Стратегическая коммуникация брикс и угрозы применения прогностического оружия



Скачать 128,92 Kb.
Дата18.10.2016
Размер128,92 Kb.
Пашенцев Е. Н.1
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ КОММУНИКАЦИЯ БРИКС И УГРОЗЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОГНОСТИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ
Ключевые слова: стратегическая коммуникация, БРИКС, Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР, информационное противоборство, Большие данные, перспективные технологии, прогнозная аналитика, прогностическое оружие.

Keywords: strategic communication, BRICS, Brazil, Russia, India, China, South Africa, Big Data, advanced technologies, predictive analytics, prognostic weapons.
В системе государственного управления, внешнеполитической деятельности ряда стран и государственных объединений с начала века получила признание и практическое развитие концепция стратегической коммуникации. Несмотря на то, что термин и сама концепция стратегической коммуникации зародились и получили наибольшее развитие в США [см. подробнее: 25] и военно-политическом блоке НАТО [26], он также находит применение в деятельности ряда других влиятельных международных объединений – ЕС, Тихоокеанского альянса и др. Вполне оправдано, на наш взгляд, критическое рассмотрение и применение этой концепции к реалиям такого важного межгосударственного объединения, как БРИКС.

Стратегическая коммуникация БРИКС: миф или реальность?

Растущее внимание к новой концепции проявляется в политических, военных и дипломатических кругах Китая. Понятие «стратегическая коммуникация» уже не раз использовалось государственными деятелями этой страны в публичных выступлениях [13, 20, 30]. На сайте правительства ЮАР можно прочитать сообщения о «стратегической правительственной коммуникации» [9]. Де-факто стратегическая коммуникация присутствует и в политике Бразилии, России, Индии. Хотя сам термин пока не получил распространения в официальных документах этих стран, тем не менее он активно используется в бизнесе, научной литературе [1, 4, 11, 19, 22, 32].

Объединение пяти стран, каждая из которых обладает большой территорией, экономическим весом и влиянием на региональные и глобальные процессы имеет и свою стратегическую коммуникацию. На наш взгляд, стратегическая коммуникация БРИКС – это проецирование определенных совпадающих стратегических ценностей, интересов и целей в сознание целевых аудиторий путем адекватной синхронизации разносторонней деятельности во всех областях общественной жизни с ее профессиональным коммуникационным сопровождением. Еще более сжато – СК представляет собой синхронизацию дел, слов и образов с приоритетом дел. Ясно, что такая синхронизация все более распространяется в странах БРИКС в наши дни, отражая динамику уникального национального симбиоза старого и нового, местных и привнесенных форм и методов влияния на общественное сознание.

Страны БРИКС развивают отношения между собой на основе невмешательства, равенства и взаимной выгоды. Объединение не в состоянии сформулировать общую точку зрения по всем вопросам, представляющим взаимный интерес, поскольку это не одно государство или военный блок с очевидным лидером и фактически единой позицией. Однако в условиях растущей международной напряженности и угрозы нового, еще более разрушительного, чем в 2008 г. мирового экономического кризиса, БРИКС на глобальном уровне демонстрирует дела, слова и образы мирного сотрудничества пяти стран с разными цивилизационными корнями. Можно отметить дух взаимного уважения и готовности к рассмотрению и творческому заимствованию особенностей модели развития каждого из участников объединения.

БРИКС приходится учитывать возможности и риски новых технологий, которые могут оказать влияние на характер, формы и эффективность стратегической коммуникации объединения. При этом все значимые научные достижения, практика и перспективы их применения в странах БРИКС оказывают непосредственное влияние на стратегическую коммуникацию объединения, поскольку проецируют определенные возможности того или иного государства и всего межгосударственного объединения в сознание целевых аудиторий. С другой стороны, адекватное проецирование в общественное сознание значимости, целей и приоритетов инновационного развития в немалой степени содействуют его успеху.

В настоящее время в странах БРИКС созданы разные условия для инновационного развития. Так, по данным Всемирной организации интеллектуальной собственности, Россия в 1997 г. превосходила Китай по количеству поданных заявок на патенты на 19%, а уже в 2011 г. уступала ему в 11 раз. На Китай приходится сегодня более 90% всех патентных заявок от стран БРИКС. Китай также уверенно опережает другие страны БРИКС в различных международных индексах инновационной активности [5]. В целом вклад БРИКС в инновационное развитие растет, хотя пока и явно уступает показателям наиболее развитых стран мира. Однако такой вклад возрастает, прежде всего, за счет Китая, при его сокращении в разы за последние 25 лет со стороны России. Такая очевидная тенденция будет иметь долговременные негативные последствия для нашей страны. И виновен в этом не Китай, а неэффективность социально-экономической системы России.

Особая роль при рассмотрении взаимозависимости СК и перспективных технологий принадлежит технологиям, которые позволяют усилить или ослабить реакцию целевых групп на те или иные явления социальной действительности. К сожалению, положительные возможности здесь часто идут рука об руку с рисками и отрицательными последствиями.

Стратегическая коммуникация и прогностическое оружие

Одним из эффективных средств осуществления стратегической коммуникации является сегодня прогнозная аналитика1 на основе больших данных. Спектр положительных возможностей здесь весьма широк: все более точное предсказание природных катаклизмов, общественных беспорядков, негативных процессов в экономике и т.д., в чем объективно заинтересовано общество. Однако появляется и дополнительный риск манипулирования научными прогнозами2 с целью оказания желаемого воздействия на целевые аудитории. И тот, кто располагает более совершенными технологиями прогнозной аналитики, имеет и большие возможности как для нейтрализации манипулятивных действий противника, так и для собственных активных действий на этом новом поле.

Прогнозная аналитика в сфере безопасности в США предлагается сегодня целым рядом компаний, например, Recorded Future [28], Palantir Technologies [27] и др., которые получают финансирование, в частности, от венчурной компании ЦРУ In-Q-It, которая нацелена на «определение, адаптацию и использование инновационных решений для поддержки миссий Центрального разведывательного управления и в целом разведывательного сообщества США» [21]. Прогнозная аналитика органично вписывается в потребности нового важного направления разведки США – т.н. «предвосхищающей разведки» (anticipatory intelligence), которое было представлено в Национальной стратегии разведки США 2014 г. Данное направление занимается определением и характеристикой «…возможных значимых событий, существенных возможностей или угроз национальным интересам США» [31, c. 7].

Одним из действующих продуктов в области «предвосхищающей разведки» является уже более двух лет функционирующая программа EMBERS – «Тлеющие угольки», которая была запущена IARPA1 еще в 2012 г. Ее полное наименование – «Распознавание событий на основе ранних моделей с применением суррогатов» (Early Model Based Event Recognition Using Surrogates). Программа основана на использовании больших данных для прогнозирования значимых событий, таких как социальные беспорядки, вспышки заболеваний, результаты выборов в Южной Америке и т.п. В декабрьском номере академического журнала Big Data за 2014 г. группа авторов программы подробно рассматривает результаты проекта с точки зрения оценки возможных волнений на примере стран Латинской Америки. EMBERS представляет детальные прогнозы, включая дату, место, тип события (требование ли это повышения зарплаты или обеспечения безопасности граждан), характеристику протестного населения (работники образования, фабричные рабочие, врачи и т. д.), определяя при этом возможную погрешность в прогнозе [15, c. 185]. Программа оперирует как открытыми источниками информации, такими, как Twitter, так и более сложными и качественными информационными продуктами, как экономические индикаторы. В день программа обрабатывает около 5 млн. сообщений. И только по возможностям гражданского протеста EMBERS дает свыше 50 прогнозов (предсказываются события, отстоящие от настоящего момента на 30 дней в будущем). В частности EMBERS предсказал с высокой точностью время, динамику, масштабы и интенсивность волнений в июне 2013 г. в Бразилии, а также масштабы и характер, но не итоги беспорядков с применением оружия в Венесуэле в феврале 2014 г. Очевидный успех программы позволил расширить область ее применения на другие регионы мира.

Относительная точность прогноза может быть, однако, использована не только для манипулятивного воздействия на целевую аудиторию с целью доказательства «неизбежности» определенного процесса или какого-либо события и его последствий. Это лишь «легкое» прогностическое оружие, но даже о нем не шла речь в академической статье по итогам разработки, финансируемой IARPA. Между тем, теперь вполне возможны разного рода усилия по целенаправленной научно-обоснованной коррекции будущего из настоящего с применением «тяжелого прогностического оружия». Например, та или иная программа дает прогноз, что в результате волнений будет несколько жертв и на протестную демонстрацию выйдет порядка 10 тыс. человек, что не приведет к свержению правительства. Определенные структуры могут, получив соответствующую информацию, за месяц до события попытаться еще больше обострить ситуацию, скажем, увеличив количество жертв «кровавого режима» и добавив в их число более знаковые фигуры. Затем вновь может быть проведена проверка последствий через соответствующую программу с последующей коррекцией результатов.

К сожалению, США дают основания высказывать подобные предположения, не только опираясь на многолетнюю историю их вмешательства во внутренние дела других стран и поддержку десятков государственных переворотов. Например, в отношении Венесуэлы подобные предположения подкрепляются целым рядом обстоятельств.

В апреле 2002 г. США содействовали военному перевороту против правительства Уго Чавеса, признав спустя несколько часов после ареста законно избранного президента мятежное правительство, которое не удержалось у власти и трех дней. Соединенные Штаты и далее осуществляли подрывные акции против правительства Венесуэлы, включая и поддержку акций вооруженного крыла оппозиции, повлекшие за собой многочисленные человеческие жертвы.

Обратимся к армейскому учебному пособию США «Нетрадиционные военные действия сил специального назначения». Командующий Управлением Специальных Операций США (United States Special Operations Command (USSOCOM) определяет нетрадиционные военные действия (НВД) как «операции с целью помочь движениям сопротивления или мятежникам принудить, расколоть или свергнуть правительство или оккупационную силу посредством действий подполья, иностранных наемников или партизанских сил на территории противника… Назначение нетрадиционных военных действий – использовать политические, военные, экономические слабости противника в ходе развития и поддержки сил сопротивления для достижения стратегических целей США [29, с. 1]. Разумеется, это все оправдывается интересами национальной безопасности США.

В марте 2015 г. Барак Обама, усиливая давление на Венесуэлу, переживающую период острых социальных и экономических трудностей, объявляет эту страну «угрозой национальной безопасности Соединенных Штатов» и вводит ряд санкций [23]. А близ границ Венесуэлы, в соседней Колумбии, США еще в 2009 г. получили право на использование военных баз вопреки протестам со стороны Венесуэлы и многих других стран Латинской Америки [14].

Таким образом, интеграция достижений EMBERS и др. подобных программ в военную практику выглядит возможной в самых разных вариантах. Соответствующая интерпретация новых возможностей США в области спецопераций допустима и не может не насторожить многие страны в условиях современной сложной и опасной международной обстановки. Ведь даже вне зависимости от намерений и действий США, подобные программы могут попасть к самым реакционным режимам, включая и ИГИЛ. Последствия нетрудно представить.

Для стран БРИКС это не отвлеченная возможность. В марте – апреле 2016 г. резко усилилась кампания по отстранению президента Д. Руссефф от власти с использованием широкого арсенала информационно-психологической войны. YouTube полон имеющих высокую статистику посещений блогов, где одни специалисты рассуждают о недопустимости интервенции со стороны интервенции «красных» из Венесуэлы, Боливии или России и Китая [6, 8, 10, 18], а другие ностальгируют о временах проамериканского военного переворота 1964 г. и последующих десятилетиях нахождения у власти реакционного военного режима [24]. Количество «лайков» зашкаливает и может быть использовано, вместе с другими сомнительными показателями для демонстрации безоговорочного преобладания сторонников оппозиции над проправительственными силами. Прогностическое оружие здесь может быть эффективно задействовано в целях «коррекции» политических процессов в скрытой от общественности форме.

Массовые демонстрации 31 марта (свыше 700 тыс. человек в десятках городах Бразилии) в поддержку правительства и против правого переворота говорят о реальном социальном противостоянии в обществе. Жестокий информационный прессинг правых в Бразилии вместе с экономическим давлением на правительство Руссефф из США1 – однозначная реакция на подготовку правительством атаки против коррумпированных представителей бразильского бизнеса и аффилированных с ними коммерческих СМИ. 1 апреля бразильская прокуратура обвинила в коррупции богатейшего банкира Земли Джозефа Сафра, тесно связанного с финансовым капиталом США и Великобритании. Помимо него обвинения выдвинуты в отношении пятерых сотрудников его финансовой группы Safra Group [12].

В других странах БРИКС попытки социальной дестабилизации при поддержке извне и использовании самых современных технологий также вполне возможны. Речь, однако, идет не о запрете подобных разработок. Вряд ли это возможно и нужно. Очевидны полезные возможности прогнозной аналитики, включая повышение эффективности борьбы с терроризмом. Страны БРИКС наращивают свои усилия в области анализа больших данных и прогнозной аналитики, видимо, учитываются и возможности развития прогностического оружия.

В 2016 г. Alibaba Group запускает облачную платформу больших данных с намерением содействовать всестороннему развитию и доступности новых технологий по всему Китаю [7, 17]. В России Центром исследования легитимности и политического протеста запущена программа, которая получила название «Демон Лапласа» — в честь одноименного персонажа математического эксперимента начала XIX века. Система начинает мониторинг и анализ экстремистских групп, а также предлагает решения по выявлению в социальных сетях вербовщиков террористов [2, 3].



***

Прогностическое оружие в растущей мере будет оказывать воздействие на стратегическую коммуникацию в условиях международной напряженности. Оно дает новые возможности для нейтрализации государства-агрессора или деятельности асоциальных групп, но и представляет серьезные риски для демократического общества со стороны реакционных внутренних и внешних сил. Представляется целесообразным формирование в России межведомственной междисциплинарной рабочей группы по изучению различных аспектов развития и применения прогностического оружия. Целесообразна координация усилий на этом направлении и в рамках БРИКС. Спектр существующих и перспективных угроз применения прогностического оружия намного шире проанализированных в настоящем статье, и он постоянно растет. При этом важным (хотя и не единственным) средством защиты от асоциального воздействия прогностического оружия на общественное сознание служит моральное и физическое здоровье нации, полноценное использование творческого потенциала людей, искоренение социальной несправедливости, развитие взаимовыгодных добрососедских отношений между государствами.


Список литературы

  1. Виноградова Е. А. Роль стратегической коммуникации во внешней политике АЛБА (на примере отношений со странами ЕС). Автореферат на соискание ученой степени кандидата политических наук. – М., 2015. – 30 c.

  2. «Демон Лапласа» 2.0: В России начали отслеживать акции протеста через интернет // PR portal. - prportal.com.ua/Fakty/demon-laplasa-20-v-rossii-nachali-otslezhivat-akcii-protesta-cherez-internet

  3. «Демон Лапласа»: поиск вербовщиков в соцсетях // ТАСС. 07.12.2015. - tass.ru/proisshestviya/2501424

  4. Пашенцев Е. Н. Коммуникационный менеджмент и стратегическая коммуникация: современные технологии глобального влияния и управления. – М.: МЦСПИК, 2014. – 468 c.

  5. Редчикова Н. А., Чиков М. В. Оценка инновационной активности в странах БРИКС // Вестник Томского государственного университета. 2013. – № 2. – С. 40 – 50.
  6. (Generais alertam) nao vai ter golpe de governo comunista bolivariano no Brasil. 9.03.2016. // YouTube channel Alertas finais a humanidade planet Earth. - www.youtube.com/watch?v=x1qqD9Z0dIo&channel=UCNbecCNj4ytEO46jclcaCqw

  7. 2016 Chinese Internet trends: cloud computing, big data infrastructure nature even more prominent // International SOS. - sos.dianlake.com/2016021723595.html

  8. A UNASUL representa uma ameaça para o Brasil, se o governo da Dilma cair? 21.03.2016. // YouTube user Maro Filósofo. - www.youtube.com/watch?v=jjhxIQjuxkw&channel=UCKSfUkYtc3wGCSSOoBbNUHA


  9. Address by the Honourable Minister of Communications, Faith Muthambi, at Youth Month Imbizo at Thomas Ntshavheni Primary School in Vuwani, 6 June 2015. // Department Communications. Republic of South Africa. - www.doc.gov.za/minister-muthambis-address-youth-month-imbizo
  10. Aviso: Rússia e China Podem invadir o Brasil! 20.03.2016. // YouTube user Chemistry Atomistic. - www.youtube.com/watch?v=eh2cGzbS9cc&channel=UCwyr77LLrjJE2C15T-Aryvg


  11. Barbosa E. Comunicação Estratégica em Tempos de Crise. - São Paulo: Editora Ideias e Letras, 2016.
  12. Brazilian banker Joseph Safra charged in bribery scheme // Miami Herald. 01.04.2016.


  13. China pledges to strengthen strategic communication with ROK. - www.gov.cn/english/2010-08/11/content_1677191.htm
  14. Colombia, U.S. sign deal on use of bases // CNN.Com. 30.10.2009. - edition.cnn.com/2009/WORLD/americas/10/30/us.colombia.bases/index.html


  15. Doyle A. Forecasting significant societal events using the EMBERS streaming predicative analytics system // Big Data. 2014. – N 4.

  16. Gage D. The continuing evolution of Strategic Communication within NATO // The Three Swords Magazine. 2014. – Issue 27. – P. 53 – 55.
  17. Gilchrist A. Alibaba launches big data cloud platform in China // Betanews. - betanews.com/2016/01/25/alibaba-launches-big-data-cloud-platform-in-china/

  18. Guerra Civil no Brasil – SOS – Invasão Militar Estrangeira – A Realidade do Comunismo – Pt 4. 21.03.2016. // YouTube user Conhecimento é Poder. - www.youtube.com/watch?v=cFgUOfgGFgo&channel=UC_PjfDtkYZEnuI4u-BcO8MA


  19. India Strategic Communications Report 2015: Inside the CMO’s Mind. – MSLGROUP, 2015.

  20. India, China say strategic communication need for trust // Indo Asian News Service. 05.07.2013.

  21. In-Q-It. - www.iqt.org

  22. Mafra R. Entre o espetáculo, a festa e a argumentação : mídia, comunicação estratégica e mobilização social. – Autentica, 2006.
  23. Mason E., Rampton R. U.S. declares Venezuela a national security threat, sanctions top officials // Reuters. 09.03.2015. - www.reuters.com/article/us-usa-venezuela-idUSKBN0M51NS20150309

  24. Militares salvam o Brasil dos Comunistas – semelhança com 2016? 7.11.2015. // YouTube user VerdadeFinalRevela04. - www.youtube.com/watch?v=os5Ug-_uV90&channel=UC2CI7wMzc0CDBzjRxtuv3ng


  25. National Framework for Strategic Communication. White House Strategic Communications report to Congress, dated 16 Mar 2010, released 17 March 2010. – Government Information Earl Gregg Swem Library.

  26. NATO Strategic Communications Policy. 14 September 2009.International Staff. Private Office of the Secretary General. NATO Unclassified. // Public Intelligence. - info.publicintelligence.net/NATO-STRATCOM-Policy.pdf
  27. Products built for a purpose // Palantir. - www.palantir.com

  28. Recorded Future for Threat Intelligence Teams // Recorded Future. - www.recordedfuture.com/solutions/threat-intelligence


  29. Special Forces Unconventional Warfare. Training Circular №18-01 Headquarters Department of the Army. – Washington (DC), 2010. - 30 November.

  30. Strategic communications China style. - blogs.hindustantimes.com/foreign-hand/2013/03/22/strategic-communications-china-style/

  31. The National Intelligence Strategy of the United States of America 2014. – Office of the Director of National Intelligence, 2014.

  32. Wilson da Costa B. A Comunicacão empresarial estratégica: definido os contornos de um conceito Conexão // Comunicação e Cultura, UCS, Caxias do Sul, 2005. - Vol. 4, N 7. - P. 11 – 20.

1 Пашенцев Евгений Николаевич – д.и.н., профессор, в.н.с. Института международных актуальных проблем Дипломатической академии МИД РФ, директор Международного центра социально-политических исследований и консалтинга. E-mail: icspsc@mail.ru

1 В настоящей статье мы исходим из равнозначности понятий «прогнозная», «предсказательная» и «предиктивная аналитика» (от англ. predictive analytics).

2 Видимо, в мире нет ни одной страны, где не было бы той или иной степени манипулирования научными прогнозами, однако современная прогнозная аналитика явно расширяет возможности на этом направлении.

1 Агентство передовых исследований в сфере разведки (Intelligence Advanced Research Projects Activity, IARPA) – исследовательская структура в ведении Директора национальной разведки США. IARPA было создано в 2007 году для выполнения научных исследований в интересах разведывательного сообщества США.

1 Президент Дженерал Моторз Д. Амманн заявляет о возможности отказаться от 1600 млн. инвестиций в экономику Бразилии из-за плохой экономической ситуации в стране и, практически одновременно, делает «реверанс» в пользу правительства недавно избранного правоцентристского президента Аргентины М. Макри, отмечая, «как быстро может измениться ситуация при правильном руководстве экономикой». Подобные заявления, еще не приносят инвестиций Аргентине, однако, помогают дестабилизировать ситуацию в Бразилии в интересах Вашингтона.



Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница