финансовые потребности для реализации программы…38

20.РАЗДЕЛ 12. Организация реализации проектов………………………..39

21.РАЗДЕЛ13.Программы инвестиционных проектов, тарифи плата (тариф) за подключение (присоединение)……………………………………………..40

22.РАЗДЕЛ14.Прогноз расходов населения на коммунальные ресурсы, расходов бюджета на социальную поддержку и субсидии, проверка доступности тарифов на коммунальные услуги……………………………..42

23.РАЗДЕЛ15 .Модель для расчетапрограммы………………………………44



РАЗДЕЛ 1.

Паспорт




ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Горьковского СЕЛЬСОВЕТА НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


Наименование Программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Горьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края

(далееПрограмма)




Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 204 «Методические рекомендации по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований»;

Правила землепользования и застройки МО Горьковского сельсовета, утвержденные решением Совета депутатов МО Горьковского сельсовета от 26.06.2012 года № 3/4;

Генеральный план МО Горьковского сельсовета, утвержденный решением Совета депутатов МО Горьковского сельсовета от 29.10.2013года № 9/4;

Схема теплоснабжения муниципального образования Горьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, утвержденная постановлением администрации МО Горьковского сельсовета от 26.06.2013 года № 50;

Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования Горьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, утвержденнаярешением совета депутатов муниципального образования Горьковского сельсовета

от 20.03.2014 года № 10/10


Муниципальный заказчик Программы

Администрация муниципального образования Горьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края.

Основные разработчики Программы

Администрация Горьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края.

Организации коммунального комплекса Горьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края.

ООО «АКФИ».


Цель Программы

Обеспечение потребителей к 2025 годукоммунальными ресурсами нормативного качества при доступной стоимости и обеспечении надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры.

Задачи Программы

Обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Обеспечение доступности для населения стоимости коммунальных услуг.



Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Важнейшие целевые показатели коммунальной инфраструктуры:

- критерии доступности для населения коммунальных услуг;

- показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки;

- величины новых нагрузок присоединяемых в перспективе;

- показатели воздействия на окружающую среду;


Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы - 2025 год.

Выполнение Программы осуществляется в 3 этапа:

первый этап – с 2012 года по 2016 год;

второй этап – с 2017 года по 2020 год;

третий этап – с 2021 года по 2025 год.


Объёмы и источники финансирования

Общий прогнозируемый объем финансирования Программы составит -

2,4407млн. руб. в ценах 2012 года. Источник финансирования - средства бюджетов всех уровней, тарифы, плата за подключение, инвестиции.


Возврат средств финансирования мероприятий Программы производится либо путем передачи на баланс муниципального образования построенных (реконструированных) объектов коммунальной инфраструктуры, либо в иной форме в объемах и в сроки, устанавливаемые договорами о реализации

инвестиционных программ с организациями коммунального комплекса.

Право собственности на построенные (реконструированные) объекты коммунальной инфраструктуры за счет бюджетных средств, а также за счет привлечения средств потребителей услуг предприятий коммунального комплекса путем установления для них надбавок к тарифам на услуги и тарифа на подключение к коммунальным сетям, реализуется на основании норм действующего законодательства РФ в сфере инвестиционной деятельности (капитальные вложения) на срочной и возвратной основе.


РАЗДЕЛ 2. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.
Характеристика специализированных предприятий, занятых предоставлением коммунальных услуг на территориимуниципального образованияГорьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края.
Поставщики коммунальных услуг на территории муниципального образования Горьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края.

  • Поставщиком услуг водоснабжения муниципального образования Горьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края является Горьковское МУП ЖКХ.

  • Поставщиком электроэнергии ОАО «Ставропольэнергосбыт»

  • Поставка, транспортировка и реализация газа осуществляет «ОАО «Новоалександровсккрайгаз. Поставщиком газа потребителям Горьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края является ООО «Газпром Межрегионгаз»Общество с Ограниченной Ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» (ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь») Филиал в Новоалександровском район

Краткий анализ состояния установки приборов учета и энерго-ресурсосбережения у потребителей муниципального образования Горьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края.

В целях энергосбережения и повышения эффективности использования энергетических ресурсов на территории муниципального образования разработанплан мероприятий по энергосбережению по администрации муниципального образования Горьковского сельсовета на период 2013-2018 годы.
План мероприятий по энергосбережению по администрации муниципального образования Горьковского сельсовета на период 2013-2018 годы.
Таблица №1

№п/п

Наименование

мероприятий



Ответственный

исполнитель



Срок

исполнения



Прогнозируемый объем финансирования (тыс.руб)













Всего

Бюджет СК

Бюджет поселения

Федеральный

бюджет


1

2

3

4

5

6

7

8

1

Энергетическое обследование здания администрации и здания 4-х домов культуры

Администрация

МО Горьковского сельсовета



2013

100




100




2

Замена люминесцентных энергосберегающих ламп уличного освещения на энергосберегающие светодиодные светильники

Администрация

МО

Горьковского



сельсовета

2013


500


475


25





3

Строительство линии уличного освещения на железо-бетонных опорах, с применением проводов СИП и светильников светодиодов ,протяженность 2 км

Администрация

МО

Горьковского



сельсовета

2015

2016


2017

0

750


750

0

712,5


712,5

0

37,5


37,5




4

Установка фотореле для управления

уличного освещения



Администрация

МО

Горьковского



сельсовета

2013


100


95


5





5



Реконструкция водопроводных сетей пос.Дружба

(протяженность 3км)



Администрация

МО

Горьковского



сельсовета

2013

9676,307

4749,97

1569,697

3356,64

6

Реконструкция кровли СДК пос.Заречный. СДК пос.Рассвет

Администрация

МО

Горьковского



сельсовета

2015

2016


0

1250


0

1062


0

188





7

Реконструкция тепловых пунктов в учреждениях:

МКД ул.Садовая 18

МКД ул.

Ленина 2


СДК пос.Горьковский

СДК


пос.Дружба

СДК


пос.Заречный

СДК пос.Рассвет



Администрация

МО

Горьковского



сельсовета

2014


2016
2015

1000


1000
0

950


950
0

50

50


35




8

Модернизация газового оборудования

МКД ул.Садовая18

МКД ул.Ленина 2

СДК пос.Горьковский



Администрация

МО

Горьковского



сельсовета

2014

1300

1235

65




9

Модернизация систем освещения в помещениях

СДК пос.Заречный

СДК пос.Дружба


Администрация

МО

Горьковского



сельсовета

2015

0

0

0







Всего







16426,30

10941,97

2162,697

3356,64




В том числе по годам






















2013







10376,307

5319,97

1699,697

3356,64




2014







2300

2185

115







2015







0

0

35







2016







3000

2724,5

275,5







2017







750

712,5

37,5



РАЗДЕЛ 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ И ПРОГНОЗ СПРОСА НА КОММУНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Настоящая программа разработана на основе прогноза развития муниципального образованияГорьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского краяи в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 года №204 «Методические рекомендации по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфракструктуры» муниципальных образований».

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образованияГорьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края" (далее - Программа) разработана в соответствии с документами территориального планирования. Перспективный период, на который разработана Программа, приближен к периоду, на который разработаны документы территориального планирования.

Срок реализации программы – 2025 год. Выполнение Программы осуществляется в 3 этапа:

первый этап – с 2013 года по 2016 год;

второй этап – с 2017 года по 2020 год;

третий этап – с 2021 года по 2025 год.

История Горьковского сельского Совета депутатов началась с марта 1949 года на базе зерносовхоза «Горьковский» основанного в 1931 году на территории немецкого поселения Марка Штадт. Муниципальное образование Горьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края входит в состав Новоалександровского муниципального района Ставропольского края. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов поселка Горьковский, поселка Дружба, поселка Рассвет, поселка Заречный, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития поселения, общая площадь муниципального образования Горьковского сельсовета составляет 18670 га. Административным центром поселения является поселок Горьковский. Все поселки поселения связываются с центром асфальтовым покрытием, отдаленность поселков от центра составляет от 8,5 км. до 3,0 км. Муниципальное образование расположено в северо-западной части Новоалександровского района Ставропольского края. С северной части муниципальное образование граничит с Красногвардейским районом. На территории поселения имеются зарыбленные пруды Горькая и Ладовская Балка. Рельеф муниципального образования представляет собой волнистую равнину, природные ресурсы представлены плодородными почвами – черноземами с лесозащитными полосами. Основной отраслью народного хозяйства муниципального образования Горьковского сельсовета является сельское хозяйство и в первую очередь зерновое производство. Зерновым производством занимаются ООО «Битл», ОАО «Русь», крестьянско-фермерские хозяйства, владельцы земельных долей. На территории муниципального образования Горьковского сельсовета зарегистрировано хуторское казачье общество. Имеются объекты социально-культурного – назначения: четыре сельских Домов культуры, три детских сада на 109 мест, средняя (на 241 место) школа, Горьковская врачебная амбулатория и три фельдшерско-акушерских пункта, торговое и бытовое обслуживание населения поселения осуществляет магазин Горьковского потребительского общества и пять торговых точек частных предпринимателей. На территории муниципального образования действует сотовая связь БИЛАЙН, МТС.» 

Перспективные показатели развития муниципального образования Горьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края.

Таблица №2





Отчетный период

Период 1

Период 2

Период 3

2011г

2012г

2013г

2014г

2015г

2016г

2017-

2020гг


2021-2025гг

Численность населения,

в том числе основные демографические показатели (рождаемость, смертность, миграция, чел.)



2005

2035

2055

2075

1986

2155

2196

2238

смертность чел,

12,4

12,3

12,2

12,1

22

11,9

11,8


111,7

миграция,чел.

0,038

0,038

0,038

0,038

0,038

0,038

0,038

0,038

Ожидаемая продолжительность жизни, лет

69

70

71

72

73

74


75

76


Суммарный коэффициент рождаемости

число родившихся на1000 человек населения,%


14,4

14,5

14,6

14,7

1,2

14,9


15,0

15,1

Доходы населения, руб./чел. в месяц

7000

7104

7174

7244

7383

7525

7668

7814

Площадь жилищного фонда, тыс. м2, в т.ч. многоквартирные жилые здания, в т.ч. ввод, снос, комплексный капитальный ремонт, тыс. м2

40,58

41,2

41,6

42,0

42,1

43,6

44,5

45,3

в т.ч. многоквартирные жилые здания,

31,15

31,6

31,9

32,2

32,9

33,5

34,1

34,8

в т.ч. ввод,

-

-

-

-

-

-

-

-

снос

-

-

-

-

-

-

-

-

Размер общей площади жилья, приходящийся на 1 жителя муниципального образования Горьковского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, м3.

Таблица№3


Размер общей площади жилья, приходящийся на 1 жителя, м3

Отчетный период

Период 1

Период 2

Период 3

2011г

2012г

2013г

2014г

2015г

2016г

2017-

2020гг


2021-2025гг

Площадь жилищного фонда, тыс. м2, в т.ч.

40,58

41,2

41,6

42,0

42,1

43,6

44,5

45,3

Численность населения,

в том числе основные демографические показатели (рождаемость, смертность, миграция, чел.)



2005

2035

2055

2075

1986

2155

2196

2238

Размер общей площади жилья, приходящийся на 1 жителя, м3

20,2

20,2

20,2

20,2

21,2

20,2

20,2

20,2

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.


Таблица №4




Отчетный период

Период 1

Период

2


Период 3

2011г

2012г

2013г

2014г

2015г

2016г

2017-

2020гг


2021-2025гг

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %

30

29

29

28

28

28

26

24

Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.


Таблица №5




Отчетный период

Период 1

Период

2


Период 3

2011г

2012г

2013г

2014г

2015г

2016г

2017-

2020гг


2021-2025гг

Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения, %

1,70

1,73

1,74

1,76

1,79

1,83

1,86

1,90

Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги к периоду, на который разработаны документы территориального планирования.


Таблица №6




Отчетный период

Период 1

Период 2

Период 3

2011г

2012г

2013г

2014г

2015г

2016г

2017-

2020гг


2021-2025гг

Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги,%

97

97

97

97

97

97

97

97

РАЗДЕЛ4.ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ


4.1.Критерии доступности для населения коммунальных услуг:

4.1.1.Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи.


Таблица №7




Отчетный период

Период 1

Период 2

Период 3

2011г

2012г

2013г

2014г

2015г

2016г

2017-

2020гг


2021-2025гг

Среднемесячный доход, рублей

19425

19714

19908

20103

20489

20882

21279

19425

Среднемесячный платеж населения за коммунальные услуги рублей.

1296,0

1425,6

1568,2

1725,0

1897,5

2049,3

2172,2

2302,6

Доля расходов на коммунальные услуги,%

7,12

10,11

11,01

12,00

12,95

13,72

14,27

14,85

4.1.2.Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.


Таблица № 8




Отчетный период

Период 1

Период 2

Период 3

2011

год


2012

год


2013

год


2014

год


2015

год


2016год

2017-

2020


г.г.

2021-2025

г.г.


Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %

30

29

29

28

28

28

26

24

4.1.3.Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.

Таблица № 9




Отчетный период

Период 1

Период

2


Период 3

2011г

2012г

2013г

2014г

2015г

2016г

2017-

2020гг


2021-2025гг

Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения, %

1,70

1,73

1,74

1,76

1,79

1,83

1,86

1,90

4.1.4.Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги.


Таблица №10




Отчетный период

Период 1

Период 2

Период 3

2011год

2012г

2013г

2014г

2015г

2016г

2017-

2020гг


2021-2025гг

Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги,%

97

97

97

97

97

97

97

97

4.2.Показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки.

Прогноз потребности в каждом из коммунальных ресурсов разработан с учетом строительства новых объектов с современными стандартами эффективности и сноса старых объектов. Прогноз осуществлен в показателях годового расхода коммунальных ресурсовв соответствии с разделом «Перспективные показатели спроса на коммунальные ресурсы» обосновывающих материалов.

4.2.1.Прогноз потребности в коммунальных ресурсах.

Таблица №11

Наименование показателей

Нормативы

Отчетный период

Период 1

Период

2


Период 3

2011г

2012г

2013г

2014г

2015г

2016г

2017-

2020


г.г.

2021-2025

г.г.


Численность

населения в т.ч.






2005

2035

2055

2075

2115

2155

2196

2238

Отопление




























а) от котельной, т. Гкал




























б) газовое, т. м3

8,2

98,6

100,1

101,1

102,1

104,1

106,0

108,0

110,1

б) водогрейная колонка (природ. газ), т. м3

15

360,9

366

369,9

373,5

380,7

380,7

395,3

402,8

Водоснабжение, т.м3.

7

168,4

170,9

172,6

174,3

177,7

181,0

184,5

188,0

Электроэнергия




























а) в домах с газовыми плитами

50

1203,0

1221,0

1233,0

1245,0

1269,0

1293,0

1317,6

1342,8

4.3.2.Численность населения, получающего коммунальные услуги.

Таблица №12

Наименование показателя

Отчетный период

Период 1

Период 2

Период 3

2010

год


2011

год


2012

год


2013

год


2014

год


2015год

2016-

2020


г.г.

2021-2025

г.г.


Численность населения, получающего коммунальные услуги, %

В.т.ч.


























Водоснабжение, м3

100

100

100

100

100

100

100

100

Водоотведение, м3

-

-

-

-

-

-

-

-

ЭлектроснабжениякВт.

100

100

100

100

100

100

100

100

Газа, м3

100

100

100

100

100

100

100

100

4.4.Показатели воздействия на окружающую среду.

4.4.1.Соответствие качества товаров и услуг установленным требованиям.
Таблица № 13

Наименование показателя

Отчетный период

Период 1

Период 2

Период 3

2011

год


2012

год


2013

год


2014

год


2015

год


2016год

2017-

2020


г.г.

2021-2025

г.г.


Наличие контроля качества товаров и услуг,%

99

99

100

100

100

100

100

100

4.4.2.Аварийность систем коммунальной инфраструктуры, ед./км.

Таблица № 14

Наименование показателя

Отчетный период

Период 1

Период 2

Период 3

2011

год


2012

год


2013

год


2014

год


2015

год


2016год

2017-

2020


г.г.

2021-2025

г.г.


Отношение количества аварий на системах коммунальной инфраструктуры к протяженности сетей ед./км.


0

0

0

0

0

0

0

0

4.4.3. Наличие контроля качества товаров и услуг.


Таблица № 15

Наименование показателя

Отчетный период

Период 1

Период 2

Период 3

2011

год


2012

год


2013

год


2014

год


2015

год


2016год

2017-

2020


г.г.

2021-2025

г.г.


Наличие контроля качества товаров и услуг.

100

100

100

100

100

100

100

100

4.4.4.Продолжительность отключений потребителей от предоставления товаров (услуг), часов.


Таблица № 16

Наименование показателя



Отчетный период

Период 1

Период 2

Период 3

2011

год


2012

год


2013

год


2014

год


2015

год


2016год

2017-

2020


г.г.

2021-2025

г.г.


Перебои в снабжении потребителей, час./чел.


0

0

0

0

0

0

0

0



Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница