Рабочая программа учебной дисциплины б. 4 Градостроительное законодательство и практика его применения



Скачать 246.03 Kb.
Дата27.10.2016
Размер246.03 Kb.
ТипРабочая программа
МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВПО «ВГУ»)

УТВЕРЖДАЮ

Заведующий кафедрой

трудового права

______________

С.В. Передерин

.09.2013

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ


М2.Б.4 Градостроительное законодательство и практика его применения

1. Шифр и наименование направления подготовки/специальности:

030900 юриспруденция
2. Профиль подготовки/специализации: земельное и экологическое право
3. Квалификация (степень) выпускника: магистр юриспруденции
4. Форма образования: очная
5. Кафедра, отвечающая за реализацию дисциплины: трудового права
6. Составители программы: Немкина Нина Ивановна





ФИО




преподаватель

ученая степень

ученое звание

e-mail




Юридический

факультет



Кафедра трудового права

7. Рекомендована: Научно-методическим советом юридического факультета

Протокол № 4 от 03.09. 2013 г.
8. Учебный год: 2013-2014 Семестр(-ы): 3
9. Цели и задачи учебной дисциплины:

Цель: основная цель изучения данной правовой дисциплины заключается в оказании помощи слушателям в овладении основополагающими и базисными представлениями о правовом регулировании градостроительной деятельности, особенностями применения законодательства данной сферы. Эта цепь достигается благодаря сочетанию аудиторных занятий и самостоятельной работы студентов, в рамках которых происходит знакомство с нормативно-правовыми источниками, актами судебных органов, специальной учебной и монографической литературой по спецкурсу, решение задач и выполнение практических заданий.

Задачи: раскрыть сущность механизма правового регулирования градостроительной деятельности, сформировать у студентов целостное представление о законодательстве в изучаемой сфере права и практике его применения.
10.Место учебной дисциплины в структуре ООП: (цикл, к которому относится дисциплина, требования к входным знаниям, умениям и компетенциям, дисциплины, для которых данная дисциплина является предшествующей)

Профессиональный цикл, вариативная (профильная) часть. В результате изучения дисциплины студенты должны знать:

Понятие градостроительная деятельность; полномочия органов государственной власти в области градостроительной деятельности; сущность территориального планирования и градостроительного зонирования; особенности документации по планировке территории; порядок проведения архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства; саморегулируемые организации, их правовой статус, назначение, сфера деятельности; особенности привлечения к гражданско-правовой и иной ответственности в рассматриваемой сфере; проблемы применения градостроительного законодательства, уметь:

анализировать действующее градостроительное законодательство, правоприменительную и судебную практику; оперировать соответствующими правовыми понятиями, используемыми в изучаемой области права; применять полученные знания при рассмотрении и разрешении споров; давать квалифицированные консультации, применительно к конкретным практическим ситуациям, возникающим в ходе осуществления градостроительной деятельности, владеть:

терминологией, используемой в рассматриваемой сфере; навыками работы с нормативными правовыми актами, в сфере градостроительства; навыками анализа правоприменительной и правозащитной деятельности; принятия необходимых мер защиты.
11.Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины:

а) общекультурные (ОК)

осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1); имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);

б) профессиональные (ПК)

способен участвовать в разработке нормативных правовых актов, регулирующих правовые отношения в рассматриваемой сфере (ПК-1); способен применять нормативные правовые акты, реализовыватъ нормы права (ПК-5).

12. Структура и содержание учебной дисциплины:

12.1 Объем дисциплины в зачетных единицах/часах в соответствии с учебным планом — 5 зачетных единиц/ 180 ч

12.2 Виды учебной работы:



Вид учебной работы

Трудоемкость (часы)

Всего

В том числе в интерактивной форме

По семестрам

№ сем.

№ сем.

…..

Аудиторные занятия

36




3







в том числе: лекции
















практические

36

12

3







лабораторные
















Самостоятельная работа

99




3







Итого:

135

4

3







Форма промежуточной аттестации

Экзамен-45













180

12.3. Содержание разделов дисциплины:




№ п/п

Наименование раздела дисциплины

Содержание раздела дисциплины

1

Градостроительная деятельность в РФ

Понятие «градостроительная деятельность». Принципы законодательства о градостроительной деятельности и отношения, регулируемые им. Субъекты и объекты градостроительных отношений.

2

Полномочия органов государственной власти в области

градостроительной деятельности



Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности. Контроль за соблюдением органами государственной власти законодательства о градостроительной деятельности.

3

Территориальное планирование

Назначение территориального планирования и виды документов территориального планирования. Документы территориального планирования Российской Федерации. Документы территориального планирования субъектов Российской Федерации. Документы территориального планирования муниципальных образований. Споры, возникающие при осуществлении территориального планирования.

4

Градостроительное зонирование

Правила землепользования и застройки. Виды и состав территориальных зон, порядок их установления. Градостроительный регламент. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и возможные отклонения от них. Проблемы применения законодательства о градостроительном зонировании.

5

Планировка территории

Назначение и виды документации по проектировке территории. Проект планировки территории. Проекты межевания территорий. Градостроительные планы земельных участков. Договор о развитии застроенной территории.

6

Архитектурно-

строительное

проектирование,

строительство,

реконструкция объектов

капитального

строительства


Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства и реконструкции объектов капитального строительства. Архитектурно- строительное проектирование. Государственная и негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий. Разрешение на строительство. Строительный контроль и государственный строительный надзор. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

7

Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно- строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

Понятие саморегулирование. Правовой статус саморегулируемой организации и их виды. Функции, права и обязанности саморегулируемой организации. Органы управления саморегулируемой организации. Компенсационный фонд саморегулируемой организации. Национальные объединения саморегулируемых организаций. Всероссийский съезд саморегулируемых организаций. Государственный контроль за деятельностью саморегулируемых организаций и национальных объединений саморегулируемых организаций.

8

Информационное обеспечение градостроительной деятельности

Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности. Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и предоставления соответствующих сведений.

9

Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности

Виды ответственности за нарушение законодательства о градостроительной деятельности. Особенности возмещения вреда причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц при осуществлении территориального планирования и градостроительного зонирования. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Компенсация вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу физических лиц. Расследование случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности. Судебные споры.

12.4. Междисциплинарные связи с другими дисциплинами:




№ п/п

Наименование дисциплин учебного плана, с которым организована взаимосвязь дисциплины рабочей программы

№ № разделов дисциплины рабочей программы, связанных с указанными дисциплинами

1

Теория государства и права

1.1

2

Административное право

1.2;1.9

3

Гражданский право

1.7

4

Уголовное право

1.9

12.5. Разделы дисциплины и виды занятий:




№ п/п

Наименование раздела дисциплины

Виды занятий (часов)

Лекции

Семинары

Самостоятельная работа

Всего

1

Градостроительная деятельность в РФ




4

11

15

2

Полномочия органов государственной власти в области градостроительной деятельности




4

11

15

3

Территориальное планирование




4

11

15

4

Градостроительное зонирование




4

11

15

5

Планировка территории




4

11

15

6

Архитектурно- строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства




4

11

15

7

Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно- строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

-

4

11

15

8

Информационное обеспечение градостроительной деятельности




4

11

15

9

Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности




4

11

15

36 99 135

13. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:

(список литературы оформляется в соответствии с требованиями ГОСТ и используется общая сквозная нумерация для всех видов литературы)

а) основная литература:




№ п/п

Источник




Нормативные правовые акты

1.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 дек. 1993г. ) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008г. N 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008г. N 7-ФКЗ).


2.

Кодекс РФ об административных правонарушениях (с учетом изменений и дополнений) // СПС «Гарант».


3.

Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-Ф3 (с учетом изменений и дополнений) // СПС «Гарант».


4.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая, третья) (с учетом изменений и дополнений) // СПС «Гарант».




5.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (с учетом изменений и дополнений) // СПС «Гарант».


6.

Федеральный закон от 17. 11.1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений) // СПС «Гарант».


7.

Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений) // СПС «Гарант».


8.

Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» // СПС «Гарант».


9

Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЭ «О саморегулируемых организациях» (с учетом изменений и дополнений) // СПС «Гарант».


10

Закон Воронежской области от 07.07.2006 N 61-03 «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области» (с учетом изменений и дополнений) // СПС «Гарант».

№ п/п

Источник

11.

Гринев В.П. Правовое регулирование градостроительной деятельности. М.: ГроссМедиа, 2006.448 с.

12.

Лисица В.Н. Комментарий к Федеральному закону от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (постатейный). М.: Юстицинформ, 2010.88 с.

13

Мозалевский А.И. Правовое регулирование градостроительной деятельности // СПС КонсультантПлюс. 2009.

14

Цисс Т.А. Комментарий к Федеральному закону от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (постатейный) / под ред. М.Ю. Лобановой // СПС КонсультантПлюс. 2010.

15

Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / С.А. Боголюбов, Е.А. Галиновская, Н.А. Игнатюк и др.; под ред. С.А. Боголюбова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009.464 с.

б) дополнительная литература:




№ п/п

Источник

17

Бугаева Е.М Система законодательства, регулирующего правоотношения в сфере градостроительства: принципы, структура, проблемы и тенденции развития //Жилищное право. 2009. N 1.С.9-14.

18

Бугаева Е.М. Государственное управление градостроительной деятельностью в РФ // Административное право. 2010. N 4. С. 95 -111.

19

Махотенко Е.А. Проблемы реализации целевых программ по градостроительству // Общество и право. 2010. N 1. С. 120 -122.

20

Петров Д. Саморегулирование в градостроительстве // ЭЖ-Юрист. 2010. N 16. С. 11.

21

Романов О.А. Комментарии к вопросу правового обоснования наличия примечаний в положительных заключениях по проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу // Правовые вопросы строительства. 2010. N 2. С. 18 -19.

в) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:

№ п/п

Источник

22

www.lib.vsu.ru

23

Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

24

Справочная правовая система «Гарант»

14. Материально-техническое обеспечение дисциплины:

1) основная и дополнительная литература (имеется в наличии в библиотеке);

2) иная учебная и научная литература: учебники, монографии, статьи в сборниках и журналах (имеется в наличии в библиотеке и на кафедре);

3) рабочая программа дисциплины;

4) расширенный список библиографии (в электронной форме на кафедре);

5) справочные правовые системы (Консультант Плюс, Гарант) - в библиотеке и на кафедре;

6) типовое техническое оснащение аудиторий.


15. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины:

Для изучения учебной дисциплины «Особенности применения законодательства о животном мире» студентам рекомендуется:

1) изучить права и обязанности участников отношений по поводу охраны и использования объектов животного мира;

2)детально освоить механизм применения законодательства о животном мире;

3)для изучения законодательства о животном мире и особенностей его применения рекомендуется использовать нормативные правовые акты, регулирующие правовой режим каждого вида пользования животным миром, учебную литературу и судебную практику;

4)с целью углубленного изучения отдельных тем рекомендуется использовать научную литературу в соответствии с расширенным списком библиографии, имеющимся на кафедре.



Успешное изучение дисциплины «Градостроительное законодательство и практика его применения» предполагает освоение лекционного материала, самостоятельное изучение нормативных правовых актов, учебной и научной литературы, судебной практики умение применять системный, сравнительный и другие методы познания, ясно выражать свои мысли в устной и письменной формах.
16. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов:
16.1. Контрольно-измерительные материалы для экзамена:




Вопросы

1

Понятие «градостроительная деятельность». Субъекты и объекты градостроительных отношений.


2

Принципы законодательства о градостроительной деятельности и отношения, регулируемые им.


3

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности.


4

Назначение территориального планирования и виды документов территориального планирования.


5

Документы территориального планирования.


6

Правила землепользования и застройки.


7

Виды и состав территориальных зон, порядок их установления.


8

Градостроительный регламент.


9

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.


10

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и возможные отклонения от них.

11

Проблемы применения законодательства о градостроительном зонировании.


12

Назначение и виды документации по планировке территории.


13

Проект планировки территории.


14

Проекты межевания территорий. Градостроительные планы земельных участков.


15

Договор о развитии застроенной территории.


16

Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства и реконструкции, объектов капитального строительства.

17

Архитектурно-строительное проектирование.


18

Государственная и негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.



19

Разрешение на строительство.

20

Особенности осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.

21

Строительный контроль и государственный строительный надзор.

22

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

23

Проблемы, возникающие при применении законодательства, регулирующего архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства.

24

Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности. Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и предоставления соответствующих сведений.

25

Виды ответственности за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.

26

Особенности возмещения вреда причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц при осуществлении территориального планирования и градостроительного зонирования.

27

Компенсация вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу физических лиц.

28

Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.

29

Расследование случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

30

Правовой статус саморегулируемой организации и их виды.

31

Функции, права и обязанности саморегулируемой организации.

32

Понятие саморегулирование. Органы управления саморегулируемой организации.

33

Компенсационный фонд саморегулируемой организации.

34

Национальные объединения саморегулируемых организаций.

35

Всероссийский съезд саморегулируемых организаций.

36

Государственный контроль за деятельностью саморегулируемых организаций и национальных объединений саморегулируемых организаций.

37

Градостроительные планы земельных участков.

38

Актуальные проблемы применения градостроительного законодательства.



№ п/п

Примеры контрольно-измерительных материалов

1

Понятие «градостроительная деятельностъ». Субъекты и объекты градостроительных отношений.

2

Договор о развитии застроенной территории.

3

Правовой статус саморегулируемой организации и их виды.

16.2. Критерии оценки:




Оценка

Критерии оценок

Неудовлетворительно


Обучающийся полностью не ответил на все вопросы

Удовлетворительно

Обучающийся ответил полностью на один вопрос и в общих чертах раскрыл содержание остальных двух вопросов

Хорошо

Обучающийся полностью раскрыл содержание двух вопросов и частично содержание третьего вопроса и показал хорошие знания действующего законодательства

Отлично

Обучающийся полностью раскрыл все вопросы и показал при этом отличные знания действующего градостроительного законодательства и судебной практики

16.3. Темы курсовых работ:

1.Актуальные проблемы применения градостроительного законодательства.

2.Сущность и назначение территориального планирования.

3.Документов территориального планирования.

4.0собенности землепользования и застройки.

5.Виды и состав территориальных зон, порядок их установления.

6.Градостроительный регламент.

7.Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и возможные отклонения от них.

8.Проблемы применения законодательства о градостроительном зонировании.

9.Назначение и виды документации по проектировке территории.

10.Проект планировки территории.

11.Проекты межевания территорий.

12.Градостроительные планы земельных участков.

13.Договор о развитии застроенной территории.

14.Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

15.Архитектурно-строительное проектирование.

16.Правовая природа разрешение на строительство.

17.Строительный контроль и государственный строительный надзор.

18.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

18.Правовой статус саморегулируемой организации и их виды.

20.Компенсационный фонд саморегулируемой организации.

21.Национальные объединения саморегулируемых организаций.

22.Всероссийский съезд саморегулируемых организаций.

23.Виды ответственности за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.

24.0собенности возмещения вреда причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц при осуществлении территориального планирования и градостроительного зонирования.

25.Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.

26.Расследование случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности. Судебные споры.


ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЙ

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Направление/специальность 030900 «Юриспруденция»
Дисциплина М 2. Б.4 (2.3) градостроительное законодательства и практика его применения.
Профиль подготовки - земельное право, экологическое право
Форма обучения - очная
Учебный год-2013/2014
Ответственный исполнитель

преподаватель кафедры трудового права, ________ Н.И. Немкина .09.2013 г.


Согласовано

Куратор ООП ВПО

по специальности/направлению ____________ Г. Г. Белоконь .09.2013 г.

Зав. отделом обслуживания ЗНБ ____________ Т.И. Щукина .09.2013 г


РЕКОМЕНДОВАНА НМС юридического факультета (протокол от 03.09.2013 №1)

Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал