Сведения о полномочиях муниципального образование «Болгуринское»



Скачать 214,83 Kb.
Дата30.09.2017
Размер214,83 Kb.

Сведения о полномочиях муниципального образование «Болгуринское»


Сведения о полномочиях
муниципального образование «Болгуринское»,
задачах и функциях структурных подразделений,
а так же перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия

определены Уставом муниципального образования «БОЛГУРИНСКОЕ», принятого решением Совета депутатов от 01 декабря 2005 года № 5 (в редакции изменений внесенных решениями Совета депутатов муниципального образования «Болгуринское» от 11.07.2006г. № 32 , от 13.06.2007г. № 63, 29.08.2008 г. № 23, от 25.08.2009 г. № 61, от 25.06.2010г. № 88) в статьях: 3, 25, 26,30, 31, 32, 34.



Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 25. Исключительная компетенция Совета депутатов

В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений, толкование настоящего Устава и правовых актов Совета депутатов;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками;

4) принятие планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) одобрение проекта соглашений между Администрацией и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование, о передаче осуществления части полномочий;

6) утверждение соглашений (договоров) Администрации с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования, а также предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета;

7) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

8) утратило силу. Реш. № 23 от 24.07.2008 г

9) определение порядка получения кредитов Администрацией;

10) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заемных средств из средств местного бюджета и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности;

11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

12) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

13) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов муниципального образования;

14) контроль за исполнением органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

15) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

Статья 26. Компетенция Совета депутатов

К компетенции Совета депутатов относятся:

1) принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

2) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального образования, определение порядка их предоставления;

3) принятие решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;

4) контроль за исполнением настоящего Устава, решений Совета депутатов;

5) принятие Регламента Совета депутатов, внесение в него изменений;

6) формирование и упразднение постоянных и другие комиссий Совета депутатов, иных органов Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;

7) утверждение структуры Совета депутатов, утверждение расходов на содержание Совета депутатов;

8) утверждение по представлению Главы муниципального образования структуры Администрации, утверждение Положений о структурных подразделениях (органах) Администрации;

9) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, заслушивание отчётов Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, реализации муниципальных целевых программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;

10) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

11) утверждение перечня объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности;

12) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

12.1 утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

13) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;

14) «образование (создание) в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов комиссий при органах местного самоуправления муниципального образования»;

15) установление размеров расходов на содержание органов муниципального образования, установление размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования;

16) внесение предложений по проектам планов социально-экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном образовании, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

17) утверждение Программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;

18) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

19) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Советом депутатов и Администрацией;

20) избрание Главы муниципального образования, избрание и освобождение от должности заместителя Председателя Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;

21) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращение полномочий депутата Совета депутатов;

22) защита прав депутатов Совета депутатов;

23) в соответствии с Регламентом Совета депутатов рассмотрение запросов депутатов Совета депутатов и принятие по ним решений;

24) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;

25) принятие решений об участии муниципального образования в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие решений об образовании межмуниципальных объединений, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и создании других межмуниципальные организаций;

26) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование избирательной комиссии муниципального образования, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов;

27) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений Совета депутатов, утверждение результатов их обсуждения;

28) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;

29) учреждение средств массовой информации;

30) в соответствии с законодательством Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки;

30.1) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

31) содействие органам суда, прокуратуры, юстиции, полиции в осуществлении их полномочий;

31.1 участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма , а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования ;

31.2 создание условий для осуществления деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка ;

31.3 Создание условий для осуществления деятельности , связанной с реализацией прав местных национально – культурных автономий на территории муниципального образования;

31.4 оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования.

31.5. оказание поддержки социально ориентированным некоммерчесим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 –ФЗ « О некоммерческих организациях;

31.6 осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

32) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями Совета депутатов.

Статья 30. Полномочия Главы муниципального образования –

высшего должностного лица муниципального образования

Глава муниципального образования – высшее должностное лицо муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления.

5) Осуществляет организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

7) издает постановления и распоряжения.


Статья 31. Полномочия Главы муниципального образования

по руководству и организации работы

Совета депутатов

Глава муниципального образования по руководству и организации работы Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;

2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) в соответствии с Регламентом Совета депутатов созывает сессии Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии Совета депутатов;

4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;

5) подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера, протоколы сессий Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы Совета депутатов;

6) организует работу по контролю за исполнением решений Совета депутатов;

7) вносит на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;

8) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов;

9) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов;

10) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий Совета депутатов;

11) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, ее органах и избирательных округах;

12) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатов Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Совета депутатов на сессиях Совета депутатов;

13) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банковских учреждениях, является распорядителем по этим счетам;

14) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов;

15) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

16) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

17) регулярно информирует Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов Совета депутатов и комиссий Совета депутатов;

18) не менее чем один раз в год отчитывается перед Советом депутатов; - утрачивает силу на основании решения Совета депутатов МО « Болгуринское» от 25.08.2009 г № 61;

19) издает постановления и распоряжения;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и решениями Совета депутатов.

Статья 32. Полномочия Главы муниципального образования

по руководству и организации работы Администрации


Глава муниципального образования по руководству и организации работы Администрации:

1) представляет Администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;

2) организует исполнение Администрацией полномочий, установленных настоящим Уставом, и несет ответственность перед населением и Советом депутатов за деятельность Администрации в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

3) возглавляет Администрацию на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации;

4) представляет Совету депутатов ежегодный отчёт о результатах деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, регулярно информирует Совет депутатов о текущей деятельности Администрации;

5) заключает от имени Администрации договора и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;

6) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации, Положения о структурных подразделениях (органах) Администрации, формирует штат Администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

7) обладает правом правотворческой инициативы в Совете депутатов;

8) издает постановления и распоряжения Администрации;

9) утверждает должностные инструкции работников Администрации;

10) организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

11) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета, проекты решения о внесении изменений в местный бюджет, проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении, проекты решений Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

12) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов о регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проектов решений Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными и предприятиями и учреждениями;

13) в порядке, предусмотренном законодательством, назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Администрации и налагает на них дисциплинарные взыскания;

14) в порядке, предусмотренном законодательством, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

15) в порядке, предусмотренном законодательством, утверждает документацию по планировке территории;

16) открывает и закрывает счета Администрации в банковских учреждениях, является распорядителем по этим счетам;

17) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального образования;

18) принимает решение о привлечении граждан поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в порядке, предусмотренном федеральным законом;

19) организует прием населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

Перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющий полномочия, задачи и функции органов местного самоуправления.



Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Федеральный закон от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»,
Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,
Федеральный закон от 10.01.1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель»,
Федеральный закон от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»,
Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,
Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,
«Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 9.10.1992 г. № 3612 -1,
Федеральный закон от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании»,
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,
Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,
Федеральный закон от 26.02.1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»,
Федеральный закон от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»,
Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,
Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,
Федеральный закон от 04.04.1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»,
Федеральный закон от 30.01.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»,
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»,
Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»,
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»,
Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»,
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209- ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,
Федеральный закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»,
Федеральный закон от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»,
Федеральный закон от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»,
Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,
Федеральный закон от 18.06. 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»,
Федеральный закон от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1,
Федеральный закон от 19.02.1993 года № 4530-1 «О вынужденных переселенцах»,
Закон о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1,
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,
Жилищный Кодекс Российской Федерации,
Градостроительный кодекс Российской Федерации,
Лесной кодекс Российской Федерации,
Земельный кодекс Российской Федерации,
Водный кодекс Российской Федерации,
Закон Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»,
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»,
Закон Удмуртской Республики от 06.03.2007 г. № 2-РЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,
Закон Удмуртской Республики от 17.03.2008 г. № 6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»,
Закон Удмуртской Республики от 21.11.2006 г. № 51-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии»,
Закон Удмуртской Республики от 30.12.2005 г. № 83-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания населения»,
Закон Удмуртской Республики от 16.05.2006 г. № 19-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в сфере поддержки сельскохозяйственного производства»,
Закон Удмуртской Республики от 17.09.2007 г. № 53-РЗ «Об административных комиссиях в Удмуртской Республике»,
Закон Удмуртской Республики от 23.06. 2006 г. № 29-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»,
Закон Удмуртской Республики от 12.09.2007 года № 51-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по предоставлению гражданам субсидии на

Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница