Программа социально-экономического развития приграничных муниципальных образований



страница7/12
Дата11.10.2016
Размер2,18 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Таблица 15

Динамика изменения числа государственных дневных общеобразовательных учреждений приграничного субрегиона Ростовской области и численности учащихся в них (в рамках Еврорегиона «Донбасс» в 2007г. и в 2010г.)21





Число государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждений, единиц

Динамика

(2010 к 2007)



Численность учащихся в них, человек

Динамика (2010 к 2007)




2007

2010

2007

2007

Всего по области

1582

1348

85,2

388557

374483

96,4

Муниципальные районы


Каменский

29

24

82,8

4193

3951

94,2

Красносулинский

40

39

97,5

7789

7161

91,9

Куйбышевский

10

8

80,0

1535

1382

90,0

Матвеево-Курганский

28

25

89,3

4574

4272

93,4

Миллеровский

39

41

105,1

7021

6565

93,5

Неклиновский

50

40

80,0

8339

7719

92,6

Родионово-Несветайский

22

15

68,2

2396

2192

91,5

Тарасовский

40

40

100

3251

2953

90,8

Чертковский

31

26

83,9

3817

3569

93,5

Городские округа


г. Гуково

16

15

93,8

6064

5542

91,4

г. Донецк

14

10

71,4

4097

4041

98,6

г. Зверево

4

3

75,0

2148

2016

93,9

г. Каменск-Шахтинский

22

18

81,8

8035

7603

94,6

г. Новошахтинск

24

21

87,5

8475

7984

94,2

г. Таганрог

39

38

97,4

7816

8480

108,5

Итого по приграничью

408

363

89

79550

75430

94,8

Уменьшение числа государственных дневных общеобразовательных учреждений с 2007г. произошло за счет реорганизации общеобразовательных учреждений, путем присоединения их к другим учреждениям, а также за счет закрытия малокомплектных школ.

Практически во всех муниципальных образованиях приграничного субрегиона за 2007-2010гг. произошло сокращение численности учащихся дневных общеобразовательных учреждений, при этом уровень падения меньше чем в среднем по области (94,8% против 93%, соответственно). Максимальное сокращение – в Куйбышевском (на 10%) и Тарасовском (на 9,2%) районах. Рост численности учащихся отмечен лишь в г. Таганрог, где численность учащихся дневных общеобразовательных учреждений выросла на 8,5%

Последствия демографического кризиса очевидны и в крайне важном, с точки зрения кадрового обеспечения, среднем специальном образовании, где заметно снижаются как количество специальных учебных заведений, так и количество обучающихся в них учащихся. В настоящий момент в приграничье действует 14 средних специальных учебных заведений (из них в г. Таганроге – 6, в г. Каменске-Шахтинском – 4, по одному в гг. Донецке, Гуково, Красном Сулине и Миллерово) с общей численностью учащихся – 12 тыс. чел.

В сфере высшего образования доминируют позитивные процессы: повышенный спрос на образовательные услуги как среди молодежи, так и среди других возрастных категорий населения (получение второго и третьего высшего образования) привел к расширению филиальной сети государственных вузов, а также созданию системы негосударственного высшего образования. В гг. Новошахтинске, Каменске-Шахтинском, Гуково, Красном Сулине, Матвеево-Кургане и Миллерово действуют филиалы государственных вузов, в г. Красном Сулине – негосударственного вуза. В г. Таганроге расположен крупный Таганрогский технологический институт Южного федерального университета. Общее число студентов вузов на территории приграничья в 2009-2010 учебном году составляло 27 тыс. человек и возросло в период 2005-2010 гг. на 1%.

В филиалах вузов, размещенных в зоне приграничья (в п. Матвеево-Кургане, г. Миллерово) получают образование также лица из приграничных населенных пунктов Донецкой и Луганской областей Украины. Таким образом для приграничных с Украиной территорий актуальным является более активное привлечение в вузы украинских абитуриентов, что требует создания соответствующих нормативно-правовых и материально-технических условий.

Чрезвычайно важным блоком социальной сферы является здравоохранение. По состоянию материального и кадрового обеспечения в здравоохранении, а также по показателям заболеваемости определяется уровень качества жизни населения, степень социальной ориентированности политики, эффективность государственного и муниципального управления.

В настоящее время одной из проблемных сфер системы здравоохранения приграничья является дефицит квалифицированных медицинских кадров.

Динамика обеспеченности населения врачами на 10000 населения за 2006-2010 гг. представлена в таблице 16.
Таблица 16

Обеспеченность населения врачами на 10000 населения на приграничных территориях Ростовской области в рамках Еврорегиона «Донбасс» на конец года

(всего, человек)22





2006

2007

2008

2009

2010

2010

к 2005г.


+/-

%

Ростовская область

38,7

40,4

38,1

38,6

38,6

0,8

102,1

Муниципальные районы

Каменский

11

10,1

10,6

10,3

8,8

-2,2

80,0

Красносулинский

18,1

18,2

15,7

16,6

15,9

-2,2

87,8

Куйбышевский

11,4

11,5

12,8

10,8

10,8

-0,6

94,7

Матвеево-Курганский

14,8

16,9

15,5

16,1

14,5

-0,3

98,0

Миллеровский

22,3

22,3

19,8

19,3

20,1

-2,2

90,1

Неклиновский

15,8

15,6

14,6

14,7

14,6

-1,2

92,4

Родионово-Несветайский

16,1

14,7

15,6

15,6

15,2

-0,9

94,4

Тарасовский

16,3

15,4

15,2

16,6

17,1

0,8

104,9

Чертковский

17,8

17,6

14,3

15,6

15,6

-2,2

87,6

Городские округа

г. Гуково

38,2

39,7

34

25,8

24,4

-13,8

63,9

г. Донецк

29,9

29,9

23,6

21,9

21

-8,9

70,2

г. Зверево

19,6

22,2

16,2

16,8

16,7

-2,9

85,2

г. Каменск-Шахтинский

35,5

34,7

30

29,9

28,6

-6,9

80,6

г. Новошахтинск

28,9

28,4

21,7

18,3

17,7

-11,2

61,2

г. Таганрог

46,8

47

41,7

40,9

40,9

-5,9

87,4

В сельских районах приграничья на 10 000 жителей приходится от 8,8 до 20,1 врачей, что в 2 раза ниже среднеобластного показателя. Максимальное отставание от среднеобластного уровня в Каменском районе – более чем в 4 раза; наиболее обеспечен медицинскими кадрами Миллеровский район (20,1 врач на 10 000 жителей).

В целом в муниципальных районах приграничья Ростовской области сложился низкий уровень обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями в расчете на 10000 населения, а в городских округах – заметно выше среднеобластного, однако, имеет место тенденция к снижению показателя (рисунок 11).

Стационарные лечебные учреждения существуют в каждом муниципальном районе, однако доступность их зависит от общей территории муниципального образования, расселения по населенным пунктам, качеству транспортного сообщения.



Рисунок 11. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими
учреждениями в расчете на 10000 населения (посещений в смену) в муниципальных районах, городских округах приграничья Ростовской области в рамках Еврорегиона «Донбасс» и всего по Ростовской области23

Здравоохранение приграничья по состоянию на 01.01.2011г. характеризуется низкой обеспеченностью стационарными местами в больничных учреждениях, только в Миллеровском (138,5 коек 10 000 чел.), Неклиновском (102 койки 10 000 чел.) районах и г. Гуково (118,9 койки на 10 000 чел.) превышен среднеобластной уровень обеспеченности (96,8 коек на 10 000 чел. соответственно). В остальных муниципальных образованиях уровень обеспеченности ниже среднеобластного и недостаточен для медицинского обслуживания потребностей населения (таблица 17).

В большинстве районов приграничья ведется планомерная работа по совершенствованию оказания медицинских услуг. Так, в Неклиновском районе разработана районная долгосрочная программа «Развитие здравоохранения на 2010-2012 гг.», так как уровень демографических показателей, заболеваемости, инвалидности и смертности актуализирует разработку целенаправленных мероприятий. Общий объем финансирования программы составляет 260 172,1 тыс. руб. В программе предусмотрены меры по борьбе с туберкулезом, сахарным диабетом, пресечение распространение ВИЧ-инфекции.



Таблица 17

Обеспеченность населения больничными койками на 10000 населения на приграничных территориях Ростовской области в рамках Еврорегиона «Донбасс» на конец года, (всего, человек)24





2006

2007

2008

2009

2010

2010

к 2005г.


+/-

%

Ростовская область

102,7

102,4

101,7

99,7

96,8

-5,9

94,3

Муниципальные районы

Каменский

47,5

48,2

48,7

53,5

52,6

5,1

110,7

Красносулинский

88,9

89,7

90,5

91,1

84,3

-4,6

94,8

Куйбышевский

78,5

72,2

72,1

70,6

65,6

-12,9

83,6

Матвеево-Курганский

63,8

64,7

65,5

66

50,7

-13,1

79,5

Миллеровский

125,2

125,9

119,8

141,9

138,5

13,3

110,6

Неклиновский

103,4

102,1

100,7

110,7

102

-1,4

98,6

Родионово-Несветайский

73,9

73,6

73,6

71,6

69,8

-4,1

94,5

Тарасовский

79,9

80,3

81

83,2

79

-0,9

98,9

Чертковский

74,8

74,6

75,7

80,7

73,8

-1

98,7

Городские округа

г. Гуково

122,4

122,4

125,9

120,9

118,6

-3,8

96,9

г. Донецк

93,9

94,4

91,1

82,6

82,6

-11,3

88,0

г. Зверево

86,5

87,6

89,1

85,9

83,3

-3,2

96,3

г. Каменск-Шахтинский

91,1

90,5

100,6

82,6

94,6

3,5

103,8

г. Новошахтинск

105,1

106,2

97,9

94,4

86,5

-18,6

82,3

г. Таганрог

104

109,9

108,1

98,9

96,7

-7,3

93,0

Для приграничных территорий характерны кадровые проблемы как по врачебному составу, так и среднему медицинскому персоналу. Несмотря на систематическую работу по совершенствованию материальной базы учреждений здравоохранения, развитию сети амбулаторно-поликлинических учреждений, фиксируется неудовлетворенность населения доступностью и качеством предоставляемых медицинских услуг. Население приграничных территорий зачастую предпочитает лечиться на Украине.

Качество жизни населения определяется также его доступностью к культурным ценностям, наличием возможностей для культурного досуга, занятий творчеством и спортом. Наиболее значимые показатели в сфере культуры и спорта в динамике за период с 2006 по 2010 гг. представлены в таблице 18 .



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница