Глобальный фонд: пособие для новичков


Глава 2: Знакомство с Глобальным фондом



страница3/13
Дата18.10.2016
Размер0.79 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Глава 2: Знакомство с Глобальным фондом



В этой главе дается общая информация о Глобальном фонде, включая краткую историю фонда, обзор его основных достижений и перечень основных принципов. В главе также описываются виды инициатив, которые поддерживает фонд.

2.1 Что такое Глобальный фонд?

Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулёзом и малярией является международным финансирующим учреждением, чей бюджет исчисляется миллиардами долларов, созданным для существенного увеличения доступности финансовых средств, направления их в наиболее нуждающиеся регионы и обеспечения максимально возможной эффективности и гибкости всех процессов.


Глобальный фонд представляет собой инновационный подход к международному финансированию мероприятий в сфере здравоохранения. Он функционирует как партнерство между правительствами, гражданским обществом, частным сектором (включая частные компании и фонды) и пострадавшими сообществами.

2.2 История создания Глобального фонда

Ниже приводится краткое изложение истории создания Глобального фонда:



  • Во время встречи на высшем уровне в Окинаве, Япония, в 2000 году, лидеры стран «Большой восьмерки»1 признали необходимость выделения значительно большего количества ресурсов в ответ на эпидемии СПИДа, туберкулеза и малярии. В то время очень малое число людей в развивающихся странах имели доступ к лечению ВИЧ-инфекции, ТБ или малярии.

  • Обращаясь к Африканскому саммиту по СПИДу в апреле 2001 года, в Абудже, Нигерия, Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан призвал к созданию глобального трастового фонда, чтобы собрать дополнительные деньги.

  • В июне 2001 года Специальная сессия Генеральной ассамблеи ООН по СПИДу завершилась обязательствами создать такой фонд.

  • Была сформирована переходная рабочая группа, целью которой стала разработка общей концепции структуры Глобального фонда и осуществления им своей деятельности.

  • В январе 2002 года в Женеве, Швейцария, был учрежден постоянный секретариат.

  • Всего три месяца спустя Правление Глобального фонда утвердило первый раунд предоставления грантов 36 странам.



2.3 Основные достижения

К середине августа 2012 года Глобальный фонд произвел выплаты средств на общую сумму 17,1 млрд.долларов США, выдав 1.050 грантов в 150 странах и территориях.2 К декабрю 2012 года результатом программ, поддержанных Глобальным фондом, стало:



  • получение примерно 4,2 млн. человек антиретровирусной (АРВ) терапии от ВИЧ-инфекции;

  • получение 9,7 миллиона человек эффективного лечения от ТБ; а также

  • распространение 310 миллионов обработанных инсектицидами кроватных сеток (ОИС) с целью защиты семей от малярии.

По дальнейшим оценкам Глобального фонда, к декабрю 2012 года, в результате финансирования:



  • 250 млн. человек было охвачено услугами тестирования и консультирования в связи с ВИЧ;

  • Было распространено 4,2 миллиарда презервативов;

  • 1,7 млн. женщин получили лечение по предотвращению передачи ВИЧ от матери к ребёнку; и

  • 30 млн. услуг было предоставлено группам населения, подверженным наибольшему риску.

Как указано выше, эти достижения можно отнести за счет программ, поддерживаемых Глобальным фондом. Однако это не означает, что это заслуга только Глобального фонда: многие из этих программ также поддерживались национальными правительствами и другими донорами.


2.4 Основные принципы

Ниже приведено краткое описание основных принципов, определяющих основополагающую философию Глобального фонда.



  1. Финансирующий механизм. Глобальный фонд работает как финансирующий механизм, а не как организация-исполнитель.




  1. Национальная сопричастность. Глобальный фонд руководствуется интересами страны. То есть, на самом деле Фонд не говорит: «Мы дадим вам грант, если вы используете его в соответствии с нашими указаниями». Напротив, его основной посыл - это: «Что вы сделаете, если получите грант? Каких результатов вы достигнете? Если мы убеждены, что вы действительно сможете достичь этих результатов, если мы убеждены, что результаты стоят потраченных на них усилий, и если у нас есть достаточно денег, то мы дадим вам грант». Таким образом, сам кандидат на финансирование, а не Глобальный фонд, предлагает, что нужно сделать, а Фонд затем решает, финансировать или не финансировать данную деятельность.




  1. Партнерства. Глобальный фонд был создан для того, чтобы как на глобальном, так и на национальном уровне работать посредством партнерств, включающих представителей различных секторов (например, правительство, НПО и частный сектор). На языке Глобального фонда такие партнерства называются «межсекторными». Основной смысл данного понятия заключается в том, что, если Глобальный фонд говорит, что финансирует мероприятия, предложенные «страной», то он устанавливает отношения не только с правительством данной страны, но и с другими секторами.




  1. Дополнительность. Основным принципом Глобального фонда является то, что предоставляемое им финансирование дополняет уже имеющиеся средства, которые уже тратятся или по которым у страны существуют обязательства о выделении.




  1. Финансирование по результатам. После подписания соглашения о предоставлении гранта, субъекту-исполнителю программы, предоставляется финансирование на развертывание деятельности. Последующие выплаты зависят от способности данного субъекта продемонстрировать адекватное выполнение работы по достижению заранее согласованных контрольных показателей.




  1. Независимые оценки. Заявки оцениваются не штатными сотрудниками Глобального фонда или членами его Правления, а независимой группой экспертов по оценке.




  1. Равновесие. Глобальный фонд обязуется достичь надлежащего равновесия в финансировании, предоставляемом им различным регионам и выделяемом на борьбу с различными заболеваниями, а также в отношении различных программ, которые он поддерживает, например, профилактика, лечение, уход.




  1. Прозрачность и ответственность. Глобальный фонд принял на себя обязательства обеспечить прозрачность своих операций и операций реципиентов грантов, а также его ответственность за результативность своей деятельности перед сторонами, заинтересованными в его работе, например, правительствами стран-доноров, стран, где реализуются программы и организациями гражданского общества.




  1. Гендерное равенство. Глобальный фонд обязуется содействовать соблюдению принципа гендерного равенства как в рамках финансируемых им программ, так и в рамках структур и деятельности самого Фонда.

Каталог: sites -> default -> files -> publications
publications -> Международный совет спид-сервисных организаций (icaso) и Эйдспэн Июнь 2005 г. Руководство по организации акций в поддержку финансирования Глобального фонда
publications -> Энергетический перфоманс-контракт – новый вид инвестиционного договора
publications -> Удк саурова А. М. ст преподаватель, магистр
publications -> Вопросы перехода к новой мировой валюте
publications -> Мировой финансовой системе брошен вызов
publications -> Программы развития экспорта продукции сельского хозяйства аргентины и канады
publications -> Великий шелковый путь: новые тренды
publications -> Особенности организации и управлении венчурного бизнеса
publications -> «дуальная система обучения»


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал