Программа повышения квалификации по специальности 24 «Исследование экологического состояния объектов городской среды»



Скачать 134,31 Kb.
Дата26.10.2016
Размер134,31 Kb.


Некоммерческое партнерство

«ПАЛАТА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ»

(НП «СУДЭКС»)


безымянный.jpg

Программа повышения квалификации по специальности

24.4. «Исследование экологического состояния объектов
городской среды»

Москва, 2016




Программа повышения квалификации по специальности
24.4. «Исследование экологического состояния объектов городской среды»1

Настоящая программа предназначена для самостоятельной подготовки (в течение одного года) судебных экспертов, имеющих высшее образование и специализирующихся в области исследования экологического состояния объектов городской среды.

Самостоятельное изучение курса предусматривает освоение общих дисциплин «Основы криминалистики», «Основы судебной экспертизы» и «Основы судебно-экологической экспертизы» по программам, общим для всех экспертных экологических специальностей.

I.ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1.1. Сущность судебной экспертизы объектов городской среды

Общая теория судебной экспертизы как методологическая основа судебной экспертизы объектов городской среды. Предмет и задачи судебной экспертизы объектов городской среды. Основные вопросы, разрешаемые экспертизой. Локальный объект городской среды как объект судебно-экспертного исследования. Локализация объекта городской среды, подвергшегося негативному антропогенному воздействию.

Возможности использования данных обследования объектов городской среды санитарно-эпидемиологическими и жилищно-коммунальными службами при производстве судебной экспертизы. Объекты судебной экспертизы как элемент вещной обстановки события экологического правонарушения. Криминалистически значимые признаки, выявляемые при производстве судебной экспертизы объектов городской среды, и их ранжирование в зависимости от целей и задач экспертного исследования.

Литература: [10-14; 25; 27; 32; 40-42].



Тема 1.2. Нормативно-правовая база охраны, оздоровления и обеспечения экологической безопасности городской среды

Правовые основы обеспечения охраны и оздоровления городской среды, эколого-технологической и антитеррористической безопасности городской среды. Нормы экологической безопасности объектов городской среды. Основные санитарные правила обеспечения экологической безопасности объектов городской среды.

Литература: [2; 3; 6; 7; 9-14; 19-21; 40].

Тема 1.3. Общая характеристика правонарушений в области экологической безопасности

Общая характеристика правонарушений в области экологической безопасности при строительстве, эксплуатации и использовании объектов городской среды. Особенности квалификации преступлений и административных правонарушений, сопряженных с негативным антропогенным воздействием на объекты городской среды. Особенности гражданско-правовых споров, связанных с неблагоприятным экологическим состоянием жилых и производственных помещений.

Литература: [6; 9; 19-21; 40].

Тема 1.4. Специальные знания в области охраны и оздоровления окружающей среды

Порядок и формы участия специалистов, обладающих специальными знаниями в области экологии, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при выявлении и расследовании преступлений, рассмотрении гражданских дел и дел об административных правонарушениях.

Литература: [1; 4; 6; 8; 10; 22; 24; 27; 32; 40; 42].

Тема 1.5. Работа следователя (дознавателя; лица, рассматривающего дело об административном правонарушении) на месте правонарушения в области экологической безопасности

Действия следователя (дознавателя; лица, рассматривающего дело об административном правонарушении) в целях подготовки материалов для производства судебной экспертизы объектов городской среды (осмотр места происшествия и вещественных доказательств, изъятие образцов (проб) с объектов городской среды; сбор иных материалов, необходимых для производства экспертизы). Особенности места, где произошло рассматриваемое событие,— антропогенно-нарушенного участка городской среды. Особенности отбора образцов (проб) почв, растительности, вод и атмосферного воздуха с различных объектов городской среды, подвергшихся негативному антропогенному воздействию. Условия техники безопасности, соблюдаемые на месте, где произошло рассматриваемое событие.

Литература: [6; 8; 22; 24; 27; 32; 40; 42].

Тема 1.6. Процессуальные и организационные основы назначения судебной экспертизы объектов городской среды по уголовным, гражданским делам, делам об административных правонарушениях

Порядок назначения судебной экспертизы объектов городской среды. Понятие и содержание постановления (определения) о назначении судебной экспертизы объектов городской среды. Вопросы, разрешаемые экспертом при производстве судебной экспертизы объектов городской среды. Участие специалиста при назначении судебной экспертизы объектов городской среды. Материалы дела, необходимые для производства судебной экспертизы объектов городской среды. Взаимодействие следователя (суда) и эксперта.

Литература: [1; 4; 6; 8; 10; 22; 24; 27; 32; 40; 42].

Тема 1.7. Стадии экспертного исследования объектов городской среды

Состав и деятельность комиссии экспертов одной или разных специальностей. Ознакомление эксперта с обстоятельствами дела и их использование при производстве судебной экспертизы объектов городской среды. Перечень материалов, необходимых для ее производства. Заявление ходатайств о предоставлении дополнительных материалов.

Литература: [1; 4; 6; 10; 22; 24; 27; 32].

Тема 1.8. Заключение эксперта по результатам судебной экспертизы объектов городской среды

Анализ полученных результатов и оформление заключения эксперта. Структура заключения. Вводная часть. Структура и содержание исследовательской части заключения. Отражение данных работы эксперта или комиссии экспертов. Иллюстрации, табличный и графический материал. Синтезирующая часть заключения. Формулирование выводов эксперта.

Оценка и использование заключения эксперта для разрешения уголовного, гражданского дела или дела об административном правонарушении.

Литература: [1;4;6;8; 10; 22; 24; 27; 32; 42].



II. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Тема 2.1. Основные понятия охраны, оздоровления и обеспечения экологической безопасности городской среды

Экологическая реконструкция городской среды и территорий поселений. Экологическая и технологическая безопасность объектов городской среды. Биологическая реабилитация городской инфраструктуры и природных комплексов.

Литература: [3; 11-14; 28-30; 34; 39; 41].

Тема 2.2. Источники негативного антропогенного воздействия на объекты городской среды

Основные факторы, влияющие на экологическое состояние городской среды. Негативное антропогенное воздействие транспорта, промышленных и жилищно-коммунальных предприятий на объекты городской среды. Проблемы загрязнения окружающей среды отходами жизнедеятельности и бытовым мусором. Влияние различных видов загрязнения на городскую среду и человека.

Устойчивые во времени признаки воздействия экологически опасных веществ и материалов. Установление пространственно-временных связей между характером негативного антропогенного воздействия и экологическим состоянием городской среды.

Литература: [15-18; 23-25; 28-30; 33-41].



Тема 2.3. Исследование результативности средств зашиты городской среды от негативного антропогенного воздействия

Исследование результативности работы систем, предназначенных для обеспечения экологической безопасности природных комплексов, в том числе для инженерной защиты окружающей среды и контроля за обращением с отходами жизнедеятельности.

Исследование результативности работы систем, предназначенных для экологической резервации и хранения, безопасного уничтожения токсичных объектов и рекультивация загрязненных территорий.

Литература: [16; 19; 20; 28-30; 39-41].



Тема 2.4. Определение экологического состояния объектов городской среды с помощью измерительных систем

Методы исследования экологической обстановки в объектах городской среды с использованием лазерной, инфракрасной, радиометрической, электрофизической и других измерительных систем. Экспрессные и лабораторные измерения. Приборы и аппаратура (требования, преимущества и недостатки).

Методы отбора проб с объектов городской среды и подготовка к их исследованию.

Литература: [16; 24; 26; 28-31].


Тема 2.5. Исследование вида, степени и масштаба негативного антропогенного воздействия на объекты городской среды
Обнаружение и оценка возможных разрушений системы экологической и технологической безопасности жилых и общественных комплексов, строительных, транспортных, энергетических,

водообеспечивающих и других объектов.

Обнаружение и исследование вредного физического воздействия, в том числе установление источника и уровня шумового, вибрационного, электромагнитного и иного физического воздействия.

Локализация источника негативного антропогенного воздействия, в том числе промышленных и бытовых канализационных стоков; определение направленности и скорости несанкционированных сбросов и выбросов.

Литература: [20; 24; 26; 28-31; 37; 40].

III. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Специальная программа подготовки экспертов по специальности «исследование экологического состояния объектов городской среды» предназначена для подготовки специалистов, способных квалифицированно и на современном уровне решать задачи использования специальных знаний в целях установления фактических обстоятельств нарушения экологических требований и правил безопасности строительства, эксплуатации и использования жилых и производственных комплексов, путем производства судебной экспертизы объектов городской среды.

Задача обучения состоит в получении теоретических знаний о правовых, организационных и научно-методических основах судебной экспертизы объектов городской среды в целях их использования в экспертной практике.

В результате изучения учебного курса «исследование экологического состояния объектов городской среды» обучаемый приобретает:



  • знания теоретических основ судебной экспертизы объектов городской среды, системы методов и методик исследования криминалистически значимых признаков объектов городской среды;

  • умения выявлять и фиксировать вышеуказанные признаки, оценивать характер и взаимосвязь воздействия различных антропогенных факторов на изменение экологической обстановки объектов городской среды, проводить судебные экспертизы городской среды, применяя при их производстве комплекс методов и экспертных методик;

- навыки осмотра, отбора и исследования объектов городской среды, потенциально или реально подвергшихся негативному антропогенному воздействию.

Учебный материал, предусмотренный программой, реализуется в процессе самостоятельной работы обучаемых, а также проведении курсов повышения квалификации и научно-практических семинаров, где наряду с освещением теоретических и методических вопросов планируется проведение практических занятий по осмотру участков в целях выявления признаков негативного антропогенного воздействия, отбору образцов (проб), а также работы с материалами, полученными при обследовании объектов городской среды санитарно-эпидемиологическими и жилищно-коммунальными службами.

При изучении темы 1.З., 1.4. рекомендуется обратиться к нормативно-правовым актам в области охраны и оздоровления окружающей среды, а также к учебным пособиям, посвященным уголовному и экологическому праву.

При освоении тем 1.1. — 1.9. программы следует изучить литературу, посвященную теоретическим, методическим и организационным основам судебно-экологической экспертизы, а также связанную с оценкой экологического состояния объектов городской среды.

При завершении обучения, в процессе подготовки к экзамену на право самостоятельного проведения судебной экспертизы объектов городской среды, обучаемый выполняет пять экологических экспертиз и исследований экологического состояния объектов городской среды.

Аттестация на право самостоятельного проведения судебной экспертизы объектов городской среды проводится в РФЦСЭ при Минюсте России. На экзамен вместе с теоретическими вопросами выносится анализ выполненных экологических экспертиз и исследований экологического состояния объектов городской среды.



IV. СПИСОК РЕКОМЕНДОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95—ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3012;

  2. Водный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ) // Российская газета от 8 июня 2006 г., № 4087;

  3. Градостроительный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 7 мая 1998 г., 73-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 30 декабря 2001 г., № 196-ФЗ, от 10 января 2003 г., № 15-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 19, ст. 2069;.

  4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138—ФЗ) // Российская газета от 20 ноября 2002 г., № 3088.

  5. Земельный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 25 октября 200! г. № 136-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147;

  6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195—ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3;

  7. Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 4 декабря 2006 г.) // Российская газета от 8 декабря 2006 г., № 4243;

  8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 53, ст. 4921;

  9. Уголовный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954;

  10. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 23, ст. 2291;

  11. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650;.

  12. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024;

  13. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222*

  14. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7—ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №2, ст. 133;

  15. Волох А.А., Ревич Б.А. Особенности микроэлементного состава атмосферного воздуха в зоне влияния различных производств // Эколого-геохимические исследования в районах интенсивного техногенного воздействия. - М.: ИМГРЭ, 1990. С. 128-133;

  16. Вронский В.А. Прикладная экология. — Ростов н/Д: Феникс, 1996. 512с;

  17. Геохимия окружающей среды / Ю.Е. Сает, Б.А. Ревич, Е.П. Янин и др. -М.: Недра, 1990.335 с;

  18. Герасимова М.И. и др. Антропогенные почвы: генезис, география, рекультивация: учеб. пособие / под ред. акад. РАН Г.В. Добровольского. — Смоленск: Ойкумена, 2003. - 268 с;

  19. Дубовик О.Л. Экологические преступления: Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. — М.: СПАРК, 1998. 352 с;

  20. Дубовик О.Л. Экологическое право. Элементарный курс. — М.: Юристъ, 2002.304 с;

  21. Желваков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. — М.: Интел-Синтез, 1997. 204 с;

  22. Зинин A.M., Майлис Н.П. Судебная экспертиза: учебник. — М.: Право и закон, 2002;

  23. Одум Е. Основы экологии. - М., 1975;

  24. Омельянюк Г.Г. Судебно-почвоведческая экспертиза / под ред. Е.Р. Российской. - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 624 с;

  25. Омельянюк Г.Г., Российская Е.Р. Экологическая экспертиза // Возможности производства судебной экспертизы в государственных судебно-экспертных учреждениях Минюста России / под общ. ред. Т.П. Москвиной. Антидор, 2004. С. 433-443;

  26. Основы естественно-научных знаний для юристов: Учебник для вузов по курсу «Концепции современного естествознания» / под ред. Е.Р. Российской. - М.: НОРМА-ИНФРА М, 1999. 600 с;

  27. Основы судебной экспертизы. Часть I. Курс общей теории. Методическое пособие для экспертов, следователей и судей / под ред. Ю.Г. Корухова. - М.: РФЦСЭ МЮ РФ, 1997. 430 с;

  28. Оценка и экологический контроль состояния окружающей природной среды региона (на примере Тульской области) / под общ. ред. Г.В. Добровольского, С.А. Шобы.-М.: Изд-во Моск. ун-та, 2001. 256 с;

  29. Оценка экологического состояния почвенно-земельных ресурсов и окружающей природной среды Московской области / под общ. ред. Г.В. Добровольсокго, С.А. Шобы. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 2000. 221 с;

  30. Оценка экологического состояния почвенно-земельных ресурсов региона в зонах влияния промышленных предприятий (на примере Тульской области) / под общей ред. Г.В. Добровольского, С.А. Шобы. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1999. 252 с;

  31. Поздняков А.И. Полевая электрофизика. - М.: МАИК «Наука / Интерпериодика», 2001. 187 с;

  32. Российская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе. - М.: Норма, 2005;

  33. Сизов А.П. Медведева О.Е., Клюев Н.Н., Строганова М.Н., Самаев СБ., Малев И.М. О новом подходе к исчислению ущерба, вызываемого захламлением, загрязнением и нарушением городских земель // Почвоведение. 2001. № 6. С. 732-740;

  34. Сизов А.П. Мониторинг городских земель с элементами их охраны. Учебное пособие. - М., 2000;

  35. Сорокина Е.П., Кулачкова О.Г., Онищенко Т.А. Сравнительный геохимический анализ воздействия на окружающую среду промышленных предприятий различного типа // Методы изучения техногенных геохимических аномалий. - М., 1984. С. 9—20;

  36. Тютюнник Ю.Г. Идентификация, "структура и классификация ландшафтов урбанизированных территорий // Геогр. и природ, ресурсы. 1991. №3;

  37. Черных Н.А., Овчаренко М.М. Тяжелые металлы и радионуклиды в биогеоценозах: учебное пособие. - М.: Агроконсалт, 2002. 200 с;

  38. Экогеохимия городских ландшафтов / под ред. Н.С. Касимова. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995. 336 с;

  39. Экологические решения в Московском мегаполисе / отв ред. Н.С. Касимов. - Смоленск: Маджента, 2004. 576 с.

  40. Экологическое право: практическое пособие для сотрудников экологической милиции / отв. ред. Л.А. Бочин, О.Л. Дубовик. — М.: Юристь, 2003. 333 с;

  41. Экология города. - М.: Научный мир, 2004. 624 с;

  42. Энциклопедия судебной экспертизы под ред. Т.В. Аверьяновой, Е.Р. Российской.- М.: Юристь, 1999. 552 с.

1 Программа утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06.02.2007 № 23



Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница