Термины и обозначения



страница15/37
Дата26.10.2016
Размер3,68 Mb.
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   37

Безопасность


На территории муниципального образования город Тула зарегистрировано 32,4% всех преступлений Тульской области, в том числе 34,3% тяжких и особо тяжких и 49,6% преступлений экономической направленности. Криминальная обстановка на территории муниципального образования город Тула в период 2008-2013 гг. характеризовалась снижением числа зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения на 23,0% (по Тульской области – на 29,4%, по ЦФО – на 21,6%, по России – на 28,5%).

В муниципальном образовании город Тула, как и в предыдущие годы, уровень зарегистрированной преступности меньше, чем во всех городах-центрах областей ЦФО. Этот показатель также в 2 раза ниже, чем в среднем по Российской Федерации, и в 1,1 раза ниже, чем в среднем по Тульской области.

По итогам 2013 года наблюдается снижение таких видов преступлений, как разбой – на 31,1% (с 45 до 31), преступления экономической направленности – на 15,9% (с 858 до 722), умышленное убийство с покушениями – на 5,6% (с 36 до 34), грабеж – на 0,5% (с 197 до 196). При этом увеличилось количество таких преступлений, как хулиганство – в 1,8 раза (с 14 до 25), изнасилование и покушение на изнасилование – в 1,8 раза (с 8 до 14), кража – на 7,8% (с 1318 до 1421), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью – на 4,0% (с 99 до 103).

Из общего числа зарегистрированных преступлений в 2013 году 33,3% отнесены к тяжким и особо тяжким преступлениям. По сравнению с 2018 годом удельный вес данной категории преступлений уменьшился на 5,4 процентных пункта. К преступлениям экономической направленности отнесены 17,7% всех преступлений. Удельный вес этой категории преступлений по отношению к 2008 году снизился на 11,2 процентных пункта.

По сравнению с предыдущим годом в 2013 году снизилось число случаев нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекших по неосторожности смерть потерпевших, на 37,5%, вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений – на 22,2%, неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения – на 5,9%.

Возросло количество фактов незаконного приобретения и хранения оружия на 29,4%, умышленного уничтожения имущества путем поджога – на 14,3%, побоев и телесных повреждений – на 7,4%. Случаев хищения либо вымогательства оружия, боеприпасов в 2013 году зафиксировано не было.

Из числа преступлений, уголовные дела и материалы о которых окончены расследованием, 51,0% совершены лицами без постоянного источника дохода, 49,1% – лицами, ранее совершавшими преступления, 25,2% – в состоянии алкогольного опьянения, 8,2% – в группе, 4,7% – совершены несовершеннолетними или с их участием.

Однако принятых профилактических мер пока недостаточно, о чем свидетельствует остающийся одним из самых высоких в Тульской области удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений.

За анализируемый период не выявлено каких-либо чрезвычайных криминогенных факторов, социально-экономических процессов или глобальных явлений, которые могли бы непосредственно спровоцировать резкий скачок преступности.

Проблемы в сфере безопасности:

– наличие лиц, не имеющих постоянного источника дохода и определенного места жительства;

– развитие феномена «excluded» (структурная безработица и социальная напряженность как результат дифференциации населения по размеру доходов, бедность);

– криминализация хозяйственных связей;

– незаконная миграция;

– «правовой нигилизм» населения;

– низкий уровень доверия к правоохранительным органам;

– недостаточный уровень развития дорожно-транспортного хозяйства, приводящий к увеличению количества дорожно-транспортных происшествий;

– наличие психотравмирующих источников: проблемы в работе общественного транспорта, недостаточно высокий уровень сервиса в объектах розничной торговли и в сфере обслуживания, рост тарифов на услуги во многих сегментах жизнедеятельности общества, низкий уровень образования и медицинского обслуживания и т.д. Все это, в конечном счете, оказывает негативное влияние на психику человека, ведет к затяжным стрессам и озлобленности, нарушению регуляции поведения людей, существенному сужению их осознанно-волевого контроля над собой;

– к числу наиболее острых социальных проблем относятся распространение социального неблагополучия семей с детьми, недостаточная эффективность мер, принимаемых по их реабилитации и социализации;

– злоупотребление, особенно в среде молодого поколения, алкогольной продукцией и наркотическими веществами;

– распространение жестокости и насилия во внутрисемейных отношениях, что приводит не только к деформации личностей детей, нарушению их психического и физического здоровья, но и становится причиной преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в их отношении;

– суицидальные проявления в подростковой и молодежной среде;

– низкая адаптивная адекватность (степень приспособления их к микросреде) лиц, ранее осужденных.

      1. Транспорт


В настоящее время экономика муниципального образования город Тула, как и экономика страны в целом оказалась перед системным вызовом, характер и качество которого определяются усилением глобальной конкуренции, охватывающей рынки товаров, услуг, капитала, и других факторов экономического роста, структурной перестройкой мирового хозяйства, связанной с изменением баланса между экономическими центрами, ожидаемым распространением новых технологий, что повлечет за собой изменение грузо- и пассажиропотоков, рост требований к качеству транспортного обслуживания.

Переход к интенсивному, инновационному, социально ориентированному развитию требует принятия адекватных стратегических решений по развитию транспортного комплекса на долгосрочную перспективу, определяющих активную позицию органов местного самоуправления по созданию условий для социально-экономического развития, прежде всего в целях повышения качества транспортных услуг, снижения совокупных издержек городского сообщества, зависящих от транспорта, повышения конкурентоспособности транспортной системы, усиления инновационной, социальной и экологической направленности развития транспортной отрасли.

Состояние транспортно-дорожного комплекса муниципального образования город Тула характеризуется следующим. Общая протяженность улиц, проездов, набережных на конец 2013 года составила 668,0 км, в том числе протяженность их замощенных частей 624 км (93,4%), из них с усовершенствованным покрытием 372 км (59,6%), 114 км (18,3%) обеспечены подземными водостоками. Автомобильные дороги необщего пользования крупных и средних организаций составили 147,2 км, в том числе 145,7 км (99,0%) имеют твердое покрытие, из них 114,5 км (78,6%) имеют усовершенствованное покрытие (цементно-бетонные, асфальтно-бетонные и др.). По сравнению с 2012 годом протяженность автомобильных дорог необщего пользования крупных и средних организаций увеличилась на 3,2%. Общая протяженность магистральных улиц и дорог в пределах городской территории – 176 км, в городской застройке – 160 км. Все магистральные улицы и дороги имеют усовершенствованное покрытие проезжих частей, ширина которых составляет 6-21 м. Ширина проезжих частей большей части магистральной сети Тулы 8,0-15,0 м. Плотность магистральной сети в городской застройке составляет 1,4 км/кв.км.

Вместе с тем технические параметры значительной части магистральных улиц (ширина в красных линиях, габарит проезжей части) не соответствуют действующим нормативам и размерам движения транспорта, что снижает их пропускную способность и способствует перегрузке транспортных узлов.

По итогам 2013 года количество автотранспорта в муниципальном образовании город Тула составило порядка 197,5 тыс. ед. и увеличилось по сравнению с 2009 годом в 1,2 раза. Из них 169245 ед. или 91,1% – легковые, 13897 ед. или 7,5% – грузовые и 2562 ед. или 1,4% – автобусы. Количество легковых автомобилей в расчете на 1000 жителей в 2013 году составило 304,3 ед., грузовых – 25 ед., автобусов – 4,6 ед. Из общего количества автомобилей муниципального образования город Тула 10011 ед. (5,0%) – подвижной состав крупных и средних организаций, 1718 ед. (0,9%) – автомобили малых предприятий и 185433 ед. (94,1%) – автомобили индивидуальных владельцев.

Подвижной состав крупных и средних организаций включает 2623 ед. (26,2% автомобилей крупных и средних организаций) грузовых автомобилей, 716 ед. (7,2%) – пассажирских автобусов, включая маршрутные таксомоторы, 4144 ед. (41,4%) – легковых автомобилей, 425 ед. (4,2%) – пикапов и легковых фургонов и 2103 ед. (21,0%) специальных автомобилей, включая специальные легковые автомобили. По сравнению с 2009 годом крупные и средние предприятия увеличили свой подвижной состав на 347 ед. или на 3,6%.

В эксплуатации малых предприятий находится 797 ед. (46,5% от общего количества автомобилей малых предприятий) грузовых автомобилей, 97 ед. (5,6%) – пассажирских автобусов, включая маршрутные таксомоторы, 574 ед. (33,4%) – легковых автомобилей, 69 ед. (4,0%) – пикапов и легковых фургонов и 181 ед. (10,5%) специальных автомобилей, включая специальные легковые автомобили. По сравнению с 2009 годом подвижной состав малых предприятий увеличился на 478 ед. или в 1,4 раза.

Количество личных автомобилей граждан в 2013 году увеличилось на 30340 ед. или в 1,2 раза по отношению к 2009 году, в расчете на 1000 жителей увеличилось с 245,0 ед. в 2009 году до 333,8 ед. в 2013 году, подвижной состав индивидуальных владельцев включает 13897 ед. грузовых (7,5% от общего количества автомобилей индивидуальных владельцев), 2562 ед. (1,4%) автобусов и 169245 (91,1%) легковых автомобилей.

Коэффициент технической готовности наличного автопарка на конец 2013 года составил: по категории грузовых автомобилей 91,2%, пассажирских автобусов, включая маршрутные таксомоторы – 93,2%, пикапов и легковых фургонов – 94,5%, специальных автомобилей, включая специальные легковые автомобили – 89,8%.

Пробег грузовых автомобилей на конец 2013 года составил 134,2 млн. км и увеличился по сравнению с 2009 годом в 1,9 раза. Срок эксплуатации свыше 13 лет имеют около 30,0% всех грузовых автомобилей. В 2013 году перевезено 3115,7 тыс. тонн грузов, грузооборот составил 408,2 млн. тонно-км, средняя дальность перевозки 1 тонны груза – 131,0 км. По отношению к 2009 году грузооборот автомобильного транспорта увеличился в 1,9 раза, что приводит к повышению нагрузки на дорожное покрытие. По объему грузооборота в 2013 году Тула на 4 позиции рейтинга среди сопоставимых городов областных центров ЦФО.

Маршрутная сеть муниципального образования город Тула включает 11 трамвайных маршрутов общей протяженностью 121,42 км, 9 троллейбусных маршрутов общей протяженностью 76,82 км, 17 автобусных маршрутов общей протяженностью 277,3 км. В целях наибольшей доступности и комфорта для пассажиров регулярно проводится корректировка расписания движения на самых востребованных направлениях.

В целом ситуация с городским движением продолжает оставаться сложной. Отсутствие должным образом развитой магистральной сети сдерживало и сдерживает дальнейшее развитие городского пассажирского транспорта. Прокладка объездной дороги с западной стороны Тулы по трассе Москва-Симферополь позволила уменьшить количество транзитного транспорта, но при его значительных размерах это уменьшение не решило проблем внутреннего движения.

Проблемы пассажирского транспорта общего пользования муниципального образования город Тула:

– перегруженность основных городских магистралей. На автодорогах муниципального образования город Тула и Тульской области ежегодно происходит около 3 тысяч дорожно-транспортных происшествий. В авариях погибают около 500 человек и более 3 тысяч человек получают ранения. Одними из причин высокого уровня дорожно-транспортных происшествий в муниципальном образовании город Тула являются загруженность основных магистралей, неудовлетворительное состояние подвижного состава и дорожно-транспортной инфраструктуры;

– неустойчивость финансового состояния транспортных предприятий, что приводит к снижению инвестиционной активности и, как следствие, к старению основных фондов движимого и недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности пассажирских предприятий.

Проблемы транспортной и дорожной отрасли муниципального образования город Тула характеризуются следующими параметрами:

– фактическая загрузка всех видов общественного транспорта в утренние часы пик при движении в центр составляет 200 тыс. человек и превышает провозную способность в среднем на 30%;

– загрузка автомобильных дорог превышает их пропускную способность на 40%;

– среднее время поездки на общественном транспорте пассажира из жилых районов до "мест приложения труда" составляет 30-40 минут;

– недостаточный уровень технического состояния искусственных сооружений и проезжей части на значительном протяжении автомобильных дорог местного значения;

– необходимость совершенствования системы управления дорожным движением;

– необходимость координации системы управления перевозками на общественном транспорте, использующей современные средства навигационной системы;

– недостаточный уровень адаптации транспортной инфраструктуры к нуждам маломобильных категорий населения.

При отсутствии мер по улучшению транспортной ситуации в муниципальном образовании город Тула к 2030 году ожидается практически удвоение перегрузки по всем видам транспорта.




      1. Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   37


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница