Проект обращения в федеральные органы государственной власти по актуализации базы ведомственных нормативных документов



Скачать 35.02 Kb.
Дата23.10.2016
Размер35.02 Kb.


Приложение № 3
к протоколу заседания Комитета по строительству
объектов обороны, безопасности и правопорядка
от 26 октября 2010 года № 3

ПРОЕКТ ОБРАЩЕНИЯ
в федеральные органы государственной власти по актуализации базы ведомственных нормативных документов

Строительство объектов для развития силовых ведомств на современном этапе нацелено на достижение новых качественных показателей с целью выполнения функциональных задач и обеспечения обороноспособности страны, защиты ее национальных интересов.

Освобождение органов исполнительной власти от несвойственных функций, не связанных с основным видом их деятельности, требует привлечения на контрактной основе различных организаций (в т.ч. коммерческих), обеспечивающих проектирование, строительство и эксплуатация объектов. При этом, орган исполнительной власти, как заказчик, должен выдать соответствующие требования, как по техническому и качественному уровню оказываемых услуг, так и по финансовому их обеспечению.

Первые результаты передачи несвойственных функций сторонним организациям свидетельствуют о том, что привлеченные организации сталкиваются с потребностью в ведомственных нормативах, регламентирующих указанные виды деятельности. Кроме того и орган исполнительной власти также нуждается в обосновании и нормативном регулировании предъявляемых требований.

Указанные обстоятельства связаны с отличительными особенностями специальных объектов государственной обороны, безопасности и правопорядка, а также с необходимостью дальнейшего совершенствования системы межведомственной нормативно-технической и методической базы в области проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов.

До недавнего прошлого разработка и переработка нормативно-технической документации выполнялась в рамках научно-исследовательских и экспериментальных работ согласно ежегодным и перспективным планам службы расквартирования и обустройства МО РФ. Однако в настоящее время в силу ряда причин эта работа приостановлена.

Действующим в настоящее время Федеральным законом от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» регламентирована разработка новой нормативной базы в капитальном строительстве и эксплуатации объектов путем создания в качестве базовых документов технических регламентов, а также национальных стандартов и сводов правил, применение которых обеспечивает соблюдение требований соответствующих нормативных показателей.

Однако, на уровне технических регламентов и федеральных нормативно-методических документов (национальных стандартов и сводов правил) решить проблему качественного возведения и эффективной эксплуатации специальных объектов силовых ведомств не представляется возможным. Существенная особенность и специфика этих объектов должна отражаться в специальных технических регламентах и ведомственных нормативных документах в вопросах проектирования, строительства и эксплуатации объектов, предъявляющих специальные требования, конкретизирующие требования технических регламентов и федеральных норм, что определено «Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений» (Федеральный Закон от 30.12.2009 г. №384-ФЗ).

При этом полноценное развитие и реализация на практике требований ведомственных нормативных документов будет возможным при построении комплексной и четкой системы технического регулирования со стороны всех силовых ведомств.

Так в Министерстве обороны с 80-х годов прошлого века создана система нормативно-технической и методической документации, которая используется проектными, строительными и эксплуатирующими организациями МО РФ и других министерств и ведомств (МЧС, МВД, ФСБ, ГУСП, Росатом, ГУИН, СВР и др.).

Вместе с тем, учитывая процессы реформирования и придания нового облика Вооруженным Силам и другим силовым министерствам и ведомствам, в настоящее время назрела очевидная необходимость переработки действующих и разработки новых нормативных и методических документов, основанных на результатах последних достижений науки и техники, применения передовых и экономичных технологий, современных материалов и элементной базы.

При Национальном объединении строителей России (решение от 15.06.010 г.) создан Комитет по строительству объектов обороны, безопасности и правопорядка (СООБП). Комитет объединяет представителей саморегулируемых организаций, в которые вошли компании, занимающиеся проектированием, строительством объектов обороны, безопасности и правопорядка, научными исследованиями и образовательной деятельностью в этой области.

Таким образом, представляется целесообразным создание системы межведомственной нормативной базы по проектированию, строительству и эксплуатации объектов обороны, безопасности и правопорядка силами кооперации научно-исследовательских, учебных и проектных организаций в масштабе деятельности Комитета СООБП при Национальном объединении строителей России, а так же создание при данном комитете консультативного совета для осуществления взаимодействия с Национальным объединением строителей.

При Вашем согласии данное предложение прошу поддержать. Так же прошу Вас назначить представителя от профильного органа управления для участия в работе консультативного совета Комитета по строительству объектов обороны, безопасности и правопорядка Национального объединения строителей.






Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал