План Правительства Кыргызской Республики по развитию экспорта Кыргызской Республики на 2015-2017 годы


Направление 3. Поддержка и развитие инфраструктуры качества



страница5/9
Дата18.10.2016
Размер0.68 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Направление 3. Поддержка и развитие инфраструктуры качества


В Кыргызской Республике в реестр аккредитованных органов по оценке соответствия внесена 91лаборатория, из них:

- испытательные лаборатории, аккредитованные по ИСО/МЭК 17025), - 86;

- медицинские испытательные лаборатории, аккредитованные по ГОСТ ИСО 15189, - 2;

- калибровочные лаборатории, аккредитованные по ГОСТ ИСО/МЭК 17025, - 3;

- аккредитованные органы контроля - 18, из них 17 - диагностические центры по техническому осмотру наземных транспортных средств (по ИСО/МЭК 17020);

- органы по сертификации продукции и услуг по республике -13;

- провайдеры программ межлабораторных сличений (МЛСИ)- 4.

Значительная помощь в становлении и развитии современной инфраструктуры качества в Кыргызской Республике была оказана международными финансовыми партнерами по развитию. Из реализованных проектов следует отметить проект «Сокращение технических барьеров в торговле и предпринимательстве», финансируемый ВБ, GIZ, и проект «Продвижение торговли в Кыргызской Республике», реализуемый при поддержке Государственного секретариата Швейцарии по экономики (далее-SECO).

Принятие Закона Кыргызской Республики «Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике» способствовало реформированию системы обязательных и добровольных требований к продукции согласно Соглашениям ВТОпо техническим барьерам в торговле и санитарным и фитосанитарным мерам. В результате проводимой работы, на основе ежегодно принимаемых Правительством Кыргызской Республики программ разработки технических регламентов, принято более 40 новых технических регламентов.

Согласно Закону Кыргызской Республики «Об обеспечении единства измерений» метрологическая система будет приведена в соответствие с международными требованиями.

Национальная система менеджмента качества является еще недостаточноэффективной, что снижает возможности отечественных МСП производить товаров и услуги, конкурентные на внешних рынках.

Основные проблемы в сфере развития инфраструктуры и системы менеджмента качества обусловлены:

- применением устаревших стандартов при проведении испытаний для большинства видов продукции;

- неосведомленностью МСП о необходимости внедрения современной практики менеджмента качества;

- недостаточностью финансов для обновления оборудования и подготовки специалистов для национальных испытательных лабораторий;

- повсеместное внедрениеАнализа опасностей и критических контрольных точек(далее – ХАСПП) вызвано ограниченностью финансовых средств для внедрения и непониманиемМСП важности в необходимости внедрения элементов ХАССП;

- трудности в подборе компетентных технических экспертов в области оценки соответствия;

- недостаточное понимание роли аккредитации и, соответственно, отсутствие убеждения в необходимости исключения потенциального конфликта интересов;

- необходимость реформирования системы надзора;

- система надзора (инспекций) в большей степени ориентирована на проверку готовой продукции и фактически не функционирует по отдельным видам продукции;

- отсутствие инспекторов пищевой продукции, имеющих соответствующее базовое технологическое образование, в том числе знания и опыт работы в области пищевой технологии, пищевой микробиологии и пищевой химии и технологии процессов по изготовлению продукции для адекватной проверки системы ХАССП.

В рамках настоящего Плана в сфере поддержки развития национальной системы качества необходимы:

- снижение неоправданных издержек производителей и повышение объема экспорта отечественных товаров;

- создание понятных и прозрачных правил и процедур в сфере технического регулирования и метрологии;

- создание эффективной и надежной системы обеспечения безопасности продукции и процессов (методов) ее производства для жизни и здоровья потребителей, защиты флоры, фауны и окружающей среды;

- гармонизация системы технического регулирования со странами-членами ТС в области метрологии, санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер.

Основными задачами в рамках данного направленияопределены:

- выполнение плана мероприятий («дорожная карта») по присоединению Кыргызской Республикик ТС в сфере технического регулирования и применениесанитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер;

- усиление потенциала институтов поддержки торговли для облегчения доступа кыргызских товаров на международные рынки.

Решение первой задачи будет достигнуто за счет реализации следующих мер:

- проведение работ по присоединению к Соглашению о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года, Соглашению об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории ТС от 11 декабря 2009 года и Соглашению о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия, от 11 декабря 2009 года;

- проведение работ по присоединениюк Соглашению ТС по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года;

- проведение работ по присоединениюк Соглашению ТС по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года;

- проведение работ по присоединениюк Соглашению ТС о карантине растений от 11 декабря 2009 года.

Для решения второй задачи планируется выполнить следующие мероприятия:

- подготовка проектов актов о внесении изменений в законы Кыргызской Республики «Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике» и «Об обеспечении единства измерений», предусматривающих ежегодное выделение на содержание эталонной базы и выплату членских взносов средств в размере не менее 0,04 % от республиканского бюджета;

- подготовка документов по аккредитации органов инспекции по стандарту ИСО/МЭК 17020;

- привлечение ресурсов для прохождения аккредитации в международно признанном органе по аккредитации калибровочных лабораторий для достижения международного признания;

- создание Центра по тестированию продукции на базе аккредитованных органов по оценке соответствия;

- реорганизация подведомственных испытательных лабораторий в независимые органы по оценке соответствия;

- привлечение ресурсов для усиления потенциала испытательных лабораторийпо обеспечениюдостоверного качества оценки соответствия пищевых продуктов требованиям международных стандартов, включая санитарные и фитосанитарные требования;

- усиление потенциала МСП в повышении качества и безопасности продукции и повышение их осведомленности о необходимости контроля качества;

- создание и поддержание электронной базы данных действующих стандартов и технических регламентов и осуществление регулярного обновления информации о международных стандартах: 1) электронный каталог; 2) электронная база данных стандартов и технических регламентов;

- привлечение технической помощи для обучения и оказания консультационных услуг МСП по системе обеспечения безопасности пищевых продуктов ХАССП;

- привлечение технической помощи для обучения и оказания консультационных услуг по внедрению стандартов ИСО 9001 или их частей на МСП;

- привлечение технической помощи для повышения осведомленности, обучения и консультирования по ИСО 14001 для МСП и государственных органов Кыргызской Республики;

- передача частному сектору услуг по ветеринарии и проведениюветеринарно-санитарной экспертизы;

- подготовка проекта акта овнесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О ветеринарии», учитывающего требования Кодекса Международного эпизоотического бюро, в том числе о создании ветеринарного статуарного органа;

- размещениена сайте МСХМ перечня сертифицированных ветеринарных препаратов.


Каталог: Docs
Docs -> Оценка рисков в Донецком бассейне Закрытие шахт и породные отвалы Филипп Пек
Docs -> Потенциальные места трудоустройства выпускников огу в разрезе укрупненных групп направлений подготовки и специальностей
Docs -> Наименование специализированных аудиторий и лабораторий Перечень оборудования
Docs -> Инструкция по использованию «вак-системы»
Docs -> Решение заказчика
Docs -> Программа дисциплины корпоративные системы управления проектами фгос впо третьего поколения Профессиональный цикл
Docs -> Круг обязанностей
Docs -> Решение проблем формирования профессиональной компетенции педагога в условиях информатизации современного образования требует изменения содержания существующей
Docs -> Iid-094 «Интегрированная корпоративная система отчетности (иксо)» Техническое задание москва 2015


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал