Отчет исполнительной дирекции асдг совету и XXIX общему собранию асдг



страница19/35
Дата17.10.2016
Размер7.16 Mb.
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   35
Томске организован и проведен конкурс начинающих предпринимателей «Томск. Первый шаг» с софинансированием проектов за счет средств областного и городского бюджетов. За 2011 год в рамках городской программы поддержки предпринимательства 21 бизнес-проект получил поддержку в сумме 6,1 млн руб. Проекты направлены на развитие обрабатывающих производств, организацию мест временного пребывания детей, оказание бытовых услуг населению. Эффективно функционирует сайт «Малый и средний бизнес Города Томска» (http://mb.admin.tomsk.ru), созданный на базе ресурса департамента экономического развития администрации города Томска. В рамках реализации целевой инновационной программы проведено 3 конкурса предпринимательских проектов, направленных на развитие инновационной сферы: «Поддержка бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов, молодых ученных и менеджеров, в том числе победителей федеральной программы УМНИК», «Успешный старт», «Томск – центр инноваций». 18 малых предприятий получили финансовую поддержку в форме субсидии на общую сумму более 3,7 млн руб. на реализацию проектов, направленных на освоение новых видов производств, продукции и технологий, направленных на решение актуальных вопросов городского хозяйства, вовлечение молодежи в инновационную предпринимательскую среду. Проведение конкурсов способствует развитию наиболее эффективной формы поддержки бизнеса – государственно-частно-муниципального партнерства. Так, в 2011 году объем софинансирования наукоемких проектов за счет средств городского бюджета составил 2,5 млн рублей, за счет средств областного бюджета – 1,2 млн руб., за счет частных инвестиций – более 4 млн руб. 2011 год охарактеризовался началом широкомасштабного использования инновационных разработок, получивших поддержку в рамках целевой инновационной программы, в решении актуальных вопросов городского хозяйства. Так, система навигации, спроектированная, изготовленная и обеспеченная сервисным сопровождением томских наукоемких компаний, устанавливается на городском общественном транспорте, автомобилях скорой медицинской помощи, автомобилях спецавтохозяйства. Это позволило повысить безопасность пассажирских перевозок и кратно сократить время прибытия к больным. На базе запущенного производства глиоксаля разработан новый продукт «антиржавин», который успешно используется в городском хозяйстве для отчистки от накипи и ржавчины коммунальных объектов жизнеобеспечения города (котельные, системы отопления, водопровод). Новые антисептические ранозаживляющие наносалфетки «ВитаВалис» успешно внедряются в учреждения здравоохранения города Томска и способствуют повышению качества предоставления медицинских услуг за счет лечения ран без применения антибиотиков и химиопрепаратов и значительного сокращения сроков и стоимости лечения. В рамках расширения международного и межрегионального сотрудничества в городе прошла 3-я международная Российско-германская конференция «Коммерциализация технологий будущего», которая традиционно открыла осенние инвестиционные сезоны «iTomsk». Акцент в работе конференции был сделан на обсуждении и решении вопросов, связанных с применением энергосберегающих и плазменных технологий. В работе конференции приняли участие бизнесмены, инвесторы и разработчики из России и Германии, заинтересованные в развитии партнерских отношений. По итогам конференции были установлены прямые контакты ряда томских и немецких компаний, а также принято решении об участии томской делегации в работе 1-ой Российско-германской конференции «Энергодиалог: через инновации к энергоэффективности» (Берлин, февраль 2012 года).

Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Усть-Илимск – одна из главных задач, которые ставит перед собой администрация города. В целях выполнения и реализации вопросов по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства администрацией города в 2010 году разработана и утверждена Ведомственная целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Усть-Илимск на 2010–2012 годы». Программа разработана в рамках реализации мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Усть-Илимск на 2010–2014 гг.. Общий объем финансирования Программы составляет 127 млн рублей. Основным источником финансирования Программы является федеральный бюджет – 92%, доля финансирования из областного бюджета – 5%, из бюджета города – 3%. В рамках формирования муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в декабре 2010 г. администрацией города Усть-Илимска учреждена некоммерческая организация «Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Усть-Илимск». Минимальный размер займов, предоставляемый Фондом по одному договору займа, составляет 50 тыс. руб., максимальный размер – 1 млн руб. В 2011 году выдано 49 займов на общую сумму 39,2 млн руб. Деятельность фонда позволила обеспечить сохранение 438 рабочих мест и создание 137 новых рабочих мест. В 2011 году для 171 субъекта малого и среднего предпринимательства одобрены заявки на предоставление субсидий общей суммой 43,5 млн рублей. В рамках реализации Программы систематически ведется консультационная работа по вопросам предпринимательской деятельности, оказывается организационная и методическая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства. В частности, 151 предпринимателю была оказана методическая помощь в составлении заявок на получение субсидий, разработке бизнес-планов. В ноябре 2011 г. проведен I Фестиваль товаров и услуг «Усть-Илимская Академия Мастерства». В рамках Фестиваля состоялась выставка-ярмарка «Преображение», в которой приняли участие 34 организации. Эффективным инструментом создания информационного поля для взаимодействия с инвесторами является инвестиционный паспорт города Усть-Илимска. В декабре 2010 года при администрации города создана рабочая группа по разработке бренда города Усть-Илимска, в состав которой вошли сотрудники администрации города и представители общественности. В 2011 году был организован опрос населения по выявлению «якорных образов», организован конкурс эссе для учащихся школ на тему «Каким быть бренду города Усть-Илимска?», мозговые штурмы и круглые столы, городской конкурс «Усть-Илимский сувенир». На форуме официального сайта города создан раздел «Бренд города Усть-Илимска». Местные средства массовой информации периодически освещают тематику брендинга города в газетах, на радио и телевидении. 23 декабря состоялась презентация «Бренд города Усть-Илимска. Итоги 2011 года».

Малый и средний бизнес имеет значительные потенциальные возможности для решения многих проблем в городе Усть-Илимске. Предприниматели обеспечивают решение ряда немаловажных задач: сокращение уровня безработицы на рынке труда, насыщение потребительского рынка товарами и услугами, возможности для расширения внутреннего производства, повышение конкурентоспособности своей продукции и, как следствие, поступление налоговых отчислений в бюджет города. Проведение последовательной эффективной политики в вопросе поддержки и развития предпринимательства, решение его проблем через реализацию соответствующей Программы позволит создать надежные условия для социально-экономического развития муниципального образования город Усть-Илимск.

Укрепил свои позиции малый и средний бизнес в Хабаровске, в том числе и за счет усиления муниципальной помощи, которая в 2011 году оценивается суммой более 300 млн рублей. В тоже время были изменены в 2011 году механизмы и методы поддержки малого и среднего предпринимательства. Новацией года стал переход на отраслевой принцип развития бизнес-среды, утверждена отраслевая программа вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность, разработана программа развития предпринимательства в сфере туризма. Внедрена новая форма поддержки – предоставление субсидий для компенсации процентной ставки по кредитам и компенсации расходов на участие в выставках-ярмарках, возмещения затрат на создание рабочих мест для социально незащищенных категорий населения, оказания услуг детского дошкольного образования. В результате работы молодежного студенческого бизнес-инкубатора 4 бизнес-проекта подготовлены к регистрации как малые инновационные предприятия.

Малый бизнес Ханты-Мансийска – динамичная форма хозяйствования, которой присущи гибкость и умение чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры. Осуществляя хозяйственную деятельность, субъекты малого предпринимательства ориентируются, прежде всего, на потребности местного рынка, объем и структуру спроса. Количество малых предприятий составило 1545 единиц (2010 г. – 567 единиц, 2009 г. – 503 единицы, 2008 г. – 467 единиц, 2007 г. – 445 единиц). Количество зарегистрированных в налоговом органе индивидуальных предпринимателей города на 01.01.2012 г. составило 2759 человек или 107,1% к итогам 2010 года. В соответствии с долгосрочной целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска» на 2011–2013 годы и на период до 2015 года общее финансирование осуществляется из двух источников: городской и окружной бюджет. В рамках реализации программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе оказывалась финансовая и имущественная поддержка, осуществлялась информационно-консультационная поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставление информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства специализированными консультационными пунктами (консалтинговыми центрами). В городе проходили семинары и тренинги. В рамках финансовой поддержки малого и среднего бизнеса предоставляются субсидии на компенсацию затрат, связанных с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений, с проведением энергетических обследований, приобретением оборудования и материалов для реализации проектов по энергоэффективности, с минимизацией антропогенного воздействия, оздоровлением экологической ситуации, внедрением на предприятиях мировых экологических требований (стандартов) проведение НИОКР в области экологии и др. В целях возмещения затрат, связанных с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) нежилого помещения предоставлены субсидии 14 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 1412,8 тыс. руб. В результате проведенных мероприятий в рамках Программы с начала года получили поддержку по различным видам и формам поддержки 253 субъекта (2010 год – 155 субъектов). Всего в 2011 году субъектами малого и среднего предпринимательства создано 476 постоянных рабочих мест (2010 год – 336 ед.). В доход бюджета города от субъектов малого бизнеса получено арендной платы 7 910,463 тыс. руб. или 83,6% к итогам 2010 года. Кроме того, за 2011 год от субъектов малого бизнеса в городской бюджет поступило налоговых платежей на 21,9% больше по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.

Основные проблемы, стоящие перед субъектами малого бизнеса: нехватка производственных и служебных помещений, кадровая проблема. В числе серьезных причин можно назвать нежелание частных коммерческих структур обучать своих подчиненных с отрывом от производства. Программа по малому бизнесу частично решает обозначенные проблемы.

В 2011 году в Чите наблюдалась положительная динамика развития малого предпринимательства. Улучшение показателей деятельности малых предприятий является, в том числе, следствием реализации основных направлений поддержки малого предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях. Основным инструментом реализации политики администрации в этом направлении является муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2009–2013 годы», на реализацию мероприятий которой в прошлом году направлено средств в объеме 1,3 млн руб., в том числе за счет средств бюджета городского округа – 1,2 млн руб. Внедрены новые формы финансовой поддержки предпринимательства. По результатам конкурсных отборов победителям выделено 856,3 тыс. руб. Совершенствуются формы работы общественной приемной при Совете по развитию малого и среднего предпринимательства. Более востребованной стала ее работа в режиме on-line на городских порталах, впервые организована работа выездной общественной приемной. В целях повышения информированности субъектов предпринимательства и качества предоставления информационных услуг проведена работа по разработке и созданию сайта для субъектов малого и среднего предпринимательства. За 2011 год 9 субъектов предпринимательства реализовали свое преимущественное право на приобретение арендуемого ими муниципального имущества. Муниципальные помещения площадью 1540,9 кв. м переданы в собственность предпринимателей, при этом в казну города поступило 26,9 млн руб. Кроме того, при информационно-консультационной поддержке 29 субъектов малого и среднего предпринимательства получили поддержку за счет средств краевого бюджета в размере 3,2 млн руб.

В Шелеховском районе в 2011 году в рамках информационной поддержки, а также в целях развития организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса, на территории района функционирует Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации района. В 2011 году проведено 9 заседаний Координационного совета. Ежемесячно в газете «Шелеховский вестник» освещаются итоги заседания Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, размещается информация о семинарах для субъектов малого предпринимательства. Организованы и проведены семинары и круглые столы для представителей малого и среднего предпринимательства. С помощью АНО «Шелеховское Агентство развития бизнеса» разработано 10 бизнес-планов, из них 8 предпринимателей получили инвестиции в размере – 550 тыс. руб. Количество граждан и предпринимателей, получивших консалтинговые услуги по вопросам предпринимательской деятельности – 1956. Ведется постоянное информирование об участии в конкурсах, проводимых в рамках долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Иркутской области на 2011–2012 годы». На официальный сайт добавлен раздел «Maлое предпринимательство Шелеховского района», в котором отражены все нормативно-правовые акты, касающиеся развития малого и среднего предпринимательства, информация о деятельности Координационного Совета. Ежемесячно среди предпринимателей распространяется информационно-печатный краткий справочник предпринимателя.

Малый и средний бизнес на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» развивается достаточно динамично, наблюдается ежегодный рост численности субъектов малого и среднего предпринимательства. Основополагающим документом по реализации государственной политики в области поддержки и развития предпринимательства на территории города в 2011 году являлась Программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2009–2011 годы», утвержденная постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 11.03.2009 № 345. В настоящее время в городе действует новая Программа на период до 2014 года. Особое внимание администрация города уделяет вопросам взаимодействия бизнеса и власти, работе по снижению административных барьеров через выстраивание диалога между бизнесом и властью. В данном направлении осуществляет работу Консультативный Совет по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, в состав которого входят представители бизнеса и власти. В 2011 году проведено 7 заседаний Совета. В современных экономических условиях при стремительно развивающейся конкуренции выход на рынок начинающим предпринимателям достаточно затруднен, особенно для молодежи, поэтому администрация города работает над проектом создания в Южно-Сахалинске бизнес-инкубатора, как центра поддержки и развития предпринимательства (Ресурсный центр).

2.12. В области социальной поддержки населения

Социальная поддержка представляет собой целенаправленные действия, обеспечивающие отдельным категориям граждан и в целом населению комплексное, разностороннее решение различных проблем, обусловленных социальными рисками, которые могут привести или уже привели к полной или частичной потере возможностей реализации прав, свобод и законных интересов, экономической самостоятельности и социального благополучия.

В 2011 году в муниципалитетах Сибири и Дальнего Востока основными приоритетами отрасли «Социальная поддержка населения» стали улучшение качества жизни особенно нуждающихся в этом горожан с ограниченными физическими возможностями, детей, пожилых и ветеранов, людей с низким уровнем доходов.

В администрации Артемовского городского округа работа в этом направлении построена на тесном межведомственном взаимодействии с отраслевыми, территориальными органами администрации города, Думы, муниципальными учреждениями, организациями, региональными, федеральными органами, общественными организациями. На территории Артема проживают 6 661 чел. с ограниченными возможностями. Из них: 281 чел. – дети-инвалиды, 2072 чел. – инвалиды 1 группы, 3416 чел. – инвалиды 2 группы, 892 – инвалиды 3 группы.

Улучшение условий жизни инвалидов, как одной из самых социально уязвимых категорий населения, входит в число приоритетных задач, обозначенных муниципалитетами. Поэтому для повышения качества и увеличения объема услуг по реабилитации и интеграции инвалидов в общество создан и действует при заместителе главы администрации города Барнаула по социальной политике городской совет по делам инвалидов. Среди всего многообразия форм и методов организации взаимодействия общественных и государственных структур работа данного совета занимает особое место. На заседаниях присутствуют представители структурных подразделений администрации и общественных организаций инвалидов.

С целью защиты своих прав и интересов во многих муниципалитетах люди с ограниченными возможностями объединяются в общественные организации. Данные организации работают в тесном взаимодействии с администрациями муниципальных образований. В настоящее время на территории Артема созданы и действуют 2 общественные организации инвалидов. Активно с обществом инвалидов работают и в муниципальном образовании «Поселок Айхал». Администрацией города Бийска в 2011 году на содействие городским общественным объединениям и общественным организациям инвалидов и ветеранов выделено 283,9 тыс. руб.

Постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 06 апреля 2011 года № 68 создан Совет по делам инвалидов при главе города. В Совет вошли представители общественных организаций инвалидов, действующих на территории города, руководители отраслевых органов администрации города, руководители краевых и федеральных структур, занимающихся проблемами инвалидов.

Общественные организации города Омска получили поддержку из бюджета города в размере 25,8 млн руб. для проведения социально значимых мероприятий, оказания материальной помощи одиноким, больным и нуждающимся гражданам старшего поколения, ветеранам, инвалидам (в 2010 году – 8,4 млн руб.).

Следует отметить большой опыт конструктивного делового сотрудничества органов власти с общественными организациями Новосибирска. В городе работает Координационный совет по проблемам пожилых граждан и инвалидов, Консультативный совет по проблемам семьи, женщин, детей под руководством мэра города. Совместно с общественной организацией «Солнечный город» открыто отделение для маленьких детей, оставшихся без попечения родителей. Проект реализован на базе муниципальной детской больницы за счет средств спонсоров и муниципалитета: общий бюджет проекта – до 10 млн рублей. Впервые в Новосибирской области по инициативе общественной организации «Даун Синдром» организована работа службы психолого-педагогического сопровождения «Лекотека» – новая форма образования детей через игровые методики, служба психологического сопровождения и специальной педагогической помощи родителям, воспитывающим детей с выраженными нарушениями и проблемами развития.

На территории муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока в 2011 году проводилась планомерная работа по созданию условий для свободного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, жилым зданиям, беспрепятственному передвижению по улицам, решению транспортных проблем. Так, в городе Губкинский удалось за счет средств бюджетов разного уровня провести необходимые работы на 25 объектах, приобрести 4 грузоподъемных гусеничных устройства для перемещения инвалида в кресле-коляске. В Комсомольске-на-Амуре для более качественного обслуживания данной категории людей, в целях безопасности и беспрепятственного посещения социально-культурных объектов выполняются мероприятия по созданию «безбарьерной среды» для инвалидов и престарелых граждан на пересечении дорог с тротуарами, устанавливаются наружные пандусы одновременно с ремонтом подъездных крылец, четыре пешеходных перехода оборудованы звуковыми сигналами и пешеходными вызывающими устройствами, приобретены и вышли на линию два низкопольных городских автобуса, оборудованных для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями, на дачных маршрутах. Также, в целях подготовки и формирования доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения города Комсомольска-на-Амуре на заседании Совета по делам инвалидов рассмотрен вопрос о Государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № 175, разработаны мероприятия по обеспечению маломобильных групп населения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, предложения представлены в адрес Министерства социальной защиты населения Хабаровского края для разработки проекта государственной программы Хабаровского края «Доступная среда». В рамках мероприятий по реализации данной программы проводится целенаправленная работа по созданию условий для обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов. В городе функционирует система специального образования, которая представлена специализированными группами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, специальными (коррекционными) классами для детей с задержкой психического развития, для детей, имеющих нарушение зрения, а также индивидуальным обучением на дому. Также организовано обучение по дистанционной форме. В целях организации психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, выбора адекватных условий обучения учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в городе действует временная психолого-медико-педагогическая комиссия. В 2011 году оказано содействие в проведении выставки изобразительного, прикладного, технического, творчества и фотоисскуства инвалидов, спартакиады инвалидов и детей-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, проведены торжественные мероприятия, посвященные 85-летию Всероссийского общества глухих.

В Искитиме на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012–2015 годы» выделены средства областного бюджета, предусмотрены средства и местного бюджета на её реализацию: устройство тактильных пешеходных переходов доступных для инвалидов и маломобильных граждан, переоборудование светофорных объектов, установка устройств звукового сопровождения пешехода для обеспечения безопасности при пересечении перекрестков инвалидами и маломобильными группами населения, обустройство входной зоны приоритетных объектов (поручни, пандусы).

В Салехарде в 2011 году была закончена работа по паспортизации объектов социальной инфраструктуры. Целью паспортизации является выявление уровня доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха и других маломобильных групп населения в целях проведения соответствующих адаптационных работ. Произведена частичная адаптация 34 объектов социальной инфраструктуры.

В Северске по проекту «Доступная среда» в подъездах жилых домов, в которых проживают инвалиды-колясочники, установлено 16 пандусов. Установлены пандусы в двух общеобразовательных учреждениях, определены места стоянки автотранспорта инвалидов во дворе администрации города, ОГКУ «Центр занятости населения ЗАТО город Северск», Фонда социального страхования, оборудован туалет для инвалидов на первом этаже в Консультативно-диагностическом центре № 1 ФГБУЗ КБ № 81 ФМБА России. Для слабовидящих в двух местах установлены светофоры, оснащенные звуковыми сигналами. Проводится окрашивание бордюров в местах пешеходных переходов в желтый цвет, этим же цветом окрашены первые и последние ступеньки в 20 муниципальных автобусах. Закуплено 4 низкопольных автобуса, которые осуществляют движение по городским маршрутам. Оформлена карта доступности объектов инфраструктуры города для лиц с ограниченными возможностями.

Особое внимание в 2011 году в муниципалитетах уделялось трудоустройству граждан с ограниченными возможностями. Так, в




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   35


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал