Год экологии: актуальные вопросы повестки дня в выпуске: природная среда 7


Особо охраняемые природные территории



страница3/11
Дата02.06.2018
Размер1.61 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Особо охраняемые природные территории




Правительство Севастополя может сорвать очередные сроки по исполнению поручения В.Путина о создании ООПТ в урочище Ласпи (Коммерсантъ)


20 ноября истекает новый, перенесенный с 1 августа срок исполнения поручения президента В.Путина «О разработке комплекса дополнительных мер по обеспечению соблюдения ограниченного режима хозяйственной деятельности в урочище Ласпи», сообщает «Коммерсантъ». Глава комитета заксобрания Севастополя по градостроительству и земельным вопросам В.Горелов отметил, что для создания ООПТ «имеется все, кроме постановления правительства Севастополя». Депутат считает, что проведение судебно-исковой работы по возвращению в городскую собственность земельных участков в урочище не связано с созданием ландшафтного заказника и не может служить основанием для неисполнения поручения президента. Такой же позиции, по его словам, придерживается и Минэкономики РФ, которое направило письмо с соответствующим текстом (за подписью замминистра С.Назарова) в правительство Севастополя 28 августа, а 19 сентября подтвердило свою позицию в письме руководителю исполкома ОНФ А.Анисимову. Если поручение не будет выполнено до 20 ноября, депутат направит письма в Минэкономики, Минприроды, а также в Генпрокуратуру и Администрацию президента (АП).

В Севприроднадзоре «Ъ» сказали, что территория урочища Ласпи представляет собой лесные участки, закрепленные за ГКУ «Севастопольское лесничество». Правительством города на сегодняшний день выполнены работы по комплексному экологическому обследованию территории в районе Ласпи и проведена экспертиза материалов обследования, а также разработаны проекты постановления правительства о создании заказника «Ласпи» и его положения, которые согласованы с Минприроды РФ. Также в ведомстве сообщили: правительство города в судах пытается вернуть в городскую собственность землю в Ласпи, а речь идет о 1285 земельных участках. «В целях снятия социальной напряженности» создание ООПТ отложено до окончания работ по возвращению в собственность города участков, «незаконно переданных в частную собственность», – объясняют в ведомстве. В пресс-службе Балаклавского райсуда «Ъ» сообщили, что к ним поступило 1005 исковых заявлений департамента по имущественным и земельным отношениям Севастополя о признании отсутствующим права собственности на земельные участки, расположенные в урочище. В сентябре суд запретил ответчикам совершать любые действия в отношении спорных земельных участков, органам власти запрещено выдавать разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию зданий, находящихся в границах спорных участков. Также вынесен запрет на осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество на спорной территории и сделок с ним.

Однако член севастопольского штаба ОНФ С.Кажанов сказал «Ъ», что выезды в Ласпи в сентябре показали: в урочище активно ведутся строительные работы. Действия правительства города он назвал «крайней степенью самоуверенности», так как вопрос о создании ООПТ находится на контроле АП и ОНФ. «В Ласпи есть личные интересы крупных застройщиков и влиятельных частных собственников», – сказал С.Кажанов, отметив, что суды не мешают созданию ООПТ, наоборот – ее появление создало бы механизм, позволяющий остановить застройку. Суды и апелляции, по мнению представителя ОНФ, затянутся на годы, что приведет к уничтожению большей части леса. (Коммерсантъ, 14.11, В.Никифоров «Созданию заказника в Ласпи помешали суды»).

В Пермском крае появится первый природный парк – Минприроды (ТАСС)


Минприроды согласовало проект постановления правительства Пермского края о создании первого в регионе природного парка, сообщает пресс-служба министерства. «Природный парк «Пермский» общей площадью 125 498 га будет создан в Горнозаводском, Красновишерском, Гремячинском Чусовском муниципальных районах, городском округе «Город Губаха», Лысьвенском городском округе Пермского края. Создание охраняемой территории обусловлено необходимостью сохранения уникальных природных комплексов и природных объектов в долинах рек Усьва, Чусовая, Вишера в условиях высокой рекреационной нагрузки», – говорится в сообщении ведомства.

Таким образом, новый региональный природный парк расположится в районе западных отрогов Уральских гор. На его территории окажутся долины горных и полугорных рек и тайга. Под защитой окажутся 37 охраняемых видов растений, из которых четыре занесены в Красную книгу России, девять – в Красную книгу Пермского края, 23 – в приложение к Красной книге Пермского края. В частности, в парке будет охраняться ареал тайменя, лебедя‑кликуна, скопы, беркута, орлана- белохвоста, сапсана и филина.

Всего в Год экологии, который объявлен в России в 2017 г., запланировано создание 73 особо охраняемых природных территорий регионального значения. (ТАСС, 13.11).

Минприроды намерено создать охранную зону вокруг Мордовского заповедника (ТАСС)


Минприроды направило на согласование губернатору Нижегородской области и главе Республики Мордовия проект приказа о создании охранной зоны Мордовского государственного природного заповедника имени Смидовича, сообщает пресс-служба ведомства. «В заповеднике сосредоточено богатое видовое и ценотическое разнообразие, раритетный генофонд флоры и фауны. В Мордовском заповеднике известно 293 вида грибов, 190 видов лишайников, 77 видов мхов, 792 вида сосудистых растений, 3800 видов беспозвоночных, 32 вида рыб, 10 видов амфибий, 7 видов рептилий, 220 видов птиц, 66 видов млекопитающих. Охранная зона в запланированных границах (пойменные участки и лесные массивы) будет являться буферным участком между заповедником и прилежащими населенными пунктами и сельхозугодьями, где ведется хозяйственная деятельность, результаты которой могут нарушить заповедный режим», – говорится в сообщении.

Предполагается, что в охранной зоне окажется 15 293 га в Республике Мордовия и 9 034 га в Нижегородской области, в том числе земли населенных пунктов, в частности, Темниковского и Ельниковского муниципальных районов Мордовии и Вознесенского, Дивеевского и Первомайского муниципальных районов Нижегородской области. В планируемой охранной зоне расположены основные кормовые стации лося в зимний период, места обитания европейской косули, кормовые стации кабана, места отела пятнистого оленя. Это также дополнительная кормовая база для копытных животных, гнездования и пролета многих видов птиц, существенная часть которых является редкими. Кроме того, это место миграционных скоплений пролетных водоплавающих птиц (серый гусь, белолобый гусь, пискулька, гуменник, речные и нырковые утки). Ограничение спортивного и любительского рыболовства в озерах поймы реки Мокши позволит замедлить снижение популяции краснокнижной русской выхухоли. Также в западной и юго-западной частях охранной зоны запланированы мероприятия по восстановлению вольной популяции зубров.

Мордовский государственный природный заповедник имени Смидовича создан 5 марта 1936 г. в правобережье реки Мокши на территории Темниковского района Республики Мордовия. Площадь заповедника на момент создания составляла 32 148 га. (ТАСС, 16.11).

Колхидский самшит в Сочинском нацпарке загубила не бабочка-огневка и даже не безответственные поставщики зараженных вредителем растений, а бюрократия (Новая газета)


«Новая газета» вновь обращается к истории уничтожения самшита колхидского, занесенного в Красную книгу, который не пережил Олимпиаду в Сочи. Осенью 2012 г. для Олимпийской деревни из Италии завезли самшит вечнозеленый, напоминает издание. А на корнях закупленных деревьев приехали личинки и гусеницы бабочки-огневки. Той самой огневки, которая питается только листьями и корой всех разновидностей самшита. При ввозе итальянских растений нарушили правила фитоконтроля. Для осмотра вызвали специалистов Сочинского национального парка. Они сразу сказали, что привезенные деревья нужно сжечь. Иначе это грозит катастрофой. Они сказали, но никто их не услышал. Зараженные растения высадили на территории Олимпийской деревни и всего Сочи.

Сначала бабочка-огневка съела все городские насаждения самшита в Сочи. Это зафиксировали специалисты Сочинского нацпарка и сообщили в Министерство природы РФ. Чтобы спасти от гибели естественные самшитовые леса в Краснодарском крае, ученые попросили у чиновников разрешение обработать пораженные деревья пестицидами. Минприроды ответило отказом. Сослались на федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», на которых запрещено использование химикатов. Огневка продолжила свое расселение по Краснодарскому краю. В сентябре 2013 г. первые «характерные погрызы листьев» сотрудники Сочинского национального парка нашли на территории заповедника. А в сентябре 2014 г. погибла знаменитая Тисо-самшитовая роща в Хосте. В 2014-м во всех лесничествах края уже были очаги огневки, и не единичные случаи, как до этого, а до 90% поражения. Снова писали в Минприроды, чтобы санкционировали пестициды, и снова они отказали». За полтора месяца (с августа по сентябрь 2014 г.) категория угрозы исчезновения вида самшита колхидского выросла с «угрожаемой» до «критической». Минприроды ответило: «Повторно обращается внимание, что согласно Федеральному закону запрещено применение пестицидов на территориях государственных заповедников и природных (национальных) парков. Рекомендуется рассмотреть возможность разработки механических и биологических методов для борьбы с гусеницами». Позже чиновники разъяснили специалистам национального парка, что биологические препараты в эти методы не входят, потому что тоже являются пестицидами.

После повторного отказа Минприроды сотрудники Сочинского национального парка стали предпринимать попытки биологической борьбы с огневкой. Директор по науке Сочинского национального парка Б.Туниев рассказывает: «Мы перепробовали все: эфирные масла, насыщенную озоном воду, хищных ос, феромоновые ловушки. Ничего не помогало против такой популяции. В нашем благоприятном климате огневка дает до четырех поколений в год, а в Европе, например, всего два. И они тут отлично зимуют. Везде в мире с ней борются пестицидами, а мы были вынуждены изобретать. В Адыгее удалось спасти небольшие участки, которые вовремя и регулярно обрабатывали химикатами. И то только те, куда доставали машины с дороги, с обратной стороны того же дерева уже могло быть поражение. По-хорошему это надо делать с авиации, но откуда такие бюджеты». На вопрос о дополнительном финансировании Сочинского нацпарка для борьбы с огневкой Б.Туниев отмахивается: «Какой бюджет, все из наших же средств. Только благодаря таким сумасшедшим, как я и наши сотрудники, еще хоть что-то осталось!»

В 2015 г. специалист Сочинского нацпарка Б.Борисов вывел штамм паразитических грибов (изолированная культура микроорганизмов), которые поражали гусениц огневки. Гусеницы действительно погибают. Сложность в том, что необходимая эффективность достигается, только если дождь не идет в течение минимум суток после обработки. Иначе грибы просто смывает с самшита. Благодаря этому изобретению сотрудникам Сочинского нацпарка удалось сохранить небольшие площади самшитовых лесов, которые постоянно подвергаются атакам огневки. На запрос «Новой газеты» о том, что предпринимается для спасения выживших растений и восстановления самшитовых лесов, Минприроды предложило всем критикам их действий и волонтерам приехать в Краснодарский край и собирать гусениц руками. Б.Туниев не согласен с Минприроды: «Они теперь все проводят совещания и ищут, кто виноват. Что делать – их не интересует. А все, что можно сделать, это дать огневке доесть остатки самшита. Перестать обрабатывать и пытаться спасти. Дать сожрать все и ждать, пока она вымрет с голоду. Этот вид является монофагом, то есть больше ничего она есть не может. Не будет самшита, не будет и огневки. Параллельно надо создавать запасы семян и закрытые заказники и питомники. Обрабатывать их пестицидами и постепенно восстанавливать численность. Но на это уйдет не одна сотня лет». (Новая газета, 17.11, А.Егорова «600 лет ради одной Олимпиады»).


***В связи с гибелью реликтового кустарника, «Новая газета» написала открытое письмо министру природных ресурсов и экологии С.Донскому: «Господин министр, в конце 2014 года Вы обратились в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой установить «круг лиц, причастных к занесению самшитовой огневки на территорию Краснодарского края». Комментируя обращение, Вы даже предположили, что вредителей накануне Олимпиады могли завезти умышленно. С тех пор прошло три года. Ответа от Генпрокуратуры РФ так и не последовало. Между тем специалисты констатируют – самшитники Кавказа оказались на грани полного исчезновения. «Новая газета» готова рассказать – почему. Г-н министр, из докладных записок вы наверняка знаете – впервые самшитовую огневку обнаружили сотрудники Сочинского нацпарка среди саженцев, закупленных в Италии для благоустройства Олимпийской деревни. Находка была сделана в сентябре 2012 года. Но как зараженные растения оказались в России? И почему фитоконтроль пропустил партию? В Сети можно найти информацию о двух крупных олимпийских высадках самшита. Первая носила название «Зеленый марафон». В мае 2012 года аллея из саженцев самшита появилась в центре Сочи. «Саженцы привезли из итальянского питомника», – отчитывались организаторы. В акции участвовал президент оргкомитета «Сочи 2014» Дмитрий Чернышенко, который даже посадил дерево. О второй партии зеленого десанта сообщала компания «Главстрой», которая строила Олимпийскую деревню в Сочи. В 2012 году «Главстрой» отрапортовал, что начал благоустраивать деревню – площадь озеленения составила 240 тыс. квадратных метров. Ответ о том, кто завез вредителей на олимпийскую стройку, логично было бы получить от «Олимпстроя» – госкорпорация управляла строительством олимпийских объектов. Однако она закончила существование с окончанием Олимпиады, а экс-президент оргкомитета «Сочи 2014» Дмитрий Чернышенко через пресс-службу «Газпром-Медиа», где сейчас занимает пост директора, передал: на вопросы про самшит отвечать не будет. В свою очередь, экс-директор департамента экологического сопровождения «Олимпстроя» Глеб Ватлецов заявил, что госкорпорация к гибели самшитов отношения не имеет – все вопросы к подрядчикам, которые поставляли растения на олимпийские объекты. «Госкорпорация закупала материал в специально созданном питомнике аборигенных растений в сочинском нацпарке», – только и сообщил он. Может, ясность внесет компания «Главстрой», которая была заказчиком высадки растений? Не тут-то было. «К нам данный факт не имеет отношения», – прокомментировала уничтожение самшитников директор по связям с общественностью «Главстроя» Елена Стахиева. «Растения были закуплены заранее и проходили адаптацию в течение трех лет на территории строящегося объекта, – пояснила она. – Для этого был организован временный питомник». В компании подтвердили, что растения были привезены из Италии. Вернемся к ответу представителя «Олимпстроя» – Глеб Ватлецов тоже сообщил о питомнике аборигенных растений, где растения проходили адаптацию. Так что же это за питомник? Ответ на этот вопрос дал разговор с научным сотрудником Сочинского нацпарка Натальей Ширяевой. Она рассказала, что обнаружила пораженный огневкой самшит в питомнике временного содержания 22 сентября 2012 года. «Я написала отчет, куст отнесли на задворки и сожгли, составив акт об уничтожении», – сообщила Наталья Ширяева. Находка была сделана на территории питомника временного содержания ООО «Арбор», уточнила она. Компания поставляла растения для озеленения Олимпийской деревни. Информацию подтвердили в «Главстрое» – компания сообщила, что закупала растения у «Арбор».

«Новая газета» встретилась с директором компании ООО «Арбор» Андреем Рыковым. Он уверяет, что его компания не могла завезти самшитовую огневку. Впрочем, указывает, что именно «Арбор» создал временный питомник. – Мы занимались поставкой, выдержкой и выращиванием растений и высадкой, – рассказал он. – Но среди растений, которые мы туда вывозили, доля самшитов была минимальна. Мы абсолютно чисты – растения завезли за два года до высадки, еще в 2012 году. Мы их доращивали – саженцы приходили в мелком размере. Растения находились под постоянным контролем, мы привлекали местные институты – специалисты работали у нас по договору. Андрей Рыков также сообщил, что полтора года назад компания предоставляла документацию на проверку как раз на предмет поставок олимпийских растений, но никаких нарушений ревизоры не обнаружили. «Интересовались то ли чиновники, то ли силовики, – отмечает он. – Но наша совесть чиста». И кажется, мы знаем почему.



Вне зависимости от того, на чьих саженцах в Олимпийскую деревню приехала самшитовая огневка, ее появление на территории Краснодарского было законным. «При ввозе импортных саженцев декоративных культур в 2012 году для озеленения олимпийских объектов ни одна партия саженцев не проходила таможенное оформление и карантинный фитосанитарный контроль на территории Краснодарского края» – ошеломил официальный ответ пресс-службы Россельхознадзора. Как олимпийские саженцы избежали фитоконтроля? Как известно, процедура осуществляется Россельхознадзором на пограничных пунктах. И включает в себя осмотр растений с отбором проб и образцов для проведения исследований. Но есть одно «но». Фитоконтроль проходит только подкарантинная продукция. Чтобы это случилось, самшитовая огневка должна была попасть в карантинный реестр. Но этого не случилось ни в 2012 г., ни после. Более того, если мы откроем карантинный реестр сейчас, то обнаружим, что самшитовой огневки там нет. Кто отвечает за карантинный реестр? Он формируется, пересматривается и утверждается Минсельхозом. Что не так с реестром? Ну, хотя бы скорость, с которой в него вносятся изменения. К примеру, прошлый перечень карантинных объектов был утвержден в 2007 г и действовал семь лет. В 2007 г. бабочка еще летела над Европой и не добралась до кавказских самшитов. А потом стало слишком поздно. Обновленный перечень был утвержден в 2014 г., и ведомство долго раздумывало, включать ли в него огневку. Признать ее вредителем требовали ученые – ГНУ Всероссийский НИИ цветоводства и субтропических культур. Требовали экологи – Всемирный фонд дикой природы. Но Минсельхоз провел анализ и пришел к выводу: вносить огневку в перечень незачем. Она и так уже все съела. «Применение карантинных фитосанитарных мер уже не позволит ограничить ее естественное распространение», – объяснили чиновники. И надо отметить, что этот вывод справедлив. – Введение огневки в перечень карантинных вредителей имело смысл в 2012 г., – заметил в комментарии «Новой газете» старший научный сотрудник Кавказского природного биосферного заповедника Алексей Бибин. – Тогда можно было бы ввести чрезвычайное положение по вредителю и проводить истребительные мероприятия. Сейчас включать огневку в перечень не имеет смысла. Это все равно что делать карантинным вредителем колорадского жука. Подождите, но почему Минсельхоз не мог дополнить реестр огневкой вовремя – к примеру, в 2012 г.? Или на год позже? Об этом «Новая газета» спросила чиновников Минсельхоза в официальном запросе. Прошел месяц, но ответа мы так и не получили. «Вопрос о внесении огневки в реестр – не по адресу, ответа не будет», – устно заявили в ведомстве. Не тот ли это самый случай, когда отсутствие ответа – лучший ответ, г-н министр? (Новая газета, 17.11, А.Кустикова «Вредители»).



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал