Программа комплексного социально-экономического развития Хохольского муниципального района Воронежской области



страница1/20
Дата28.10.2016
Размер4,63 Mb.
ТипПрограмма
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20
Программа комплексного социально-экономического развития Хохольского муниципального района Воронежской области

на 2012-2016 гг.

Оглавление


Раздел 1. Паспорт программы 2

Раздел 2. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа 13

2.1. Анализ социально-экономического положения Хохольского муниципального района 14

2.1.1. Общая характеристика муниципального района 14

2.2. Комплексная оценка социально-экономического состояния муниципального района 21

2.2.1. Демографическая ситуация 21

2.2.2. Социальная сфера 27

2.2.3. Занятость, доходы и уровень жизни населения 45

2.2.4. Производство в разрезе основных отраслевых групп и ключевых субъектов экономики 50

2.2.5. Сфера обслуживания и общественное питание, торговля, связь и общественный транспорт 71

2.2.6. Жилье, жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство 80

2.2.7. Инвестиции в производство, сферу услуг и инфраструктуру 90

2.2.8. Малое предпринимательство 94

2.2.9. Межрайонная кооперация и межрегиональные связи 96

2.2.10. Бюджет и межбюджетные отношения 97

2.2.11. Использование муниципальной земли и имущества 106

2.2.12. Общественная и экологическая безопасность 107

2.3. SWOT анализ Хохольского муниципального района 134

2.4. Основные проблемы социально-экономического развития и конкурентные преимущества Хохольского муниципального района 143

2.5. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения Хохольского муниципального района 148

Раздел 3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы социально-экономического развития Хохольского муниципального района 157

Раздел 4. Система программных мероприятий 172

213


Раздел 6. Механизм реализации программы 240

Раздел 7. Оценка эффективности реализации программы социально-экономического развития 242

Приложения

Раздел 1. Паспорт программы



Наименование Программы

Программа комплексного социально-экономического развития Хохольского муниципального района на 2012-2016 годы

Основание для разработки Программы (наименование,

номер и дата правового акта органа местного самоуправления, краткое содержание

проблем и обоснование необходимости их решения

программно-целевым методом)



Распоряжение главы Администрации Хохольского муниципального района «О разработке проекта стратегии социально-экономического развития Хохольского муниципального района Воронежской области на период до 2020 года и программы комплексного социально-экономического развития Хохольского муниципального района на 2012-2016 годы» от 01.07.2011 года №141а

Основные разработчики Программы


Учреждение РАН им. В.А.Трапезникова

Институт проблем управления



Куратор и ответственные исполнители разделов Программы


Кучковский М.П.- зам. главы администрации Хохольского муниципального района - куратор Программы;

Отдел экономики, торговли, развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей, структурные подразделения администрации Хохольского муниципального района;

Администрации Хохольского городского и сельских поселений;

Предприятия, реализующие инвестиционные проекты.



Цель Программы


Повышение уровня и качества жизни населения, конкурентоспособности экономики района за счет инновационного развития промышленности и сельского хозяйства, развития малого и среднего предпринимательства, увеличения объема инвестиций, существенного улучшения инфраструктуры, обеспечения гармоничного развития личности


Задачи Программы


1.Развитие агропромышленного комплекса района:

  • развитие животноводства;

  • развитие растениеводства;

  • развитие перерабатывающей промышленности;

  • развитие перспективных отраслей промышленности района;

  • развитие отраслей, ориентированных на обеспечение эффективного функционирования промышленного и агропромышленного комплексов, выпуск конкурентоспособной продукции;

  • Формирование основы для повышения уровня и качества жизни будет обеспечено через решение четырех задач:

2.Повышение качества и доступности медицинской помощи:

  • реконструкция учреждений здравоохранения;

  • укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;

  • оптимизация форм и методов оказания медицинской помощи.

  • 2.Повышение доступности качественного образования:

  • укрепление материально-технической базы учреждений образования;

  • реконструкция, строительство, капитальный ремонт учреждений сферы образования;

  • строительство и реконструкция зданий ДОУ;

3.Развитие физической культуры и спорта:



  • популяризация массового спорта и здорового образа жизни;

  • развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;

  • развитие материально-технической базы для занятия спортом;

4.Развитие культуры и сохранения культурного наследия.

  • Обеспечение сбалансированного пространственного развития Хохольского муниципального района станет возможным при решении следующих задач:

  • Развитие и модернизация среды городского и сельских поселений Хохольского муниципального района:

  • газификация населенных пунктов в сельской местности;

  • строительство и реконструкция объектов ЖКХ (систем водоснабжения, очистных сооружений, капитальный ремонт и т. д.);

  • развитие сети автомобильных дорог;

  • разработка схем территориального планирования;

  • улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,

  • улучшение экологической обстановки;

  • благоустройство территории населенных пунктов




Сроки и этапы реализации Программы


Программа реализуется в течение 2012-2016 годов в один этап.

Программой предусматривается

-проведение мероприятий по формированию финансово-экономических условий для решения вопросов, отнесенных к полномочиям муниципального района и поселений;

- реализация инвестиционных проектов и инициирование новых высокоэффективных проектов;



- реализация некоммерческих (социальных) мероприятий, необходимых для решения первоочередных задач в социальной сфере, инженерной, транспортной инфраструктурах муниципального района и его поселений.

Важнейшие целевые показатели и индикаторы (Указ Президента РФ от 28.04.2008 г. № 607, распоряжение Правительства РФ от 11.09.2008 №1313-р):


По прогнозу на 2016 год

Экономический рост:




- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленном производстве млн.руб

2050

Развитие малого и среднего предпринимательства :




- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 населения, ед.

262,79

-доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей всех предприятий и организаций, %

47,64

- доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта %

27

-Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства – всего, тыс.руб..

60

Улучшение инвестиционной привлекательности




-Площадь земельных участков, представленных для строительства всего, га

17

в том числе




для жилищного строительства, га

3,2

для индивидуального жилищного строительства, га

8,9

Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального Закона «О введении в действие земельного Кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков , находящихся в муниципальной собственности, а так же государственная собственность на которые не разграничена , право постоянного бессрочного пользования на которые подлежит переоформлению, %

100

- средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении зекмельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов), дней

90

- средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство, дней

6

- объем инвестиций в основной капитал млн.руб

1307,7

-объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств ) в расчете на одного жителя рублей

7822,2

Сельское хозяйство




- объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий млн.руб

2814,38

-число прибыльных сельскохозяйственных организаций, единиц

20

общее число сельскохозяйственных организаций,единиц

20

-площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района, га

106603

- общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района, га

106603

- доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района, %

100

Доходы населения:




- соотношение среднедушевых доходов к прожиточному минимуму %

163,2

- уровень безработицы (по методологии МОТ) %

8,5

- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района), %

79,81

- среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений (бюджетных и автономных), руб.

14819

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:




крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района), руб.

18568

муниципальных дошкольных образовательных учреждений, руб.

8360

муниципальных общеобразовательных учреждений, руб.

12264

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

17896

прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого(без учета работников органов местного самоуправления), учебно-вспомогательного , младшего обслуживающего персонала , а также педагогических работников , не осуществляющих педагогический процесс),руб.

6702

- муниципальных учреждений здравоохранения, всего руб.

16565

врачей муниципальных учреждений здравоохранения

30199

среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения

16911


Прочего персонала муниципальных учреждений здравоохранения

10487

Прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения

8537

Здравоохранение и здоровье населения




-ожидаемая продолжительность жизни лет

71,8

-число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет,-всего случаев

128

в том числе:
от инфаркта миокарда;

от инсульта;



0

2




-в первые сутки пребывания в стационаре, в том числе:

от инфаркта миокарда;

от инсульта


7

1

2




-число случаев смерти детей до 18 лет всего:

на дому;


в первые сутки пребывания в стационаре

3,0

2

1




-Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения – всего человек

130

-Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения – всего в том числе


385

-Число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения


19,68

-Число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения


58

-Число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения


61,01

-Число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения


180

-Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения, дней

10,34

-Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения, дней

323

-Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения, единиц

41,13

-Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:




-стационарная медицинская помощь (койко-день)

1,33

амбулаторная помощь (посещений)

9,69

-дневные стационары всех типов (пациенто-день)

0,45

-скорая помощь (вызовов)

0,318

стоимость единицы объема оказания медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения :




-стационарная помощь, руб.

892,26

-амбулаторная помощь, руб.

177,65

-дневные стационары, руб.

497,8

-скорая медицинская помощь, руб.

1139,56

Дошкольное и дополнительное образование детей:




- численность детей в возрасте 3 - 7 лет ,получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, человек

475

- доля детей в возрасте 3- 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, %

52,2

-численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании, человек

910

-количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, единиц

10

- доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений,%

62,6

- доля детей в возрасте 5 до 18 лет, получающих услугу по дополнительному образованию в организациях различной формы собственности,%

79,04

Образование (общее):




-доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам,%

99,11

-Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, человек

112

-доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений , имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений,%

9,84

-численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая), человек

650

- численность лиц обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая), человек

1762

- количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое), единиц

31

-количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовое), единиц

137

-общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование, тыс. руб.

139824

Физическая культура и спорт:




- численность лиц систематически занимающегося физической культурой и спортом, человек

5548

-уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе( муниципальном районе) от нормативной потребности:


246,61

- спортивными залами, %

36,97

-плоскостными спортивными сооружениями, %

284,25

-плавательными бассейнами, %

14,7

-общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт, тыс. руб.

482

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем




-общая площадь жилых помещений , приходящихся в среднем на одного жителя –всего кв.м.

33,9

Жилищно-коммунальное хозяйство




- доля организаций, коммунального комплекса осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-,газо-,электроснабжению , водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района),%

100

- доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах , участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района) кроме товариществ собственников жилья , жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов,%

100

- уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги,%

99,7

- доля подписанных паспортов готовности

жилищного фонда, %



100

- доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, %

0

Организация муниципального управления:




- доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций),%

82

-доля населения участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях , организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, %

164,4

- уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в муниципальном районе от нормативной потребности:

клубами и учреждениями клубного типа, %



102,13

-библиотеками, %

100

-общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру, тыс. руб.

12745

-утверждение бюджета на 3 года

да

- общий объем расходов консолидированного бюджета, тыс. руб.

359141,37

- общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления –всего тыс.руб.

45646,78

- доля расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках программ , в общем объеме расходов бюджета муниципального района, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий, %

74,33

Ожидаемые результаты реализации программы

Создание 1577 новых рабочих мест

Уплата налогов в бюджеты всех уровней составит 2050817тысячи рублей в т.ч.

Федеральный бюджет-156969тыс.руб.

Областной бюджет- 1514707 тыс.руб.

Местный бюджет- 379742тысяч рублей.


Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования программы составит 26472582 тысячи рублей

в т.ч.


Федеральный бюджет-302857 тысячи рублей

Областной бюджет- 989257 тысяч рублей

Местный бюджет-76123тысяч рублей

Бюджет поселений- 36098 тысячи рублей

Другие источники- 25068247 тысяч рублей


Система организации контроля за исполнением

Программы



Администрация Хохольского муниципального района Воронежской области контролирует своевременное и полное проведение мероприятий и реализацию проектов программы.

Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем использования средств федерального, областного и местного бюджетов, осуществляемым уполномоченными органами в установленном порядке .




Каталог: netcat files -> File
File -> Программа по географии составлена на основе примерной программы для среднего (полного) общего образования
File -> Роль антимонопольного регулирования в условиях продовольственной нестабильности (на примере Республики Казахстан) Мажит Тулеубекович Есенбаев
File -> Постановление 2015 № с. Ольшанка Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал