Долгосрочного социально-экономического развития



страница41/49
Дата17.10.2016
Размер7.72 Mb.
1   ...   37   38   39   40   41   42   43   44   ...   49

Среднедушевой ВВП России к 2030 году по основному варианту составит 44,4 тыс. долларов и приблизится к уровню благосостояния Еврозоны - 44,7 тыс. долларов. По консервативному варианту уровень жизни России будет уступать европейскому - 37,6 тыс. долларов на человека. Реализация форсированного варианта позволит превзойти уровень европейского благосостояния - среднедушевой ВВП достигнет 51,6 тыс. долларов на человека.
Изменение позиции России в мировой экономике

(структура мирового ВВП по паритету покупательной

способности, %)
┌────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬──────┬─────────┐

│ │ 2010 │ 2012 │ 2015 │ 2020 │ 2025 │ 2030 │

├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────────┤

│Весь мир │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │

│ │ │ │ │ │ │ │

│США │ 19,3 │ 18,8 │ 18,1 │ 16,8 │ 15,7 │ 14,9 │

│ │ │ │ │ │ │ │

│страны Еврозоны │ 15,3 │ 14,4 │ 13,2 │ 12,0 │ 11,0 │ 10,1 │

│ │ │ │ │ │ │ │

│Япония │ 5,8 │ 5,5 │ 5,1 │ 4,4 │ 3,9 │ 3,5 │

│ │ │ │ │ │ │ │

│страны BRIC │ 26,1 │ 27,6 │ 29,9 │ 33,1 │ 35,7 │ 37,7 │

│ │ │ │ │ │ │ │

│Бразилия │ 2,9 │ 2,8 │ 2,9 │ 3,0 │ 3,0 │ 3,0 │

│ │ │ │ │ │ │ │

│Россия <*> │ 3,8 │ 3,8 │ 4,0 │ 4,6 │ 5,0 │ 5,3 │

│ │ │ │ │ │ │ │

│Индия │ 5,8 │ 5,9 │ 6,4 │ 7,2 │ 8,1 │ 8,9 │

│ │ │ │ │ │ │ │

│Китай │ 13,6 │ 15,0 │ 16,8 │ 18,9 │ 20,5 │ 21,5 │

└────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴──────┴─────────┘
--------------------------------

<*> Форсированный сценарий.


Россия займет значимое, не менее 5 - 10%, место на рынках высокотехнологичных товаров и услуг по 5 - 7 и более позициям. Будет прослеживаться ориентация на диверсификацию экономики, сильный инвестиционный и потребительский спрос, опережающее развитие обрабатывающей промышленности и рост несырьевого экспорта. По ряду приоритетных направлений (авиация, ракетно-космические технологии, ядерная энергетика, судостроение, программное обеспечение, нанотехнологии и др.) Россия станет добиваться лидерства. Усилится специализация по предоставлению интеллектуальных услуг в области фундаментальных и прикладных научных исследований и профессионального образования. Продолжится развитие конкурентных преимуществ России в сферах транспорта, экологии, обрабатывающих отраслей и АПК. При этом Россия будет сохранять ведущую роль в области поставщика энергетических ресурсов и обеспечения энергетической безопасности.

Инновационное развитие предполагает формирование относительно самостоятельного национального рынка капитала и конкурентоспособного национального финансового сектора. Он может стать весьма притягательным для капиталов стран СНГ и развитых экономик, что в сочетании с привлечением иностранных инвестиций в инфраструктурные отрасли, сферу услуг и переработки создаст благоприятные условия для накопления капитала и экономического роста. Россия улучшит инвестиционный климат и станет одним из регионов мира, привлекательных для инвестиций. Повысится уровень прямых иностранных инвестиций. Будут созданы условия для превращения российского рубля в региональную резервную валюту.


15.2. ДИНАМИКА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
Рассмотренные сценарии прогноза определяют следующие основные развилки встраивания российской экономики в мировой рынок.

В консервативном сценарии экономика будет развиваться по сложившейся модели участия России в международном разделении труда, основанной на экспорте энергоносителей. В условиях снижающегося потенциала роста экспорта топливно-энергетических товаров и металлургической продукции, доля которых за 2012 год составила почти 80%, физические темпы роста экспорта будут зависеть от того, насколько быстро сможет измениться структура российского вывоза в пользу товаров, имеющих потенциал для устойчивого роста. Рост внешнеторговых поставок энергоносителей в консервативном сценарии составит в среднем 0,2% в год в 2016 - 2030 гг., в то время как нетопливный экспорт в этот период будет расти на 5,5% в год. Доля топливно-энергетических товаров на протяжении прогнозного периода уменьшится, и к 2030 году эта группа товаров будет составлять немного меньше половины всего экспорта. Без прорыва на новые рынки товаров и услуг с высокой долей добавленной стоимости Россия обречена на отставание от темпов развития мировой торговли и вытеснение из активного участия в мировом разделении труда.


Структура экспорта в консервативном сценарии, %

Реализация консервативного сценария развития предполагает доминирование сырьевого сектора в экономике. Это связано с сохранением традиционной роли поставщика первичных энергоресурсов и сырья низкой степени переработки, что не позволяет поднять физические темпы роста экспорта выше 2,4% в год в 2016 - 2030 гг. Доля машин и оборудования в структуре экспорта составит к 2020 году около 6%, тогда как топливно-энергетических товаров не опустится ниже 58%, к 2030 году доли составят 7% и 47% соответственно.

Стоимостные объемы экспорта в текущих долларах США увеличатся с 529 млрд. в 2012 году до 668 млрд. в 2020 году и 1176 млрд. долларов США в 2030 году.
Структура и динамика физических объемов импорта

в среднем за период, %


┌────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┐

│ │ 2016 - 2020 │ 2021 - 2025 │ 2026 - 2030 │

│ │ гг. │ гг. │ гг. │

├────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤

│Структура импорта │ 100 │ 100 │ 100 │

│ потребительский │ 36,4 │ 33,8 │ 31,8 │

│ промежуточный │ 33,5 │ 34,6 │ 35,4 │

│ инвестиционный │ 30,1 │ 31,6 │ 32,8 │

│Физический темп роста │ 104,1 │ 102,9 │ 103,7 │

│импорта │ │ │ │

│ потребительского │ 101,7 │ 101,1 │ 102,2 │

│ промежуточного │ 104,7 │ 103,4 │ 103,9 │

│ инвестиционного │ 106,3 │ 104,4 │ 104,8 │

└────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┘


Рост импорта в прогнозный период в консервативном сценарии замедлится до 3,5% в год в 2016 - 2030 гг., а в его структуре продолжится повышение доли машин и оборудования. Несмотря на замедление темпов, динамика импорта на протяжении всего прогнозного периода будет опережать динамику экспорта. В основном это будет связано с инвестиционным спросом в экономике, в результате чего импорт будет ориентирован, прежде всего, на приобретение высокотехнологичной продукции, необходимой для развития производств и повышения стандартов потребления. Доля инвестиционных товаров в структуре импорта вырастет с 25% в 2012 году до 31% в 2020 году и 33% в 2030 году.

Замедление роста импорта будет связано, прежде всего, с динамикой импорта потребительской продукции. Рост импорта потребительской продукции будет на 1,8 п. п. отставать от динамики импорта в целом, при этом в структуре импорта доля потребительских товаров сократится с 43% в 2012 году до 31% в 2030 году. Динамика импорта промежуточной продукции также будет ограничена ростом конкурентоспособности отечественной продукции. Уже в среднесрочной перспективе можно ожидать замедления темпов роста импорта металлов, пластмасс и резиновых изделий, мясной продукции.


Структура экспорта в инновационном сценарии, %

Сценарий инновационного развития предполагает альтернативный тип участия в международном разделении труда, основанный на диверсификации. К 2030 году структура экспорта значительно изменится в пользу товаров более высокой степени переработки. На фоне стабилизации экспорта топливно-энергетических товаров динамика экспорта начнет все в большей степени опираться на расширяющийся экспорт несырьевой продукции, динамика которого будет составлять в среднем около 8% в год в 2016 - 2030 годах. В структуре экспорта товаров ожидается увеличение доли машин и оборудования, химической продукции, продовольствия при снижении доли энергоносителей до уровня 38,8% в 2030 году. Так, экспорт машиностроительной продукции увеличится с 26,5 млрд. долларов США (5,0% от экспорта товаров) в 2012 году до 53 млрд. долларов США (7,6% от общего объема экспорта) в 2020 году и до 141 млрд. долларов США (9,8% от экспорта) в 2030 году. Удельный вес экспорта химической продукции увеличится с 6,1% в 2012 году до 10% в 2020 году и 16% в 2030 году, продовольственных товаров - с 3,2% до 5 и 8 процентов. В случае благоприятной динамики внешнего спроса эти процессы будут определять ускорение физического роста экспорта с 1,4% в 2013 - 2015 гг. до 3,9% в 2016 - 2030 годах.

Стоимостные объемы экспорта в текущих долларах США увеличатся с 529 млрд. в 2012 году до 705 и 1438 млрд. долларов США в 2020 и 2030 году соответственно.
Структура и динамика физических объемов импорта

в среднем за период, %


┌────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┐

│ │ 2016 - 2020 │ 2021 - 2025 │ 2026 - 2030 │

│ │ гг. │ гг. │ гг. │

├────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤

│Структура импорта │ 100 │ 100 │ 100 │

│ потребительский │ 35,3 │ 32,0 │ 30,0 │

│ промежуточный │ 34,0 │ 35,2 │ 35,9 │

│ инвестиционный │ 30,7 │ 32,8 │ 34,1 │

│Физический темп роста │ 104,5 │ 104,3 │ 105,2 │

│импорта │ │ │ │

│ потребительского │ 101,3 │ 102,1 │ 103,7 │

│ промежуточного │ 105,3 │ 104,7 │ 105,5 │

│ инвестиционного │ 107,5 │ 105,9 │ 106,4 │

└────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┘


Рост импорта в прогнозный период в инновационном сценарии также замедлится, но будет расти более быстрыми темпами, чем в консервативном сценарии, 4,7% в год в 2016 - 2030 годах. В его структуре продолжится повышение доли машин и оборудования. Высокий инвестиционный спрос в экономике приведет к увеличению доли инвестиционных товаров в структуре импорта вырастет с 25% в 2012 году до 32 и 34% в 2020 и 2030 году соответственно.

Динамика импорта потребительской продукции замедлится до 2,4% в год, при этом в структуре импорта доля потребительских товаров сократится с 43% в 2012 году до 30% в 2030 году. Динамика импорта промежуточной продукции также будет ограничена ростом конкурентоспособности отечественной продукции. Уже в среднесрочной перспективе можно ожидать замедления темпов роста импорта металлов, пластмасс и резиновых изделий, мясной продукции. С другой стороны, мировые тренды, связанные со снижением транспортно-логистических издержек и усилением тенденции страновой специализации на отдельных производственных процессах, будут стимулировать импорт комплектующих и сырья.


Структура экспорта в форсированном сценарии, %

В форсированном сценарии происходит существенное расширение экспорта продукции высокой степени переработки. Экспорт нетопливных товаров растет в период 2016 - 2030 гг. в среднем на 9% в год против роста на 8% в год в инновационном сценарии. Экспорт машин и оборудования увеличивается к 2030 году в 8 раз, до 205 млрд. долларов США, что в сопоставимых ценах приблизительно соответствует сегодняшнему экспорту машиностроительной продукции Тайваня. За этим стоит существенная модернизация производства и усиление мер поддержки экспортеров и продвижения товаров на внешних рынках.

Стоимостные объемы экспорта вырастут до 1615 млрд. долларов США в 2030 году.
Структура и динамика физических объемов импорта

в среднем за период, %


┌────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┐

│ │ 2016 - 2020 │ 2021 - 2025 │ 2026 - 2030 │

│ │ гг. │ гг. │ гг. │

├────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤

│Структура импорта │ 100 │ 100 │ 100 │

│ потребительский │ 33,8 │ 29,6 │ 28,0 │

│ промежуточный │ 32,9 │ 32,8 │ 34,1 │

│ инвестиционный │ 33,4 │ 37,6 │ 37,9 │

│Физический темп роста │ 108,1 │ 105,4 │ 103,4 │

│импорта │ │ │ │

│ потребительского │ 103,9 │ 103,0 │ 102,0 │

│ промежуточного │ 107,8 │ 105,6 │ 104,1 │

│ инвестиционного │ 113,2 │ 107,2 │ 103,8 │

└────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┘


В форсированном сценарии ожидается рост конкурентоспособности отечественной продукции не только на внешних рынках, но и на внутреннем, максимальная реализация потенциала импортозамещения. Прирост внутреннего спроса к 2030 году на три четверти покрывается приростом произведенных на территории России товаров и услуг против менее половины в 2011 году.

Импорт в форсированном сценарии будет расти темпом 5,7% в год. В структуре импорта к 2030 году большую часть будет занимать инвестиционный импорт (38%).

Стоимостные объемы импорта вырастут до 1244 млрд. долларов США в 2030 году.
15.3. ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
Географическая структура внешней торговли в долгосрочной перспективе будет изменяться в соответствии с:

- динамикой экономического развития стран в различных регионах мира;

- изменением структуры российского внешнеторгового оборота - снижением веса минеральных продуктов в экспорте и ростом инвестиционного импорта;

- развитием транспортной инфраструктуры в России, прежде всего в восточной части страны, и сопредельных странах и диверсификацией направлений транспортных потоков;

- модернизацией производственной базы в России и соседних странах;

- процессами преференциальных экономических отношений с основными странами - торговыми партнерами;

- ростом российского спроса на инвестиционную и более качественную потребительскую продукцию;

- освоением рынков, на которых российская продукция остается представленной в недостаточной мере (прежде всего, рынков стран Азии, а также Африки и Латинской Америки).

Значительное влияние на географическую структуру внешней торговли окажет развитие Единого экономического пространства, а также вступление России во Всемирную торговую организацию.

Интеграция в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, а в последующем Евразийского экономического союза увеличит потенциал экономического развития и создаст благоприятные перспективы для торгово-экономического сотрудничества с другими странами и региональными экономическими объединениями.

С точки зрения основных сдвигов в географической направленности внешней торговли, вступление России в ВТО окажет влияние на колебания удельного веса важнейших партнеров из дальнего зарубежья по взаимной торговле. Эти колебания будут определяться в первую очередь зависимостью от степени топливно-сырьевой направленности российских поставок и изменчивостью соответствующих мировых цен.

Аналогичная зависимость в торговле со странами СНГ в отдельности и с регионом в целом продолжит усиливаться и будет мало отличаться от отношений с дальним зарубежьем.

Объемы торговли России со странами СНГ будут стабильно расти за счет сложившихся экономических и торговых связей в различных производственных сферах, развития экономик стран СНГ и расширения гаммы экспортируемых и импортируемых товаров.

Развитие стран СНГ будет также зависеть от состояния мировой экономики, проводимой внутренней экономической политики, мер стимулирования внутреннего спроса и хозяйственной активности в различных отраслях национальных экономик. При этом экономика стран Содружества в целом будет развиваться темпами, превышающими среднемировые темпы экономического роста.

Важной составляющей поддержания экономического роста и взаимной торговли в странах Содружества являются преимущества участия в интеграционных объединениях.

Функционирование трехстороннего Таможенного союза с постепенным вовлечением других стран СНГ повысит уровень экономической и внешнеторговой активности на постсоветском пространстве, значительно расширятся возможности кооперирования, обмена технологиями и инвестициями. Развитие Единого экономического пространства будет способствовать дальнейшему расширению экономического сотрудничества государств - членов Таможенного союза за счет качественно новых условий для ведения бизнеса - устранения барьеров и ограничений на пути движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Дополнительные возможности в прогнозный период связаны с дальнейшей эволюцией интеграции и достижением следующей важной цели - создания Евразийского экономического союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан и соответствующей договорно-правовой базы нового объединения после 2015 года.

Удельный вес стран СНГ в общем товарообороте России к 2030 году вырастет до 16%. В том числе доля стран СНГ в российском экспорте может достичь 17%, в импорте - 15%. Предпосылками к этому являются расширение номенклатуры и повышение конкурентоспособности российской продукции, углубление инвестиционного сотрудничества на основе эффективных совместных проектов, интенсификация внутрифирменных производственных связей, сближение общих условий хозяйствования и снижение барьеров для движения товаров, инвестиций и услуг.

Европейский союз (ЕС) является самым крупным и развитым соседом России и наиболее значительным партнером России в торговой и инвестиционной сфере.

Европейский союз сохранит ведущие позиции в географической структуре российского экспорта и импорта, а также в качестве источника притока инвестиций и бизнес-компетенций в отрасли российской экономики. Удельный вес ЕС в российском обороте внешней торговли будет постепенно снижаться, и к 2030 году составит около 45%. Снижение будет вызвано уменьшением объемов экспорта топливно-энергетических товаров в страны ЕС, в том числе в результате увеличения внутреннего потребления в странах Таможенного союза, а также частичной переориентацией российского бизнеса на растущие рынки Азии. Снизится доля ЕС и в структуре российского импорта. По оценкам, она составит примерно 33 процента.

Азиатские страны в прогнозный период будут являться главными двигателями роста мировой экономики. Прежде всего, в регионе возрастает роль Китая и Индии, которые увеличат свой вес в мировой экономике (ВВП по ППС) с 19% в 2010 году до 30% в 2030 году, а совместно с Японией и новыми индустриальными странами Азии регион будет обеспечивать более трети мирового ВВП. Это дает возможность для расширения экспорта российской продукции и развития торгово-экономических отношений с этим регионом.

Масштабная реструктуризация национальных экономик стран Азии и модернизация уже имеющейся промышленной базы позволяют российским компаниям претендовать на участие в крупнейших проектах в энергетике, металлургии, машиностроении, наращивать продажи отечественной наукоемкой продукции.

Доля стран Азии в российском экспорте увеличится до 28% к 2030 году (2011 год - 21,8%), а повышение качества их продукции и большой потенциал использования дешевой рабочей силы позволит азиатским государствам еще больше увеличить долю в российском импорте - с 31,2 до 37% в 2030 году.

Экономически развитые страны Северной Америки занимают относительно небольшой вес в российском товарообороте (в 2012 г. - 3,7%). Перспективными направлениями делового взаимодействия со странами Америки по-прежнему будут оставаться торговое и инвестиционное сотрудничество.

Ключевым фактором, предопределяющим перспективы развития двусторонних отношений, становится присоединение России к ВТО.

Присоединение России к ВТО предоставит российскому бизнес-сообществу более благоприятные условия доступа на североамериканский рынок товаров и услуг, в частности, возможность оспаривания в арбитражных органах ВТО соответствия правилам и нормам этой организации ряда торговых барьеров, действующих в США в отношении отдельных видов российской продукции.

В свою очередь, представители североамериканского бизнеса получат несомненные выгоды от присоединения России к ВТО, в частности, от улучшения транспарентности и предсказуемости торговой политики России и либерализации доступа товаров и услуг на российском рынке.

Присоединение России к ВТО должно оказать положительное влияние и на дальнейшее развитие инвестиционного сотрудничества между Россией, США и Канадой в связи с либерализацией рынка капитала России и унификацией российского законодательства с международными нормами.

Участие российских компаний в совместных с североамериканскими научно-технических, технико-внедренческих и производственно-сбытовых проектах позволит приобретать недостающие компетенции и технологии, эффективно повышать конкурентоспособность компаний, расширять деятельность на рынках третьих стран.

Имеется значительный потенциал для расширения инвестиций из США и Канады в отрасли российской экономики, в которых уже присутствует североамериканский капитал, в частности в ТЭК, автомобильную, авиакосмическую, пищевую промышленность. В то же время можно ожидать притока инвестиций в такие перспективные отрасли российской экономики, как фармацевтическая отрасль, в которой российское правительство реализует программу "Фарма 2020", дорожная отрасль, в которой планируется реализация масштабных инфраструктурных проектов, и сельское хозяйство.

Прогнозируется дальнейший рост товарооборота России и сокращение отрицательного сальдо в торговле, а также рост двустороннего инвестиционного сотрудничества. Доля стран Северной Америки в российском экспорте увеличится до 5% к 2030 году (в 2012 г. - 2,6%), а в импорте до 6% к 2030 году (в 2012 г. - 5,7%).

Страны Латинской Америки. В прогнозный период можно ожидать роста взаимного интереса к расширению деловых связей между Россией и этими странами.

Благоприятная перспектива сотрудничества со странами Латинской Америки обусловлена наличием в регионе значительных запасов разнообразных природных ресурсов, возможностями развития российского высокотехнологического экспорта и продукции военного назначения, налаживания производственной кооперации с учетом заметно возросшего производственно-экономического потенциала региона, а также с сохранением роли латиноамериканских стран в качестве поставщиков на российский рынок продовольственных товаров и продукции тропического земледелия.

Ряд стран региона, например, Аргентина (атомная энергетика), Бразилия (энергоэффективность и ресурсосбережение), Куба (биотехнологии и фармацевтика) являются перспективными партнерами России в сфере модернизации российской экономики.

Страны латиноамериканского региона заинтересованы в развитии долгосрочных отношений с Россией, особенно в таких областях как топливно-энергетический комплекс, промышленность, связь, транспорт, сельское хозяйство, космос. Большой интерес деловые круги Латинской Америки проявляют также к расширению инвестиционного сотрудничества с Россией и видят в ней потенциального крупного инвестора.

Исходя из существующей динамики развития торгово-экономического сотрудничества России с данной группой стран, можно прогнозировать увеличение товарооборота, а также диверсификацию товарной структуры и расширение географии российских поставок, в том числе за счет активизации инвестиционного сотрудничества в таких областях, как электроэнергетика, нефтегазовая промышленность, аэрокосмическая сфера, телекоммуникации.

Доля стран Латинской Америки в российском экспорте увеличится до 2% к 2030 году (2012 г. - 1,4%), а повышении импорта прогнозируется к 2030 году до 5% (2012 г. - 3,1%).


15.4. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ РИСКИ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Риски встраивания в мировые процессы в основном связаны с нестабильностью мировых рынков энергоносителей, что делает Россию объектом соперничества ведущих стран мира за контроль над углеводородами. Одновременно существует угроза вытеснения России с традиционного европейского рынка, ослабление ее роли в качестве транзитной страны по мере развития альтернативных (в обход России) каналов поставок энергоносителей. Это неизбежно окажет влияние на изменение позиции России как одного из ведущих поставщиков энергоносителей. Данный риск усиливается в случае изоляции России при разработке и принятии новых международных правил регулирования энергетической сферы и связанных с нею областей. Однако в ближайшие как минимум 10 лет адекватной замены российскому газу на европейском рынке не существует.

Глобализация финансовых рынков повышает риски утраты национальной финансовой системой своей самостоятельности и превращения ее в периферийный сегмент европейского финансового рынка.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   37   38   39   40   41   42   43   44   ...   49


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал