Федеральное государственное унитарное предприятие



страница9/9
Дата18.10.2016
Размер2.14 Mb.
ТипРеферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9

 
























































































































































































  от   №  

 
























































































































































































 

 
























































































































































































  Годовая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                            






























































































































































































 

Наименование отчитывающей организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                        

 

Почтовый адрес

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                        

Линия отрыва (для отчетности, предоставляемой индивидуальным предпринимателем)

































































































































































































Код
формы
по ОКУД

Код




отчитывающейся
организации
по ОКПО

 

    

1

2

3

45 6

0609060

 

 

    






















































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































  1. Система мониторинга Ростехнадзора

В соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования участками недр для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, может быть получено на основании совместного решения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа и органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, согласованного с федеральным органом государственного горного надзора или его территориальным органом. В государственной системе лицензирования пользования недрами участвуют Ростехнадзор России и его территориальные органы. Непосредственно Госгортехнадзором России согласование лицензионных материалов осуществляется по объектам захоронения радиоактивных отходов и токсичных веществ в глубоких горизонтах, в случаях месторождений континентального шельфа Российской Федерации, месторождений, разрабатываемых на условиях соглашений о разделе продукции, месторождений, расположенных на территории, подконтрольной нескольким территориальным органам Ростехнадзора России. Разграничение иных объектов лицензирования между Ростехнадзором России и его территориальными органами осуществляется в соответствии с общим порядком разграничения полномочий при лицензировании, устанавливаемым МПР России.

В настоящее время Ростехнадзор выведен из состава Министерства Природных ресурсов и экологии, в связи с чем некоторые его функции унаходятся в процессе уточнения и согласования.

Ростехнадзор осуществляет контрольные функции в области соблюдения технических правил и техники безопасности при разработке месторождения полезных ископаемых, а также при строительстве и эксплуатации подземных хранилищ углеводородного и другого сырья, а также других ОННССДПИ в рамках утвержденных технических проектов недропользования, входящих в лицензионное соглашение.



7.1. Контролируемые параметры

Оптимальный выбор набора изучаемых (подлежащих наблюдению) параметров геологической среды на ОННСДПИ осуществляется с учетом следующих факторов:

- информативности параметра (показателя) состояния среды в зоне влияния ОНСДПИ;

- наличием технологической возможности осуществления регистрации этого параметра в режиме реального времени;

- возможностью использования этой характеристики состояния геологической среды, оценки других основных факторов состояния недр – развития экзогенных и эндогенных геологических процессов.

Для мониторинга ОННССДПИ автоматически контролируются следующие показатели:

- состояние уровня ПВ и его изменения во времени (гидродинамические тренды);

- температурный режим ПВ (температура подземных вод в зоне наблюдений);

- отдельные геохимические показатели ПВ, в частности, минерализация (или ее отображение в электросопротивлении ПВ), окислительно-восстановительный потенциал, кислотность (рН), содержания токсичных и (или) индикаторных микроэлементов (индикаторов загрязнения ПВ захороненными токсичными веществами, межпластовых перетоков, развития нежелательных и опасных гидрогеохимических и биохимических процессов и т.д.).

Выбор состава контролируемых геохимических показателей, пунктов наблюдений, периодичности отбора проб для анализа содержаний контролируемых компонентов различаются для разных классов мониторинга. В состав контролируемых показателей состояния подземных вод водоносного горизонта входит стандартный перечень обобщенных или общих химических, органолептических и радиологических показателей.

В скважинах наблюдательной сети мониторинга ОННССДПИ зачастую достаточно одного определения в начале функционирования объекта, в дальнейшем эти показатели могут не определяться в течение ряда лет при условии отсутствия форс-мажорных или аварийных ситуаций.

В состав обобщенных показателей входят физические и органолептические свойства воды, водородный показатель (рН), общая минерализация, общая жесткость, перманганатная окисляемость, нефтепродукты, фенолы, поверхностные анионогенные вещества, входящие в перечень обязательно определяемых веществ и показателей в подземных водах. Они должны определяться соответствующими службами контроля.

Фоновые и контрольные показатели подлежат контролю только в водах водоносного горизонта в зоне ответственности недропользователя с частотой один раз в год: фоновые в 30% эксплуатируемых скважин, контрольные – в 10%. В гидрохимических пробах, отбираемых из скважин наблюдательной сети, определения фоновых геохимических показателей следует проводить лишь при проявлении устойчивой тенденции их роста в эксплуатируемых скважинах ближайшего к ОННССДПИ водозабора.

Состав, классификация и нормирование показателей, включая метрологическое обеспечение, должны определяться в каждом конкретном случае с учетом специфики состояния зоны влияния ОННССДПИ, химизма ПВ, требований, предъявляемых к недропользователю соответствующими службами государственного экологического и санитарного контроля. При этом параметры техногенного влияния на геологическую среду должны быть жестко регламентированы и иметь правовые формы, обеспечивающие получение данных по этим характеристикам от всех недропользователей и землепользователей, на территории деятельности которых оказываются пункты наблюдений сети мониторинга ОНССДПИ.

В настоящее время этот вопрос практически не урегулирован.


    1. Методика работ. Изучаемые параметры геологической среды и регламент их получения, прогноз ситуации состояния недр на ОННСДПИ) и рекомендации по снижению возможного ущерба, сроки подготовки и представления информации

Программа мониторинга состояния недр на объектах ОННСДПИ должна включать:

- выбор оптимальной схемы организации наблюдательной сети;

- выбор оптимального набора наблюдаемых параметров, характеризующих состояние недр, наиболее оперативно и масштабно реагирующих на специфические виды воздействия на подземные воды или ОГП конкретных ОННСДПИ;

- выбор оптимальной схемы информационного обеспечения мониторинга;

- согласование схемы оперативного взаимодействия мониторинговой службы с органами или организациями, принимающими решение по принятию мер в случае угрозы возникновения опасной или катастрофической ситуации, связанной с ОННСДПИ.

Составление и утверждение программы мониторинга, схемы размещения и функционирования наблюдательной сети осуществляется одновременно с разработкой и утверждением технического проекта эксплуатации объекта недропользования, входящего в лицензионное соглашение. Наблюдательная сеть должна формироваться с учетом специфики конкретного ОННСДПИ – масштабами, характером и степенью потенциальной опасности объекта, особенностей геологического строения и инженерно-геологических особенностей района, сейсмичности, степени урбанизации района наблюдений.

В основе методов исследований состояния и свойств массивов горных пород и ПВ, подверженных потенциальному воздействию ОННСДПИ, лежат соответствующие ГОСТы, СНиПы и РД, а также контроль за выполнением проектных мероприятий и готовность организаций к принятию экстренных мер при развитии опасных геологических процессов. Несоблюдение этих нормативов, как правило, ведет к активизации ЭГП и создает опасность загрязнения поверхностных и подземных вод.

В настоящий момент вопросы методического сопровождения функционирования системы объектного мониторинга на ОННССДПИ находятся в стадии урегулирования.


    1. Приборно-аналитическая база

Актуализация приборно-аналитической базы заключается в модификации и модернизации используемых в настоящее время автоматизированных средств, применяемых при наблюдениях за основными характеристиками геологической среды на ПН. В настоящее время имеется ряд разработок автоматизированных средств наблюдений – «Кедр-ДМ» и др.

Таблица


Состав комплекса «Кедр-ДМ»

Наименование

Количество

Регистратор БСИ-300 со встроенными датчиками температуры

воздуха, атмосферного давления и GPRS-модемом



1

Датчик уровня воды

1

Датчик температуры воды с соединительным кабелем

1

Блок управления-индикации (индикатор)

1

Модуль энергонезависимой памяти Н20 (накопитель)

2

Блок считывания данных БСН-200

1

Диск с программным обеспечением

1

Источник питания (литиевая батарея)

1

Комплект соединительных кабелей

1

Идентичны и приведенные в Таблице основные технические характеристики обеих модификаций комплекса.

Таблица

Технические характеристики комплекса «Кедр-ДМ»:




Регистратор БСИ-300

Диапазон установки интервала между измерениями, мин

5...60

Время однократного опроса системы датчиков, сек.

не более 1

Максимальная нестабильность хода встроенных часов, сек/сутки

не более 1

Емкость накопителя, записей

25000

Диапазон измеряемого давления, кПа

85..115

Разрешающая способность датчика давления, кПа

0,01

Основная погрешность датчика давления, %

0,5

Диапазон измеряемой температуры воздуха (внутри прибора), °С

-40…+80

Разрешающая способность датчика температуры, °С

0,1

Основная погрешность датчика температуры, °С

0,5

Напряжение питания (постоянный ток), В 8..15




Ток потребления в дежурном ("спящем") режиме, мкА

не более 80

Ток потребления в режиме измерения, мА

не более 150

Рабочий диапазон температур, °С

-30…+50

Продолжение таблицы 2.6.

Габаритные размеры (в закрытом виде), мм

180х160x100

Масса, кг

2,0

Датчик уровня

Диапазон измерения уровня, мм

до 2800*

Разрешающая способность датчика уровня, мм

0,1

Продолжение таблицы 2.6.

Основная погрешность измерения уровня, %

0,5

Длина соединительного кабеля датчика уровня, м

до 600*

Рабочий диапазон температур, °С

0…+50

Габаритные размеры, мм

∅85х3100*

Масса, кг

3,5*

Глубинный зонд

Диапазон измеряемой температуры, °С

0…+50

Диапазон измеряемой электропроводности, мСм/м

2…2000

Длина кабеля зонда, м

до 600*

Тип соединительного кабеля

П274 4х0,5

Разрешающая способность датчика температуры, °С

0,01

Основная погрешность датчика температуры, °С

0,5

Габаритные размеры (без кабеля), мм

∅50х170

Масса (без кабеля), кг

0,5

Блок управления-индикации

Количество кнопок управления

2

Количество символьных позиций индикатора

80

Длина соединительного кабеля, м

0,5

Рабочий диапазон температур, °С

-20…+40

Габаритные размеры (без кабеля), мм

120х60х55

Масса, кг

0,2

Модуль энергонезависимой памяти Н20

Информационная емкость, записей

25000

Рабочий диапазон температур, °С

-40…+80

Габаритные размеры, мм

∅17х37




Блок считывания данных БСН-200

Тип накопителей

Н20

Локальный коммутатор для логгера

Тип интерфейса с персональным компьютером

USB1.1/2.0

Рабочий диапазон температур, °С

0…+40

Габаритные размеры, мм

100х50х40

Масса, кг

0,1

* Конкретные значения определяются заказчиком
Комплексы типа «Логгер»

В группе комплексов типа «Логгер» известны и применяются при мониторинге водных объектов два устройства:



  • Автоматизированная система мониторинга «АСМ «ГИДЭК-LPC-1» (изготовитель ООО "Производственно-конструкторская фирма "ГИДЭК-ТЕНЗОР"; Московская обл., Ногинский р-н, пос. Зеленый) и

  • Аппаратно-измерительный комплекс «Логгер-LPC-FLASH» (изготовитель ООО «ГЕОТЕХЦЕНТР»; Московская обл., Ногинский р-н, пос. Зеленый).

Комплексы изготавливаются на одной и той же элементной базе, но отличаются конструкцией и наличием средств телеметрии.

Автоматизированные режимные (скважинные) комплексы «ГИДЭК--LPC-1» применяются с использованием автономных (ручных) считывающих устройств (ридеров) или программируемых многоканальных устройств накопления и снятия информации (логгеров) /9/.

Комплекс изготавливается в следующих модификациях, отличающихся условиями применения:


  • скважинный LPC;

  • стационарный S- LPC;

  • ручной H- LPC.

Типовой состав комплекса, независимо от модификации:

  • логгер многоканальный;

  • контроллер;

  • блок питания;

  • память;

  • программное обеспечение;

  • коммутирующие кабели.

  • локальный коммутатор для логгера (при количестве датчиков на одной линии связи более 10);

  • линия связи - кабель (от 5 до 500 м) с разъемами, компенсатором и датчиками (комплектация по заказу);

  • датчик уровня;

  • датчик температуры;

  • датчик комбинированный 1 (уровень, температура);

  • датчик электропроводимости (при минерализации до 3 г/л);

  • датчик комбинированный 2 (электропроводимость, температура);

  • установочный комплект: (антивандальная крышка, гермоввод, карабины, коуши, хомуты).

Аппаратно-измерительный комплекс «Логгер-LPC-FLASH» функционально аналогичен комплексу «ГИДЭК--LPC-1», отличаясь от него, главным образом, наличием средств телеметрии. Конструктивно комплекс выполнен в варианте «павильонный», что исключает возможность размещения оборудования в обсадной трубе или кондукторе скважины.

Комплекс включает стационарные компоненты, устанавливаемые на пункте наблюдений и в региональном информационном центре. На ПН устанавливают специальное оборудование - Телеметрическую ГГД-станцию, оснащенную скважинными снарядами - датчиками с линиями связи; источником питания и антенной, соответствующей системе телеметрии. В РИЦ устанавливают специальное оборудование, включающее Модем (тип модема зависит от принятой системы связи) с антенной и оборудование общего применения, включая компьютер, оснащенный специальным программным обеспечением и служащий сервером АС.

Комплекс выполняет запрограммированные по времени измерения параметров, характеризующих состояние подземных вод в точке наблюдений (уровень, температура, электропроводимость подземных вод), и значения атмосферного давления. При необходимости возможно подключение канала измерения температуры окружающей среды. Данные измерений накапливаются и временно хранятся в энергонезависимой памяти ГГД-станции и могут быть в соответствии с заданным регламентом переданы на сервер РИЦ или сняты на диск переносного компьютера. Обмен данными с РИЦ происходит по каналам сотовой связи стандарта GSM 900/1900 или по спутниковой связи системы «Глобалстар» с использованием модемного соединения «точка-точка».

Каналы измерений и метрологические характеристики комплекса «Логгер-LPC-FLASH» приведены в Таблице 2..


Таблица 2.
Технические характеристики телеметрической ГГД-станция

Таблица 2




Датчик уровня воды – датчик избыточного давления компенсаторного типа

Д-0,06

Диапазон измерений, м

0÷6.00

Разрешающая способность, мм

1

Основная погрешность (приведенная к полной шкале), %

0,1

Дополнительная погрешность, обусловленная изменениями температуры , в диапазонах температур от -10 до +50 градусов Цельсия, - на каждые 10ºС,%

0.015

Датчик температуры воды – терморезистор проволочный медный искусственно

состаренный

ТС-50

Диапазон измерений, ºС

-10÷ +50.00

Разрешающая способность, ºС

0.01

Основная погрешность от полной шкалы, %

0,1

Датчик электропроводимости воды – двухэлектродный датчик с титановыми

электродами




Продолжение таблицы 2.7.

Диапазон измерений, Сим/м

0,01÷5.00

Разрешающая способность, Сим/м

0,01

Основная погрешность от полной шкалы, %

1,0

Датчик температуры воздуха – терморезистор проволочный медный искусственно состаренный

ТС-50

Диапазон измерений, ºС

-10÷ +50.00

Разрешающая способность, ºС

0.01

Основная погрешность от полной шкалы, %

0,1

Датчик атмосферного давления Моторола

Д-0,06

Диапазон измерений, кПа

84÷106

Разрешающая способность, кПа

0,01

Основная погрешность от полной шкалы, %

0,1

Информационная емкость, записей

870000

Приборно-аналитическая базы системы мониторинга объекта должна обеспечивать качественное и оперативное определение с необходимой точностью, экспрессностью и достоверностью наиболее важных характеристик состояния недр, в том числе – динамику отбора подземных вод, положения уровня в наблюдательных скважинах, температуру и основные физико-химические показатели среды (окислительно-восстановительный потенциал, водородный показатель, минерализацию или ее отображение в виде электропроводимости, а также показатели качества подземных вод – содержания вредных веществ в соответствии с существующими утвержденными требованиями к качеству ПВ).

Замер этих показателей может осуществляться в ручном или автоматизированном режиме.

Наблюдательный пункт должен быть обеспечен как минимум следующей аппаратурой: уровнемером, термометром, кондуктометром, рН –метром, расходомером.

Автоматизированные системы контроля состояния геологической среды, включая развитие ОГП и состояние ПВ.

Частота замеров основных регистрируемых характеристик подземных вод в наблюдательных скважинах и передачи информации в центр обработки данных должна устанавливаться исходя из целесообразности с учетом следующей группы факторов:

- режима функционирования объекта недропользвания, в зоне влияния которого находятся наблюдательные скважины;

- режима обработки и представления заинтересованным организациям (Заказчикам) информации о показателях состояния атмосферного воздуха, подземных вод.

В случае необходимости частота опроса датчиков может быть изменена в любую сторону, однако временной интервал меньше 4 часов целесообразно устанавливать лишь в ожидании реальных событий – для краткосрочного прогнозирования опасных геологических процессов – например, в сейсмоактивных регионах, районах активной вулканической деятельности.

Прогноз ситуации состояния недр на ОННСДПИ и рекомендации по снижению возможного ущерба могут быть осуществлены в системе ГМСН на основе анализа поступающих данных объектного мониторинга.

Оперативность прогноза зависит:

- от качества поступающей информации;

- от оперативности поступления информации и своевременности ее анализа;

- от качества интерпретации, то есть от квалификации интерпретатора;

- от квалификации лица или группы специалистов организаций, ответственных за принятие решения при возникновении чрезвычайных или потенциально опасной ситуаций.

Наиболее представительными показателями значимых (потенциально опасных) изменений ситуации при ведении автоматизированного мониторинга состояния недр на ОННСДПИ остаются:

- резкие изменения гидродинамических показателей (тренды изменения уровня и химизма подземных и (или) поверхностных вод);

- показатели изменения напряженно-деформационного состояния массива горных пород, в котором локализованы ОННСДПИ;

- температурные показатели – изменения термального режима горных пород (ГП), подземных вод (ПВ);

- радиационная обстановка в зоне влияния ОННСДПИ;

- направленные изменения состава ПВ и почвенного воздуха, отражаемые в кондуктометрических или газовых показателях.



Сроки подготовки и представления информации в контролирующие органы, а также в инстанции, принимающие решения (административное управление, МЧС) должны занимать минимальный отрезок времени, особенно в ситуациях, чреватых катастрофическим развитием опасных геодинамических или инженерно-геологических процессов. В то же время необходимо принимать во внимание необходимость проверки полученных выводов о возможности возникновения опасной или аварийной ситуации во избежание неоправданных затрат, неизбежных при ложной тревоге, например, сейсмической опасности, или загрязнения ПВ.


Элементы окружающей среды

Направление воздействия

Результаты воздействия

Водные ресурсы

Осушение коллекторов при дренировании участка недр в зоне функционирования ОННССДПИ. Ликвидация или перенос поверхностных водоемов и водотоков. Сброс технических и дренажных вод. Устройство водозаборов для технических и бытовых нужд недропользователя

Истощение запасов подземных и поверхностных вод. Нарушение гидрогеологического и гидрологического режимов территории. Ухудшение качества и загрязнение водного бассейна. Исчезновение мелких рек и ручьев

Воздушная среда

Выбросы вредных веществ в атмосферу

Запыление и загрязнение атмосферы в зоне лицензионного участка и прилегающей территории. Сокращение срока службы зданий и оборудования. Рост заболеваемости живых организмов

Земельные ресурсы

Возникновение подземных полостей (горных выработок) при строительстве подземных хранилищ различного назначения. Сооружение породных отвалов и инженерных коммуникаций. Промышленное и гражданское строительство

Деградация земной поверхности и формирование техногенного рельефа. Сокращение площадей и продуктивности земельных угодий. Усиление эрозионных процессов. Загрязнение и засоление почв и грунтов. Ухудшение условий обитания живых организмов

Недра

Выемка грунтов и вскрышных пород. Дренаж горного массива. Захоронение отходов производства и вредных веществ. Сброс сточных вод

Истощение минерально-сырьевых ресурсов. Нарушение геологического строения и геодинамического состояния массива горных пород. Снижение уровня и истощение запасов подземных вод. Загрязнение недр. Ускорение карстовых процессов.



    1. Форма представления отчетных материалов

Отчетные материалы о состоянии недр по результатам объектного мониторинга представляются в центр ГМСН в унифицированной форме – в соответствии с существующими требованиями к предоставлению информации для статистической отчетности по форме 2 ТП водхоз, то есть, должны включать:

- общую или вводную информацию, содержащую физико-географические и климатические характеристики территории, на которой расположен объект, специфику объекта (вид сырья, способ эксплуатации, данные недропользователя), геологическое строение, инженерно-геологические и гидрогеологические условия;

- состояние геологической среды объекта на момент начала наблюдений по наблюдаемым показателям (уровни подземных вод, динамика развития ЭГП – карста, селей, оползней и т.д.);

- фактические данные наблюдений за отчетный период;

- краткая аналитическая сводка, характеризующая основные тенденции изменения наблюдаемых показателей состояния недр с начала наблюдений;

(например, понижение уровня ПВ, изменение температуры, минерализации, качества вод, проседания грунта, развития опасных геологических процессов);

- краткие выводы относительно наиболее вероятных сценариев развития неблагоприятных геологических процессов в зоне влияния объекта локального мониторинга состояния недр – в данном случае ОННССДПИ.

В соответствии с требованиями, предъявляемыми к статистической отчетности, представленный материалы должны включать:


  1. Название объекта, привязка, физико-географические и климатические характеристики территории, на которой расположен объект, специфику объекта (вид сырья, способ эксплуатации, данные недропользователя исполнители, отчетный период наблюдений).

  2. Характеристику территории наблюдений, куда входят специфика и номенклатура объекта наблюдений, геологическое строение, тектонику, стратиграфию, литологию, инженерно-геологические и гидрогеологические условия территории, на которой расположен объект, состав мониторинга.

  3. Программу и методику объектного мониторинга, включая: регламенты наблюдений, список наблюдаемых характеристик СН, аппаратурное и программное обеспечение, имеющиеся способы информационного обмена и планы их совершенствования.

Приложения (графические материалы, схемы, фотографические материалы).

Форма представления информации в рамках отчета должна соответствовать формам, представленным в Приказе от 7 мая 2008 г. N 111, а также форме №2 ТП (Водхоз), утвержденной Приказом Росстат об утверждении формы 19.10. 2009 № 230.

Содержание и оформление отчета должно соответствовать требованиям, перечисленным во «Временном регламенте подготовки информационной продукции и информационного обмена в системе государственного мониторинга состояния недр Федерального агентства по недропользованию (Приказ Роснедра от 24.11.2005 № 1197, Приложение № 2), а также соответствовать ГОСТ 7.63-90 «Отчет о геологическом изучении недр. Общие требования к содержанию и оформлению» и «Временными методическими указаниями по подготовке, оформлению и сдаче в федеральные и территориальные геологические фонды отчетных материалов, выполненных с использованием компьютерных технологий».


    1. Периодичность представления

Данные мониторинга, полученные участниками ведения государственного мониторинга ОННССДПИ, представляются ежегодно в сроки, установленные в приложении к Приказу МПР России 1 от 7 мая 2008 г. N 111.

Сроки подготовки и представления информации в контролирующие органы, а также в инстанции, принимающие решения (административное управление, МЧС) должны занимать минимальный отрезок времени; в то же время необходимо принимать во внимание необходимость максимально оперативной проверки полученных выводов о возможности возникновения опасной или аварийной ситуации во избежание неоправданных затрат, неизбежных при ложной тревоге. Для мониторинга ОННССДПИ, как и для МПВ, сроки должны составлять порядка 15-30 суток в зависимости от характера прогнозируемого события. В исключительных случаях эти сроки могут быть сокращены до 5-10 суток.

В соответствии с требованиями, установленными в условиях лицензий, недропользователи представляют в территориальные органы управления государственным фондом недр данные наблюдений за состоянием наблюдаемых характеристик состояния недр, в том числе - подземных вод на ближайших водозаборах. Сроки представления данных также оговорены в лицензионных соглашениях, но не позднее января месяца предшествующего за отчетным года.

В территориальном центре государственного мониторинга геологической среды производится обработка полученной от недропользователей информации. Эта информация и результаты наблюдений за состоянием подземных вод, проводимых территориальным центром государственного мониторинга геологической среды по соответствующему субъекту Российской Федерации, используются для решения следующих задач:


  • оценки изменения состояния подземных вод и других компонентов окружающей природной среды;

  • прогноза изменения состояния подземных вод и окружающей среды;

Результаты мониторинга ОННССДПИ используются при подготовке ежегодных информационных бюллетеней о состоянии геологической среды, выпускаемых территориальными центрами государственного мониторинга геологической среды по соответствующему субъекту Российской Федерации.

В случае выявления существенных или недопустимых изменений состояния показателей состояния недр, в т.ч. – развития ОГП, состояния подземных вод на ближайших водных источниках и водозаборах, сведения об этом территориальными центрами государственного мониторинга геологической среды должны передаваться недропользователям в оперативном порядке.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Перечень мониторинговых мероприятий, приведенных в лицензионном соглашении на недропользование, включает также и мониторинг участков недр, используемый для хранения углеводородов или иных видов минерального сырья, или для захоронения

токсичных и (или) радиоактивных промышленных и друг их стоков. Проведение этих наблюдений, формы отчетности и периодичность представления отчетных материалов должны соответствовать всем существующим требованиям, перечисленным в данных «Методических рекомендациях». Мониторинг ОННССДПИ направлен в первую очередь на решение экологических, в том числе геоэкологических задач. Отсутствие контроля при использовании участков недр для хранения и захоронения опасных веществ может привести к экологическим катастрофам.



Однако в последней редакции «Закона о недрах» объекты недропользования, не связанные с добычей полезных ископаемых, не были выделены в качестве самостоятельного объекта мониторинга, и, таким образом, контроль за ОНСССДПИ фактически остается лишь в системе Ростехнадзора (непосредственно) и Росприроднадзора и Роспотребнадзора - косвенно. Вопрос статуса и методического сопровождения мониторинга в системе ГМСН ОННССДПИ находится в данный момент в стадии урегулирования.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

  1. Беспамятнов Г.П., Кротов Ю.А. «Предельно-допустимые концентрации химических веществ в окружающей среде». Л., «Химия», 1985.
  2. Водный кодекс Российской Федерации. Закон РФ от 03.06.06 № 74-ФЗ (с изменениями на 27 декабря 2009 года)


  3. Временный регламент подготовки информационной продукции и информационного обмена в системе государственного мониторинга состояния недр Федерального агентства по недропользованию (Приказ Роснедра от 24.11.2005 № 1197, Приложение № 2)

  4. ГОСТ 24.601-86. Автоматизированные системы. Стадии создания.

ГОСТ 34.602-89.Техническое задание на создание автоматизированной системы.

  1. ГОСТ 2874-82. «Вода питьевая». Гигиенические требования и контроль за качеством. М., изд-во стандартов, 1983, 7 с

  2. Закон Российской Федерации “О недрах” от 21.02.1992 г. (в редакции от 26.07. 2010 г.);

  3. Водный кодекс Российской Федерации;

  4. Об охране окружающей среды. Федеральный закон от 10.01.02г. 7-ФЗ (с изменениями на 2712.09).

  5. Об организации и осуществлении Государственного мониторинга окружающей среды (Государственного экологического мониторинга). Постановление Правительства РФ от 31.03. 2003г. №177

  6. - О лицензировании отдельных видов деятельности». Федеральный закон от 08.08.2001 №128-ФЗ (по состоянию на 28.09.2010)

  7. Об утверждении положения о порядке осуществления Государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации. Приказ Министерство природных ресурсов РФ. 21 мая 2001 г. N 433

  8. Об утверждении положения функциональной подсистемы мониторинга состояния недр (РОСНЕДРА) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Приказ Федеральное агентство по недропользованию. 24 ноября 2005 г. N 1197 (Д)- Об утверждении правил охраны недр (ПБ-07-601-03). Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 г. №71 (с изменениями от 30.06.2009 г.)

  9. О порядке внедрения в действие положения о порядке лицензирования пользования недрами. Постановление Верховного Совета РФ от 15.07.92 г. №3314-1 (по состоянию на 26.06.2007 г.)

  10. Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной документации на выполнении работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами. Постановление Правительства рФ от 03.03.2010 г №118

  11. Кедр-ДМ. Комплекс для мониторинга ГГД поля с телеметрической передачей данных. Руководство по эксплуатации. ТДКП.110879.004 РЭ. // ООО «Полином».- Хабаровск, 2007.

  12. Методические рекомендации по организации и ведению государственного мониторинга (М, 1997).

  13. Методические рекомендации по обоснованию и проектированию наблюдательных скважин для ведения объектного мониторинга подземных вод на участках техногенных объектов, способных вызвать вредное воздействие на подземные воды. Составители Русских А. В., Константинов В. И., Пилипенко А. В. М.,2001, МПР РФ

  14. Никитина Н.К., Никитина С.Е. "Лицензирование как инструмент управления фондом недр". - М.: Геоинформмарк, 2008. -214 с.

  15. О лицензировании отдельных видов деятельности. Закон РФ от 08.08.01 № 128-ФЗ (с изменениями на 22.12.08).

  16. Об организации и ведении Государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации». Приказ МПР РФ от 21.05.01 № 433.

  17. Об экологической экспертизе. Закон РФ от 23.11.95 № 174-ФЗ (с изменениями на 01.01.10).
  18. Положение о порядке лицензирования пользования недрами. Постановление ВС РФ от 15.07.92 №3314-1 (с изменениями на 26.06.07).


18. СП 2.1.5.1059. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал