Отчет №96863 Отчет о торговле в Казахстане Совершенствование структуры торговой политики



страница7/9
Дата17.10.2016
Размер1.27 Mb.
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9

VI.Заключение





  1. В заключение, данная аналитическая записка содержит ряд предложений по усовершенствованию структуры торговой политики Казахстана.

  • Во-первых, здесь рекомендуется, чтобы Казахстан вступал в ВТО по тарифным ставкам, более либеральным, чем ставки России. Более либеральные тарифные ставки расширят доступ казахстанских производителей к мировым вводным ресурсам, а потребителям дадут более широкий выбор продуктов потребления. Также согласование короткого срока реализации тарифных обязательств по ВТО обеспечит быструю либерализацию тарифной структуры почти полностью до тарифных ставок, действовавших до образования ТС.

  • Во-вторых, правительству стоит рассмотреть возможность еще большего сокращения тарифов по капиталу и промежуточным товарам, чем это предусматривают тарифные ставки России. В аналитической записке показывается, что вступление в ВТО по тарифным ставкам России, устранит эффект, произведенный на промежуточный импорт более высокими тарифными ставками ТС. Это должно сгладить обеспокоенность, связанную с тем, что более высокие тарифы ТС в долгосрочной перспективе могут повлиять на содержание знаний и технологий в промежуточных вводных ресурсах и, соответственно, на рост производительности в использующих их отраслях Казахстана.

  • В-третьих, завершение переговоров по ВТО по вопросам, не связанным с доступом к рынку (тарифы), поможет в продвижении процесса вступления. Это включает: соглашение об услугах; нормы и практики, лежащие в основе санитарных и фитосанитарных (СФС) мер и технических регламентов; нерешенные вопросы, касающиеся государственных предприятий, требований по местному содержанию и дискриминационных льгот по НДС; права торговли и режим для физических лиц.

  • В-четвертых, Казахстану нужно тщательно изучать любое предложение по заключению новых соглашений о свободной торговле. Региональные и двухсторонние соглашения могут быть сложными и склонными к провалам. Прежде чем проводить переговоры, Казахстану нужно оценить выгоды и издержки такого соглашения. Это включает полный анализ предложений и развитие потенциала для их надлежащей реализации.

  • Наконец, в случае проведения переговоров по соглашениям о свободной торговле, государственным органам следует принять структуру, включающую следующее: (i) низкие внешние тарифы по режиму наибольшего благоприятствования; (ii) небольшой перечень исключений по отраслям и продуктам; (iii) неограничительные правила происхождения; (iv) меры по содействию торговле.

Библиография


Азиатский банк развития. 2010. База данных соглашений о свободной торговле по Азии. Азиатский региональный интеграционный центр.

Болдвин, Ричард. 2011. Последовательность регионализма: теория, европейская практики, уроки из Азии.

Центр международной экономики. 2000. Экономические выгоды зоны свободной торговли AFTA-CER. Правительство Австралии. http://www.dfat.gov.au/fta/aanzfta/economic-benefits-aftacer-cie-2000.pdf

«Copenhagen Economics». 2011. Фактическая оценка шести соглашений ЕС о свободной торговле – эконометрическая оценка их воздействия на торговлю. http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/may/tradoc_147905.pdf

Европейская Комиссия. 2009. Оценка воздействия на устойчивость торговли по соглашению о свободной торговле между ЕС и Индией. Генеральный директорат по торговле

_____. 2011. Оценка воздействия на устойчивость торговли в поддержку переговоров по соглашению о свободной торговле между ЕС и Грузией и Молдовой. http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2012/november/tradoc_150105.pdf

Европейская Комиссия. 12 уроков из Европы. Генеральный директорат по коммуникациям. http://bookshop.europa.eu/en/europe-in-12-lessons-pbNA3110652/

Европейский институт. Сроки Европейского союза. 2009. http://www.europeaninstitute.org/EU-Facts/timeline-of-the-european-union.html

Евразийский банк развития. 2012. Таможенный союз и соседние страны: модели и инструменты взаимовыгодного партнерства. Центр интеграционных исследований Евразийского банка развития. Санкт-Петербург, Россия.

Хилл, Х. и Дж. Менон. 2010. Экономическая интеграция АСЕАН: свойства, исполнение, неудачи и будущее. № 69 | Декабрь 2010 г. АБР. http://www.adb.org/sites/default/files/pub/2010/WP69-Hill-Menon-ASEAN-Economic-Integration.pdf

Тумбарелло, П. 2005. Региональная торговая интеграция и вступление в ВТО: какая последовательность правильная? Применение к СНГ. Рабочий документ МВФ.

Лайт, М. 2013. Оценка затрат и выгод вступления Казахстана в ВТО – на основе тарифных ставок России по ВТО. Mimeograph.

Пламмер, М. Г., Д. Ченг, Ш. Хаманака, 2010. Методика оценки воздействия соглашений о свободной торговле, Азиатский банк развития.

Шипотило, А. 2013. Тарифные ставки Казахстана в сценарии вступления в ВТО (на основе тарифных ставок России по ВТО). Mimeograph.

Шипотило, О. и Д. Тарр. 2012. «Воздействие вступления в ВТО и Таможенного союза на связанные и действующие тарифные ставки России» (1 августа 2012 г). Рабочий документ по стратегическим исследованиям Всемирного банка № 6161. Опубликовано на SSRN: http://ssrn.com/abstract=2127061

Шипотило, О. и Д. Тарр. 2008. «Конкретные тарифы, упрощение тарифов и структура импортных тарифов в России: 2001-2005», «Eastern European Economics», Том 46 (5), сентябрь-октябрь 2008 г, 49-58.

Тарр Д. и Дж. Йенсен. 2012. Оценка затрат и выгод Таможенного союза для Казахстана. Всемирный банк.

Варела, Гонзало. 2013a. «Диверсификация экспорта в двенадцати странах Восточной Европы и Центральной Азии и роль сырьевого бума». Всемирный банк, Вашингтон.

_____. 2013b. «Каковы успехи стран ЕЦА по диверсификации рынков назначения экспорта?», подготовлено для публикации по диверсификации в ЕЦА, Всемирный банк, Вашингтон.

Всемирный банк. 2012. Казахстан: использование торговли и открытости для развития.

_____. 2013. Казахстан – больше, чем нефть: путь Казахстана к росту благосостояния через диверсификация.

Приложение : Структура экспорта и импорта Казахстана



Таблица A1: Основные рынки назначения по 10 ведущим продуктам экспорта Казахстана, 2008-2010 гг

(проценты, если не указано иное)



HS4

Продукт

Место в 08/10

3 ведущих рынка назначения
(экспорт продукты в 08/10 в скобках)

Экспорт на 3 ведущих рынка

2709

Нефтяные масла

1

ЕС 27

Китай

Канада




[66.8]

[16.3]

[4.6]

87.7

7202

Железные сплавы

2

Китай

Япония

ЕС 27




[28.2]

[23.1]

[18.0]

69.3

7403

Рафинированная медь

3

Китай

Турция

ЕС 27




[50.2]

[30.4]

[13.7]

94.4

2711

Нефтяной газ

4

Украина

ЕС 27

Турция




[54.7]

[25.7]

[14.6]

95.0

2710

Нефтяные масла

5

США

ЕС 27

Украина




[31.2]

[28.4]

[19.1]

78.6

2601

Железная руда и концентрат

6

Россия

Китай

Кыргызстан




[55.5]

[44.4]

[0.1]

<100

2844

Радиоактивные химические элементы

7

Китай

ЕС 27

Россия




[49.0]

[15.3]

[13.4]

77.7

1001

Пшеница и меслин

8

Турция

Азербайджан

ЕС 27




[23.7]

[17.1]

[15.7]

56.5

2701

Уголь

9

Россия

Украина

ЕС 27




[67.2]

[22.7]

[6.3]

96.1

7901

Необработанный цинк

10

ЕС 27

Китай

Турция




[27.5]

[22.6]

[19.4]

69.6

Источник: зеркальные данные Базы статистических данных ООН по торговле товарами, расчеты сотрудников Всемирного банка.



Рисунок A1: Китай увеличил свою долю на рынке Казахстана, несмотря на тарифные ставки ТС

Рисунок A2: ЕС потерял почти такую же долю на рынке, особенно в отраслях машиностроения, электроники и транспорта





Источник: Официальные данные и Всемирный банк.

Источник: Официальные данные и Всемирный банк.

Приложение : Воздействие вступления в ВТО по тем же тарифным ставкам, как ставки России



Таблица A2: Изменение стоимости импорта, по регионам – 2020

(млрд. тенге)



Наименование

ЕС

ТС

Другие страны СНГ

Остальные страны мира

Чистое изменение импорта

Пищевая продукция и напитки

14.69

-21.11

-6.8

33.33

20.12

Химическая отрасль

13.92

-18.03

-2.25

8.49

2.12

Металлоизделия

13.7

-11.2

-2.73

9.37

9.15

Целлюлозно-бумажная промышленность

6.81

-5.93

-1.78

1.66

0.76

Электротехника

6.52

-7.18

-2.77

4.56

1.12

Автотранспортные средства и прицепы

5.96

-11.4

-1.21

9.92

3.28

Изделия из резины и пластмассы

5.59

-10.21

-1.18

8.12

2.31

Другое транспортное оборудование

3.79

-2.78

-2.23

2.25

1.02

Металлургия

3.4

-5.3

-4.64

11.38

4.84

Другие полезные ископаемые

3.21

-5.81

-1.4

6.67

2.67

Техника и оборудование

2.93

-4.53

-1.16

2.51

-0.25

Изделия из дерева

2.49

-3.93

-0.25

1.53

-0.16

Мебель и другая продукция

1.74

-2.68

-0.85

2.5

0.7

Текстильные изделия

1.03

-1.24

-0.36

1.85

1.28

Сельское хозяйство и охотничье хозяйство

0.84

-1.2

-0.44

5.03

4.23

Точные приборы

0.77

-1.33

-0.1

0.77

0.11

Радио и телевидение

0.71

-1.13

-0.3

1.95

1.23

Изделия из кожи

0.4

-0.57

-0.2

1.18

0.8

Одежда

0.28

-0.34

-0.02

0.65

0.58

Полиграфическая промышленность

0.16

-0.4

-0.04

0.13

-0.16

Табачная продукция

0.14

-1.3

-0.01

1.66

0.5

Обработанная нефть

0.01

-0.25

-0.01

0.01

-0.24

Рыбное хозяйство

0

0

0

0.01

0.01

Добыча угля и лигнита

0

-0.02

0

0

-0.02

Сырая нефть и природный газ

0

1.24

0.18

0

1.42

Добыча металлов

0

0.08

0.1

-0.65

-0.48

Добыча, прочее

-0.01

-0.05

0

-0.02

-0.08

Источник: Официальные данные, расчеты Всемирного банка.



Каталог: curated
curated -> Отчет №61906-kg диагностика судебной системы Кыргызской Республики: Измерение прогресса и определение потребностей
curated -> Отчет №. 67876-кз международный банк реконструкции и развития и международная финансовая корпорация
curated -> Повышение эффективности деятельности органов государственной власти
curated -> Выборочные проблемы и возможности
curated -> Руководство по закупкам товаров, работ и неконсультационных услуг Заемщиками Всемирного банка по займам мбрр и кредитам и грантам мар
curated -> Доклад №.: 83055. Наименование Проекта
curated -> Доклад №.: Pidc1034. Наименование Проекта
curated -> Сокращенный план действия по переселению (спдп) в рамках четвертого Гранта Фонда Глобального Партнерства в Образование (гпо-4) Проект: «Строительство средней школы №56 в к. Суфиён джамоата Халифа Хасан города Пенджикен»
curated -> Программа "Образование для всех" и продвижение к инклюзивному обучению
curated -> Отчет №: aб1734 Имя проекта казахстан сохранение лесов и увеличение лесистости Регион Европа и Центральная Азия


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал