Владивостокский центр изучения организованной преступности при юи двгу


Методика составления рейтинга регионов



страница18/22
Дата17.10.2016
Размер3,8 Mb.
ТипСборник
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

Методика составления рейтинга регионов

Рейтинг состоит из двух основных частей: (1) Оценка наличия и открытости организационно-законодательной базы противодействия коррупции, (2) Оценка качества организационно-законодательной базы противодействия коррупции.

1. Оценка наличия и открытости проводилась на основе следующих составляющих антикоррупционной политики:


  • Закон субъекта РФ о противодействии коррупции;

  • Межведомственный совет по противодействию коррупции в субъекте РФ (положение);

  • Программа/план противодействия коррупции в субъекте РФ;

  • Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в субъекте РФ;

  • Комиссия по урегулированию конфликта интересов при высшем исполнительном органе государственной власти субъекта РФ (положение или порядок работы)

2. Оценка качества проводилась на основе первых четырех указанных составляющих (качество комиссий по урегулированию конфликтов интересов не поддается дифференциации с точки зрения положений, в связи с указом Президента РФ от 3.03.2007 № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»).

Методика расчета балльных показателей представлена ниже.



Оценка наличия и открытости антикоррупционной организационно-законодательной базы в субъекте РФ

Источники информации:


1) Справочно-правовая система «Консультант–Региональное законодательство»;

2.1) Официальный сайт субъекта РФ;

2.2) Официальный сайт органа власти субъекта РФ, на который есть прямая ссылка с официального сайта субъекта РФ.

Информация считается размещенной на официальном сайте субъекта РФ при соблюдении хотя бы одного из условий:

- информация размещена в разделе сайта, посвященном противодействию коррупции;

- информация обнаруживается поисковыми средствами сайта (то есть с помощью функции поиска, предусмотренной на самом сайте). В качестве поискового запроса используются ключевые слова «коррупция», «антикоррупционный», «коррупциогенный» и их производных;

- на сайте имеется банк данных нормативно-правовых актов субъекта РФ, предоставляющий контекстный поиск (поиск по ключевым словам);

- размещена ссылка на сторонний ресурс, предоставляющий поиск по законодательным актам субъекта РФ и позволяющий свободно просматривать (скачивать) информацию без обязательной регистрации и (или) взимания платы.







Название показателя

Расчет

Примечание


Закон субъекта РФ о противодействии коррупции



0 – нет,

1 – есть,

1,5 – информация размещена на сайте







Межведомственный совет по противодействию коррупции в субъекте РФ (положение)



0 – нет,

1 – есть,

1,5 – информация размещена на сайте

(+1 балл в случае, если при законодательном органе действует постоянная комиссия)



Орган должен состоять из представителей различных ведомств, принимаемые решения должны носить коллективный характер. Наличие постоянно действующей комиссии в законодательном органе власти субъекта РФ оценивается в 1 балл.



Программа/план противодействия коррупции в субъекте РФ

0 – нет,

1 – есть,

1,5 – информация размещена на сайте







Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в субъекте РФ

0 – нет,


1 – есть,

1,5 – информация размещена на сайте



Оценивается порядок проведения антикоррупционной экспертизы всех нормативных правовых актов субъекта РФ



Комиссия по урегулированию конфликта интересов при высшем исполнительном органе государственной власти субъекта РФ

0 – нет,


1 – есть,

1,5 – информация размещена на сайте



Должно быть утверждено положение или порядок работы Комиссии.




Индекс 1

Сумма






П2. Оценка положений закона субъекта РФ о противодействии коррупции




Название показателя

Расчет

1.

Адекватные цели/задачи антикоррупционной политики (противодействия коррупции): соответствуют снижению уровня коррупции

0 – нет,


1 – есть.

2.

Принципы антикоррупционной политики

(противодействия коррупции)


0 – нет,

1 – есть,

2 – есть принципы соучастия общества и дифференцированный подход к антикоррупционной политике


3.

Субъекты антикоррупционной политики (противодействия коррупции)



0 – нет,

1 – есть,

2 – есть, включаются институты гражданского общества и экспертное сообщество


4.

Функции субъектов антикоррупционной политики



0 – нет или не привязаны к конкретным субъектам,

1 – функции закреплены за конкретными субъектами,

2 – предусмотрена активная роль институтов гражданского общества и экспертов в виде установления их конкретных прав и обязанностей.


5.

Описание мер антикоррупционной политики (противодействия коррупции)



0 – нет,

1 – есть,

2 – есть порядок применения мер антикоррупционной политики.


6.

Требование об обязательном опубликовании отчета о реализации антикоррупционной политики

0 – нет,


1 – есть.

7.

Требование об обязательном опубликовании любой несекретной информации в области антикоррупционной политики



0 – нет,

1 – есть,

2 – установлено право граждан получать доступ к документам, материалам и иной информации (за исключением секретных материалов и информации ограниченного доступа) и знакомиться с ними в случаях, когда они легли в основу принятия коррупционных актов и решений.





Индекс 2

Сумма






Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал