Доклад Международной конференции по регулированию химических веществ о работе ее первой сессии



страница10/17
Дата17.10.2016
Размер2.64 Mb.
ТипДоклад
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   17

112. Повышение уровня осведомленности потребителей, в частности, путем информирования их о наилучшей практике применения химических веществ, о рисках, которые используемые ими химические вещества представляют для них самих и для окружающей среды, и о том, какими путями эти вещества оказывают свое воздействие.

Национальные правительства;

промышленность;

НПО


2006–2015 годы

Во всех странах разработаны и приняты программы повышения осведомленности потребителей.




113. Создание механизмов обмена информацией о загрязнении приграничных районов.

Национальные правительства

2006–2010 годы

Механизмы обмена информацией созданы.

Инфраструктура

Высокотоксичные пестициды - регулирование и уменьшение рисков

114. Улучшение доступа к информации о пестицидах, прежде всего высокотоксичных, расширение ее использования и пропаганда альтернативных, более безопасных мер борьбы с сельскохозяйственными вредителями - с помощью различных каналов, и в частности через учебные и научные заведения.


Секретариат Роттердамской конвенции;

МПРРХВ (ЮНЕП, МОТ, ФАО, ВОЗ, ОЭСР, ПРООН, Всемирный банк); Монреальский протокол;

НПО;

профсоюзы/организации трудящихся;



промышленность;

секретариат Стокгольмской конвенции;

научные круги


2006–2010 годы

В распоряжении всех заинтересованных субъектов имеются информация о пестицидах, прежде всего высокотоксичных, и об альтернативных, более безопасных мерах борьбы с сельскохозяйственными вредителями.


Роттердамская конвенция
Стокгольмская конвенция
Базы данных


115. Поощрение и облегчение обмена информацией, технологиями и экспертными знаниями в области уменьшения и смягчения рисков в рамках стран и между ними, по линии как государственного, так и частного секторов.

Национальные правительства;

МПРРХВ (ЮНЕП, ФАО, ОЭСР)

2006–2015 годы

Во всех странах созданы системы обмена информацией, технологиями и экспертными знаниями в области уменьшения и смягчения рисков в рамках стран и между ними, по линии как государственного, так и частного секторов.

Инфраструктура


116. Облегчение доступа к результатам научных исследований, касающихся альтернативных методов борьбы с сельскохозяйственными вредителями (как химических, так и нехимических) и защиты сельскохозяйственных культур, для пользователей пестицидов, тех, кто подвергается их воздействию, и информационных служб.

Национальные правительства; МПРРХВ (ЮНЕП, ФАО)

промышленность; профсоюзы;

НПО


2006–2015 годы

Заинтересованные субъекты имеют доступ к результатам научных исследований, касающихся альтернативных методов борьбы с сельскохозяйственными вредителями (как химических, так и нехимических) и защиты сельскохозяйственных культур, для пользователей пестицидов, тех, кто подвергается их воздействию, и информационных служб.

Система для обмена информацией


117. Оценка эффективности программ снижения риска отравления пестицидами и эффективности альтернативных методов борьбы с сельскохозяйственными вредителями, которые в настоящее время уже осуществляются или планируются международными организациями, правительствами, предприятиями по производству пестицидов, сельскохозяйственным и коммерческим секторами и другими заинтересованными субъектами.

Национальные правительства;

промышленность;

МПРРХВ (ЮНЕП, МОТ, ФАО, ВОЗ, ОЭСР, ПРООН, Всемирный банк);

НПО


2006–2015 годы

Созданы механизмы для оценки эффективности программ снижения риска отравления пестицидами и альтернативных методов борьбы с сельскохозяйственными вредителями

Программы ОЭСР по сокращению риска
Наличие методологий



Экологически чистое производство

118. Проведение научных исследований по разработке принципиально новых методов экологически чистого производства, включая те, которые предусматривают минимизацию образования отходов во всех отраслях экономики.

Промышленность;

исследовательские центры;

МПРРХВ (ЮНЕП, ЮНИДО);

секретариат Базельской конвенции



2011–2015 годы

Природосберегающие технологии разрабатываются и используются во всех секторах экономики.

Поддержка культуры, предполагающей использование новейших достижений.


Жизненный цикл

119. Поощрение практики, предполагающей учет полного жизненного цикла для целей устойчивого регулирования химических веществ, при особом внимании к методам предупреждения загрязнения у источника.

МПРРХВ (ЮНЕП, МОТ, ФАО, ВОЗ, ЮНИДО, ЮНИТАР, ОЭСР, ПРООН);

секретариат Базельской конвенции;

национальные правительства;

национальные центры экологически чистого производства;

промышленность;

НПО


2011–2015 годы

Во всех странах определены стратегии и приоритеты, основанные на учете полного жизненного цикла для целей устойчивого регулирования химических веществ, при особом внимании к методам предупреждения загрязнения у источника.


Стратегии, основанные на учете жизненного цикла


120. Рассмотрение вопросов интеграции политики в связи с проблемами жизненного цикла.

Национальные правительства;

национальные центры экологически чистого производства;

промышленность;

МПРРХВ (ЮНЕП, МОТ, ФАО, ВОЗ, ЮНИДО, ЮНИТАР, ОЭСР, ПРООН); секретариат Базельской конвенции



2011–2015 годы

Во всех странах проводится комплексная политика, увязывающая вопросы регулирования химических веществ с политикой в области безопасности пищевых продуктов, регулирования водных/морских экосистем, здравоохранения, безопасности и гигиены труда, сотрудничества в целях развития, устойчивого производства и потребления.

Типовые директивы
Увязка вопросов регулирования химических веществ с политикой в области безопасности пищевых продуктов, регулирования водных/морских экосистем, здравоохранения, безопасности и гигиены труда, сотрудничества в целях развития, устойчивого производства и потребления.

121. Использование концепции регулирования химических веществ на протяжении всего их жизненного цикла в целях выявления наиболее серьезных недостатков в режимах и практике регулирования химических веществ и разработки мер по устранению недостатков в интересах определения имеющихся возможностей для того, чтобы меры в отношении опасных продуктов, непреднамеренных выбросов токсичных веществ и опасных отходов принимались на самом удобном для этого этапе жизненного цикла химических веществ.

Национальные правительства;

промышленность;

МПРРХВ (ЮНЕП, МОТ, ФАО, ВОЗ, ЮНИДО, ЮНИТАР, ОЭСР, ПРООН);

секретариат Базельской конвенции; национальные центры экологически чистого производства;

НПО


2011–2015 годы

Концепция рационального регулирования химических веществ на протяжении всего их жизненного цикла используется во всех странах.

Подготовка кадров
Повышение осведомленности


122. Содействие более широкому применению продуктов, которые после их использования либо разлагаются, возвращаясь в природную среду, либо перерабатываться в качестве сырья для производства новой продукции.

Промышленность;

МПРРХВ (ЮНЕП, ФАО);

2011–2015 годы

Расширяется использование продукции, поддающейся естественному разложению или рециркуляции.

Повышение осведомленности
Исследования
Новаторские решения


123. Включение концепции жизненного цикла в школьные программы.

Национальные правительства;

национальные центры экологически чистого производства; МПРРХВ (ЮНЕП, МОТ, ФАО, ВОЗ, ЮНИДО, ЮНИТАР, ОЭСР, ПРООН); профсоюзы;

НПО


2006–2010 годы

Концепция жизненного цикла включена в школьные программы.

Знания и опыт в области составления школьных программ


РВПЗ – создание национальных и международных регистров

124. Разработка процедуры создания национальных РВПЗ/регистров выбросов с участием пострадавших и заинтересованных сторон.


Международные МПО; МПРРХВ (ЮНЕП, ЮНИДО, ЮНИТАР, ОЭСР, ПРООН); секретариат Стокгольмской конвенции; региональные организации;

национальные правительства



2011–2015 годы

Во всех странах созданы РВПЗ.


Инфраструктура
Рассмотрение условий и потребностей в странах

125. Использование РВПЗ, подготовленных с учетом специфики национальных условий, в качестве источника ценной экологической информации для промышленности, правительств и общественности, а также в качестве механизмов стимулирования мер по сокращению выбросов.

Национальные правительства;

НПО;


МПРРХВ (ЮНЕП, ЮНИДО, ЮНИТАР, ОЭСР, ПРООН)

2011–2015 годы

Все заинтересованные субъекты имеют доступ к информации, содержащейся в РВПЗ.
Во всех странах сокращаются выбросы.


Инфраструктура


126. Разработка пособий и руководств по осуществлению, в доходчивой форме разъясняющих выгоды, связанные с наличием регистра, и необходимые шаги по его составлению.

МПРРХВ (ЮНЕП, ЮНИДО, ЮНИТАР, ОЭСР, ПРООН)

2011–2015 годы

Пособия и руководства по осуществлению разработаны.

Наличие технического потенциала

Оценка, регулирование рисков и сообщение о них

127. Производители, импортеры и разработчики должны проводить оценку данных и предоставлять пользователям адекватную и надежную информацию.

Национальные правительства;

промышленность




2008 год

Производители, импортеры и разработчики выполняют обязанности по оценке своей продукции и информированию пользователей.




128. Соответствующие государственные органы должны закладывать общие основы для процедур оценки и регулирования рисков.

Национальные правительства

2011–2015 годы

Во всех странах приняты процедуры оценки рисков и системы их регулирования.

Подготовка кадров



129. Проведение анализа опасных свойств в соответствии с требованиями согласованных оценок рисков для человека и окружающей среды, включая рекомендованные на международном уровне методологии.

Национальные правительства;

МПРРХВ (ВОЗ)



2008 год

СГС применяется.

Наличие технического потенциала

130. Согласование принципов и методов оценки рисков, например, методов оценки рисков для уязвимых групп в отношении конкретных токсикологических проявлений, таких как канцерогенность, иммунотоксичность, эндокринные расстройства и экотоксичность, в целях разработки новых инструментов.

МПРРХВ (ЮНЕП, МОТ, ФАО, ВОЗ, ЮНИДО, ЮНИТАР, ОЭСР, ПРООН)

2016–2020 годы

Согласованы методологии оценки рисков для конкретных целевых групп.

Согласование терминологии, используемой при оценке опасных свойств и оценке риска.
Использование методов молекулярной эпидемиологии, клинических данных и данных о воздействии, а также научного прогресса в токсикогеномике и методов, пригодных для оценки воздействия в реальной жизни, таких, как оценка совокупного/ кумулятивного воздействия и простые аналитические методы оценки воздействия в полевых условиях.

131. Устранение пробелов в разработке новых инструментов для оценки рисков, согласовании методов оценки рисков, разработке более совершенных методов оценки воздействия химических веществ на здоровье человека в реальной жизни и в обеспечении доступа к знаниям о рисках, возможностей для их толкования и применения.

МПРРХВ (ЮНЕП, МОТ, ФАО, ВОЗ, ЮНИДО, ЮНИТАР, ОЭСР, ПРООН)

2016–2020 годы

Разрабатываются и применяются соответствующие инструменты для оценки рисков.

Технический потенциал

132. Устранение пробелов в изучении путей воздействия химических веществ и возможностей вмешательства, затрагивающего пути воздействия (например, при производстве пищевых продуктов).

МПРРХВ (ЮНЕП, МОТ, ФАО, ВОЗ, ЮНИДО, ЮНИТАР, ОЭСР, ПРООН);

промышленность



2016–2020 годы

Имеется информация о путях воздействия химических веществ и возможностях вмешательства, затрагивающего пути воздействия.

Научно-исследовательский потенциал

133. Дальнейшая разработка методологий использования транспарентных, научно обоснованных процедур оценки и научно обоснованных процедур регулирования рисков с учетом принципа принятия мер предосторожности.

Национальные правительства;

МПРРХВ (ЮНЕП, МОТ, ФАО, ВОЗ, ЮНИДО, ЮНИТАР, ОЭСР, ПРООН);

НПО


2016–2020 годы

Во всех странах имеются методологии регулирования рисков.


Наличие квалифицированных специалистов


134. Проведение сопоставительных оценок альтернативных продуктов и альтернативной практики для подтверждения того, что их использование не будет сопряжено с еще более значительными рисками.

Национальные правительства;

МПРРХВ (ЮНЕП, МОТ, ФАО, ВОЗ, ЮНИДО, ЮНИТАР, ОЭСР, ПРООН)



2016–2020 годы

Во всех странах создана система для проведения сопоставительных оценок химических продуктов.


Наличие квалифицированных специалистов


135. Устранение пробелов в обеспечении возможностей для получения доступа к знаниям, их толкования и применения (например, улучшение доступности информации об опасностях, рисках и безопасном применении химических веществ в формах, имеющих значение для конечных пользователей, а также усовершенствованное применение существующих оценок рисков).

Национальные правительства;

промышленность; НПО;

МПРРХВ (ЮНЕП, ВОЗ)


2006–2010 годы

Все заинтересованные субъекты имеют доступ к информации о химических веществах.

СГС


136. Разработка единых принципов, касающихся согласованных подходов к проведению оценок рисков для здоровья человека и окружающей среды и представлению соответствующих данных.

Исследовательские центры;

МПРРХВ (ЮНЕП, МОТ, ФАО, ВОЗ, ЮНИДО, ЮНИТАР, ОЭСР, ПРООН)



2011–2015 годы

В наличии имеется согласованная методология оценки рисков.

Инфраструктура


137. Обеспечение более глубокого понимания последствий военных действий и стихийных бедствий с точки зрения выбросов вредных химических веществ и их последующего воздействия на здоровье человека и живую природу, а также возможных мер по его смягчению.

Национальные правительства;

НПО;


МПРРХВ (ВОЗ)

2011–2015 годы

Проводятся исследования с целью углубления понимания последствий стихийных бедствий с точки зрения выбросов вредных химических веществ и их последующего воздействия на здоровье человека и живую природу.
Результаты распространяются среди тех, кто принимает соответствующие решения.
Разрабатываются и принимаются меры по смягчению последствий.



Безопасность и гигиена труда

138. Обеспечение возможностей для развития и обновления межправительственными организациями используемых для целей международной оценки источников информации о химических веществах на рабочем месте, в форме и на языках, позволяющих использовать их на рабочих местах.

МПРРХВ (МОТ, ВОЗ, ЮНИДО, ОЭСР, ПРООН); национальные правительства;

профсоюзы/организации трудящихся;

промышленность;

НПО


2006–2010 годы

Возможности для развития и обновления межправительственными организациями используемых для целей международной оценки источников информации о химических веществах на рабочем месте, в форме и на языках, позволяющих использовать их на рабочих местах, обеспечены во всех странах.

СГС


139. Содействие проведению исследований по разработке соответствующего защитного оборудования и средств защиты.

Национальные правительства;

промышленность;

профсоюзы


2006–2010 годы

Исследования и разработки по созданию соответствующих средств защиты проводятся во всех странах.
Во всех странах имеются соответствующие средства защиты.

Глобальная стратегия МОТ в области безопасности и гигиены труда
Научно-исследовательские учреждения


140. Обеспечение для работодателей, работников и государственных органов возможности в оперативном и удобном для них порядке получать бесплатный доступ к имеющейся у межправительственных организаций информации о химических веществах, присутствующих на рабочих местах.

Национальные правительства;

промышленность;

профсоюзы;

НПО


2006–2008 годы

Во всех странах созданы механизмы для оперативного доступа к имеющейся у межправительственных организаций информации о химических веществах.

Инфраструктура
СГС


141. Укрепление глобальных информационных сетей по обеспечению совместного использования информации о химической безопасности, обмена ею и ее предоставления (например, МОТ, ВОЗ, ИНФОКАП).

МПРРХВ (МОТ, ФАО, ВОЗ, ЮНИДО, ОЭСР, ПРООН);

секретариат Базельской конвенции;

профсоюзы


2006–2010 годы

Определено наличие глобальных сетей и укреплены соответствующие связи.

Необходимая инфраструктура


142. Содействие в организации программ МОТ "За безопасный труд" на национальном уровне, а также в деле ратификации и осуществления конвенций МОТ 170, 174 и 184.

МПРРХВ (МОТ);

национальные правительства;

промышленность;

профсоюзы



2006–2010 годы

Конвенции МОТ 170, 174 и 184 ратифицированы и осуществляются всеми странами; во всех странах организованы программы МОТ "За безопасный труд".

Конвенции МОТ
Создание потенциала

143. Осуществление комплексного подхода к безопасному применению химических веществ на рабочем месте путем создания новых механизмов расширения и обновления конвенций МОТ, касающихся опасных веществ, и путем увязки их с различными другими мерами, например, теми, которые связаны с разработкой кодексов, распространением информации, правоприменительными мерами, техническим сотрудничеством и т.д.

МПРРХВ (МОТ);

национальные правительства;

промышленность;

профсоюзы



2006–2010 годы

Конвенции МОТ, касающиеся опасных веществ, обновлены и увязаны с другими соответствующими инициативами.

Конвенции МОТ
Создание потенциала

144. Разработка подходов и методов, позволяющих обеспечить, чтобы на соответствующих рабочих местах получали информацию о результатах международной оценки рисков, и закрепление соответствующих функций и обязанностей работодателей, работников и правительственных органов.

МПРРХВ (МОТ, ВОЗ, ЮНИДО, ОЭСР, ПРООН);

национальные правительства;

промышленность;

профсоюзы



2006–2010 годы

Механизмы, обеспечивающие получение на соответствующих рабочих местах информации о результатах международной оценки рисков, созданы во всех странах.

МПХБ
Программа ОЭСР по химическим веществам


145. Содействие созданию национальных инспекционных систем для защиты работников от неблагоприятного воздействия химических веществ и содействие проведению диалога между работодателями и работниками в интересах обеспечения максимальной химической безопасности и сведения к минимуму опасного воздействия на рабочих местах.

МПРРХВ (МОТ);

национальные правительства;

промышленность;

профсоюзы;

НПО


2006–2010 годы

Во всех странах созданы национальные инспекционные системы для обеспечения безопасного использования химических веществ.

Конвенции МОТ
Создание потенциала

146. Улучшение распространения информации, связанной с химической безопасностью, среди социальных партнеров и через государственные средства информации на национальном и международном уровнях.

МПРРХВ (ЮНЕП, МОТ, ФАО, ВОЗ, ЮНИДО, ОЭСР, ПРООН);

секретариат Базельской конвенции; национальные правительства;

промышленность;

профсоюзы;

НПО


2006–2010 годы

Во всех странах созданы системы распространения информации, связанной с химической безопасностью.

СГС


147. Акцентирование важности обеспечения права трудящихся на получение информации во всех секторах (формальных и неформальных), т.е. предоставляемая работникам информация должна быть достаточной для того, чтобы они могли обеспечить свою безопасность и здоровье, а также защиту окружающей среды.

МПРРХВ (МОТ, ФАО, ВОЗ, ЮНИДО, ОЭСР, ПРООН); национальные правительства;

промышленность;

профсоюзы;

НПО


2006–2010 годы

Во всех странах право трудящихся на получение информации обеспечено во всех секторах.

СГС
Глобальная стратегия МОТ в области безопасности и гигиены труда


148. Устранение опасного воздействия химических веществ на рабочих местах с помощью простых и практичных методов, таких как классификация химических веществ по соответствующим мерам контроля.

МПРРХВ (МОТ, ФАО, ВОЗ, ЮНИДО, ОЭСР, ПРООН); национальные правительства;

промышленность;

профсоюзы


2006–2020 годы

Опасное воздействие химических веществ на рабочих местах устранено.

Конвенции и стратегии МОТ


149. Закрепление права работников на отказ от выполнения работы в опасных условиях в случае отсутствия у них надлежащей и достоверной информации об опасных химических веществах, воздействию которых они подвергаются на рабочем месте, и о соответствующих мерах, позволяющих защитить себя от такого воздействия.

МПРРХВ (МОТ);

национальные правительства;

промышленность;

профсоюзы;

НПО


2006–2010 годы

Во всех странах закреплено право работников на отказ от выполнения работы в опасных условиях.

Типовое законодательство
Информация на соответствующих языках


Дети и химическая безопасность


150. Содействие просвещению и профессиональной подготовке по вопросам химической безопасности детей.


МПРРХВ (МОТ, ВОЗ, ОЭСР, ПРООН);

ЮНИСЕФ;


региональные организации;

национальные правительства;

заинтересованные субъекты; профсоюзы; НПО;

научные круги



2006–2010 годы

Государственные чиновники и основные заинтересованные субъекты проходят подготовку по вопросам химической безопасности детей.


Наличие учебных программ по химической безопасности детей



151. Содействие использованию сопоставимых показателей, характеризующих санитарное состояние окружающей детей среды, в рамках национального процесса оценки и определения приоритетов в области защиты здоровья детей от недопустимых рисков.

Национальные правительства;

промышленность;

МПРРХВ (МОТ, ВОЗ, ОЭСР, ПРООН); НПО


2006–2010 годы

Принят согласованный подход к сбору данных, проведению исследований, разработке законодательных и административных норм и использованию показателей, характеризующих санитарное состояние окружающей детей среды.

Типовое законодательство.


152. Учет потенциально более сильного воздействия на детей и их большей уязвимости при установлении на национальном уровне допустимых норм или критериев, касающихся химических веществ.

Национальные правительства;

МПРРХВ (МОТ, ВОЗ, ОЭСР, ПРООН); профсоюзы; НПО



2011–2015 годы

Потенциально более сильное воздействие на детей и их уязвимость учитываются при установлении на национальном уровне допустимых норм или критериев, касающихся химических веществ.

Типовое законодательство


153. Разработка общих стратегий, специально направленных на охрану здоровья детей и молодых семей.

Национальные правительства;

МПРРХВ (ВОЗ);

профсоюзы


2011–2015 годы

Национальные стратегии, специально направленные на охрану здоровья детей и молодых семей, приняты во всех странах.

Наличие технического потенциала


Просвещение и подготовка кадров (осведомленность общественности)

154. Включение вопросов химической безопасности, и особенно системы маркировки в соответствии с СГС, в школьные и университетские программы.


МПРРХВ (ЮНЕП, МОТ, ВОЗ, ЮНИДО, ЮНИТАР, ПРООН);

секретариат Базельской конвенции;

национальные правительства;

учебные заведения;

институты СМИ; профсоюзы;

НПО


2011–2015 годы

Вопросы химической безопасности включены в школьные и университетские программы во всех странах.


Наличие учебных материалов


155. Организация соответствующей подготовки по вопросам химической безопасности для тех, кто подвергается воздействию химических веществ на всех этапах - от производства до удаления (фермерские хозяйства, промышленные предприятия, правоохранительные органы и т.д.), и привлечение их внимания к этим вопросам.

Национальные правительства; профсоюзы;

НПО;


Каталог: images -> saicm documents
images -> Методические указания по курсу «Великая Отечесвтенная война советского народа в контексте Второй мировой войны»
images -> Календарь победы вестник «Календарь Победы»
images -> Проект «Ученик начальной школы и икт»
images -> Методическое пособие для студентов специальности 1  70 01 01 «Производство строительных изделий и конструкций»
images -> Государственный стандарт республики казахстан
saicm documents -> Стратегический подход к международному регулированию химических веществ (спмрхв)


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   17


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал