Подпрограмма Вертолётостроение 94 Подпрограмма Авиационное двигателестроение 131


РАЗДЕЛ 9. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ



страница9/17
Дата17.10.2016
Размер2.69 Mb.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   17

РАЗДЕЛ 9. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


1. Риски сохранения зависимости компаний авиастроительной отрасли
от источников государственного финансирования.

В данную группу включены риски сохранения текущей системы управления отечественной авиастроительной отраслью, ограничивающей компании


в формировании источников самофинансирования (сохранение социальных ограничений на проведение реструктуризации, использование ценообразования
по системе«20% + 1%»рамках ГОЗ, высокий уровень комиссионных
при реализации проектов в рамках ВТС), а также сохранения для компаний отрасли высокой процентной ставки по заёмному финансированию.

Минимизировать указанные риски планируется за счёт следующих мероприятий:



  • Совершенствованиесистемы ценообразования в рамках ГОЗ, предполагающей оптимизацию номенклатуры ГОЗ, формирование портфелей заказов компаний за счёт равномерного распределения ГОЗ на существующих производственных мощностях и заключение долгосрочных договоров.

  • Снижение уровня комиссионных при реализации проектов в рамках ВТС.

  • Принятие Министерством обороны России к учёту таких затрат,
    как затраты на сервис, доставку комплектующих авиатранспортом и т.п.

2. Рискинезавершения реструктуризации отрасли

В эту группу входят риски, связанные с незавершением реструктуризации основных компаний отрасли.

Не имея достаточной загрузки мощностей, множество предприятий отрасли испытывают значительные финансовые трудности, однако имеют избыточный


для современной ситуации в отрасли персонал. При этом такие предприятия продолжают существовать ввиду социальных и мобилизационных ограничений, обременяя компании, в состав которых они входят.

Одним из важнейших мероприятий, минимизирующих указанные выше риски, является проведение оптимизации продуктового портфеля авиастроительных компаний и последующее выведение за пределы их организационной структуры лишних активов, либо их перепрофилирование.

Реализация указанных мероприятий позволит снизить зависимость компаний отрасли от государственного финансирования за счёт устранения необходимости софинансирования неперспективных проектов.

Кроме того, риски предполагается минимизироватьза счёт привлечения в отрасль частных инвесторов, в том числе с помощью проведения IPO.


3. Риски снижения спроса из-за возможного экономического кризиса.

К данной группе рисков относятся риски снижения спроса на продукцию авиастроительной отрасли из-за возможного экономического кризиса в период реализации Программы. Например, объём поставок вертолётов и самолётов малой авиации на мировом рынке с 2008 по 2010 год(т.е. в период экономического кризиса) упал примерно в 2 раза, а объём поставок ВС бизнес-класса – примерно


на 35%.

Сюда также относятся риски снижения заказов на ВС в связи с падением мирового ВВП. Так, например, объём заказов на ВС компании Boeing в период кризиса 2008–2010 годов снизился примерно в 5 раз.

Минимизировать указанные риски предполагается путём международной диверсификации портфелей заказов, за счёт заключения долгосрочных контрактов с надёжными эксплуатантами авиатехники / финальными интеграторами, а также за счёт получения международных сертификатов на производимую продукцию
и диверсификации продукции в смежные сегменты, что увеличивает потенциальный рынок сбыта.

Помимо этого, в случае наступления указанных рисков возможно использование механизмов стимулирования продаж со стороны государства.


4. Риски отставания от конкурентов по ключевым компетенциям
и технологиям.

В данную группу включены следующие риски:



  • Риски, связанные со сложностью наработок компетенций, необходимых в авиастроительной отрасли, а также использования
    в рамках корпораций эффектов «кривой обучения».

  • Риски отсутствия в отрасли отлаженной системы проектного управления, приводящие к срывам запланированных сроков поставок ВС и комплектующих.

  • Риски отставания от конкурентов по показателям операционной эффективности и по стоимостным характеристикам.

Минимизация указанных рисков предполагается за счёт следующих мероприятий:

  • Наработкакомпетенций в управлении программами в сегментах
    с меньшими барьерами на вход и их использование в проектах более высокого уровня сложности.

  • Внедрение передовых систем контроля качества и управления, соответствующих лучшим мировым практикам.

  • Сертификация производственных процессов на предприятиях.

  • Модернизация производственных мощностей, позволяющая снизить себестоимость производимой продукции.

  • Переключение на иностранных поставщиков комплектующих.

  • Диверсификация на неавиационные рынки.

  • Развитие программ по разделению рисков с ведущими иностранными компаниями (производители компонентов, финальные интеграторы), предоставление скидок на продаваемые ВС.

5. Риски сохранения зависимости отечественных производителей комплектующих изделий от проектов, реализуемых российскими финальными интеграторами.

В данную группу включены риски, связанные с «привязкой» производства комплектующих и агрегатов к реализации того или иного проекта финальных интеграторов (например, привязка двигателей SaM-146 исключительно к проекту SSJ, а двигателя ПД-14 – к проекту МС-21, что приводит к зависимости достижения успеха двигателя от успеха всего лишь одного проекта и к снижению вероятности достижения минимального эффекта масштаба). При этом данные риски существуют как со стороны производителей комплектующих, так и со стороны финальных интеграторов.

Минимизация указанных рисков предполагается за счёт международной сертификации российских комплектующих, реализации мероприятий
по диверсификации потребителей продукции российских производителей комплектующих и участия последних в международных проектах и проектах
по разделению рисков.
6. Риски отсутствия у продукции российской авиастроительной отрасли наработанной положительной репутации на мировом рынке.

В данную группу включены риски, связанные со сложностью переключения международных авиакомпаний на закупку отечественной авиационной техники вследствие отсутствия бренда, истории продаж и развитой сервисной сети послепродажного обслуживания, а также риски, связанные с возможными негативными последствиями неудачи одного проекта для других.

Данная группа рисков представляет собой значительный барьер для российских производителей авиатехники, зачастую по причине политизированности вопроса. Минимизация указанных рисков требует от производителей значительных усилий
и предполагается за счёт реализации следующих мероприятий:


  • Использования механизмов стимулирования продаж.

  • Перехода на управление жизненным циклом ВС путём организации эффективно функционирующей глобальной сервисной сети.

  • Создания тренировочных центров и организации процесса обучения авиационного состава, эксплуатирующего новую российскую авиатехнику.

7. Риски сохранения / увеличения кадрового дефицита в отрасли.

В данную группу включены риски, связанные с отсутствием
в среднесрочной перспективе притока в авиастроительную отрасль необходимых квалифицированных кадров (по причине низкой оплаты труда или прочих факторов).

Эти риски обостряются в связи достижением существующими высококвалифицированными специалистами пенсионного возрастаи их уходом


из отрасли, в результате чего существует опасность «разрыва поколений» – отсутствия передачи наработанных компетенций опытными сотрудникам их молодым коллегам.

Минимизация рисков предполагается за счёт следующих мероприятий:



  • Увеличение количества обучающихся по целевым специальностям студентов Вузов, получающих повышенную стипендию.

  • Создание большего числа бюджетных мест в Вузах по целевым специальностям.

  • Предоставление отсрочки от армии при поступлении на работу
    по авиастроительным специальностям.

    • Привлечение экспертов в управлении глобальными компаниями. Целенаправленный поиск за рубежом и привлечение на работу
      в российские компании иностранных и российских специалистов
      с опытом работы в зарубежных глобальных компаниях на ключевых должностях для обеспечения трансфера знаний и навыков.

  • Оплата студентам Вузов целевых специальностей обучения
    и стажировок за рубежом.

  • Обеспечение работников отрасли доступным жильем.






Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   17


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал