Постановление Президиума верховного совета республики хакасия о проекте закона Республики Хакасия №15-25/150-5



страница3/70
Дата17.10.2016
Размер13 Mb.
ТипПостановление
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   70

Промышленное производство

Сфера промышленного производства в Республике Хакасия представлена 1094 организациями в пятнадцати видах экономической деятельности по классификации ОКВЭД, в ней занято около 46,5 тысяч человек (2010 год), что составляет 19,1% от среднегодовой численности занятых в экономике республики.

За 2006 — 2010 годы темпы роста промышленного производства республики составили 128,9% (РФ - 112,1%, СФО - 120,5%) при среднегодовом 105,2%.





2006 2007 2008 2009 2010

В связи с доступностью и низкой ценой на энергоресурсы до 2008 года на территории республики развивались в основном такие энергоемкие




Динамика индекса промышленного производства, %

22

производства, как цветная металлургия, добыча полезных ископаемых, производство металлических изделий. Их удельный вес в объеме промышленного производства составляет более 76%.



Структура промышленного производства, %

(внутренне кольцо — 2006 год, внешнее кольцо — 2010 год)





в добыча полезных ископаемых

Кобрабатывающие производства

М производство и распределение электроэнергии, газа и воды

23

других минерально-сырьевых ресурсов. Удельный вес добывающей промышленности в объеме ВРП составляет 8,5%, доля добавленной стоимости в выпуске продукции — 55,6%, доля налоговых поступлений в региональный бюджет - около 4,5% (76,6 млн. рублей), доля занятых - 3,9% от среднегодовой численности занятых в экономике республики.



Индекс промышленного производства по добыче полезных ископаемых, %

120,0 ■<





110,0

100,0


2010

2009

2006

2007


2008


90,0


На развитие промышленного производства направляется более 60% от общего объема инвестиций в основной капитал.

Удельный вес промышленного производства в структуре региональных налогов и сборов составляет до 60%. Налоговые поступления в региональный бюджет от предприятий промышленной сферы по итогам 2010 года составили 971,6 млн. рублей.

Положительный сальдированный финансовый результат по итогам 2010 года составил 5600,8 млн. рублей. За анализируемый период удельный вес убыточных предприятий снизился с 41,1 до 34,7%.

В формировании валового регионального продукта республики доля промышленного производства увеличилась с 36,8% в 2006 году до 40,3% в 2010 году.

Наблюдается рост доли валовой добавленной стоимости в выпуске по всем видам деятельности. Высокая доля добавленной стоимости в выпуске продукции (свыше 50%) отмечается в следующих видах деятельности: добыча полезных ископаемых (55,6%), производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности (52%), производство напитков (72%), производство деревянных строительных конструкций (79%), издательская деятельность (80%), производство механического оборудования (60%), производство мебели (60%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (70%).

Добывающая промышленность республики представлена предприятиями по добыче угля, железной и медно-молибденовой руды и

Индекс промышленного производства по добыче полезных ископаемых за 2006 - 2010 годы увеличился на 43,5% (РФ - на 9,8%, СФО - на 29,6%).

За анализируемый период существенно увеличилась добыча угля, с 10,5 до 12,3 млн. тонн в год.

Реализованные инвестиционные проекты по техническому перевооружению и вовлечению в оборот неосвоенных участков месторождений позволили в 2010 году выполнить поставленную задачу по обеспечению роста объемов добычи угля и бесперебойному снабжению потребителей в Республике Хакасия, в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах.

Основные организации:

добыча топливно-энергетических полезных ископаемых Черногорский филиал ОАО «СУЭК», ООО «Угольная Компания «Разрез Степной»;

добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, -Абаканский филиал ОАО «Евразруда», Тайский филиал ОАО «Евразруда», ООО «Сорский ГОК», ОАО «Коммунаровский рудник», ОАО «Хакасский бентонит».

Обрабатывающая промышленность республики представлена предприятиями пищевой и легкой промышленности, машиностроения, черной и цветной металлургии, деревообрабатывающей и химической промышленности, предприятиями по производству строительных материалов и др.

24

Удельный вес обрабатывающей промышленности в объеме ВРП составляет 16,6%, доля добавленной стоимости в выпуске продукции - 28%, доля налоговых поступлений в региональный бюджет - около 9,5% (162,1 млн. рублей), доля занятых - 7% от среднегодовой численности занятых в экономике республики.

Индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам за 2006 - 2010 годы составил 138,7% (РФ - 114,1%, СФО -118,2%).

Индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам, %

За анализируемый период существенное увеличение отмечено в производстве: безалкогольных напитков - с 1,8 до 3 млн. дкл, цельномолочной продукции - с 19,5 до 33 тыс. тонн, колбасных изделий — с 10,7 тыс. тонн до 14,4 тыс. тонн, сборных, железобетонных конструкций и деталей - с 50,4 тыс. м3 до 100,7 тыс. м .

Основные организации:


  • производство пищевых продуктов, включая напитки, и табак:
    ООО Агропромышленная компания «МАВР», ОАО «Саянмолоко»,
    ОАО «Хлеб», ОАО «АЯН», ООО «Сибирская губерния», ООО «Елань»;

  • текстильное и швейное производство: ООО «Астра»;

  • производство кожи, изделий из кожи и производство обуви:
    ОАО «Саяны»;

  • обработка древесины и производство изделий из дерева:
    ООО «Сибирская Лесная компания», ООО «Черногорск - Мебель»;

  • химическое производство: ООО «СЫВЕЛ»;

  • целлюлозно-бумажное производство; издательская и
    полиграфическая деятельность: ГУП полиграфическое предприятие
    «Хакасия»;

  • производство резиновых и пластмассовых изделий:
    ЗАО «Черногорский Искож-Регенерат», ООО «АБАКАН-ПЛАСТ»;

  • производство прочих неметаллических минеральных продуктов:
    ОАО «МКК Саянмрамор», ЗАО «Саянстрой»;

  • металлургическое производство и производство готовых
    металлических изделий: ОАО «РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод»,

25

ОАО «РУСАЛ САЯНАЛ», ООО «Хакасский алюминиевый завод», ООО «Сорский ФМЗ»;



  • производство машин и оборудования: ОАО «Абаканский опытно-
    механический завод», ЗАО «Черногорский ремонтно-механический завод»;

  • производство электрооборудования, электронного и оптического
    оборудования: ООО «Семь координат»;

  • производство транспортных средств и оборудования:
    ОАО «Абаканвагонмаш», ОАО «Абаканской опытно-механический завод».

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в республике представлено предприятиями тепло- и электроэнергетики, жилищно-коммунального комплекса.

Удельный вес производства и распределения электроэнергии, газа и воды в объеме ВРП составляет 15,2%, доля добавленной стоимости в выпуске продукции - 70%, доля налоговых поступлений в региональный бюджет - около 42,7% (7333,2 млн. рублей), доля занятых - 2,9% от среднегодовой численности занятых в экономике республики.

Темп роста промышленного производства за 2006 - 2010 годы составил 75,9% (РФ - 103,4%, СФО - 109,9%). Спад производства обусловлен малоснежной и теплой зимой 2007 года (ИПП - 89,3%), аварией на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009 году (93,4%) и ее восстановлением в 2010 году (79,2%). Наблюдалось снижение производства электроэнергии до 13,6 млрд. кВт/час в 2010 году при среднегодовой выработке электроэнергии 26-27 млрд. кВт/час.





2009


2006


2007


2008


Индекс промышленного производства по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, %

26

Динамика индекса промышленного производства по производству и распределению электроэнергии, газа и воды в 2009 - 2010 годах

(в процентах к месяцу предыдущего года)



Основные организации: Филиал ОАО «РусГидро» - «Саяно-Шушенс-кая ГЭС им. ПС. Непорожнего», Филиал «Абаканская ТЭЦ» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», Филиал ОАО «МРСК Сибири» -«Хакасэнерго», Хакасское предприятие МЭС - Филиал ОАО «ФСК ЕЭС».

В результате проведенного анализа выявились:

1) три группы развития производственной деятельности: с


равномерным (ИПП от 90% и выше), неравномерным (ИПП колеблется от
60% до 300%) и нестабильным (ИПП колеблется от 10% до 700%) уровнем
развития;

2) виды деятельности с низкой долей добавленной стоимости:


производство чугуна, стали и ферросплавов (12%),
производство алюминия (24%);

3) виды деятельности, осуществившие интенсивную модернизацию


производства за анализируемый период:

добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (коэффициент обновления основных фондов - 27,4%),

добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (30,3%),

целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (45,7%);

производство резиновых и пластмассовых изделий (15,5%);

производство прочих неметаллических минеральных продуктов (22,6%);

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (10,8%);

27

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (22,4%).



Основные проблемы:

  • высокая степень износа материально-технической базы основных
    видов экономической деятельности республики (износ материально-
    технической базы по секторам промышленности следующий: добыча
    полезных ископаемых - 38,2%, обрабатывающие производства - 37,5%);

  • высокая зависимость региона от нескольких видов экономической
    деятельности, определяющая неустойчивость социально-экономического
    развития перед воздействием негативных внешних факторов (изменение
    конъюнктуры рынка, экономический кризис, техногенные катастрофы);

  • низкий уровень инновационное™ в промышленном секторе
    экономики республики;

  • низкий удельный вес количества организаций, продукция которых,
    представлена на межрегиональных и международных рынках сбыта
    (металлургическое производство и производство готовых металлических
    изделий, добыча топливно-энергетических полезных ископаемых в
    совокупности обеспечивает более 98% экспорта республики).

Развитие промышленного сектора экономики

Цель - создание благоприятных условий, стимулирующих высокие темпы экономического роста за счет внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий.

Задачи развития промышленного сектора экономики

Важнейшей задачей органов государственной власти Республики Хакасия является формирование условий для реализации конкурентных преимуществ региона в промышленном производстве за счет внедрения нового технологического оборудования, повышения производительности труда, уровня квалификации кадров, а также увеличения производства продукции, работ и услуг с высокой долей (свыше 40 %) добавленной стоимости, что возможно на основе.



  1. дальнейшего совершенствования законодательной основы для
    формирования полномасштабной инвестиционной инфраструктуры, в том
    числе создания условий для развития инновационной деятельности на
    территории республики;

  2. совершенствования механизмов работы с потенциальными
    инвесторами;

  3. развития партнерства бизнеса и власти через создание
    государственно-частных партнерств и совместной реализации
    стратегических задач в промышленной сфере;

  4. отвода освоенных территорий (промышленных зон) для реализации
    производственных инвестиционных проектов;

  5. подготовки земель (подвод инженерных коммуникаций) к
    площадкам перспективных промышленных зон;

28

  1. обеспечения преференций для вновь создаваемых промышленных
    производств;

  2. усиления мер государственной поддержки для малых и средних
    промышленных предприятий, в частности, по направлениям расширения и
    диверсификации промышленного производства;

  3. усиленного развития сферы образования для обеспечения
    промышленных организаций подготовленными специалистами.

Наращивание объемов выпуска продукции предприятиями промышленного комплекса, внедрение нового технологического оборудования и техники, повышение уровня квалификации кадров планируется по всем видам деятельности промышленного производства.

Добыча полезных ископаемых

Сформированный промышленный потенциал в совокупности с богатой минерально-сырьевой базой, устойчивой энергосистемой Сибири и наличием кадровых ресурсов создает предпосылки для дальнейшего развития существующих и создания новых добывающих предприятий в регионе.

Развитие добывающих предприятий определяет:


  • сравнительно невысокая себестоимость добычи и высокое качество
    углей Минусинского бассейна, обеспеченность балансовыми запасами от
    10 до 120 лет в зависимости от разрабатываемого месторождения;

  • наличие значительных запасов железных руд (718 млн. тонн) и
    возможность добычи как подземным, так и открытым способом;

  • лидирующее положение в стране по запасам (25% от
    общероссийских) и объему добычи (до 100%) молибдена, с последующей
    переработкой в ферромолибден;

  • обеспеченность балансовыми запасами до 300 лет природных
    облицовочных камней - мрамора, гранита, роговика, обладающих высокими
    декоративными качествами и богатой цветовой гаммой;

  • значительные запасы барита (26,4% от общероссийских) и
    бентонитовых глин (6,5% от общероссийских), высокая востребованность их
    предприятиями нефтегазового и металлургического комплексов;

- наличие оцененных запасов коренного и россыпного золота.
Наличие данных условий позволяет в дальнейшем реализовать

инвестиционные программы предприятий, связанные с расширением ресурсной базы, доразведки месторождений, обновление техники, внедрение новых производственных технологий, и способствовать повышению эффективности производства, увеличению добавленной стоимости в валовом выпуске.

Перспективными направлениями развития новых производств в добывающем секторе до 2016 года являются:

- развитие добычи ранее не используемых в экономике республики


природных ресурсов: природного газа Новомихайловского месторождения
(развитие на его основе газификации республики и применение природного

29

сырья в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение переработки компонентов природного газа и производство бензинов, мазута);



  • строительство обогатительных фабрик, техническое перевооружение
    ЗАО «Разрез Степной» и Черногорского филиала ОАО «СУЭК»;

  • принятие мер по снижению засорения добываемой сырой руды,
    воспроизводству ресурсной базы Абаканским и Тейским филиалами
    ОАО «Евразруда»;

  • расширение, модернизация производства, направленное на
    расширение ассортимента выпускаемой продукции, увеличение объема
    производства, в ООО «Аргиллит» и ООО «Сорский ГОК»;

  • создание нового производства по переработке хвостохранилищ
    бывшей Туимской обогатительной фабрики на основе замкнутого цикла
    (комплексная добыча медно-молибденовых шламов и их переработка в
    товарный металл, и далее в конечную продукцию).

Обрабатывающие производства

Ведущее место в обрабатывающей промышленности республики до 2016 года останется за металлургическим производством и производством готовых металлических изделий, но предполагается снижение их доли в структуре промышленного производства в связи ростом отраслей, ориентированных на выпуск продукции конечного потребления и глубокой переработки.

Развитие получат сектора экономики, ориентированные на потребительский спрос продукции конечной переработки, характеризующейся высокой добавлений стоимостью, а именно:


  • производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака за счет
    имеющихся брендов продуктов региона и дальнейшей интеграции с
    производителями сельскохозяйственной продукции, в связи с чем
    запланирована модернизация производства ОАО «Кондитерская фабрика
    «Абаканская», ООО АПК «МаВР», ООО «Елань», ООО «Морис-Абакан»;

  • обработка древесины и производство изделий из дерева за счет
    увеличения производства продукции, работ и услуг с высокой долей
    добавленной стоимости;

  • создание завода по производству железнодорожной техники
    (полувагоны, платформы, контейнеры) на базе ОАО «Абаканвагонмаш».

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Основными направлениями развития данного вида деятельности в среднесрочной перспективе являются - эффективность производства электроэнергии, экологическая и энергетическая безопасность энергетики.

Развитие отрасли в Республике Хакасия сопровождается реконструкцией и модернизацией производственных мощностей генерирующих организаций (Филиал ОАО «РусГидро» - «Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С. Непорожнего», Филиал «Абаканская ТЭЦ» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)») и передающих организаций (Филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго», филиал ОАО «ФСК ЕЭС» - Магистральные электрические

сети (МЭС) Сибири) на основе внедрения инновационных решений и разработок, направленных на дальнейшую интеграцию и усиление энергетических связей между регионами Сибирского федерального округа и России за счет развития и реконструкции энергетической инфраструктуры.

Комплекс осуществляемых мероприятий по восстановлению и вводу в работу гидроагрегатов Саяно-Шушенской ГЭС в сочетании со строительством высоковольтных линий (500 кВ Алюминиевая - Абаканская - Итатская, 220 кВ Означенное (Бея) - Аскиз, Бея - Степная) и подстанции (220 кВ Степная (Аскиз-2)) позволит обеспечить электроэнергией всех потребителей на территории Республики Хакасия, устранить недостатки в работе энергосистемы, выявленные в ходе ликвидации аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, в виде снятия ограничений по выдаче полной мощности в объединенную энергосистему Сибири.

Одним из направлений развития вида деятельности рассматривается возможность создания в республике новых мощностей по производству электроэнергии на основе использования углеводородного сырья Новомихайловского месторождения, в том числе переработка добытого углеводородного сырья на месторождении. Анализ практики разработки газоконденсатных залежей показывает возможность такого совмещения. Одним из эффективных в настоящее время процессов переработки газа является выработка электроэнергии на газотурбинных электростанциях.

В рамках реализации Программы продолжится развитие территорий опережающего развития, в том числе направленного на снижение монопрофильности муниципальных образований за счет обеспечения устойчивого роста производственной деятельности предприятий, повышение благосостояния населения территорий, развитие потребительского рынка и услуг, активного развития малого и среднего предпринимательства.

Ожидаемые результаты:


  • рост промышленного производства составит 138%-163%, в том числе
    по добыче полезных ископаемых - 120%-140%, обрабатывающим
    производствам - 134%-150%, производству и распределению
    электроэнергии, газа и воды - 164%-170% (индекс промышленного
    производства в 2016 году к 2010 году);

  • увеличение доли обрабатывающих производств в структуре
    промышленного производства к 2016 году до 59% (54,7% в 2010 году);

  • увеличение рентабельности активов (добыча полезных ископаемых —
    14%, обрабатывающие производства - 12%, производство и распределение
    электроэнергии, газа и воды — 8%) и проданных товаров, работ и услуг
    (добыча полезных ископаемых — 16%, обрабатывающие производства - 23%,
    производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 22%);

  • повышение производительности труда до среднероссийского уровня;

  • увеличение доли высококвалифицированного персонала в общей
    структуре списочной численности работников организаций до 50%;

  • снижение степени износа основных фондов промышленного
    комплекса до 25%;

- увеличение доли количества организаций, продукция которых представлена на межрегиональных и международных рынках сбыта до 40%.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство является одним из составных видов деятельности экономики Республики Хакасия. В сельском хозяйстве республики трудится 7,8% занятых в экономике. Одна третья часть населения проживает в сельской местности. Удельный вес, занимаемый сельским хозяйством в ВРП республики, в 2010 году составил 5,7% (в 2006 году - 6,3%).

Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в 2010 году составил 7485,8 млн. рублей и увеличился относительно 2006 года на 22%.

В структуре произведенной сельскохозяйственной продукции за анализируемый период доля растениеводства снизилась с 29,2% в 2006 году до 28,5% в 2010 году, доля животноводства увеличилась с 70,8 % до 71,5%.





Динамика производства продукции сельского хозяйства в 2006 - 2010 годах (в процентах к предыдущему году)

115




110




105 ■■;

- -^^^

T_^--^!i:..:_p

100

г ^г

95

* Республика Хакасия







90

*~*fe— Российская Федерация

85 t

_ _ .

Доля производства продукции сельского хозяйства республики в объеме производства продукции сельского хозяйства Российской Федерации в 2010 году составила 0,3%, в Сибирском федеральном округе - 2%. По выпуску продукции сельского хозяйства на душу населения среди регионов Сибирского федерального округа Республика Хакасия находится на 10 месте, опережая только Забайкальский край и Кемеровскую область.

На долю сельскохозяйственных организаций в 2010 году приходилось 31,9% общего производства сельскохозяйственной продукции, тогда как в 2006 году-30,7%.

Достижению определенных показателей способствовала финансовая поддержка, оказываемая сельхозтоваропроизводителям и предприятиям АПК из бюджетов всех уровней и предоставление кредитов. За последние пять лет финансовая поддержка составила 2,5 млрд. рублей, в том числе из бюджета республики - 1,7 млрд. рублей.

32

Растениеводство. В 2010 году посевные площади всех землепользователей, занимающихся сельскохозяйственным производством, составили 222,8 тыс. га, что на 8,2% больше чем в 2006 году.





Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   70


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал