Программа социально экономическогоразвития альметьевского муниципального района на 2011-2015 годы



страница7/9
Дата21.10.2016
Размер1.96 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Количество браков в 2010 году возросло на 10,6% по сравнению с предыдущим годом и составило 1766 новых семей. Однако, не смотря на рост данного показателя в 2010 году, следует обратить внимание, что он все же меньше уровня 2007 г на 8,3%.

Количество разводов увеличилось на 3,3%, в 2010 году было зарегистрировано 875 актов о расторжении брака. Следует обратить внимание на то, что количество разводов в течение всего рассматриваемого периода составляет примерно половину всех зарегистрированных браков.

Численность граждан получающих пенсии по старости на протяжении с 2007 по 2010 постоянно увеличивается, за последний рассматриваемый год их численность составила 39 022 человек. Рост численности граждан получающих пенсии по старости с 2007 по 2010 год составил 10,5%, а с 2009 по 2010 год 4,4%.

В экономике района в 2010 году было занято 104 400 человек, из них было занято на крупных и средних предприятиях 70 146 человек, на малых предприятиях 9 602 человек, индивидуальных предпринимателей (включая наемных работников) и работников фермерских хозяйств 24 627 человек.

В связи с экономическим кризисом численность официально зарегистрированных безработных в 2009 году выросла на 128% по отношению к предыдущему году составив 3,22% от экономически активного населения района. Однако в 2010 году официальное количество безработных уменьшилось на 33,6% и составило 2 371 человек, т.е. 2,05% от экономически активного населения района.

Производственная сфера.

Добыча сырой нефти и природного газа, и предоставление услуг по их добыче

Ведущая роль в экономике Альметьевского муниципального района принадлежит нефтяной отрасли, которая определяет не только динамику развития реального сектора экономики, но и социально-экономическое развитие района. Нефтяной комплекс района представлен нефтедобывающей и нефтесервисной подотраслями.

Экономическая ситуация в нефтяной отрасли естественным образом зависит от колебаний цены на нефть. Анализируя среднегодовые показатели цены на нефть за период с 2006 по 2010 год можно отметить что максимальных значений в 94,37 долл. США за баррель цена достигала в предкризисном 2008 году. Минимальное значение 60,7 долл. США за баррель отмечается в кризисном 2009 году. В 2010 году мы видим восстановление цены до уровня 78,2 долл.

Объем добычи нефти, поднявшись в 2007 году с 10,4 до 11,3 млн. тонн в последующие годы сильно не изменялся. Снижение добычи в 2009 году с 11,2 до 11 млн. тонн было экономически обосновано резким снижением стоимости нефти на мировом рынке. В 2010 году мы видим логичное увеличение объемов добычи до 11,11 млн. тонн вслед за повышением цены на нефть.

Добыча природного газа за период с 2006 по 2010 выросла с 738,5 до 776,8 млн. куб. метров. За весь наблюдаемый период объем добычи последовательно увеличивался, несколько упав лишь в 2009 году с 762,1 до 756 млн. куб. метров.

В целом развития в нефтяной отрасли в период с 2009 по 2010, если его рассматривать в текущих ценах, не наблюдается. Прирост стоимости произведенной продукции в отрасли за год составил минус 0,91%. За декабрь 2010г. предприятия нефтяной отрасли АМР произвели продукцию на 2,3% меньше, чем за тот же месяц прошлого года. Если оценивать объемы производства в ценах с учетом инфляции, то налицо падение на 8,25%.

Неуверенное состояние, в котором пребывает нефтяная отрасль, сказалось на буровых предприятиях. Спад почти на 20%. Службы нефтяного сервиса в текущих ценах имеют положительные показатели, но с учетом инфляции спад на 5,4%.

Основной объем прироста стоимости произведенной продукции связан с нефтедобычей. На нее приходится около двух третей всего объема отрасли. Одну пятую часть дают предприятия нефтяного сервиса, но там создается не столько новая стоимость, сколько затраты связанные с эксплуатацией инфраструктуры нефтяного комплекса.

Общие потери нефтедобычи в текущих ценах по отношению к 2009 году в текущих ценах составили более 500 млн. руб. Наибольший спад допустили ОАО СМП-Нефтегаз (около 500 млн. руб.), ОАО Татнефтепром (около 300 млн. руб.) и Татнефтеотдача (около 120 млн. руб). Наибольший прирост достигнут предприятиями ОАО Татойлгаз и НГДУ Ямашнефть (около 300 и 130 млн. руб. соответственно).

Около 47% объема промышленного производства в нефтедобыче приходится на долю трех нефтедобывающих предприятий – Альметьевнефть, Елховнефть и Ямашнефть (2,4, 1,9 и 1,0 млрд. руб.). И почти все они работают стабильно и идут с небольшим ростом.

Четверть всей добычи приходится на долю четырех предприятий ТАТЕХ, Кара_Алтын, Татнефтеотдача, Татнефтепром и СМП-Нефтегаз. Из них КараАлтын, СМП-Нефтегаз, Татнефтеотдача и ряд других мелких допустили снижение добычи нефти. Причем, Татнефтепром и СМП-Нефтегаз уронили производство почти до уровня 65% и 70% соответственно.

Строительная индустрия

В целом динамику развития строительной отрасли в Альметьевском муниципальном районе за последние четыре года можно назвать положительной. За период с 2006 по 2010 год объемы строительства в финансовых показателях увеличились более чем в два раза и составили в 2010 году 7 165 676,7 тыс. руб.

В 2009 году наблюдается резкий скачек объемов строительства в финансовых показателях с 4 540 456 тыс. руб. до 6 459 684,3 тыс. руб., а в 2010 году падение на 2,15% до уровня 6 320 533,7 тыс. руб.

Лидерами роста объемов строительства в 2010 году стали: Альметьевское монтажное управление ФЛ ОАО 'Татэлектромонтаж' – рост на 481,17%, ООО 'Нефтегаз' – рост на 109,2%, ЗАО 'Шешмастройсервис' – рост на 57,96%.

В абсолютных показателях максимальный вклад в общий объем строительства в 2010 году внесли следующие предприятия: ООО 'НЕФТЕГАЗ' - 1 679 058 тыс. руб., ООО 'АРСЛАН' - 1 113 771 тыс. руб., ООО 'АРСУ' - 1 067 180 тыс. руб.

Наиболее существенное падение объемов строительства в 2010 году допустили следующие предприятия: ООО 'Нефтепромстрой' – падение на 40,35%, ООО 'Востокмонтажгаз' падение на 36,57%.




Предприятия строительной отрасли АМР

Отгружено товаров,

тыс. руб.

Прирост,

тыс. руб.

Темпы

роста, %

2009 г.

2010 г.

АЛЬМЕТЬЕВ МОНТАЖ УПРАВ ФЛ ОАО 'ТАТЭЛЕКТРОМОНТАЖ'

44 069,80

256 118,5

212 048,7

481,17%

ЗАО 'АПМК-23'

374 285,00

511 262,0

136 977,0

36,60%

ООО 'АРСЛАН'

1 180 000,00

1 113 771,0

-66 229,0

-5,61%

ООО 'АИСК'

630 612,00

672 487,0

41 875,0

6,64%

АЛЬМЕТЬЕВСКОЕ УАД ФЛ ООО 'ТАТНЕФТЕДОР'

202 883,20

245 269,2

42 386,0

20,89%

ЗАО 'ШЕШМАСТРОЙСЕРВИС'

186 479,00

294 571,0

108 092,0

57,96%

МУП 'АГУАД'

15 135,00

-

-

-

ООО 'НЕФТЕГАЗ'

802 613,00

1 679 058,0

876 445,0

109,20%

ООО 'СМП-АВТОДОР'

318 842,30

-

-

-

ООО 'НЕФТЕПРОМСТРОЙ'

456 796,00

272 483,0

-184 313,0

-40,35%

ООО 'АРСУ'

1 219 428,00

1 067 180,0

-152 248,0

-12,49%

ООО 'ВОСТОКМОНТАЖГАЗ'

145 692,00

92 409,0

-53 283,0

-36,57%

ООО 'ВИСТА'

-

115 925,0

-

-

ООО 'ТАТНЕФТЬ - АКТИВ'

882 849,00

-

 

-

ВСЕГО

6 459 684,3

6 320 533,7

-139 150,6

-2,15%


Сельское хозяйство

В целом динамика производства сельскохозяйственной продукции по Альметьевскому муниципальному региону умеренно отрицательная. Если взять показатель отгрузки продукции 2006 года за базовый, то можно констатировать, что ежегодно имело место снижение на 9%, а в засушливый 2010 год на 14%. На данный момент показатель отгрузки сельскохозяйственной продукции в абсолютном выражении составляет 190,2 млн. руб.

Рост средней урожайности зерна с 2006 по 2008 гг. сменился в 2009 году падением и в 2010 году составил 10,6 ц/га.

Валовый сбор зерна повторяет динамику средней урожайности и составляет на данный момент 31,1 тыс. тонн.

Интегральный показатель темпы роста продукции и услуг в текущих ценах, который включает доходы и издержки взаимосвязанных операций, оказывающих влияние на ценообразование конечной продукции, рос практически не снижая темпов до 2008 года. В следующем году рост продолжился, но с меньшим темпом прироста, и только в 2010 году началось падение. Но, тем не менее, относительно 2006 года его рост составил 163%.

Увеличение производства продукции животноводства в текущих ценах шло на фоне снижения поголовья скота, что объясняется все возрастающим использованием местными производителями ввозного сырья. В 2008 и 2009 гг. уменьшение поголовья было остановлено, но засушливый 2010 год внес свои коррективы. В итоге поголовье крупного рогатого скота текущий момент составляет 20,34 тыс. голов

Более или менее удовлетворительно выглядит производство молока. Снижение поголовья явно сопровождалось приростом надоев, что свидетельствует о заботе над улучшением пород молочных коров. На текущий момент (2010 г.) показатель надоя в среднем на одну корову в год составляет 4,8 литра.

Годовые потребности города в молоке составляют по разным оценка от 20 до 36 тыс. т, вместе с селом – 36 и 48 соответственно (по татарстанской и российской), а в молочной продукции намного выше. И производство молока в объеме 29 тыс.т. явно недостаточно.

За 4 года с 2006 по 2010 гг. было выдано кредитов на общую сумму около 200 млн. руб., что составляет в среднем 3,7% от производства сельхозпродукции в текущих ценах. В общем виде, объем выданных кредитов на данный момент какого-либо существенного влияния на основные показатели сельского хозяйства (растениеводство и животноводство) не оказал.



Обрабатывающая промышленность

Обрабатывающая промышленность АМР в текущих ценах в 2010 году имеет положительные показатели, общий рост на 105%, но с учетом инфляции они не дотягивают до уровня производства 2008 года на 13%.

Наиболее крупными представителями обрабатывающих отраслей Альметьевского муниципального района являются ОАО «Альметьевский трубный завод» и ОАО «АЛНАС». Их доля в общем объеме отрасли составляет 72%.

В 2010 году ОАО «АТЗ» прирастил объемы относительно 2008 года на 15%, но с учетом инфляции, напротив, допустил снижение на 5%. ОАО «АЛНАС» также работает неуверенно. Негативная тенденция к сворачиванию объемов производства, превалировавшая до 2010 года, была немного выправлена. По итогам работы в 2010 года рост показателя на 14% в текущих ценах и на 7% относительно 2009 года. Относительно 2007 года падение до уровня 85% и 63% соответственно.

Альметьевский хлебозавод не может выправиться после кризиса, спад в текущих ценах в 2009 г. относительно 2008г. на 3%, относительно 09г. также на 3%. С учетом инфляции относительно 07г. – на 11%.

Альметьевский молочный завод ОАО «Вамин Татарстан» также работает на понижение. Спад до уровня 86% и 64% соответственно.

ООО «Елховлес» стабильно наращивает объемы производства, но его доля в общем объеме пока невелика.

Завод ЖБИ в 2010году снизил объемы производства до 89% от уровня 2007г. в связи со снижением объемов строительства.

Лидерами роста среди предприятий обрабатывающей промышленности являются:

ООО «Елховлес» (с 2007 по 2010 г. рост объемов на 93% с учетом инфляции);

ООО «Ремстрой-энергосервис» (с 2008 по 2010 г. рост объемов на 44% с учетом инфляции);

ОАО «Альметьевский завод «Радиоприбор» (с 2007 по 2010 г. рост объемов на 18% с учетом инфляции);

ОАО «АЧНФ «Алсу» (с 2007 по 2010 г. рост объемов на 15% с учетом инфляции) рост которого обусловлен удачно выбранной стратегии вхождения в рынок и благоприятные внешние условия.

Сфера услуг

Оптовая и розничная торговля
В сфере услуг Альметьевского муниципального района, глубокие, а главное качественные изменения происходят в области торговли. На фоне небольшого количественного роста предприятий торговли наблюдается резкое наращивание торговых площадей за счет вода в эксплуатацию крупных супермаркетов. Этот процесс впервые проявил себя в 2007 году (рост на 46%) и был вызван увеличением товарооборота, точнее, подъемом экономики и ростом заработной платы.

В кризисный 2009 год темпы роста торговых площадей упали до 4% от уровня 2006г., но не остановились, и в 2010 рост продолжился.

На графике «Динамика товарооборота, оборота розничной торговли и объема услуг» четко выделяются три периода. Первый - докризисный период, когда развитие шло за счет роста экономики. Второй - период стабилизации (2009 г.), в которой экономика поддерживалась за счет мероприятий правительства, в результате чего товарооборот (и оборот розничной торговли в частности) в годы глубокого спада экономики в 2009 г. удалось удержать в сопоставимых ценах на уровне 2008 года. В нашем регионе розничная торговля удержалась от падения, скорее всего, за счет роста доходов пенсионеров, сельских жителей и сферы услуг. И третий, 2010 год, в который продолжилось развитие. С одной стороны, за счет инерции, т.е. предыдущих мер правительства, с другой за счет оживления экономики. Общим итогом стал прирост товарооборота на 13%. И соответственно увеличения торговых площадей.

На фоне общих позитивных тенденций в меньшей степени изменениями оказалась охвачена сфера общественного питания (рост в 2007 г. относительно 2006 года на 8% и дальнейшая стабилизация).

Несколько настораживающим на этом в целом оптимистическом фоне выглядит рост количества предприятий бытовых услуг при неизменном (или слабом в текущих ценах) объеме услуг. С одной стороны, их рост свидетельствует об их востребованности и продолжающемся углублении специализации и развитии рыночных отношений, с другой - о снижении цен на их услуги и падении доходов. Не исключено, что на его развитие повлияли причины социального плана, а именно: увеличение числа предпринимателей из числа безработных. И вполне возможно, этот сектор услуг будет востребован в годы подъема экономики.

Транспорт, связь и коммунальное хозяйство
Грузоперевозки. Из графика со всей очевидностью следует, что объемы перевозок грузов на протяжении последних четырех лет уверенно растут. Наибольший рост в 44% зафиксирован в 2008 г., затем после кратковременной стабилизации в кризисный 2009 год, в следующем 2010 году объемы пассажироперевозок уверенно пошли вверх (рост на 23%). Данных по видам перевозимых грузов нет, но, вероятнее всего, в них львиную долю составляют товары торговых сетей, и меньшую по объему - промышленных предприятий.

Учитывая роль государства в поддержке спроса и отсутствие детализированных данных, по данному графику трудно дать однозначное заключение о состоянии экономики, и данном сегмента рынка. Вероятнее всего, рост продолжится, но меньшими темпами. С другой стороны, увеличение доли собственного сельскохозяйственного производства так же может отразиться на динамике перевозок грузов.



Пассажирские перевозки. Объемы пассажирских перевозок взяты по двум предприятиям МУП «Альметьевское троллейбусное управление» и ОАО «АПОПАТ», которые представляют традиционный городской, пригородный и междугородний общественный транспорт. Кроме них, на данном сегменте рынка достаточно активно действуют и другие более новые и менее крупные компании, предлагающие в основном услуги индивидуального такси и междугородние перевозки на автобусах малой вместимости.

Статистика показывает, что ОАО «АПОПАТ» стремительно теряет рынок пассажирских перевозок. За пять лет произошло падение объемов перевозок почти в три раза. Если в 2006 – было перевезено около 30 млн. чел, то в 2010 г. – немногим более 10 млн. МУП «Альметьевское троллейбусное управление» так же снижает объемы, но с меньшими темпами (17,9 млн.чел. в 2006 и 10,8 млн. чел. В 2010 году). Причинами столь значительного падения объемов перевозок на данных предприятиях является как усиление конкуренции со стороны мелких частных транспортных компаний, так и, скорее всего, отсутствие своевременных эффективных управленческих решений руководства компаний в быстро меняющейся рыночной среде.


Финансы и страхование

Вклады. В докризисный период, так называемый период потребительского бума, рублевые вклады падали, а валютные были невелики, составляя всего, около 5% от объема рублевых вкладов.

2007 – 11,5 млрд.руб.

2008 – 10,7 млрд.руб.

2009 – 11,5 млрд.руб.

2010 – 15,1 млрд.руб.

В период кризиса и те и другие стали расти, причем валютные вклады по темпам роста обогнали рублевые, что, очевидно, было вызвано неверием в стабильность российской экономики. Действительно, к 2010 году доля вкладах в рублях подросла на до 15,1 млрд. руб., но в реальном исчислении (к 2006г) «похудела» до 10,3 млрд. руб. То есть достигла уровня 2006 года.

Валютные вклады росли и в сумме достигли более чем 20% от рублевых вкладов. Если сложить и то, и другое, то, очевидно, сумма вкладов, превысила до кризисный уровень. И, очевидно, при хороших экономических новостях следует ожидать их использования.

В реальном исчислении наиболее благоприятным годом кредитования был не предкризисный 2008 год, а 2007. В разгар кризиса в 2009 году объемы кредитования упали более чем наполовину, но в 2009 году стали возрастать, что со всей очевидностью свидетельствует об оживлении экономики. Это прямое кредитование, но есть еще, так называемое, косвенное. Здесь следует обратить внимание на валютные вклады. Их пик приходится на кризисный 2009 год, а затем их доля в связи с тратами начинает падать, что также свидетельствует об уверенности людей о состоянии экономики.

В 2010 году объемы кредитования почти, что вернулись на предкризисный уровень (это 94%), но в реальном исчислении их объемы были на треть меньше, предкризисного периода. Но в общей сумме со снятыми валютными сбережениями, они, очевидно, дают повод для оптимизма.

Из 3, 3 млрд. руб. третья часть кредитов уходить на приобретение жилья. Причем, в послекризисные годы вкусно явно поменялись. В спросе транспортные средства явно ушли на задний план. На первом месте - приобретение жилья. Очевидно, следует ожидать оживления строительной индустрии, тем более, что это запланированно в программах Правительства РФ.

Малый бизнес и предпринимательство

Общее количество малых предприятий по данным за 9 месяцев 2010 г. увеличилось по отношению к 2009 году на 407 единиц и составило 1544 ед. Значительная их часть занята



  • в торговле – 33,5%,

  • в осуществлении операций с недвижимостью – 20,7%

  • в строительстве – 15,9%

  • в сфере оказания услуг населению. – 11,2%.

Анализируя период с 2008 по 2010 необходимо отметить уменьшение в 2009 году количества малых предприятий на 137 единиц. Данный факт говорит о том, что кризисный год оказался достаточно сложным для малого бизнеса.

Рассматривая ситуацию по различным видам деятельности малого бизнеса за последние три года, следует отметить следующее. В строительстве, обрабатывающем производстве, добыче полезных ископаемых и сельском хозяйстве их число предприятий уменьшилось, но в других, таких как торговля, транспорт и связь, торговля недвижимостью и салоны красоты и пр., напротив, возросло. Наибольший прирост дали такие отрасли, как транспорт и связь - рост на 18,4%, и торговля – рост на 12,8%. Наибольшее падение было отмечено в строительстве – 20%, в обрабатывающем производстве – 5%, в добыче полезных ископаемых – 29,6% (службы сервиса) и в сельском хозяйстве на 21%.



Динамика изменений количества малых предприятий по видам деятельности

 

2008 г.

2009 г.

2010г. 9 мес.

Общее количество малых предприятий, ед.

1 274

1 137

1 544

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

89%

121,2%

в торговле, %

29,7

30,9

33,5

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

104%

112,8%

в строительстве, %

19,7

17,8

15,9

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

90%

80,7%

в обрабатывающем производстве, %

8,4

7,7

8,0

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

92%

95,2%

в добыче полезных ископаемых, %

2,7

2,5

1,9

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

93%

70,4%

в сельском хозяйстве, %

3,8

3,6

3,0

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

95%

78,9%

в транспорте и связи, %

4,9

5,5

5,8

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

112%

118,4%

в осуществлении операций с недвижимым имуществом, %

20,0

20,9

20,7

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

105%

103,5%

в оказании платных услуг (парикмахерские, салоны красоты, стоматологические услуги, автосервисы и т.д.), %

10,8

11,1

11,2

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

103%

103,7%

Число индивидуальных предпринимателей в 2010 году возросло. Увеличение относительное на 10,2%, в абсолютном - на 539 чел.

Распределение индивидуальных предпринимателей по видам деятельности в 2010 году выглядит следующим образом:



  • торговля – 54%

  • транспорт и связь – 12,2%

  • операции с недвижимостью, аренда, услуги – 9,9%

  • обрабатывающее производство – 4,2%

  • сельское хозяйство – 10,2%

  • строительство – 3,1%

Резкий рост числа индивидуальных предпринимателей наблюдался в сельскохозяйственном производстве – рост в два с лишним раза. Небольшой прирост дали операции с недвижимостью, арендой, предоставлением услуг (+10%) и обрабатывающее производство (+20%). Несколько сократилась доля предпринимателей занятых торговлей (-9,5%), транспортом и связью (-15,3%), а так же строительством (-11,4%)



Динамика изменений количества индивидуальных предпринимателей по видам деятельности

 

2008 г.

2009 г.

2010г. 9 мес.

Общее количество индивидуальных предпринимателей, ед.

5 306

5 595

5 845

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

105%

110,2%

занимаются торгово-закупочной деятельностью, %

59,7

56,8

54,0

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

95%

90,5%

занимаются транспортом и связью, %

14,4

13,1

12,2

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

91%

84,7%

занимаются операциями с недвижимостью, арендой и предоставлением услуг, %

9,0

9,7

9,9

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

108%

110,0%

занимаются обрабатывающим производством, %

3,5

3,9

4,2

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

111%

120,0%

занимаются сельским хозяйством, %

3,7

7,2

10,2

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

195%

275,7%

занимаются строительством, %

3,5

3,2

3,1

изменение в % по отношению к 2008г.

100%

91%

88,6%

Общим итогом деятельности МП и индивидуальных предпринимателей стал ощутимый рост финансовых показателей. Причем, в кризисный год, когда крупные предприятия демонстрировали падение. Правда, здесь просматривается роль не столько этого рода бизнеса, сколько действия Правительства. Но, как бы то ни было, налоговые поступления (общая и по отдельным статьям) возросли, как в текущих, так в сопоставимых ценах.

Структура налоговых поступлений в муниципальный бюджет от деятельности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

 

2008 г.

2009 г.

2010г.

9 мес.

Сумма поступлений налогов и сборов в муниципальный бюджет в результате деятельности субъектов малого бизнеса и предпринимательства, млн. руб.

106,79

129,14

124,70

изменение в % по отношению к 2008г.

100,00

120,93

116,77

ЕНВД, млн. руб

51,06

68,47

34,40

изменение в % по отношению к 2008г.

100,00

134,10

67,38

НДФЛ, млн. руб

20,82

8,75

51,60

изменение в % по отношению к 2008г.

100,00

42,00

247,80

Земельный налог, млн. руб

18,12

21,97

22,30

изменение в % по отношению к 2008г.

100,00

121,26

123,06

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, млн. руб

10,26

21,66

14,70

изменение в % по отношению к 2008г.

100,00

211,03

143,25

Прочие налоги и сборы, млн. руб

6,52

8,29

1,70

изменение в % по отношению к 2008г.

100,00

127,12

26,06

Довольно уверенно можно предсказать будущее малому бизнесу. Во-первых, большая их часть выстояла в период кризиса и успешно работает. Во-вторых, будут оказывать свое влияния глобальные изменения рынков:

  • в сельском хозяйстве (причины: замедление мирового и отечественного производства сельхозпродукции, увеличение доходов крестьян за счет мероприятий Правительства),

  • в строительстве (кредиты банков, господдержка),

  • в обрабатывающих отраслях – в связи с программой модернизации

  • в транспорте и связи (в связи с бурным ростом).

В остальных отраслях, за исключением общественного питания, прогнозировать рост затруднительно.

Мероприятия по размещению производительных сил, развитию человеческого капитала и решению проблем рынка труда и занятости, повышению уровня жизни, формированию среднего класса

Мероприятие

Исполнитель

Срок выполнения

  1. Создать условия для перехода наиболее крупных и значимых для экономики муниципального района предприятий на применение технологий бережливого производства

Исполнительный комитет АМР РТ, Юго-Восточная Торгово-промышленная палата

2011-2015гг.

  1. Разработать муниципальную программу развития и поддержки строительной индустрии и отрасли производства строительных материалов

Исполнительный комитет АМР РТ

2011-2012 гг.

  1. Разработать проект мероприятий по развитию и поддержке межмуниципального и межрегионального спортивного и оздоровительного туризма в Альметьевском муниципальном районе

Исполнительный комитет АМР РТ, Юго-Восточная Торгово-промышленная палата

2012г.

  1. Разработать муниципальную программу развития и поддержки сельского хозяйства в Альметьевском муниципальном районе

УСХиП

2012г.

  1. Провести внедрение на территории Альметьевского муниципального района ресурсосберегающего земледелия

УСХиП

2011-2015 гг.

  1. Создание условий и реализация мероприятий способствующих увеличению объемов производства продукции растениеводства

УСХиП

2011-2015 гг.

  1. Разработать муниципальную программу развития и поддержки малого и среднего бизнеса Альметьевского муниципального района

Юго-Восточная Торгово-промышленная палата, МУ «Департамент по развитию предпринимательства»

2011-2012гг.

  1. Сформировать Координационный совет по вопросам поддержки и развития малого и среднего бизнеса и предпринимательства в Альметьевском муниципальном районе

Исполнительный комитет АМР РТ, МУ «Департамент по развитию предпринимательства»

III квартал 2011г.

  1. Подготовить план по организации субсидирования части процентной ставки по кредитам для субъектов малого бизнеса и предпринимательства осуществляющих инвестиционные проекты на территории АМР в приоритетных отраслях экономики

Управление экономики, промышленности и торговли; МУ «Департамент по развитию предпринимательства»

I квартал 2012г.

  1. Подготовить план мероприятий по организации учреждения - «Дом предпринимателя» с целью оказания комплекса консалтинговых услуг при открытии дела и последующей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Исполнительный комитет АМР РТ, Юго-Восточная Торгово-промышленная палата, МУ «Департамент по развитию предпринимательства»

IV квартал 2011г.

  1. Организовать постоянно действующий, независимый консультационный орган по вопросам разработки отраслевых программ социально-экономического развития Альметьевского муниципального района и юго-восточной агломерации РТ

Управление экономики, промышленности и торговли исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ

2011-2012 гг.

  1. Организовать разработку долгосрочной муниципальной программы «Бережливый город»

Исполнительный комитет АМР РТ, Юго-Восточная Торгово-промышленная палата

IV квартал 2011г.

  1. Подготовить годовой план по организации ярмарочных и выставочных мероприятий

Юго-Восточная Торгово-промышленная палата

III квартал 2011г.

  1. Реализации региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда РТ

Центр занятости

2011г.

  1. Реализации программы содействия занятости муниципального образования Альметьевский муниципальный район

Центр занятости

2011г.

  1. Реализация поддержки кадрового обеспечения сельскохозяйственных предприятий

УСХиП

2011-2015 гг.


  1. Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе

УСХиП

2011-2012 гг.

  1. Подготовить положение и план мероприятий по проведению ежегодного конкурса бизнес-проектов среди студенческой молодежи

Юго-Восточная Торгово-промышленная палата, МУ «Департамент по развитию предпринимательства»

III квартал 2011г.

  1. Организовать регулярную профориентационную работу с абитуриентами вузов, ссузов и детьми из подростковых клубов

УДДМ

2011-2015 гг.

7.5. Комплекс программных мероприятий по решению проблем, препятствующих повышению инвестиционной деятельности и стимулированию инновационных процессов

Одной из наиболее важных задач экономики города и района является наращивание инвестиционной активности как одной из главных предпосылок перехода к устойчивому экономическому развитию.

По мнению аналитиков Всемирного банка, Татарстан в целом относится к числу регионов с привлекательным инвестиционным климатом. Однако, несмотря на это можно сказать, что на сегодняшний день Альметьевский муниципальный район находится в самом начале пути реализации задачи по привлечению инвестиций. Кое-что уже сделано в данной области, однако много еще предстоит сделать.

Для привлечения инвестиций сформирован реестр незадействованных и неэффективно используемых производственных площадей, который включает в себя «зеленые» (земельные участки) и «коричневые» (производственные площадки). Более 300 тысяч квадратных метров производственных помещений и 200 тысяч квадратных метров земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, предлагаются для размещения и организации новых производств на территории нашего района.

Семь инвестиционных проектов Альметьевского муниципального района было включено в сборник 2010 года – «Инвестиционные проекты муниципальных образований Республики Татарстан».

Исполнительным комитетом была проведена совместная работа с Министерством экономики РТ, а именно:

- подготовлено обращение об оказании содействия в разработке комплексной программы повышения инвестиционной привлекательности, по итогам которого был проведен обучающий семинар семинар-обучение на тему: «Повышение инвестиционной привлекательности Альметьевского муниципального района» для представителей муниципальной власти и бизнес-сообщества района.

- подготовлено обращение о проведении анализа состояния инвестиционного климата Альметьевского муниципального района и его улучшения, путем создания индустриальных площадок с определением приоритетных направлений инвестирования, а также дальнейшего сопровождения инвестиционных проектов.

- определены основные приоритетные направления кластерного развития экономики в сферах: нефтегазодобывающей промышленности, машиностроения, приборостроения, здравоохранения, сельскохозяйственного производства и переработки, а также в сфере информационных и коммуникационных технологий.

Решение задач в области инвестиционной политики являются одними из наиболее важных вопросов в рамках комплексного социально-экономического развития муниципального района. Решая вопросы привлечения инвестиций, мы параллельно добиваемся положительных результатов в других смежных областях социально-экономического развития муниципального района. Так, например, очевидно позитивное влияние реализации инвестиционных проектов в области бизнеса на рынок труда, повышения занятости населения. Возможно так же решение задач в области диверсификации экономики муниципального района за счет реализации новых крупных и средних бизнес проектов.

Несмотря на определенные сдвиги в области решения задач по привлечению инвестиций, существует ряд проблем в данной области:


  • Отсутствие комплексной формализованной инвестиционной политики муниципального района.



  • Отсутствие центра ответственности за реализацию инвестиционной политики.

Один из основных принципов успешной реализации любого рода проекта это выделение центра ответственности за результат реализуемого проекта. В структуре муниципальных органов власти должен существовать определенный орган, ведущий регулярную работу по реализации инвестиционной политики муниципального района.

  • Слабая информационная поддержка инвестиционной деятельности.

К сожалению, на сегодняшний день до сих пор существует проблема эффективного транслирования информации потенциальному инвестору о существующих инвестиционных возможностях на территории Альметьевского муниципального района. Складывает ситуация при которой до инвестора просто не доходит необходимая информации, или доходит не в полном объеме в виде обрывочных сведений из случайных источников. Для решения данной проблемы необходимо создание системы эффективного освещения информации о привлекательных возможностях инвестиций существующих на территории Альметьевского муниципального района.

  • Отсутствие практики работы с инвестором по принципу «одного окна».

При отсутствии на территории муниципального района практики работы с инвестором по принципу «одного окна», инвестор остается практический один на один со сложной и запутанной системой различных процедур и лиц принимающих решения. Естественно что такая ситуация может оттолкнуть потенциальных инвесторов. Тогда как реализация данного принципа существенно снижает существующие административные барьеры, повышает прозрачность работы государственных и муниципальных органов. Опыт лучших практик в области привлечения инвестиций и создания инвестиционного климата в России показывает, что реализация принципа «одного окна» позволяет максимально сократить сроки начала и реализации инвестиционного проекта, от момента первого контакта с инвестором до момента выхода на проектную мощность выпуска готовой продукции.

Коротко можно сказать, что основная задача для Альметьевского муниципального района в области инвестиций на ближайший период это переход от пассивной формальной деятельности по выполнению минимальных региональных требований связанных с инвестиционной работой к активному поиску инвесторов и реализации инвестиционных проектов путем профессиональной организации данной деятельности с учетом лучших практик привлечения инвестиций в Российской Федерации и в мире.



Мероприятий по решению проблем, препятствующих повышению инвестиционной деятельности

и стимулированию инновационных процессов

Мероприятие

Исполнитель

Срок выполнения

  1. Разработать инвестиционную политику Альметьевского муниципального района

Управление экономики, промышленности и торговли

IV квартал 2011 г.

  1. Сформировать Совет по непрерывному улучшению инвестиционного климата и поддержке инвестиционных проектов под руководством главы Альметьевского муниципального района

Исполнительный комитет АМР РТ

IV квартал 2011 г.

  1. Определить подразделение в структуре исполнительного комитета АМР ответственного за реализацию инвестиционной политики АМР

Исполнительный комитет АМР РТ

IV квартал 2011 г.

  1. Организовать проведение на территории г. Альметьевска ежегодного инвестиционно-экономического форума республиканского значения

Исполнительный комитет АМР РТ

2012 - 2015 гг.

  1. Разработать пакет нормативных актов муниципального уровня определяющих формы и порядок поддержки инвестиционных проектов органами власти АМР на данной территории

Исполнительный комитет АМР РТ

I квартал 2012 г.

  1. Разработать и утвердить положение о предоставлении налоговых преференций в части земельного налога для субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих деятельность на территории Альметьевского муниципального района

МУ «Департамент по развитию предпринимательства»

I квартал 2012 г.

  1. Создать систему освещения деятельности органов власти АМР в сфере инвестиций в средствах массовой информации

Исполнительный комитет АМР РТ

IV квартал 2011 г.

  1. Организовать участие предприятий АМР в ярмарках, выставках инвестиционных проектов и инновационной продукции

МУ «Департамент по развитию предпринимательства»

2011-2015 гг.

  1. Разработать и реализовать комплекс мероприятий по представлению инвестиционных возможностей АМР мировому и российскому инвестиционному сообществу

МУ «Департамент по развитию предпринимательства»

2011-2015 гг.

  1. Осуществить разработку, ежегодное издание и распространение справочника инвестора АМР

МУ «Департамент по развитию предпринимательства

I квартал 2012 г.

  1. Подготовить план по реализации принципа «одного окна» при работе с инвесторами

Исполнительный комитет АМР РТ

2012 г.

  1. Подготовить предложения по поиску и привлечению инвестиций в текущие наиболее значимые для развития общественной инфраструктуры инвестиционные проекты АМР («Реконструкция водовода от 4 водоподъема до камеры «ТатАИСнефть», «Реконструкция очистных сооружений г.Альметьевск производительностью 60 тыс.м3/сутки», «Строительство блочно модульных котельных в с. Калейкино, п.г.т. Н.Мактама, с. Русский Акташ, станции Калейкино)

Исполнительный комитет АМР РТ

IV квартал 2011г.

7.6. Комплекс программных мероприятий по решению проблем в области земельно-имущественных отношений

На сегодняшний день в Реестре муниципальной собственности учитывается 56 354 объектов общей остаточной стоимостью 4,5 млрд. руб., в т.ч. 3247 объектов недвижимости, из них за 2010 год включено 3 вновь построенных и 54 объекта принятых по договорам дарения. Проведена государственная регистрация права муниципальной собственности на 114 объектов недвижимости.



Аренда муниципальной недвижимости

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

Площадь муниципальной недвижимости находящейся в аренде, кв. м.

5 808,4

5 844,7

2 732,2

2 741,3

Начислено арендной платы по муниципальной недвижимости, тыс. руб.

7 790,8

7 851,13

4 948,3

4 511,7

За 2010 год было заключено 1882 договоров (договоров аренды недвижимости – 207, договоров аренды земельных участков – 596, договоров купли-продажи земельных участков – 943, переуступок права аренды по договорам аренды земельных участков – 85, договоров оперативного управления – 24, хозяйственного ведения - 2, договоров безвозмездного (срочного) пользования – 25) и подготовлено 462 соглашения о расторжении договоров аренды, а так же 494 дополнительных соглашений к договорам оперативного управления и хозяйственного ведения. По заявлению граждан приватизировано 866 квартир, в т.ч. 126 на территории сельских поселений.

Аренда земельных участков

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

Количество действующих договоров аренды земельных участков, шт.

3 512

4 179

3 072

3 124

Площадь земельных участков, находящихся в аренде, га

55 389,55

54 495,09

32 787,19

33 398,03

Начислено арендной платы за пользование земельными участками, тыс. руб.

29 398,6

55 012,4

44 446,7

57 057,5

Проведено 546 актов-сверок с юридическими и физическими лицами по осуществленным платежам, по результатам которых погашена выявленная задолженность виде основного долга и пеней. Направлено 25 претензий о задолженности по арендной плате на сумму 7,58 млн.руб., из них оплачено 6,44 млн.руб. Вручено 159 уведомлений о задолженности по арендной плате, в результате чего погашена задолженность прошлых лет на сумму 1 450,92 тыс.руб. Подготовлено и направлено в суд 12 исковых заявлений на сумму 10,55 млн.руб., из них удовлетворено исков на сумму 1,31 млн.руб. В настоящее время на рассмотрении в Арбитражном суде находятся 3 исковых заявления на сумму 1,76 млн.руб. Расторгнуто 4 договора аренды с неплательщиками арендной платы.

По результатам судебной работы и работы со службой судебных приставов в бюджет Альметьевского муниципального района взыскано 1 104 627,42 руб.



Реализация (приватизация) муниципальных земельных участков

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

Общее количество договоров, шт.

643

465

161

249

Площадь реализованных (приватизированных) земельных участков, га

12 447,10

6 714,42

189,73

73,54

Общая стоимость реализованных (приватизированных) земельных участков, тыс. руб.

56 631,87

41 438,08

28 052,03

12 814,28

Проведены мероприятия по включению земельных участков в границах населенных пунктов в Альметьевском муниципальном районе, по результатам которого вынесено постановление Кабинета Министров № 735 от 13.09.2010 «О включении земельного участка в границы д.Болгар-1 Альметьевского района» по включению земельного участка общей площадью 6,8 га для жилищного строительства. На данный момент на рассмотрении в Минземимуществе РТ находятся документы по включению земельных участков в границы населенных пунктов с. Новое Надырово, с.Кульшарипово, п. ж/д ст. Калейкино на общую площадь 45 га, для жилищного строительства.

В целях уменьшения невостребованного паевого фонда по 15 сельским поселениям вынесены решения суда по признанию права муниципальной собственности на земельные доли площадью 3612 га. На сегодняшний день площадь невостребованного паевого фонда составляет 14104 га.



Источники поступления доходов

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

От аренды недвижимого имущества, тыс. руб.

10 220,89

7 953,32

8 442,96

4 607,39

От реализации недвижимого имущества, тыс. руб.

41 283,03

32 746,95

10 504,79

30 300,46

От реализации движимого имущества, тыс. руб.

1 284,93

228,16

257,45

275,77

От реализации акций, тыс. руб.

211,84

0,00

0,00

7981,8

От дивидендов, тыс. руб.

234,84

427,37

392,30

322,40

От доли чистой прибыли МУП, тыс. руб.

0,00

508,30

44,10

-

В соответствии с действующем законодательством в 2010 году проведено 9 открытых аукционных торгов, в результате которых был реализован 91 объект на сумму 51,8 млн. рублей.

В бюджет Альметьевского муниципального района при утвержденном плане на 2010 год 100,88 млн. руб. поступило в бюджет района 114,36 млн. руб. что составило 113,4 % от плана.

Проведена большая работа по формированию земельных участков в мкр. «Дружба» и мкр. «Ивушка» под индивидуальное жилищное строительство для последующей реализации на торгах, параллельно ведется работа по формированию земельных участков под объекты соцкультбыта. В 2010 году в мкр. «Алсу» было сформировано 9 земельных участков и проведено 9 сделок по мене земельных участков.

МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ» совместно со службой исполкома района по работе с сельскими поселениями проводит мероприятия по реализации республиканской программы «Семейные фермы Татарстана» путем оформления и предоставления земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам, обеспечения залогового фонда муниципальным имуществом. На сегодняшний день из 10 КФХ, принимающих участие в данной программе, 7-ым предоставлены земельные участки. Все 7 обеспечены муниципальной гарантией залогового фонда.



Мероприятия по решению проблем в области земельно-имущественных отношений

Мероприятие

Исполнитель

Срок выполнения

  1. Провести анализ и разработать мероприятия по повышению эффективности использования муниципального имущества

ПЗИО

2012г.

  1. Провести выявление бесхозяйных объектов недвижимости, сооружений с последующим оформлением технической документации на выявленные объекты и реализацией или передачей в аренду

ПЗИО

2011-2012гг.

  1. Провести инвентаризацию объектов дорожно-мостового хозяйства и прочих объектов благоустройства

ПЗИО

2011-2012 гг.

  1. Передача в аренду и реализация неиспользуемого либо неэффективно используемого юридическими лицами закрепленного имущества (помещения (здания), сооружения, оборудование)

ПЗИО

2011-2015гг.

  1. Провести инвентаризацию зеленых насаждений г. Альметьевска

ПЗИО

2011-2013гг.

  1. Осуществить внедрение информационной системы учета зеленых насаждений «Зеленый паспорт города»

ПЗИО

2012г.

  1. Провести инвентаризацию земельных участков Альметьевского муниципального района

ПЗИО

2011-2014гг.

  1. Осуществить оптимизацию площадей учреждений образования путем размещения на неиспользуемой площади социально ориентированных служб

ПЗИО

2011-2012гг.

  1. Провести реализацию зданий освободившихся (ликвидированных) учреждений

ПЗИО

2011-2012гг.

8. Сроки и этапы реализации программы

Сроки реализации Программы определены планами мероприятий, описанных в подразделах программы.




Каталог: file
file -> «ставропольская краевая универсальная научная библиотека им. М. Ю. Лермонтова» памятные даты и знаменательные события по ставропольскому краю
file -> Водных объектов в зоне влияния свалок
file -> Рекомендации по планированию методической работы
file -> Литература О. Николенко п. 1 читать, п. 2-4 конспект; читать Педро Кальдерон "Життя-це сон"
file -> I. Демографическая ситуация
file -> Система ведения овцеводства в крестьянско-фермерских и личных хозяйствах населения
file -> Информация о подготовке ко Дню правовой помощи


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал