Программа социально экономическогоразвития альметьевского муниципального района на 2011-2015 годы


Комплекс программных мероприятий по тарифной и ценовой политике



страница6/9
Дата21.10.2016
Размер1.96 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9

7.3. Комплекс программных мероприятий по тарифной и ценовой политике

На данный момент регулирование цен и тарифов на муниципальном уровне, в Альметьевском муниципальном районе, осуществляется рабочей комиссией по рассмотрению тарифов на платные услуги населению предоставляемые муниципальными предприятиям и учреждениями. Данная комиссия была сформирована в 2009 году.

Для установления экономически обоснованных размеров платы за оказание услуг на возмездной основе, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, разработан Порядок определения платы за оказание услуг, согласно которому методика определения размера платы должна содержать обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание необходимой и обязательной услуги, порядок пересмотра размера платы.

Основным принципом при формировании тарифов является достижение баланса интересов потребителей и поставщиков услуг, которое должно обеспечить с одной стороны доступность этих товаров и услуг для потребителей, с другой - эффективное функционирование организаций коммунального комплекса и получение прибыли ее владельцами. Но, тем не менее, тарифы за услуги, таких предприятий, как Водоканал, АПТС и других предприятий сферы ЖКХ в течение 2007-2010 гг. двигались с опережением инфляции, а издержки МУП «Альметьевское троллейбусное управление» за 2009 год превысили темпы инфляции примерно в два раза. Причины разнообразны, как правило, это объективные причины обусловленные инфляцией, ростом тарифов на газ, электроэнергию и причины связанные с недостаточной эффективностью системы управления предприятием. На всех вышеперечисленных предприятиях не планируются производительность и производительность труда, не используются методы научной организации труда (как на этапе планирования работ, так их проведения), нормы и нормативы не пересматриваются. То есть предприятия имеют внутренние резервы, но система управления построена таким образом, что персонал или не привлекаются, или слабо вовлекаются в решение производственных программ.



Динамика тарифов и объемов оказанных услуг в сфере ЖКХ

Показатели

2007

2008

2009

2010

Электроснабжение

 

 

 

 

Тариф, руб/Квт-час

1,43

1,63

2,03

2,23

темпы роста относ.2007г.

100%

114%

142%

156%

Объем оказа-х услуг, тыс.руб.

118 483

135 054

163 338

179 430

темпы роста относ.2007г.

100%

114%

138%

151%

Теплоснабжение

 

 

 

 

Тариф, руб/Гкал

849,5

1 023,9

1 176,6

1 274,2

темпы роста относ.2007г.

100%

121%

139%

150%

Объем оказа-х услуг, тыс.руб.

462 032

556 894

635 380

688 046

темпы роста относ.2007г.

100%

121%

138%

149%

Водоснабжение

 

 

 

 

Тариф, руб/м3

16,5

19,01

23,76

29,00

темпы роста относ.2007г.

100%

115%

144%

176%

Объем оказа-х услуг, тыс.руб.

156 043

179 454

176 347

215 238

темпы роста относ.2007г.

100%

115%

113%

138%

Водоотведение

 

 

 

 

Тариф, руб/м3

6,1

7,41

9,93

12,41

темпы роста относ.2007г.

100%

122%

164%

205%

Объем оказа-х услуг, тыс.руб.

47 154

57 754

71 218

89 005

темпы роста относ.2007г.

100%

122%

151%

189%

Капитальный ремонт

 

 

 

 

Тариф, руб/м2

1,21

1,35

1,50

5,00

темпы роста относ.2007г.

100%

112%

124%

413%

Объем оказа-х услуг, тыс.руб.

27 433 214

30 607 305

41 084 478

136 948 260

темпы роста относ.2007г.

100%

112%

150%

499%

Очевидно, что тарифы и объемы соответствующих услуг в текущих ценах имели четко выраженную тенденцию к росту. Однако, темпы роста тарифов по водоснабжению, водоотведению намного опережали темпы роста тарифов и объема услуг электро- и теплоснабжения. Но вместе с тем следует отметить, что темпы роста объемов водоснабжения были относительно низкими. Причины, очевидно, в бережном отношении к данному виду ресурса: в устранении потерь воды и ее экономии. Тарифы и объемы услуг капитального ремонта до 2009 г. включительно росли медленными темпами, но в 2010 году выросли более чем в 3 раза.

Одной из проблем влияющих на эффективность работы предприятий поставщиков услуг в сфере ЖКХ, а следовательно на тарифы за предоставляемые услуги является крупная задолженность населения перед предприятиями. Общий долг населения перед поставщиками жилищно-коммунальных услуг составляет более 200 миллионов рублей, из них только 82 миллиона – за холодное водоснабжение и водоотведение.



Многие проблемы в сфере формирования тарифов в Альметьевском муниципальном районе связаны с отсутствием единой формализованной ценовой политики, включающей подходы к установлению регулируемых цен и тарифов на товары и услуги на среднесрочный период.

Мероприятия в области тарифной и ценовой политики

Мероприятие

Исполнитель

Срок выполнения

  1. Разработать муниципальную программу ценовой политики, включающей подходы к установлению регулируемых цен и тарифов на товары и услуги на среднесрочный период.

Исполнительный комитет АМР РТ

I квартал 2012г.

  1. Провести анализ хозяйственной деятельности и организации труда предприятий, оказывающих услуги в сфере ЖКХ и МУП «АТУ» с целью выявления резервов снижения (удержания роста) тарифов за счет повышения производительности труда и ресурсосбережения.

Исполнительный комитет АМР РТ

2011-2012 гг.

  1. Реализовать программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Альметьевском муниципальном районе на 2011-2015 годы

Исполнительный комитет АМР РТ, МУ Департамент жилищной политики и ЖКХ, ОАО «Альметьевские тепловые сети», МУП «Светсервис», ОАО «Альметьевск-Водоканал», бюджетные учреждения

2011-2015 гг.

  1. Организовать контроль выполнения положений утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии» и от 20 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», а также соответствующими решениями Кабинета Министров Республики Татарстан в сфере тарифного регулирования, защиты прав и интересов потребителей жилищных и коммунальных услуг

Исполнительный комитет АМР РТ

2011г.

  1. Провести энерго-аудит объектов бюджетной сферы

МУП «Светсервис»

2011г.

7.4. Комплекс программных мероприятий по размещению производительных сил, развитию человеческого капитала и решению проблем рынка труда и занятости, повышению уровня жизни, формированию среднего класса, развитию экономической базы

Необходимо отметить, что Альметьевский муниципальный район находится на территории юго-восточной агломерации, являющейся одним из трех центров притяжения производственных сил Республики Татарстан. Альметьевск, будучи наиболее крупным городом в юго-восточной зоне и являясь центром нефтяной промышленности региона, а так же обладая крупными предприятиями обрабатывающей сферы, занимает центральное место в системе притяжения производственных сил юго-восточной агломерации.

Под производительными силами понимается как собственно трудовые ресурсы, занятые в производстве, так и средства производства реального сектора экономики и сферы услуг. Рассмотрим текущую ситуацию и проблемы в различных видах производительных сил.

Трудовые ресурсы.

Численность постоянного населения Альметьевского муниципального района в последние три года имеет хоть и слабую, но все же тенденцию к увеличению. Причем увеличение численности регистрируется в основном не в административном его центре – Альметьевске, а в прочих поселениях района. Это может быть связано с перемещением части городского населения в сельскую местность в поисках более комфортных условий проживания в индивидуальном жилье.




 

2007г.

2008г.

2009г.

2010г.

Общая численность населения в АМР, чел.

193 974

194 135

194 664

195 702

Численность населения города, чел.

142 238

142 060

142 022

142 724

Численность п.г.т. Н.Мактама, чел.

10 806

10 923

10 961

11 019

Численность населения прочих поселений района, чел.

40 930

41 152

41 681

41 959
Динамика изменения численности населения в АМР
Увеличение численности происходит как за счет естественного прироста населения, так и за счет положительного миграционного потока.

В 2010 году в Альметьевском муниципальном районе родилось 2 904 человек, что на 275 человек больше чем в предыдущем году. Рождаемость в 2010 году увеличилась на 10% по отношению к 2009 году. Рассматривая уровень рождаемости за последние четыре года можно сказать, что данный показатель имеет четко выраженную положительную динамику, это может быть связано с мерами государственной поддержки, а так же с тем, что Российская Федерация на данный момент находится на гребне демографической волны. Смертность с 2009 по 2010 уменьшилась незначительно на 0,71% и составила 2371 человек. В целом же в период с 2007 по 2010 годы смертность как-либо значительно не изменилась.



Демографические показатели изменения численности населения в АМР

 

2007г.

2008г.

2009г.

2010г.

Родилось в АМР, чел.

2 414

2 482

2 629

2 904

Умерло в АМР, чел.

2 386

2 375

2 388

2 371

Естественный прирост населения, чел.

28

107

241

533

Прибыло в АМР, чел.

4 061

3 333

3 128

3 307

Убыло из АМР, чел.

3 139

3 122

2 854

2 802

Миграционный прирост населения, чел.

922

211

274

505

Общий прирост населения АМР, чел.

950

318

515

1 038

Каталог: file
file -> «ставропольская краевая универсальная научная библиотека им. М. Ю. Лермонтова» памятные даты и знаменательные события по ставропольскому краю
file -> Водных объектов в зоне влияния свалок
file -> Рекомендации по планированию методической работы
file -> Литература О. Николенко п. 1 читать, п. 2-4 конспект; читать Педро Кальдерон "Життя-це сон"
file -> I. Демографическая ситуация
file -> Система ведения овцеводства в крестьянско-фермерских и личных хозяйствах населения
file -> Информация о подготовке ко Дню правовой помощи


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал