Термины и обозначения



страница18/37
Дата26.10.2016
Размер3,68 Mb.
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   37

Рыночные взаимоотношения

  1. Взаимодействие и поддержка крупного бизнеса


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения не относится проведение промышленной политики органами местного самоуправления. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования город Тула с крупными предприятиями осуществляются на договорной основе. Ежеквартально проводится мониторинг финансово-хозяйственной деятельности этих предприятий.

С участием центра субконтрактации Тульской торгово-промышленной палаты ведется работа по усилению связей и загрузке производственных мощностей предприятий и организаций муниципального образования город Тула, содействию в поиске арендаторов на незадействованные производственные площади предприятий. Также проводится мониторинг условий труда, аттестации рабочих мест, динамики задолженности по заработной плате, банка вакансий с учетом квотирования потребностей работодателей в иностранной рабочей силе.

В муниципальном образовании город Тула создана и функционирует городская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений на условиях равноправности сторон администрации, союза работодателей и Федерации профсоюзов. Деятельность комиссии направлена на развитие социального партнерства и защиту интересов и прав работников.

Взаимодействие с крупными строительными компаниями в части размещения инвестиционных проектов осуществляется посредством участия администрации города Тулы в работе Градостроительно-Земельного Совета Тульской области.



        1. Поддержка и развитие малого и среднего бизнеса


Значение малого и среднего предпринимательства для развития современной экономики трудно переоценить, поскольку именно оно призвано поддерживать здоровую конкурентную среду и препятствовать монополизации рынка. Отличительной особенностью малого и среднего бизнеса является его доступность как сферы деятельности для широкого круга людей, так как его функционирование не предполагает крупных финансовых вложений, не требует больших материальных и трудовых ресурсов. Поэтому именно малый и средний бизнес является необходимым условием формирования так называемого среднего класса – социального фундамента, обеспечивающего стабильное развитие российского общества. Малое и среднее предпринимательство играет существенную роль в экономике муниципального образования город Тула, формировании муниципального бюджета, обеспечении потребностей населения товарами и услугами, создании рынка труда, формировании научно-технической и инновационной деятельности.

По итогам 2013 года по отношению к 2008 году оборот и выручка малых предприятий муниципального образования город Тула увеличились в действующих ценах в 1,4 раза, объем отгруженных товаров – в 2,1 раза, инвестиции в основной капитал – в 2,8 раза, среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника – в 1,6 раза.

По состоянию на 01.07.2014 г. в муниципальном образовании город Тула насчитывалось 12,2 тыс. ед. малых предприятий, охватывающих практически все виды экономической деятельности, из них 10,8 тыс. ед. – микропредприятия (с численностью до 15 человек включительно). Количество экономически активных малых предприятий, включая микропредприятия, снизилось по сравнению с 01.07.2013 года на 686 ед., или на 5,3%. Количество средних предприятий составило 116 ед. с увеличением по отношению к I полугодию 2013 года на 18 ед. или на 18,4%.; количество микропредприятий снизилось на 703 ед. или на 6,1%. На одну тысячу населения муниципального образования город Тула по состоянию на 01.07.2014 приходилось 21,9 юридических лиц малого бизнеса.

По состоянию на 01.07.2014 года в муниципальном образовании город Тула осуществляли свою деятельность более 16 тыс. индивидуальных предпринимателей, наибольшая доля которых занята в сфере торговли (55,99%), транспорта и связи (13,48%), операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (13,22%). В обрабатывающих производствах занято 5,1%, строительстве – 3,23%.

Несмотря на изменение числа предприятий, структура распределения их по видам экономической деятельности является достаточно устойчивой. Наиболее привлекательной для малого бизнеса является сфера торговли, включающая в себя деятельность организаций торговли и предприятий по ремонту автотранспортных средств, мотоциклов и бытовых изделий (30,7% от общего количества малых предприятий). Значительное количество малых предприятий занято в сфере операций с недвижимым имуществом (23,1%), строительстве (12,6%), в обрабатывающих производствах (18,6%). Согласно мониторингу, малые предприятия сферы торговли и общественного питания развиваются гораздо интенсивнее предприятий промышленности и строительства, так как основной капитал оборачивается быстрее за счет реализации импортных товаров конкурентного качества и цены. В других сферах сильнее сказывается рыночная конъюнктура и темпы инфляции.

Несмотря на положительный тренд основных показателей в сфере малого и среднего бизнеса, существует ряд проблем, негативно сказывающихся на деятельности малого и среднего предпринимательства, а именно:



  • недостаток у субъектов малого и среднего предпринимательства начального капитала и оборотных средств;

  • наличие административных барьеров при развитии малого и среднего предпринимательства и большого количества контрольно-надзорных органов;

  • частые изменения нормативно-правовой базы, затрагивающей вопросы развития малого и среднего бизнеса;

  • недостаточная развитость системы информационного обеспечения малого предпринимательства;

  • недостаток квалифицированных кадров.

Проведенный в 2013 году опрос показал, что среди субъектов малого и среднего предпринимательства сохранились потребности в услугах консультирования (обучения) по вопросам управления персоналом, управления маркетингом, продажами и финансами. Помимо этого, востребована услуга проведения контактно-кооперационных бирж и деловых миссий с выездом представителя малого предприятий в другие города.

Практически всех руководителей малых предприятий интересует помощь со стороны администрации города Тулы в плане реального финансирования и оказания материальной помощи, а именно:



  • освобождение от уплаты налога на первоначальном этапе или понижение ставки налога для начинающих предпринимателей;

  • разработка системы налогообложения, привязанной к доходу;

  • понижение кредитных ставок для предпринимателей;

  • субсидии, инвестирование и вложение в бизнес;

  • поручительства;

  • льготные условия на рекламу для малого бизнеса;

  • реальное поощрение предпринимательства за подъем производства, восстановление и возрождение различных отраслей бизнеса.

В муниципальном образовании город Тула ведется планомерная работа по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы на 2014 – 2020 годы». В 2014 году запланированы мероприятия для субъектов малого и среднего предпринимательства по оказанию информационной, консультационной, финансовой и имущественной поддержки. С 2014 года инициировано создание нового направления субсидирования затрат – поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, в том числе палат ремесел, центров ремесел, центров поддержки народных художественных промыслов.

За счет средств бюджета муниципального образования город Тула финансируются следующие направления развития и поддержки малого и среднего предпринимательства:



  • субсидирование проектов обучения и повышения квалификации;

  • субсидирование части затрат по оплате участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

  • субсидирование затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста;

  • субсидирование затрат, направленных на решение социальных проблем;

  • предоставление грантов начинающим предпринимателям на развитие бизнеса;

  • проведение исследований о состоянии развития предпринимательства;

  • популяризация роли предпринимательства;

  • проведение выставочно-ярмарочных мероприятий и деловых миссий.

Кроме этого привлекаются средства регионального и федерального бюджетов на софинансирование следующих направлений:

  • содействие формированию положительного образа предпринимателя, популяризации роли предпринимательства;

  • предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

  • субсидирование затрат на создание и (или) обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов;

  • субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на решение социальных проблем.

Немаловажную роль в продвижении тульских товаров на региональные и внешние рынки субъектов малого и среднего предпринимательства играют выставки, ярмарки и деловые миссии.

В апреле 2014 года между городами Тулой и Керчью (Республика Крым) подписан Договор о породнении и сотрудничестве, организована поездка тульских предпринимателей с Деловой миссией в Керчь.

В период с 11 по 12 сентября в Туле состоялась очередная Деловая миссия представителей предпринимательского сообщества из города Могилева.

В период с 14 по 17 октября в городе Астане (Республика Казахстан) состоялась Деловая миссия тульских представителей малого и среднего бизнеса, направленная на создание и укрепление экономических связей в рамках Договора о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза.

Кроме финансовой и консультационной, администрация города Тулы предлагает предпринимателям имущественную поддержку. Организовано проведение аукционов по аренде муниципальных помещений, а также в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предприниматели имеют возможность реализовать преимущественное право на приобретение арендуемого муниципального имущества. В период с 2012 по 2014 по заявлениям субъектов малого и среднего предпринимательства администрацией города Тулы в порядке реализации преимущественного права принято 112 постановлений. На основании постановлений, принятых в указанный период, а также ранее принятых заключено 138 договоров купли-продажи, из них 38 в 2012; 61 в 2013; 39 в 2014 (по состоянию на 1 августа 2014 года). Администрация города Тулы проводит заседания Общественно – экспертного совета по малому и среднему предпринимательству, на которых определяются получатели данного вида поддержки.

В целом можно заключить, что в институциональном отношении инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства находится в муниципальном образовании город Тула на достаточно высоком уровне по меркам сопоставимых городов.





      1. Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   37


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница