Задание на проведение оценки воздействия на окружающую среду (овос)



Скачать 112,79 Kb.
Дата25.10.2016
Размер112,79 Kb.



ЗАДАНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ

ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (ОВОС)




ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ СКВАЖИНЫ № Р6 КИРИНСКОГО ГКМ

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ППБУ




Стадия проектирования – Индивидуальный проект

2013 г.

ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ

Настоящим заданием определяются объем и порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), а так же требования к составу и содержанию материалов ОВОС.

Заказчиком строительства является ООО «Газпром добыча шельф», Генпроектировщиком - ООО «Красноярскгазпром нефтегазпроект», Исполнителем ОВОС– ЗАО «НПФ «ДИЭМ».


  1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОВОС

Оценка воздействия на окружающую среду проводится с целью предотвращения или минимизации воздействий, возникающих при строительстве эксплуатационной скважины
№ Р6 на Киринском ГКМ в акватории Охотского моря с на окружающую среду и связанных с этим социальных, экономических и иных последствий.

Для достижения указанной цели при проведении ОВОС необходимо решить следующие задачи:



  1. Выполнить оценку современного (фонового) состояния компонентов окружающей среды в районе предполагаемого размещения указанного объекта, включая состояние атмосферного воздуха, водных ресурсов, а также ресурсов животного мира, рыбных запасов. Описать климатические, геологические, гидрологические, социально–экономические условия на территории в зоне влияния объекта;

  2. Провести комплексную оценку воздействия на окружающую среду при строительстве эксплуатационной скважины № Р6 на Киринском ГКМ;

  3. Рассмотреть факторы негативного воздействия на природную среду, определить количественные характеристики воздействий при осуществлении строительства эксплуатационной скважины № Р6 на Киринском ГКМ, в том числе при аварийных ситуациях;

  4. Разработать мероприятия по предотвращению и снижению возможного негативного воздействия при строительстве эксплуатационной скважины № Р6 на Киринском ГКМ на окружающую среду за счет внедрения передовых технологий, схем, способов и оборудования для бурения, строительства, и пр.;

  5. Разработать рекомендации по проведению экологического мониторинга и контроля при строительстве эксплуатационной скважины № Р6 на Киринском ГКМ в акватории Охотского моря;

  6. Выполнить оценку стоимости комплекса природоохранных мероприятий, а также оценку компенсационных выплат за ущерб различным компонентам окружающей среды при реализации проекта;

  7. Выявить и описать факторы неопределенности в отношении возможных воздействий на окружающую среду при осуществлении намечаемой деятельности, разработать рекомендации по их устранению.

  1. ИНФОРМИРОВАНИЕ И УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В ПРОЦЕССЕ ОВОС

В соответствии с Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (Приказ Госкомэкологии Российской Федерации от 16 мая 2000 г. № 372) необходимо выявить общественные предпочтения для принятия решений по строительству эксплуатационной скважины № Р6 на Киринском ГКМ с использованием ППБУ.

С целью определения общественного мнения и обеспечения возможности его учета в проектных решениях, необходимо осуществлять информирование общественности о реализации проекта в период подготовки и проведения ОВОС. При этом могут быть использованы различные механизмы консультаций, включая:



  • технические совещания с экспертами и представителями негосударственных и общественных организаций;

  • встречи с общественностью региона;

  • освещение целей и способов реализации проекта в печати и других средствах массовой информации.

В качестве основного метода выявления общественных предпочтений необходимо:

  • использовать общественное консультирование заинтересованных групп среди населения и других участников ОВОС. Замечания и предложения от заинтересованных групп принимать в письменном виде;

  • проинформировать население о вынесении на обсуждение Задания на проведение ОВОС; о том, где можно ознакомиться с Заданием и принимать замечания и предложения от населения не менее 30 дней. Данные замечания и предложения учитываются при составлении окончательного варианта Задания по оценке воздействия на окружающую среду и должны быть отражены в материалах по оценке воздействия на окружающую среду;

  • провести обсуждение Задания на проведение ОВОС с органами исполнительной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления, на территории которых намечается реализация проекта с целью получения условий для разработки материалов ОВОС, а также с другими участниками процесса оценки воздействия на окружающую среду;

  • на основе Задания разработать предварительные материалы ОВОС и проинформировать население и других участников процесса оценки воздействия на окружающую среду о том, где можно ознакомиться с предварительными материалами ОВОС, принимать замечания и предложения к предварительным материалам ОВОС не менее 14 дней;

  • опубликовать объявления об обсуждении материалов ОВОС в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территории которых намечается реализация проекта. В объявлении указать адрес и сроки принятия замечаний и предложений;

  • в соответствии с законодательством Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления провести общественные обсуждения материалов ОВОС.

Дополнительное информирование участников процесса оценки воздействия на окружающую среду будет осуществляться путем размещения информации по радио, телевидению, в периодической печати, Интернете и иными способами, обеспечивающими распространение и доступ к информации.

  1. ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ ОВОС

    1. Материалы ОВОС должны быть выполнены в соответствии с законодательными и нормативными требованиями Российской Федерации в области охраны окружающей среды, здоровья населения, природопользования, инвестиционного проектирования, а также удовлетворять требованиям региональных законодательных и нормативных документов.

    2. ОВОС при строительстве эксплуатационной скважины № Р6 на Киринском ГКМ необходимо выполнить на основе имеющейся официальной информации, статистики, проведенных ранее исследований, геологических и инженерно-экологических изысканий. При выявлении недостатка в исходных данных и других неопределенностей в определении воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду, описать данные неопределенности, оценить степень их значимости и разработать рекомендации по их устранению.

    3. При выполнении оценки воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду должны быть использованы методы системного анализа и математического моделирования.

  2. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ МАТЕРИАЛОВ ОВОС

В соответствии с «Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду Российской Федерации» от 16.05.2000г., исследования по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности должны включать следующие материалы:

  • характеристику намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

  • анализ состояния акватории, на которую может оказать влияние намечаемая хозяйственная и иная деятельность (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной нагрузки и т.п.);

  • возможные воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

  • оценку воздействий на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (вероятности возникновения риска, степени, характера, масштаба, зоны распространения, а также прогнозирование экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий);

  • мероприятия, уменьшающие, смягчающие или предотвращающие негативные воздействия, оценку их эффективности и возможности реализации;

  • оценку значимости остаточных воздействий на окружающую среду и их последствий;

  • предложения по программе экологического мониторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

  • предварительный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (включая краткое изложение для неспециалистов).

В разделах ОВОС необходимо учесть следующее:

    1. Характеристика районов размещения объекта

      1. Сведения об окружающей среде - зональные и региональные особенности, климатическая характеристика, природные процессы; характеристика видового разнообразия животного мира; социально-экономические и демографические условия зоны влияния;

      2. Природно-хозяйственная характеристика акватории в зоне воздействия объекта, природная ценность, ее историческая, социальная и культурная значимость; наличие особо охраняемых объектов и территорий (заповедники, заказники, водоохранные зоны, др.);

      3. Сведения о существующем состоянии и фоновых загрязнениях компонентов окружающей среды;

      4. Морская акватория в районе строительства:

  • гидрогеологические условия (в том числе характеристика ветрового режима, волнений, термохалинных условий);

  • характеристика океанографических фронтов, течений, ледового режима в районе лицензионного участка;

  • геологическая среда и донные отложения (в том числе характеристика геолого-тектонической структуры, рельефа дна Охотского моря, - характер донных отложений, характеристика сейсмичности района, характеристика геологических процессов, особенности распространения, масштабы и интенсивность, наличие геохимических и геофизических аномалий);

  • характеристика фонового уровня загрязнения морской воды химическими ингредиентами, радиационное загрязнение;

  • характеристика состояния биоты (бактериопланктон, фитопланктон, зоопланктон, ихтиопланктон, макрофиты, зообентос, ихтиофауна, морские млекопитающие, морские и водоплавающие птицы);

  • характеристика рыбохозяйственного использования района;

  • характеристика чувствительности биоты к загрязнению и уязвимости района возможного воздействия по интегральным показателям;

      1. Социально-экономические условия. Характеристика существующего положения

  • социально-экономические условия жизни населения в районах затрагиваемых строительством объекта;

  • обеспеченность объекта в период его строительства трудовыми ресурсами, участие местного населения в производственной деятельности;

  • мнение общественности о намечаемой деятельности и возможности размещения объекта на намечаемых территориях субъекта Российской Федерации - организация и проведение общественных слушаний, результаты общественного обсуждения проекта, перечень выдвинутых дополнительных требований;

    1. Характеристика планируемой деятельности

      1. Характеристика предлагаемой технологии строительства эксплуатационной скважины № Р6 на Киринском ГКМ;

      2. Потребность в ресурсах – энергетических (электро-, водо-, топливо-, тепло-), земельных, материальных, трудовых при осуществлении хозяйственной деятельности;

      3. Технологические параметры и технико-экономические показатели предлагаемых схем и технологий;

      4. Технологии и сроки вывода из эксплуатации эксплуатационной скважины № Р6 на Киринском ГКМ.

    1. Прогноз воздействия на компоненты окружающей среды

      1. Атмосферный воздух

  • описание планируемых параметров источников выбросов загрязняющих веществ, количественные и качественные показатели выбросов от технологического оборудования, применяемого на стадии строительства скважины;

  • проведение расчетов рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе;

  • оценка зоны влияния выбросов от объекта с описанием территорий, попадающих в зону влияния;

  • планируемые мероприятия (в т.ч. организация контроля) по защите атмосферного воздуха и капиталовложения, необходимые для реализации этих мероприятий;

  • определение возможного ущерба вследствие загрязнения атмосферного воздуха.

      1. Морская акватория

  • источники сбросов ЗВ в морскую среду;

  • расчёт и моделирование пятен мутности (при необходимости);

  • оценка воздействия при аварийных ситуациях;

  • воздействие строительства эксплуатационной скважины № Р6 на Киринском ГКМ на планктон, макрофиты, ихтиофауну и беспозвоночных;

  • воздействие на морских млекопитающих и орнитофауну.

      1. Геологическая среда и подземные воды

  • оценка гидрогеологических условий территории;

  • анализ потенциального риска загрязнения подземных вод по каждому из рассматриваемых альтернативных вариантов;

  • оценка влияния современных геологических процессов на устойчивость инженерных сооружений объектов эксплуатационной скважины № Р6 на Киринском ГКМ;

  • планируемые мероприятия по защите подземных вод от загрязнения и рациональному использованию недр (в т.ч. организация контроля), капиталовложения, необходимые для реализации этих мероприятий.

      1. Воздействие отходов от намечаемой хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды

  • краткая характеристика источников образования отходов на всех этапах строительства эксплуатационной скважины № Р6 на Киринском ГКМ;

  • перечень и характеристика отходов (класс опасности, опасные свойства);

  • удельные и валовые показатели образования отходов производства от намечаемой деятельности;

  • проектные решения по складированию и хранению отходов, наличие технологий по их переработке и утилизации, объемы и виды утилизируемых отходов;

  • техническая характеристика объектов, предназначенных для размещения отходов (площадь, конструктивные особенности, сроки эксплуатации объектов, классы опасности принимаемых отходов и др.);

  • сведения о возможности возникновения аварийных ситуаций на объектах размещения отходов, возможных последствиях и способах локализации.

      1. Животный мир

  • оценка факторов, воздействующих на животный мир (техногенное, рекреационное и др. виды воздействий);

  • прогноз изменений в животном мире в результате реализации намечаемой хозяйственной деятельности;

  • планируемые мероприятия по минимизации ущерба, сохранению фауны, ее воспроизводству;

  • оценка ущерба животному миру (с учетом платы за биологические ресурсы), включая водные биологические ресурсы.

      1. Особо охраняемые природные территории (ООПТ), исторические и археологические памятники

  • оценка факторов, действующих на ООПТ;

  • оценка воздействия на ООПТ при строительстве эксплуатационной скважины № Р6 на Киринском ГКМ вследствие реализации проекта, в том числе при возможных аварийных ситуациях.

      1. Воздействие проекта на социально-экономические условия

  • воздействие на экономические условия (инвестиции, экономические последствия для регионов);

  • социальные последствия (создание рабочих мест, компенсации);

  • обязательства инвестора по улучшению экологической обстановки в районе размещения, социально-бытовых условий жизни населения и ликвидации конфликтных ситуаций.

    1. Оценка экологических рисков и управление ими

  • выявление рисков воздействия при строительстве эксплуатационной скважины № Р6 на Киринском ГКМ на окружающую среду;

  • оценка экологических рисков;

  • управление рисками (менеджмент, мониторинг, распространение информации о рисках).

    1. Заключение

Обобщенные результаты экологической и социально-экономической оценок.



Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница