Постановление Президиума верховного совета республики хакасия о проекте закона Республики Хакасия №15-25/150-5



страница5/70
Дата17.10.2016
Размер13 Mb.
ТипПостановление
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   70

42

Ожидаемые результаты:

  • прирост протяженности сети автомобильных дорог общего
    пользования на 27 - 57 км;

  • увеличение доли автомобильных дорог общего пользования,
    соответствующих нормативным требованиям к транспортно-
    эксплуатационным показателям, до 77 %;

  • протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего
    пользования за 2011 -2016 годы на 10%;

  • увеличение протяженности автомобильных дорог с
    усовершенствованным типом покрытия до 55% от общей протяженности.

Инвестиционная деятельность

Инвестиционная деятельность Республики Хакасия способствует повышению конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, устойчивости экономического роста, обеспечивает стабильную занятость и оказывает влияние на качество жизни населения.

За анализируемый период объем инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования увеличился на 121% (РФ - на 96,4%, СФО - на 221,9%), при среднегодовом темпе роста - 109%.

Динамика индекса физического объема инвестиций в основной капитал

18O.O




гео.о

OU.O


Инвестиционная активность и высокие темпы роста объема инвестиций в основной капитал в 2006 году обусловлены реализацией на территории Республики Хакасия крупных инвестиционных проектов, в том числе строительством Хакасского алюминиевого завода, Сорского ферромолибденового завода, началом строительства Берегового водосброса филиалом ОАО «РусГидро» - «Саяно-Шушенская ГЭС им. ПС. Непорожнего». Осуществлялась реализация проектов, направленных на техническое перевооружение и внедрение современных технологий, в том числе на предприятиях ОАО «РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод» и ОАО «РУСАЛ САЯНАЛ», предприятиях угледобычи, электроэнергетики, предприятиях малого и среднего бизнеса.

43

Снижение объемов инвестиций в 2007 - 2009 годах связано, во-первых, с завершением реализации инвестиционных проектов крупного бизнеса, во-вторых, с влиянием мирового финансово-экономического кризиса на экономику как Российской Федерации, так и Республики Хакасия.

В 2010 году рост объема инвестиций относительно 2009 года составил 33,5%. Это обусловлено проведением ремонтно-восстановительных работ филиалом ОАО «РусГидро» - «Саяно-Шушенская ГЭС им. ПС. Непорожнего», строительством обогатительных фабрик на угольных предприятиях ОАО «СУЭК» и ООО УК «Разрез Степной», развитием сельскохозяйственных предприятий, предприятий электроэнергетики. В 2010 году инвестиции на душу населения составили 37,5 тыс. рубля (РФ — 64,1 тыс. рублей, СФО - 45,4 тыс. рублей).

Значительные капитальные вложения по Республике Хакасия преимущественно концентрировались на развитии объектов производственной инфраструктуры, обновлении оборудования и технологий, совершенствовании систем управления и автоматизации, внедрении систем управления качеством.

Большая часть капитальных вложений осуществляется в сфере промышленного производства, что составляет 70,9% от всех инвестиций в экономику региона.

В анализируемом периоде до 2007 года наблюдался стабильный рост объёма инвестиций в основной капитал и в 2006 году индекс физического объема составил 165,2% к уровню 2005 года и 427,7% к уровню 2002 года в сопоставимых ценах. Значительная часть инвестиций (до 50%) направлялась в обрабатывающие производства, где более 90% составляли капитальные вложения в металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. Это связано с вводом в эксплуатацию новых производственных комплексов: Хакасского алюминиевого и Сорского ферромолибденового заводов. В течение анализируемого периода инвестиции в другие отрасли обрабатывающих производств имели эпизодический характер, были незначительны по объёму и по годам распределились неравномерно.

Капитальные вложения в добычу полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды в анализируемом периоде в среднем составляли от 5 до 9% от общего объёма инвестиций в основной капитал. В 2010 году в связи с реализацией инвестиционных проектов по техническому перевооружению и модернизации своих производств в добыче полезных ископаемых доля инвестиций составила 13,8%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 52%.





44


Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности в 2010 году (внутреннее кольцо 2006 год)


« добыча полезных ископаемых ш обрабатывающие производства

* производство и распределение электроэнергии, газа и воды



ш сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство


ш здравоохранение и предоставление социальных услуг

В структуре инвестиций в основной капитал ведущие позиции по итогам 2010 года занимают инвестиции в здания и сооружения (31%), машины, оборудование и транспортные средства (43,7%).

Источником инвестиций в основной капитал за анализируемый период явилось использование преимущественно привлеченных средств организаций, значительная доля которых направлялась на строительство новых объектов, обновление основных производственных фондов, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих мощностей.

В 2010 году удельный вес привлеченных средств в общем объеме инвестиций в основной капитал составил 74,8%, из них 30% - средства головных организаций, филиалы которых расположены на территории республики.

Международным рейтинговым агентством Fitch Ratings (Фитч Рейтингз) республике присвоен долгосрочный рейтинг в иностранной и национальной валюте «ВВ-» (ББ минус), краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «В» (Б) и национальный долгосрочный рейтинг «A+(rus)>> (А плюс). Наличие у республики кредитного рейтинга позволяет повысить инвестиционную привлекательность региона, снизить стоимость привлечения заемных средств, удлинить сроки займов.



Основные проблемы:

  • недостаточная инвестиционная активность и информационная
    открытость хозяйствующих субъектов Республики Хакасия;

  • недостаточный уровень развития инфраструктуры поддержки
    привлечения инвестиций;

45

  • недостаток инвестиционного ресурса для запуска стратегически
    важных проектов, что может быть компенсировано финансовой поддержкой
    со стороны государства;

  • слабое развитие проектного финансирования банками региона.

Инвестиционное развитие

Цель: создание благоприятного климата, способствующего привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов в развитии экономики и социальной среды региона.

Задачи инвестиционной политики:

  1. Совершенствование нормативной правовой базы Республики
    Хакасия, способствующей обеспечить права, разделить риски инвесторов, и
    создать условия для развития государственно-частного партнерства.

  2. Формирование позитивного инвестиционного имиджа Республики
    Хакасия на основе комплексного подхода к информационному
    сопровождению инвестиционной деятельности в Республике Хакасия.

  3. Развитие партнерских отношений с институциональными
    инвесторами в целях комплексного развития территории, снижения
    монопрофильности муниципальных образований.

  4. Снижение инфраструктурных ограничений в республике на основе
    применения инструментов государственно-частного партнерства.

В целях стимулирования инвестиционной активности на территории Республики Хакасия утверждены следующие документы:

Закон Республики Хакасия от 02.04.2010 № 27-ЗРХ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия»;

Закон Республики Хакасия от 12.05.2011 № 42-ЗРХ «Об участии Республики Хакасия в государственно-частных партнерствах»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 № 160 «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия». Ожидаемые результаты:



  • реализация основных инфраструктурных проектов в части
    транспортного, энергетического строительства, спортивных и туристских
    объектов, сельского хозяйства, реализация крупных ресурсных проектов;

  • рост инвестиций составит 150%;

  • выход республики на бездотационный уровень.

Малое и среднее предпринимательство

В настоящее время предпринимательство в России стало действенной силой, определяющей динамику развития страны, регионов и муниципальных образований.

46

Предпринимательство — это крупный сектор экономики, сфера самореализации и самообеспечения граждан в рамках свободной предпринимательской деятельности. Развитие бизнеса представляет одно из приоритетных направлений государственной политики, направленной на рост экономики.



В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства создано Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Республиканский центр поддержки предпринимательства».

В 2006 году в Республике Хакасия было зарегистрировано 2417 малых и микропредприятий, 11278 индивидуальных предпринимателей. К 2011 году произошло существенное увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства по сравнению с 2006 годом: 3034 малых и микропредприятий (прирост 25,5%), 70 средних предприятий и 20629 индивидуальных предпринимателей (прирост 82,9 %).

Структура распределения числа малых предприятий по основным видам экономической деятельности выглядит следующим образом: более 34% малых предприятий и микропредприятий осуществляют деятельность в сфере оптовой и розничной торговли (РФ - 41%); в обрабатывающих производствах - 13,4% (РФ - 10,5%); строительстве - 11,6% (РФ - 12%); транспорте и связи - 6,4%.

Структура малых предприятий (с микропредприятиями) по видам экономической деятельности в 2010 году


Прочие; 12,2%

Сельское и лесное Добыча полезных созяйство; да^исколаемых; »'5*

Операции с

недвижимым

имуществом;

17,0%


Обрабатывающие

^производства;



Строительств! 11,6»


13,4%

В целом за анализируемый период наметилась тенденция устойчивого развития и увеличения количества зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства.



47

Общая структура малых предприятий Республики Хакасия по видам экономической деятельности




Факт за отчетный период

2010 год к 2006 году, %

2006

2010*

Всего

2417

3034

26

В том числе










Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

136

ПО

-19

Рыболовство, рыбоводство

5

7

40

Добыча полезных ископаемых

38

46

21

Обрабатывающие производства

353

407

15

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

20

42

ПО

Строительство

292

351

20

Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

825

1041

26

Гостиницы и рестораны

52

88

69

Транспорт и связь

149

195

31

Финансовая деятельность

52

86

65

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

390

517

33

Образование

10

8

-20

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

28

43

54

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

64

93

45

Данные по микропредприятиям представлены в составе малых предприятий по состоянию на 2009 год

Общее количество малых предприятий в 2010 году по сравнению с 2006 годом увеличилось в среднем на 26%. Существенное увеличение количества малых предприятий наблюдается в таких видах экономической деятельности, как: производство и распределение электроэнергии, газа и воды (более, чем в 2 раза), гостиницы и рестораны (на 69%), финансовая деятельность (на 65%), здравоохранение и предоставление социальных услуг (на 54%), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (на 45%).

Развитие и поступательный рост показателей малого бизнеса зависит от конструктивного взаимодействия органов власти и субъектов малого предпринимательства. Механизмы такого взаимодействия определяются в комплексных мероприятиях республиканской и муниципальных целевых программ, основные цели и задачи которых заключаются в создании благоприятных условий деятельности малых предприятий, развитии прогрессивных финансовых технологий поддержки малого

48

предпринимательства, обеспечении методической, информационной, консультационной поддержки.

Количество малых и средних предприятий в Республике Хакасия в расчете на 1 тыс. человек населения в 2010 году составило 6,0 единиц, в Сибирском федеральном округе данный показатель находится на уровне 10,6, среднероссийский показатель — 11,3.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых и средних предприятий в 2010 году составил 16218,5 млн. рублей (13,8 % от полного круга предприятий Хакасии), что в 2 раза больше чем в 2006 году.



Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами малых предприятий по видам экономической деятельности в Республике Хакасия




Факт за отче млн.

*тный период, зублей

2006 год

2010 год*

Всего:

7910,5

9477

В том числе







Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

319,9

232,7

Рыболовство, рыбоводство

0,1

14

Добыча полезных ископаемых

82,2

316,4

Обрабатывающие производства

1355,4

2952,5

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

41,1

302,8

Строительство

2883,7

1835,5

Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

738

485,7

Гостиницы и рестораны

346,1

296,1

Транспорт и связь

736,5

649,5

Финансовая деятельность

-

28,1

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

1046,2

2076,5

Образование

5,4

1,5

Здравоохранение и предоставление социальных

услуг


113,8

66,1

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

242,1

219,6

* Данные по микропредприятиям представлены в составе малых предприятий по состоянию на 2009 год.

Объем отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства в 2010 году по сравнению с 2006 годом увеличился в среднем на 20%, что связано с общим увеличением количества малых предприятий. Существенное увеличение объема отгруженных товаров (работ, услуг) наблюдается в таких видах экономической деятельности, как: производство и распределение электроэнергии, газа и воды (более чем в 7 раз), добыча

полезных ископаемых (в целом в 4 раза), обрабатывающие производства (более, чем в 2 раза), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (в целом в 2 раза). Такой вид экономической деятельности, как рыболовство, рыбоводство за период с 2006 по 2010 год на территории Республики Хакасия имеет очень высокие темпы развития: в 2010 году объемы отгруженных товаров составили 14 млн. рублей, тогда как в 2006 году не превышали 0,1 млн. рублей.

Структура объема отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства по видам экономической деятельности


Сельское хозяйство,

охота и лесное

'зяйство; 2.5%


Добыча полезных ископаемых; 3,396

ПрОИЗвОДСТВО И

распределение Прочие; 8,5К


электроэнергии, ]

Операции с

недвижимым ri

имуществом,

аренда и


предоставление



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   70


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал