Программа социально-экономического развития приграничных муниципальных образований



страница2/12
Дата11.10.2016
Размер2,18 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Естественный прирост населения в расчете на 1000 чел. населения имеет отрицательные значения по всем муниципальным образованиям приграничья (таблица 2), что обусловлено как низкой рождаемостью, так и повышенной смертностью населения.

Таблица 2

Естественный прирост на приграничных территориях Ростовской области в рамках Еврорегиона «Донбасс» в расчете на 1000 чел. населения за год, промилле2





2006

2007

2008

2009

2010

Муниципальные районы

Каменский

-9,8

-8,4

-7,7

-7,9

-7

Красносулинский

-8,8

-8,9

-7,1

-6,2

-8,1

Куйбышевский

-5,6

-3

-3,6

-4,8

-2,1

Матвеево-Курганский

-7,3

-6,5

-4,6

-3,1

-3,4

Миллеровский

-7,7

-6,5

-6,3

-4,8

-5,9

Неклиновский

-7,3

-5,9

-6,3

-5,4

-4,6

Родионово-Несветайский

-7,9

-6,2

-5,6

-6,8

-5,6

Тарасовский

-8,6

-6,1

-6,8

-6,9

-8,1

Чертковский

-8,2

-6,7

-7,7

-6,2

-7,8

Городские округа

г. Гуково

-8,8

-7,6

-6,2

-7,7

-6,9

г. Донецк

-7,9

-5,3

-5,4

-5,2

-5,9

г. Зверево

-6,1

-5,7

-5,8

-4,8

-2,4

г. Каменск-Шахтинский

-8

-7,9

-5,1

-6,4

-6

г. Новошахтинск

-8,8

-8

-7,7

-7,5

-7

г. Таганрог

-8

-6,4

-6,9

-6,4

-6,2

Причинами низкой рождаемости населения являются неблагоприятные социальные условия, в том числе низкий уровень доходов населения, жилищные проблемы, недостаточные уровни доступности и качества медицинской помощи, влияющие на ухудшение репродуктивного здоровья населения и другие причины. Наиболее распространенными причинами смерти населения остаются болезни системы кровообращения, новообразования, несчастные случаи, отравления и травмы. Высокая смертность лиц в трудоспособном возрасте во многом зависит от внешних причин и обусловлена низким уровнем качества жизни: некачественным питанием, снижением доступности медицинской помощи, высокой стоимостью лекарств, неблагополучной экологической ситуацией. Немаловажной предпосылкой высокой смертности также является нездоровый образ жизни значительной части населения, широкое распространение алкоголизма, наркомании, табакокурения.

В сравнении со среднеобластными показателями муниципальные районы приграничья отличаются несколько более высоким уровнем рождаемости (11,1‰ в 2010г. при 10,9‰ по Ростовской области), но в них отмечается и более высокий уровень смертности (17,2‰ в 2010г. при 14,7‰ по Ростовской области). Такая ситуация объясняется особенностями возрастной структуры населения (значительным преобладанием населения пожилого возраста), которая значительно поменялась за последние два десятилетия в результате интенсивной эмиграции молодых лиц в городскую местность, преимущественно по социально-экономическим причинам. В итоге, муниципальные районы, особенно севера области, отличаются наиболее высокими показателями естественной убыли населения: Тарасовский (-8,1‰ в 2010г.), Красносулинский (-8,1‰) и Чертовский (-7,8‰) районы являются своеобразными лидерами по данному показателю, который более чем в 2 раза превышает показатель по области, где уровень естественной убыли населения составляет -3,8‰. Таким образом, именно в этих районах установилась и существует наиболее неблагополучная демографическая ситуация, которая требует существенных усилий по выходу из затяжного демографического кризиса.

Муниципальные районы юга приграничья (Неклиновский, Матвеево-Курганский, Родионово-Несветайский, Куйбышевский районы) за счет относительно более высокой рождаемости, и меньшим уровнем смертности населения отличаются сниженными показателями естественной убыли и в ближайшей перспективе, при условии дальнейшей активной реализации мер демографической политики, могут успешно выйти из депопуляции за счет достижения естественного прироста.

Городские округа приграничья, обладая сходством в демографической ситуации с другими городами Ростовской области, имеют более низкий, в сравнении со среднеобластным показателем, уровень рождаемости и более высокий уровень смертности, и, как следствие, повышенную естественную убыль населения, которая в то же время меньше, чем в сельской местности этой зоны.

Помимо воспроизводства населения на динамику численности населения оказывают влияние и миграционные процессы. Ростовская область традиционно является миграционно привлекательной, однако в последние годы в миграционных процессах произошли существенные изменения. После 1990-х годов приток населения в область стал постепенно сокращаться, и с 2003 года сальдо миграции, в том числе и в приграничье, приняло отрицательное значение. Хотя его размеры были невелики, тем не менее, это способствовало сокращению населения. С 2006г. миграционная убыль постепенно снижается (таблица 3).


Таблица 3

Миграционный прирост населения на приграничных территориях Ростовской области в рамках Еврорегиона «Донбасс» всего за год, чел.3





2006

2007

2008

2009

2010

Муниципальные районы

Каменский

-255

-260

-134

-104

-359

Красносулинский

-68

1

72

113

20

Куйбышевский

-359

-355

-313

-176

-2

Матвеево-Курганский

-224

40

-92

35

-29

Миллеровский

564

562

468

261

299

Неклиновский

167

206

141

93

185

Родионово-Несветайский

63

26

-40

-8

17

Тарасовский

-369

-420

-488

-391

-355

Чертковский

-208

-285

-282

-212

-199

Итого по районам

-689

-485

-668

-389

-423

Городские округа

г. Гуково

273

523

124

-404

-65

г. Донецк

-23

-8

-85

-4

-105

г. Зверево

-46

-139

-282

-114

-147

г. Каменск-Шахтинский

-87

363

-67

-131

-51

г. Новошахтинск

434

676

342

309

174

г. Таганрог

-2130

-2022

-1308

-866

-602

Итого по округам

-1579

-607

-1276

-1210

-796

Всего по приграничью

-2268

-1092

-1944

-1599

-1219

Следует отметить, что большинство иммигрантов притягивают городские поселения и округа. Однако, вследствие миграционных предпочтений, прибывающих в Ростовскую область, выделяются и некоторые отклонения от данной закономерности. Так, в пределах приграничья наблюдается миграционный отток, особенно значительный из городов Зверево, Донецк, Каменск-Шахтинский, Таганрог, что связано со сложной экономической обстановкой в них вследствие сокращения производственной базы, реструктуризации и разукрупнении градообразующих предприятий и других социально-экономических процессов, характеризующих снижение деловой активности в них. Напротив, для южных муниципальных районов, тяготеющих к влиянию Ростовской агломерации, характерен миграционный прирост. Причем, Родионово-Несветайский и Неклиновский районы входят в число лидеров среди муниципальных районов области по уровню миграционного прироста.



Демографическая ситуация напрямую влияет на особенности возрастной структуры населения. В последние два десятилетия, вследствие снижения рождаемости уменьшается доля населения младше трудоспособного возраста; происходит старение населения – т.е. увеличивается доля пожилых лиц. Данные тенденции затронули и приграничные районы Ростовской области с Украиной. В то же время, можно выявить особенности возрастной структуры населения отдельных субъектов приграничья (таблица 4).

Таблица 4

Возрастная структура населения приграничных территорий Ростовской области в рамках Еврорегиона «Донбасс» (численность постоянного населения по возрасту на 1 января 2010г.)4


 

В трудоспособном возраста

Старше трудоспособного возраста

Моложе трудоспособного возраста

Ростовская область

2595170

61,4

1005382

23,8

628953

14,9

Муниципальные районы

Каменский

26991

57,7

12539

26,8

7220

15,4

Красносулинский

50624

59,9

21092

24,9

12852

15,2

Куйбышевский

9027

60,7

3428

23,0

2423

16,3

Матвеево-

24429

58,6

10127

24,3

7111

17,1

Миллеровский

42338

60,1

17040

24,2

11107

15,8

Неклиновский

48256

58,5

21187

25,7

13091

15,9

Родионово-

13639

59,2

5622

24,4

3782

16,4

Тарасовский

17340

56,6

8327

27,2

4979

16,2

Чертковский

21375

58,5

9462

25,9

5707

15,6

Итого по районам приграничья

254019

58,9

108824

25,2

68272

15,8

Городские округа

г. Гуково

40347

60,1

17278

25,8

9455

14,1

г. Донецк

29860

59,4

13199

26,3

7169

14,3

г. Зверево

15421

61,6

5902

23,6

3697

14,8

г. Каменск-

56274

60,4

24598

26,4

12366

13,3

г. Новошахтинск

68953

60,8

28513

25,1

15906

14,0

г. Таганрог

151959

59,6

68918

27,0

34218

13,4

Итого по городским округам приграничья

362814

60,1

158408

26,2

82811

13,7

Всего по приграничью

616833

59,6

267232

25,8

151083

14,6

В муниципальных районах наблюдается несколько более высокая доля населения младше трудоспособного возраста, по сравнению со среднеобластными данными; причем на севере данной зоны эта доля несколько ниже, чем на юге, что напрямую коррелирует со спецификой воспроизводства населения в них. Городские округа приграничья характеризуются пониженной долей населения младше трудоспособного возраста, по сравнению со средним показателем по области, и повышенной долей населения старше трудоспособного возраста.

Возрастная структура населения предопределяет структуру трудовых ресурсов приграничного субрегиона. Естественная убыль населения, неблагоприятные миграционные процессы, а также спад экономической активности сопровождались негативными изменениями на локальных рынках труда. За период с 2005г. по 2011 гг. в целом по приграничью среднесписочная численность работников, занятых в отраслях экономики, снизилась на 41,5 тыс. чел. (на 14,5%). Наиболее существенно снизились потенциалы рынков труда гг. Донецка (на 36,3%), Зверево (на 25,8%), Гуково (на 26,3%), Новошахтинска (на 20,8%), а также Куйбышевского (32,1%) и Тарасовского (23,7%) районов.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница