Отчет исполнительной дирекции асдг совету и XXIX общему собранию асдг



страница29/35
Дата17.10.2016
Размер7.16 Mb.
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   35
Томска занимает важное место в отраслевой структуре экономики города и является весомым источником занятости населения. Всего на территории города размещается более 4,9 тыс. объектов сферы потребительского рынка, в т. ч. предприятий торговли – 3035, предприятий общественного питания – 583, предприятий сферы услуг – 1322. Рост доходов населения в 2011 году способствовал увеличению потребительского спроса на товары и услуги. Оборот розничной торговли и платных услуг населению в 2011 году возрос на 10%. Структура розничной торговой сети в Томске продолжает меняться в сторону увеличения количества магазинов крупных форматов – гипермаркетов, супермаркетов, универмагов и универсамов. В 2011 году введено в эксплуатацию более 28 тыс. кв. м торговых площадей. В целях оказания содействия в реализации сельскохозяйственной продукции крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, занимающимся садоводством и огородничеством, а также обеспечения жителей города данной продукцией на территории города организована работа ярмарок «выходного дня». В 2011 году было организовано 25 ярмарочных площадок, 19 из которых работали в круглогодичном режиме. Всего на территории города было проведено 1228 ярмарок «выходного дня», сумма реализованной продукции составила 139,0 млн рублей. В целях упорядочения размещения временных объектов на территории города Томска, реализации эффективной градостроительной политики и улучшения архитектурного облика города, разработана и утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов, которая предусматривает размещение мелкорозничной сети с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема включает 224 адреса, в том числе: 142 – остановочных комплекса, 82 – комплекса нестационарных торговых объектов модульного типа.

Потребительский рынок города Ханты-Мансийска функционирует как одна из составных частей единого комплекса городского хозяйства. На протяжении ряда последних лет потребительский рынок находился в фазе стабильного подъема. Основной причиной развития являлся рост внутреннего спроса, который вызван увеличением доходов населения. В деятельности потребительского рынка находят свое отражение социальные и экономические проблемы города, в том числе удаленность города от железной дороги и численность населения, от которого зависит интенсивность торговли. Теснота данной связи характеризуется показателем среднедушевого розничного товарооборота. В результате приватизации и коммерциализации ведущее положение на потребительском рынке занял сектор частного предпринимательства. В новых экономических условиях главными средствами взаимодействия органов муниципальной власти с субъектами хозяйственной деятельности в сфере потребительского рынка и услуг стали методы координации, правового регулирования и саморегулирования участников экономических отношений, использование информационно-коммуникационных технологий. Учитывая, что уровень обеспеченности населения торговой площадью (торговая площадь от норматива превышает в 1,6 раз) достаточно высокий, розничная торговля находится в зоне особого внимания, так как именно она в значительной степени формирует имидж города и характеризует уровень его развития. Оборот розничной торговли в 2011 году выше уровня прошлого года и ожидается в объеме 13,1 млрд руб. против 11,4 млрд руб. в 2010 году, что в сопоставимых ценах составляет 114,9%. Продажа товаров на душу населения в 2011 году составила 162,0 тыс. рублей, против 150,7 тыс. рублей в 2010 году. Основой этого явилось совершенствование рыночной инфраструктуры отрасли, создание условий для ее развития на базе частной предпринимательской инициативы и повышения эффективности функционирования, что позволило обеспечить насыщение потребительского рынка продовольственными и непродовольственными товарами и услугами в широком ассортименте для всех слоев населения. Одной из важнейших задач органов власти на местах является создание комфортных условий для проживания жителей путем развития всей городской инфраструктуры и в частности сферы потребительского рынка и улучшения посредством этого качества жизни населения. Для этого создаются условия, способствующие развитию частного предпринимательства в сфере торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения. Увеличение объектов потребительского рынка происходит за счет строительства новых, а также реконструкции и перепрофилирования помещений иного функционального назначения. В городе на протяжении последних 10 лет сложилась благоприятная ситуация, торговля стала сферой привлечения инвестиций, отрасль имеет серьезные перспективы. На потребительском рынке сформирована конкурентная среда с высокой предпринимательской и инвестиционной активностью. Целью развития потребительского рынка города является повышение социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка и формирование конкурентной среды, обеспечение доступности качественных и безопасных товаров для жителей и гостей города. Результаты проведенного исследования состояния и развития торговли г. Ханты-Мансийска за 2010–2011 гг. свидетельствует о том, что в городе происходило динамичное развитие данной сферы, выразившееся в росте как количественных, так и качественных показателей состояния отрасли. Основным показателем, характеризующим развитие торговли за последние годы – совершенствование инфраструктуры розничной торговли, связанное, прежде всего, с укрупнением торговых предприятий, постепенным переходом преимущественно на магазинные формы работы. Рост товарооборота и соответственно увеличение объема продаж на одного жителя связаны с развитием торговой сети города, ее специализацией, наличием широкого ассортимента товаров. В течение последних лет идет процесс формирования современной инфраструктуры розничной торговли города, происходит увеличение доли организованного сектора, крупных операторов, распространение передовых методов обслуживания населения, укрепление крупных сетевых систем, расширение услуг для покупателей, предоставление скидок, дисконтных карт, проведение распродаж и т. д. Активизируется процесс внедрения новейших технологий продажи товаров – для удобства покупателей предприятия переводятся на самообслуживание. В 2011 году средняя площадь объекта составила 146,3 кв. м, против 131,8 в 2010 году. Внедрение компьютеризации расчетов, учета товаров и ассортимента, применение принципов мерчедайзинга и эквайринга позволяет контролировать качество, остатки товаров, изучать спрос и своевременно его удовлетворять, сократить время расчетов с покупателями и повысить культуру обслуживания. В структуре общегородского товарооборота 47% приходится на торговлю продовольственными товарами, 53% на торговлю непродовольственными товарами. Состояние розничной торговой сети оценивается уровнем обеспеченности населения торговой площадью – для города Ханты-Мансийска установлен норматив торговых площадей – 515 кв. м на 1000 жителей. В городе данный норматив превышен в 1,6 раз и составил 801,8 кв. м на 1000 чел., что превышает существующий норматив на 55,7%. С целью сдерживания роста цен, развития здоровой конкуренции, предоставления возможности северянам пополнить и разнообразить рацион питания продуктами высокого качества по доступным ценам, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» активизирована деятельность по проведению традиционных ярмарок с участием местных товаропроизводителей, что позволило обеспечить гарантированный доступ местных товаропроизводителей на рынки, доступ товаров напрямую к покупателю. В рамках мероприятий по развитию системы обслуживания социально незащищенных категорий граждан через сеть объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры с предоставлением скидок на товары первой необходимости Управлением потребительского рынка и защиты прав потребителей разработан проект договора социального партнерства между торговыми предприятиями, МКУ «Служба социальной поддержки населения» и администрацией города по обслуживанию граждан льготных категорий по социальным дисконтным картам с предоставлением скидки на социально-значимые продукты питания. Работа по данному проекту будет продолжаться в 2012 году.

Потребительский рынок Читы является важнейшей отраслью экономики города, состояние и эффективность функционирования которого непосредственно влияют на уровень жизни населения и во многом определяют направления и темпы развития города. Оборот розничной торговли в 2011 году составил 67 204,1 млн рублей, что в товарной массе на 4,4% больше, чем в 2010 году. Оборот общественного питания – 3789,3 млн рублей или 101,4% (в сопоставимых ценах) к уровню 2010 года. Населению города оказано платных услуг во всех секторах реализации на 15781,6 млн рублей (на 7,8% больше, чем в 2010 году). В реестре потребительского рынка по состоянию на 01.01.2012 года зарегистрировано 4920 объектов, или 100,2% к уровню прошлого года. Наибольший удельный вес в общем количестве объектов потребительского рынка (55,4% – 2726 ед.) приходится на организации розничной торговли. Количество организаций оптовой торговли сократилось на 4,1% за счет их укрупнения. В целях снижения цен на продукты питания первой необходимости, поддержки местных товаропроизводителей продолжена практика проведения ярмарок. Особое внимание уделено организации торговли сельскохозяйственной продукцией с собственных приусадебных участков и совершенствованию торгового обслуживания в летний период. Остается обоснованной и востребованной помощь со стороны органа местной власти в решении актуальных вопросов по реализации и защите прав потребителей. Используются формы разрешения конфликтных ситуаций и удовлетворения требований потребителей в досудебном порядке, а также помощь гражданам в случае необходимости при обращении в суд. Все большую значимость для просвещения населения города приобретает ежегодное проведение Всемирного дня защиты прав потребителей. Традиционным стало освещение и информирование населения о правах потребителей, о потребительской культуре через средства массовой информации, работа «горячей линии» по телефону, опросов населения.

На территории Шелеховского района сформирована эффективная структура организаций, занятых предоставлением населению безопасных и качественных услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 04.04.2011 № 378-па утверждена Концепция развития потребительского рынка Шелеховского района на 2011–2014 годы. Работа отдела в области потребительского рынка осуществлялась в соответствии с Планом мероприятий на 2011 год в рамках реализации Концепции. Обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1 тыс. жителей составляет 426,9 кв. м. В соответствии с Федеральным законодательством о государственном регулировании торговой деятельности осуществлялся постоянный мониторинг розничных цен на основные продукты питания, анализировались размеры торговых надбавок, определялись их оптимальные значения. В целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов, увеличения показателя обеспеченности населения района площадью торговых объектов решением Думы Шелеховского муниципального района от 29.12.2011 № 57-рд утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов. На территориях поселений стабильно работают 25 социально-ориентированных магазинов, торговая надбавка в которых ниже от рекомендуемого размера в среднем на 12–15%, на отдельные товары набавка составляет лишь 5%, 1 социальная столовая на базе ООО «Ален», 5 салонов-парикмахерских, оказывающих услуги населению пожилого возраста по социально-низким ценам. В мае и августе проведены районные сельскохозяйственные ярмарки «Весенняя» и «Осенняя». Во взаимодействии с федеральными органами государственной власти Иркутской области по проведению мероприятий, направленных на защиту прав потребителей, в Шелеховском районе проведены акции: месячник качества и безопасности пиротехнической продукции (январь), месячник защиты прав потребителей (март-апрель), месячник качества и безопасности товаров легкой промышленности (май) и другие.

В Якутске в 2011 г. было разработано и принято более 15 нормативных актов, в. т.ч. 3 постановления Главы города по вопросам обеспечения жителей услугами торговли и общественного питания. По данным Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Республики Саха (Якутия) численность средних предприятий, занятых в бизнесе, по состоянию на 01.12.2010 г. составляет 338 единиц, в том числе: оптовая и розничная торговля 36 ед., что составляет 10,7% от общего количества, гостиницы и рестораны – 10 ед. Численность действующих малых предприятий Якутска составила 2060 единиц. По состоянию на 01.12.2010 г. зарегистрировано 15056 индивидуальных предпринимателей, из которых 5828 осуществляют деятельность в оптовой и розничной торговле, что составляет 41% от общего числа. Оборот розничной торговли за январь-ноябрь 2011 г. составил 52 683 178 тыс. руб., что в сопоставимых ценах на 36,3% больше, чем в 2010 году. В расчете на душу населения оборот составил 178,3 тыс. руб. Оборот общественного питания составил 6 миллиардов 55 325 тыс. руб., что на 44% больше, чем в 2010 году. В расчете на душу населения оборот общественного питания составил 20,5 тыс. руб. Совместно с Торгово-промышленной палатой РС (Я) организован конкурс «Лучшие товары Якутии – 2011». По итогам данного конкурса 6 дипломантов определены для участия в конкурсе «Сто лучших товаров России». Всего в 2011 году проведено 17 мероприятий с участием предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере торговли и общественного питания, где было выдано 1050 разрешений для размещения торговых точек. Для руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере торговли и общественного питания, ежеквартально проводятся семинары, совещания с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств. В течение 2011 г. специалисты отдела торговли и предпринимательства совместно со специалистами Центра исполнения административного законодательства ММУ МВД России «Якутское» постоянно проводились проверки торговых предприятий на предмет соблюдения законодательства в сфере потребительского рынка, по устранению несанкционированной торговли, отрабатывали вопросы по жалобам граждан. Ежемесячно специалистами отдела ведется мониторинг цен на социально-значимые товары. Специалистами отдела ведется работа по выявлению и предотвращению нарушений соблюдения Правил торговли. В сфере потребительского рынка предполагается дальнейшее усиление позиций организованной торговли, упорядочение торговой деятельности на рынках города путем обустройства помещений и перевода индивидуальных предпринимателей с открытых рынков в крытые помещения.

2.21. В области муниципального спорта и физической культуры

Одной из основополагающих задач государственной политики является создание условий для развития физической культуры и спорта, как эффективного средства привлечения детей, подростков и молодежи к активному образу жизни, их оздоровления, повышения уровня физического развития и профилактики правонарушений. Положительной тенденцией в последнее время становится привлечение к занятиям физической культурой и спортом старшего поколения и людей с ограниченными возможностями.

Несмотря на то что занятия спортом и здоровый образ жизни еще не стали нормой жизни для большинства населения и имеются проблемы с дефицитом финансовых средств на строительство, капитальный ремонт и участие городских команд в спортивных соревнованиях, в целом, задачи, поставленные перед муниципалитетами на 2011 год, выполнены и отмечаются положительные тенденции в развитии физической культуры и спорта (Барнаул, Бийск, Кемерово, Новосибирск, Красноярск, Томск, Иркутск, Чита, Улан-Удэ, Владивосток, Абакан, Магадан, Петропавловск-Камчатский, Артем, Комсомольск-на-Амуре, Бердск, Ханты-Мансийск, Зима, Северск, Салехард, Мирный, Невельск, Стрежевой, Мегион, Новый Уренгой, Саяногорск, Уссурийск, Зея, Искитим, Кемеровский район, Таштагольский район).

В качестве положительного опыта развития сферы муниципальной физической культуры и спорта можно привести город Барнаул, где с каждым годом стабильно увеличивается количество горожан, следящих за своим здоровьем. В 2011 году в алтайском муниципалитете 22% городского населения активно занимались спортом. Кроме того, городские власти обратили особое внимание на вовлечение занятием физической культурой таких категорий граждан как ветераны и люди с ограниченными возможностями. Также, городские власти позаботились и о материальном обеспечении спортивных объектов Барнаула. В частности, были проведены работы по реконструкции стадиона «Рубин», отремонтировано 5 школьных стадионов, подготовлен к реконструкции стадион «Лабиринт».

Важнейшая проблема отрасли – техническое оснащение спортивных объектов – решается на уровне реализации общего плана реконструкции стадионов «Спортивный Барнаул», рассчитанный на 2011–2014 годы. Данный план предусматривает реконструкцию 15 спортивных центров микрорайонов города, городских стадионов и школьных спортивных площадок. Финансирование данного плана осуществляется в пропорции 50/50 из городского и краевого бюджета.

Город Бийск за год смог увеличить число граждан, вовлеченных в занятие физкультурой и спортом, до 25% (в 2010 г. – 22%). В числе самых значимых достижений сферы физической культуры и спорта – успехи футбольного клуба «Динамо»-Бийск. В 2011 году бийчане стали обладателями Кубка Алтайского края по футболу, лидируют в Первенстве России среди любительских футбольных команд 3-го дивизиона зоны «Сибирь». Успехи бийских футболистов вызывают большой общественный резонанс, обеспечивают увлекательный досуг болельщиков. Каждый матч посещают до шести тысяч горожан.

В 2011 году начала реализовываться городская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Бийске» на 2011–2013 годы: в рамках программы была проведена реконструкция городских спортивных комплексов и оснащение их инвентарем. Кроме того, власти города поддержали инициативу, выдвинутую группой граждан: построен спортивный городок на берегу реки Бия.

2011 год ознаменовался для города Кемерово открытием новых и реконструкцией имеющихся на балансе муниципалитета спортивных объектов: сдан в эксплуатацию спортивный комплекс «Арена» со специализированным волейбольным залом и трибунами для зрителей на 1 900 мест, построено 2 клуба по месту жительства, начал работать Губернский центр спорта «Кузбасс» с 11 спортивными залами для бокса, вольной борьбы, художественной гимнастики, залами хореографии и фитнеса, тренажерными залами. Впервые в столице Кузбасса реализован проект «Территория здоровья» по установке в разных районах города 20 «народных» тренажеров для занятий физической культурой. Продолжалась реализация крупных городских проектов «Развитие детского баскетбола в городе Кемерово на 2009–2012 гг.» и «Развитие массового детско-юношеского футбола в городе Кемерово в 2009–2011 гг.». Среди актуальных проблем в сфере физической культуры и спорта можно выделить следующие: степень обеспеченности жителей города Кемерово бассейнами; удовлетворение спроса кемеровчан на организацию занятий детей фигурным катанием и хоккеем с шайбой.

В 2011 году в городе Новосибирске была утверждена ведомственная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Новосибирске» на 2012–2016 годы, основными задачами которой являются создание условий жителям для занятия физической культурой и спортом, подготовка спортивного резерва, развитие материально-технической базы спортивных учреждений.

Спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия были посвящены 75-летию управления физической культуры и спорта мэрии города Новосибирска. В течение года проведено более 550 общегородских спортивных мероприятий, в которых приняли участие около 330 тыс. горожан.

Также, в Новосибирске была активизирована работа по адаптивной физкультуре. Оказывалась помощь в организации физкультурно-массовых мероприятий общественным районным организациям инвалидов.

Необходимо отметить, что для Новосибирской области определены базовые виды спорта (11 летних: бадминтон, бокс, вольная борьба, греко-римская борьба, легкая атлетика, плавание, спортивная гимнастика, стендовая стрельба, тхэквондо, тяжелая атлетика, фехтование и 4 зимних: биатлон, лыжные гонки, сноуборд, горнолыжный спорт).

При поддержке мэра города Новосибирска, решениями Паралимпийского и Сурдлимпийского комитетов России на базе МАОУДО «Новосибирский Центр Высшего Спортивного Мастерства» созданы центры паралимпийского и сурдлимпийского спорта.

Наиболее значимым и массовым событием стало проведение V Зимней спартакиады «Новосибирский двор – спортивный двор» по 10 видам программы, в которой приняли участие около 13 000 человек.

Весь прошедший год велась подготовка к проведению Международных детских Игр «Спорт – Искусство – Интеллект». Создан оргкомитет, директорат, дирекция, штаб. Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ официально подтвердило включение данного проекта в Единый календарный план Минспорттуризма России 2013 года с долевым финансированием из федерального бюджета.

Среди значимых событий, произошедших в сфере физической культуры и спорта в городе Красноярске, важно особо отметить презентацию ряда проектов на XXIII Экономическом форуме: «Остров Татышев – физкультурно-оздоровительный парк в центре мегаполиса», конкурс «Стартуют все!», клубная система города Красноярска. В 2011 году Правительством Российской Федерации было принято решение о выдвижении Красноярска на право проведения XXIX Всемирной зимней Универсиады в 2019 году. В качестве важнейшей задачи определено создание имиджа Красноярска как центра студенческого спорта, привлекательного с точки зрения международного туризма.

В 2011 году в городе Томске было проведено 120 официальных мероприятий по 49 видам спорта: 18 комплексных физкультурных и спортивных мероприятий для детей, учащейся молодежи и взрослого населения города, 23 Чемпионата, 40 Первенств, кубки города по видам спорта, а также городские фестивали и турниры.

Совместно с федерациями были проведены Всероссийские и международные соревнования: II Между­народные соревнования по плаванию в ластах и спортивному дайвингу «Снежные ласты»; Первенство России по мотоциклетному кроссу; Всероссийские соревнования по художественной гимнастике памяти Героя Советского Союза Марии Октябрьской. Продолжил реализовываться проект «Спартакиада дворовых команд» по 10 видам спорта. Впервые в 2011 году организована спартакиада «Нам года – не беда!» среди людей старшего поколения.

Среди наиболее значительных успехов 2011 года в части развития физической культуры и спорта Иркутска можно отметить следующие: увеличение основных индикативных показателей Программы развития физической культуры и спорта – количества жителей г. Иркутска, занимающихся физической культурой и спортом до 18,1% (в 2010 г. было 16,5%) от общего количества жителей города; более 60 спортсменов стали победителями и призерами первенств и чемпионатов мира, Европы и России. Впервые им и их тренерам вручены денежные премии от администрации города в рамках церемонии «Спортивная Слава Иркутска». Также продолжились мероприятия по улучшению материальной базы спортивных объектов: окончено строительство нового бассейна «Юность»; проведена работа по проектированию универсальных спортивных площадок с синтетическим покрытием; укрепление материально-технической базы путем реализации конкурса субсидий.

Одна из важных задач для укрепления здоровья жителей Улан-Удэ – создание условий для занятий физкультурой и спортом и формирование здорового образа жизни. Спортивные залы общеобразовательных школ заняты уроками физической культуры в соответствии с расписанием, в свободное от уроков время занимаются юные спортсмены ДЮСШ, группы здоровья, федерации по видам спорта, общественные организации. Также, приказом Комитета по образованию города Улан-Удэ, спортивные залы предоставляются для занятий инструкторов по физической культуре по месту жительства во внеурочное время. Также заработали новые спортивные объекты: Центральный стадион Республики Бурятия на 10 000 посадочных мест. Открыта лыжероллерная трасса длиной 2 200 м, продолжается строительство биатлонного комплекса, включающего в себя стрелковый тир с гостиницей и раздевалками, стадион со стрельбищем и трибуной. На средства депутатов Народного Хурала и Улан-Удэнского городского Совета, установлены уличные тренажеры на 10 спортивных площадках по месту жительства.

В 2011 году на территории города




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   35


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал